Что такое общегражданский паспорт

Как и где получить заграничный паспорт

Еще многие помнят те времена, когда ездить за границу могли лишь избранные. Сейчас отдыхать на Кипр или в Турцию ездят так же часто, как и в Сочи. Даже отправляясь в Казахстан или на Украину, приходится сталкиваться с таможенными формальностями. Именно поэтому зачастую иметь загранпаспорт стало так же необходимо, как и паспорт общегражданский.

Какие бывают паспорта

Действует три вида заграничных паспортов:

  • общегражданский;
  • дипломатический;
  • служебный.

Дипломатический паспортвыдается лицам, обладающим дипломатическим статусом и выезжающим в другие страны с официальными визитами. Дипломатический паспорт имеет Президент РФ, члены Правительства России, а также депутаты Государственной Думы, дипломаты, работающие в посольствах России за рубежом, и члены их семей.

Лица, выезжающие по дипломатическим паспортам, имеют ряд льгот: их багаж не досматривается таможенной службой, для них существуют специальные залы ожидания и т. д.


Однако особенность дипломатического паспорта в том, что его обладатель не может свободно разъезжать по стране, он имеет право находиться лишь там, где это предписано регламентом официального визита. Так что если депутат Госдумы едет не по служебным делам, а на отдых, то ему придется оформить обычный паспорт.

Служебный паспорт выдается служащим государственных органов исполнительной власти, а также лицам, направленным на работу в представительства России за рубежом, и членам их семей, если срок командировки превышает один год.

Служебный паспорт выдается сроком не более чем на пять лет.

Дипломатический и служебный паспорта являются собственностью России и выдаются только на срок поездки.
После возвращения в Россию эти паспорта изымаются у владельцев и хранятся в тех государственных организациях, которые командировали работника за границу.

Общегражданский паспорт выдается любому гражданину для временных выездов из России с частными, туристическими или иными целями. Человек, имеющий дипломатический или служебный паспорт, может получить еще и общегражданский. Лицам некоторых профессий, например шоферам, перевозящим грузы за границу, разрешается иметь два общегражданских паспорта. (Например, пока шофер находится в одном международном рейсе, ему оформляют визу для следующего рейса. Делается это для того, чтобы избежать задержек перевозок грузов в связи с длительным оформлением виз.)


Общегражданский паспорт может быть выдан не только взрослым, но и детям, независимо от их возраста.

С заявлением о выдаче паспорта несовершеннолетнему должны обратиться родители ребенка или его опекуны. Как правило, ребенок выезжает из страны вместе с родителями или хотя бы с одним из них. Если же ребенок едет один (или с группой таких же, как и он, несовершеннолетних в сопровождении, например, учителя), то при выезде из России ему необходимо иметь при себе не только паспорт, но и нотариально заверенное разрешение от родителей на выезд. При выезде несовершеннолетнего на срок более трех месяцев это разрешение должно быть заверено не только нотариусом, но и органами социальной защиты (бывшие райсобесы).

Срок оформления паспорта — один месяц с момента подачи заявления. Паспорт выдается сроком на пять лет.

Если необходимо получить загранпаспорт срочно, например в связи с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, то в соответствии с Законом РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при наличии документов, подтверждающих необходимость срочного выезда из России, срок оформления паспорта не должен превышать трех дней. Заявление о выдаче паспорта в данном случае подается в органы внутренних дел по месту пребывания гражданина в момент, когда он узнал о необходимости срочного выезда.

www.gototravel.ru

Как получить или заменить паспорт гражданина РФ

Согласно российскому законодательству, каждый гражданин РФ, достигший возраста 14 лет и проживающий на территории страны, должен иметь паспорт. Получение внутреннего паспорта РФ регламентируются несколькими основными документами:


Первый паспорт гражданина РФ необходимо получить по достижении 14-летнего возраста. Свидетельство о рождении считается недействительным на следующий день после наступления данного обстоятельства. В 30-дневный срок нужно обратиться в органы ФМС с заявлением о выдаче паспорта. В случае нарушения этого требования гражданин будет привлечен к административной ответственности, которая предполагает наложение штрафа от 1,5 до 2,5 тысяч рублей .

Для получения паспорта впервые в связи с достижением 14-летнего возраста заявитель должен представить следующие документы:

  • заявление о выдаче паспорта;
  • свидетельство о рождении (оригинал);
  • документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству РФ (оригинал);
  • квитанция об оплате государственной пошлины (по желанию);
  • две личные фотографии 35 х 45 мм (разрешается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов).

Следует обратить внимание, что необходимым условием для выдачи ребенку паспорта гражданина РФ в связи с достижением 14-летнего возраста является наличие одного из документов, которые подтверждают его принадлежность к гражданству РФ. Это могут быть вкладыш в свидетельстве о рождении или соответствующая отметка (штамп) в нем, подтверждающие наличие гражданства России, паспорт гражданина РФ (внутренний, заграничный, дипломатический или служебный) его законного представителя – родителя (или обоих родителей), усыновителя, опекуна, попечителя – в который внесены сведения о ребенке, загранпаспорт на имя ребенка и пр.

В настоящее время заявитель имеет право не представлять квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины. Согласно , квитанция об уплате госпошлины включается в пакет документов по желанию заявителя (п. 33). Бланк квитанции можно запросить в подразделении ФМС, а также у должностных лиц учреждений социального обслуживания и многофункциональных центров. Он также публикуется на  и на официальных сайтах ведомства.

Если ребенку больше 14 лет, но внутренний паспорт он ранее не получал, требования к пакету документов аналогичны, за исключением целей выдачи, которые нужно указать при заполнении заявления по форме № 1П в графе 9: вместо «достижение 14-летнего возраста» следует поставить отметку «впервые».

Какие документы нужны для того чтобы, заменить старый паспорт? Скачать Перечень документов, необходимых для получения паспорта в случае достижения 14, 20 и 45 лет, приобретения гражданства РФ, утраты, изменения личных данных (фамилии, имени и др.), изменения пола, внешности, обнаружения ошибок или непригодности для дальнейше.


Документы, представленные для выдачи паспорта на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Правильность перевода необходимо заверить у нотариуса в соответствии с законодательством РФ о нотариате.

Государственная пошлина за выдачу паспорта гражданина РФ составляет 200 рублей. За повторную выдачу внутреннего паспорта взимается пошлина 500 рублей .

Во время приемов документов сотрудник службы должен сообщить о дате получения паспорта и возврате личных документов, а также выдать справку о приеме документов на оформление паспорта и по просьбе заявителя временное удостоверение личности по форме № 2П. Законом на прием документов отводится до 15 минут.

Срок получения паспорта гражданина РФ – 10 дней, в том случае если заявление было подано по месту жительства. В обратном случае, а также при подаче заявления на выдачу в связи с утратой (похищением) паспорта процедура оформления документа занимает до двух месяцев.

При получении паспорта следует проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и прочих записей. Если были обнаружены ошибки, гражданину будет выдан новый паспорт, за который госпошлина не взимается. Сотрудник службы должен вернуть ранее принятые личные документы (кроме паспорта, подлежащего замене).

Если гражданин не явился за документом по прошествии 15 дней со дня, установленного для получения паспорта, ему отправляется письменное уведомление. По истечении трех лет неистребованные паспорта уничтожаются.

Узнать, в течение каких сроков должны храниться в ФМС России документы, связанные с получением паспорта, можно в таблице.

Если паспорт был утерян


С заявлением об утрате паспорта необходимо незамедлительно обратиться в подразделение ФМС России либо сделать это через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В письменном заявлении указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утерян документ. Оно составляется в произвольной форме, однако в разных подразделениях службы требования к его составлению могут варьироваться. Рекомендуется заранее обратиться в управление по месту жительства и ознакомиться с образцами заполнения на информационных стендах.

Помимо заявления об утере паспорта, для выдачи нового документа нужно подготовить:

  • , заполненное ручным или машинописным способом;
  • четыре личные фотографии, соответствующие установленным требованиям;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 500 рублей (по желанию заявителя).

Какие документы НЕ вправе требовать при утере паспорта

Зачастую сотрудники ФМС России неправомерно требуют дополнительные документы, предусмотренные установленными законом правилами, в частности:


  • для подтверждения гражданства РФ – домовую или похозяйственную книги, выписки из них, заверенные копии карточки регистрации и др., в которых содержатся данные о его проживании на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года;
  • справку о месте жительства (адресную справку);
  • заполненные лично или при помощи посредников документы, не предусмотренные административным регламентом: заполнить нужно только два документа – заявление об утрате паспорта и заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П;
  • талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии из органов внутренних дел РФ, который требуется только в случае похищения документа, а не его утери и др.

Однако для проставления обязательных отметок в повторно выдаваемый паспорт правомерно представление следующих документов:

  • военный билет (при наличии);
  • свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет;
  • свидетельство о регистрации брака (при наличии);
  • свидетельство о расторжении брака (при наличии);
  • документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (например, домовая книга).

Если по состоянию здоровья у гражданина, потерявшего паспорт, нет возможности лично подать заявление о выдаче нового паспорта, то можно потребовать выезд должностного лица ФМС России к месту проживания, поскольку это входит в круг его должностных обязанностей . Для этого в соответствующее подразделение необходимо направить письменную просьбу, которая составляется в произвольной форме.

Как получить или заменить паспорт через интернет


Оформить паспорт гражданина РФ можно не только при личном обращении в подразделение ФМС, но и через . Для этого на сайте необходимо пройти регистрацию (потребуется номер СНИЛС), в результате которой гражданин получит доступ к личному кабинету. 

В соответствующем разделе сайта нужно будет выбрать госуслугу «Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и заполнить электронную анкету (потребуется цифровая фотография).

После успешного заполнения всех полей анкеты и обработки запроса на портале заявитель получит приглашение явиться в подразделение ФМС для подачи оригиналов документов. В этот же день гражданину будет выдан паспорт РФ.

Срок оказания услуги через интернет не отличаются от времени оформления традиционным способом: 10 дней и 2 месяца, если документы были поданы по месту жительства и в другом подразделении соответственно.

История паспорта

В Средневековье паспорт использовался как пропуск в окруженный стенами город. Для того чтобы дать понять стражникам, что человек не бродяга и не бандит, ему необходимо было иметь паспорт для удостоверения благонадежности своих намерений. Неудивительно, что и слово «паспорт» восходит к латинскому passus (движение) и porta (врата).


Паспортная книжка 1916 года

Паспортная книжка в царской России

В России внутренний паспорт был введен указом Петр I в 1719 году. Его выдавали мужикам, отправляющимся на заработки в город из нечерноземных губерний. Официально они назывались адресными билетами, пропускными письмами и позже видами на жительство.

Удостоверение личности гражданина СССР 1920 года

Советская власть считала паспортную систему «надругательством над народом», поэтому поначалу паспортная система в послереволюционной России была упразднена, а на ее месте появились трудовые книжки. Для удостоверения личности применялись метрики, мандаты и удостоверения, которые выдавались на один год или несколько лет.

Паспорт 1938 года, действительный один год


Большие изменения пришли 27 декабря 1932 года. Постановлением ВЦИК и СНК «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов» была введена обязанность иметь паспорт лицам, достигшим возраста 16 лет и постоянно проживающим в городах и сельской местности. В паспортах указывалось социальное положение гражданина и место его работы, а также прописка по месту жительства. В документах впервые появилось место для фотографии, однако фотокарточки вклеивались только при наличии технической возможности.

Паспорт гражданина СССР 1964 года

Паспорт гражданина СССР 1964 года

Не получали паспорт военнослужащие, для которых существовали удостоверения личности, книжки красноармейцы, военные билеты, и колхозники, учет которых велся по поселенным спискам. В случае если колхознику нужно было отбыть в другое место, ему выдавалась разовая справка, являющаяся аналогом древней подорожной грамоты. Паспорта колхозникам начал выдавать Н.С. Хрущев, однако всеобщая паспортизация населения завершилась только в 1974 году: одинаковые паспорта стали выдаваться всем без исключения категориям граждан. 

Справка колхозника 1944 года 

Советский паспорт выдавался лицам, достигшим 16 лет. Он был бессрочным. Новые фотографии владельца вклеивались в него в 25 и 45 лет. Личные данные вносились от руки и на двух языках – русском и языке союзной либо автономной республики. Информационный текст в паспорте печатался на языках всех союзных республик. 

Советский паспорт образца 1974 года

Паспорт СССР образца 1974 года

В отличие от российского, главный разворот советского паспорта имел вертикальную ориентацию. В паспорте СССР в разные периоды указывались информация о судимости, прежнем гражданстве и социальном положении, сведения о местах работы и трудовом стаже, данные об отсутствии или наличии права на нахождение в окрестностях режимных городов и даже право на ношение радиостанции.

Современный паспорт РФ Отметка о группе крови в новом паспорте

13 марта 1997 года Указом президента РФ Бориса Ельцина «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» был введен паспорт гражданина РФ. Образец бланка и описание документа было утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828. В новом паспорте стало на четыре страницы меньше и исчезла графа «национальность». Регистрация по месту жительства, семейное положение и отношение к воинской обязанности сохранялись. На обложке паспорта гражданина РФ теперь красовался тисненый Государственный герб России, а на его внутренней стороне – Московский Кремль.

Татьяна Войцехович 

naar.ru

Типы паспортов

Паспорт — документ, удостоверяющий личность. На сегодняшний день в стране выделяют несколько типов подобной бумаги. Первый — гражданский паспорт. Он выдается впервые в 14 лет. Положен всем гражданам страны. Необходим для получения услуг на территории России.

Второй тип паспортов — заграничные. Они позволяют выезжать за пределы страны и идентифицировать личность. Данный документ не является обязательным. Он выдается по желанию гражданина. Но заграничные паспорта в обязательном порядке оформляются при выезде за границу.

Когда обменивают и выдают

Перед тем как задумываться, кто выдает паспорта в России, нужно понять, когда гражданину потребуется обращаться за получением того или иного удостоверения личности.

Как уже было сказано, гражданский паспорт выдается впервые в 14 лет, заграничный — в любом возрасте по заявлению человека. При определенных обстоятельствах эти удостоверения личности нужно менять.

Когда именно? Для гражданских паспортов действуют следующие ограничения:

  • замена в 20 и 45 лет (по возрасту);
  • восстановление документа при утрате или краже;
  • обмен удостоверения личности после его порчи;
  • изготовление нового паспорта при изменении личных данных (чаще всего фамилии).

Заграничные паспорта делятся на несколько типов — старого и нового образца. Первые нужно обменивать раз в 5 лет, второй — раз в 10 лет. Также заграничные паспорта подлежат замене при их порче, утрате, краже или после изменения информации о гражданине.кем выдан паспорт пример

Куда обращаться за паспортом

Кто выдает паспорта на территории Российской Федерации? Сегодня существует несколько организаций, занимающихся решением этого вопроса. Граждане сами могут решить, куда им обратиться за помощью.

С уверенностью можно сказать, что сегодня паспорта выдаются в ФМС и миграционных службах РФ. Здесь удостоверения личности обычно обмениваются без особых проблем. В УФМС выдают как гражданские, так и заграничные паспорта.

Но это еще не все. Кто выдает паспорта? С 2017 года это право перешло к многофункциональным центрам. То есть оформить удостоверение личности можно в любом МФЦ в том или ином регионе.

Первичное оформление

Где выдают паспорт? Первый раз удостоверение личности оформляется по особым принципам. А именно, в МВД. Необходимо обратиться в миграционный отдел с определенными документами, запрашиваемыми при оформлении гражданского паспорта.

Это значит, что кроме УФМС и МФЦ выдачей удостоверений личности занимается МВД. Но на практике сюда практически никто не обращается. Куда большей популярностью пользуются многофункциональные центры.ранее выданные паспорта

Интернет и снова интернет

На перечисленных органах места выдачи паспортов не заканчиваются. Куда еще можно обратиться с соответствующим вопросом? Кто выдает паспорта на территории России?

Последним новшеством в данном вопросе является портал «Госуслуги». Заказать паспорт (гражданский и заграничный) можно через сайт gosuslugi.ru. Здесь можно получить довольно много государственных и муниципальных услуг.

Выдача паспорта будет происходить либо в УФМС, либо в МФЦ. Пользователь сам решает, где ему удобнее получать удостоверение личности.

Играет ли роль прописка

В изучаемом документе обязательно указывается, кем выдан паспорт. Пример соответствующей пометки будет представлен позже. Перед этим придется понять, важна ли прописка для получения паспорта.

Смотря с какой стороны смотреть. Обратиться с заявлением о выдаче/обмене удостоверения личности можно в любой отдел УФМС/МВД/МФЦ. Разница заключается только в том, что при контактировании с учреждением по прописке срок выдачи документа уменьшается.

С другой стороны, без регистрации человеку не могут выдать паспорт. По закону у всех граждан должно быть место жительства — временное или постоянное. Оно указывается в удостоверении личности гражданского типа.

Из всего вышесказанного следует, что прописка/регистрация является довольно важной составляющей. Она должна быть у каждого гражданина, иначе ему просто не выдадут паспорт. Это нормальное явление.

Информация в паспорте

Понятно, кто выдает паспорта. А какая информация содержится в этом документе? Рассмотрим гражданское удостоверение личности.где выдают паспорт

Здесь в обязательном порядке указываются следующие данные:

  • орган, выдавший паспорт (обычно здесь прописывается районный отдел УФМС РФ);
  • дата выдачи;
  • город проживания гражданина;
  • Ф. И. О. владельца;
  • пол человека;
  • гражданство;
  • подпись гражданина;
  • воинская обязанность;
  • семейное положение;
  • прописка;
  • серия и номер паспорта (подробнее об этих составляющих позже);
  • данные о детях.

Также в паспорте обязательно будет фотография гражданина. Здесь же имеется информация обо всех ранее выданных удостоверениях личности.

О серии и номере

Пример, кем выдан паспорт, можно увидеть ниже. Следует обратить внимание на то, что у данной записи есть цифровая интерпретация. Дата выдачи документа и регион оформления соответствующей бумаги выражается серией удостоверения личности. Данная особенность есть у всех паспортов. Без них не обходится изучаемый документ.

Получен гражданский паспорт? Серия, номер, «выдан…» — эти данные находятся на одной странице. Серия состоит из 4 цифр. Первые две — это код региона оформления бумаги. Вторые две — год, в котором выдали удостоверение личности.

Иногда бывает так, что год выдачи не совпадает с серией паспорта. Это нормальное явление. Ранее выданные паспорта иногда имеют ошибку Госзнака. Вместо того чтобы изменить номер документа, меняли его серию.паспорт выдан уфмс

Номером паспорта принято считать комбинацию, присвоенную соответствующему заявлению. Состоит эта составляющая из 6 цифтр от нуля до девятки включительно.

Раздел «Кем выдан»

Также нужно посмотреть на еще одну важную составляющую удостоверения личности. Речь идет о графе «Кем выдан паспорт». Пример этой строчки уже представлен нашему вниманию.

Дело все в том, что в данном разделе обязательно пишется УФМС того или иного района в населенном пункте. Например, можно встретить надпись: «Паспорт выдан УФМС Ленинградского района города Калининграда Калининградской области». Это значит, что данное удостоверение личности оформили в миграционной службе, относящейся к Ленинградскому району (гражданин прописан в нем) в Калининграде.

При заполнении некоторых заявлений, где требуют паспортные данные, нужно обязательно писать, какой орган выдал удостоверение личности. Такие правила действуют в России на сегодняшний день.

Даже если гражданин оформлял паспорт через МФЦ или по интернету, в удостоверении личности все равно будет написан тот или иной орган УФМС. Именно он занимается миграционными вопросами населения.орган выдавший паспорт

Порядок замены

Отныне понятно, где меняют и выдают паспорта. Что нужно для того, чтобы получить гражданское удостоверение личности? А заграничный паспорт? Все зависит от ситуации. Порядок действий будет одинаковый, а вот документы, прилагаемые к заявлению, отличаются.

Для получения или замены паспорта нужно:

  1. Написать соответствующее заявление. Бланк для этого можно взять в УФМС или в МФЦ.
  2. Собрать тот или иной пакет документов. Он зависит от конкретной ситуации.
  3. Оплатить госпошлину за изготовление паспорта. Первичное получение документа и его обмен по возрасту/смене информации о владельце сегодня обходится в 300 рублей. За перевыпуск паспорта в связи с его порчей/утратой придется платить 1500 рублей.
  4. Подать заявление с пакетом бумаг в региональный ФМС или МФЦ.
  5. Дождаться готовности документа и забрать его в том или ином органе.

Ничего сложного в этом нет. Далее будет рассказано о том, какие документы могут пригодиться для воплощения задумки в жизнь.

Гражданский паспорт

Понятно, кто выдает паспорта на территории РФ. Какие документы требуются для реализации поставленной задачи?серия и номер в паспорте

Гражданский паспорт лицам 14 лет выдают после того, как гражданин принесет:

  • удостоверение личности законного представителя;
  • свидетельство о рождении;
  • справки, указывающие на прописку ребенка;
  • листки прибытия и убытия;
  • квитанцию об оплате пошлины;
  • фото (2 штуки);
  • заявление.

Обмен документа производится при представлении следующих бумаг:

  • старая копия паспорта (если такой имеется);
  • чек, указывающий на внесение госпошлины за операцию;
  • фотографии (2 штуки формата 3 на 4);
  • листок убытия;
  • лист прибытия;
  • свидетельство о рождении (себя и своих детей до 14 лет);
  • свидетельство о браке/разводе;
  • заявление с указанием причины обмена документа;
  • выписки из домовой книги, указывающие на прописку гражданина;
  • военный билет (для мужчин).

Больше ничего не нужно. Данные документы (кроме чеков) нужно представлять не только в виде оригиналов, но и копиями. Заверять их не требуется.паспорт серия номер выдан

Заграничный паспорт

А вот загранпаспорта изготавливаются иначе. Для несовершеннолетних нужно принести:

  • паспорт законного представителя;
  • заявление;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка о прописке;
  • фотографии несовершеннолетнего.

Взрослый гражданин может получить заграничный паспорт после подачи в соответствующий орган следующих бумаг:

  • анкеты-заявления;
  • фотографий;
  • паспорта гражданина РФ;
  • военного билета;
  • трудовой книжки;
  • квитанции с оплатой пошлины (3500 рублей).

Все проще, чем кажется. Понятно, кто выдает паспорта. И как можно их получить в России, тоже теперь ясно.

fb.ru

Биометрический заграничный паспорт

Биометрический паспорт (биопаспорт) — паспортно-визовый документ нового поколения (ПВД НП) — содержащий биометрические параметры его владельца, то есть измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта, используемая для распознавания человека, его идентификации или проверки, является ли он тем, кем себя заявляет.

К биометрическим данным относятся: рост, вес, отпечатки пальцев, форма руки, радужная оболочка глаза, голос, характер написания подписи, ДНК и прочее. На сегодняшний день заграничный биометрический паспорт РФ содержит микросхему (электронный чип), где хранится цветная фотография владельца паспорта как основной идентифицирующий элемент паспорта, информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ. В отличие от паспорта старого образца, выдаётся сроком на 10 лет.

Внешне биопаспорта не сильно отличаются от паспортов старого образца. В новом документе увеличено количество страниц, страница идентификационных данных отпечатана на пластике, включая изображение подписи и чёрно-белую копию фотографии владельца, хранящейся на чипе.

Выдача биопаспортов в Российской Федерации начата в пилотном режиме в 2006 году в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде подразделениями Федеральной миграционной службы (ФМС) и продолжается до сих пор.

Служебный и дипломатический паспорта

Особыми категориями заграничных паспортов являются служебный и дипломатический паспорта, они являются собственностью Российской Федерации и возвращаются после возвращения из командировки.

Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации — один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, по которому осуществляется пересечение границы Российской Федерации. Выдается лишь некоторым категориям граждан.

По сравнению с владельцами общегражданских и служебных паспортов, обладатели пользуются правом облегченного и безвизового въезда в ряд стран, в частности, в государства — участники Шенгенского соглашения и Индию. В то же время визовые требования могут распространяться и на эту категорию граждан (например, виза требуется для посещения Великобритании, Канады, США, ряда арабских государств и т. д.)

Дипломатический паспорт выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел:

  • гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических отношениях и другими международными договорами Российской Федерации при выезде за пределы территории Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом
  • президенту Российской Федерации
  • членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (на срок их полномочий)
  • членам Правительства Российской Федерации
  • судьям Конституционного и Верховного судов
  • Генеральному прокурору
  • председателю Центрального банка
  • лицам, замещающим  или государственные должности субъектов РФ
  • лицам, являющимся единоличными исполнительными органами государственных корпораций
  • дипломатическим сотрудникам и дипломатическим курьерам федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел
  • членам семьи (супруге или супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, имеющего дипломатический паспорт и командированного за пределы территории РФ в официальное представительство РФ либо в представительство РФ при международной организации за пределами территории РФ, проживающим или следующим совместно с ним

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которому граждане России осуществляют въезд и выезд из России.

Второй загранпаспорт

Гражданин РФ может законно иметь одновременно два действующих загранпаспорта[1]. Это даёт некоторые удобства часто путешествующим гражданам:

  • На время оформления виз загранпаспорт сдаётся в консульство. Второй паспорт позволяет не ожидать получения визы для других поездок или оформления других виз.
  • Ряд стран негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля[2]) . Имея второй паспорт, можно скрыть факт таких посещений от работников иммиграционной службы.

Особенностью второго загранпаспорта является то, что он может быть только биометрическим. Такой паспорт выдаётся на самостоятельный срок действия в 10 лет (вне зависимости от даты окончания действия первого паспорта).

Паспортное сообщение

Паспорта большинства государств мира, в число которых Россия и некоторые страны СНГ не входят (в украинском паспорте такое сообщение есть), содержат специальное сообщение, данное обычно на нескольких языках, которое называется паспортным сообщением. Сообщение адресовано представителям властей иностранных государств. В этом сообщении государство, выдавшее паспорт, просит разрешить носителю паспорта беспрепятственный проход, проезд и оказывать ему необходимое содействие.

Въезд без визы для владельцев российских паспортов

По данным консалтинговой компании Henley & Partners, ссылающейся на данные IATA, с 2015 по 2017 год количество стран, открывших безвизовый въезд российским гражданам, возросло со 102 до 106[3][4]. На май 2018 года владельцы российских заграничных паспортов могут посещать 118 стран без визы или получая визу на въезде[5]. Для посещения остальных стран требуется отдельное получение визы.

Утеря загранпаспорта

При утере паспорта за границей гражданину РФ необходимо оформить «Свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию». Этот документ заменяет загранпаспорт до конца срока пребывания в другой стране и позволяет вернуться домой. Для его получения требуется предъявить в консульское учреждение Российской Федерации внутренний паспорт или посетить его с двумя гражданами России, имеющими действительные паспорта и способными подтвердить личность и гражданство России лица, потерявшего паспорт.

История

Российская империя

В России приезд иностранцев был обставлен разными ограничениями уже в московском периоде; пограничные воеводы могли пропускать иностранцев в пределы государства лишь с разрешения высшего правительства. В смутное время начинает вырабатываться и для путешествий внутри страны система «проезжих» грамот, с целью, главным образом, полицейской. В общее правило проезжие грамоты возведены были Петром I (указ 30 октября 1719 года), в связи с введёнными им рекрутской повинностью и подушной податью. В 1724 году, для предотвращения возможности уклоняться от платежа подушной подати, установлены особые правила об отлучках крестьян, причём различались покормёжные письма и пропускные письма. С 1763 года паспорт получил и фискальное значение, как средство для сбора паспортных пошлин.

Крайняя стеснительность паспортов для народа вызвала целый ряд разновременных мероприятий, состоявших, главным образом, во временных льготах по выборке паспорта и в упрощении различных формальностей, но не затрагивавших общих начал паспортной системы. Вопрос о коренной её реформе поставлен был на очередь ещё в 1859 году, но существенное изменение проведено лишь законом 7 апреля 1897 года, уничтожившим фискальное значение паспорта, после чего паспорт сохранил в России полицейские и податные функции.

Сохранение за паспортом значения орудия полицейского надзора признавалось комиссиями, учреждавшимися для пересмотра паспортного устава, необходимым, ввиду как обширности территории России, так и затруднительности обеспечить её достаточными средствами охраны в полицейском отношении. Не меньшим препятствием к совершенной отмене паспортов служит сохранившаяся в российском законодательстве круговая порука в исправном отбывании государственных и общественных сборов. Частичным смягчением паспортной системы, касающимся главным образом продолжительности сроков, на которые выдаются паспорта, ограничилась и последняя паспортная комиссия, выработавшая ныне действующее Положение 3 июня 1894 года, о видах на жительство, законом 2 июня 1897 года распространённое на всю Российскую империю, кроме губерний бывшего Царства Польского и Финляндии.

Существенной стороной реформы 1894 года является и установление точных правил о том, в каких случаях общества и домохозяева вправе отказывать в выдаче или возобновлении паспортов отлучающимся членам обществ или крестьянских дворов. Избрание в общественные должности сельских обывателей, отлучившихся по паспортным книжкам, допускается, без их согласия, не ранее как по истечении одного года со времени выдачи им паспортных книжек, и притом только в случае невозможности заместить эти должности другими лицами.

По законодательству, действующему на период 1906 года в России в месте постоянного жительства, по общему правилу, паспорт не требуется. Исключение составляют столичные и другие города, объявленные в положении чрезвычайной или усиленной охраны. Кроме того, в местностях, на которые распространяются правила о надзоре за промышленными заведениями, рабочие фабрик и заводов обязаны иметь паспорт и в месте постоянного жительства. Не требуется паспорт при отлучке из места постоянного жительства: 1) в пределах уезда и за пределами его не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, и 2) от лиц, нанимающихся на сельские работы, — кроме того, в пределах волостей, смежных с уездом жительства, хотя бы и более чем на 6 месяцев.

В виде на жительство вносится жена получателя и могут быть вносимы сыновья и мужского пола родственники, приёмыши и опекаемые до достижения 18 лет, дочери до 21 года и лица преклонного возраста или по состоянию здоровья не могущие обходиться без постороннего попечения. Из числа лиц, вносимых в паспорт, лица мужского пола, не достигшие 17-летнего возраста и не находящиеся на государственной службе, а лица женского пола, не достигшие 21 года, могут получать отдельные виды только по просьбе родителей или опекунов или с согласия попечителей; замужние женщины, независимо от их возраста — только с согласия мужей.

Жене лица, находящегося в безвестном отсутствии или страдающего умопомешательством, может быть выдан, по закону 2 июня 1897 года, вид на жительство по распоряжению местного губернатора, градоначальника или обер-полицмейстера. Не отделённым членам крестьянских семейств, даже и совершеннолетним, вид выдаётся только с согласия хозяина крестьянского двора или по распоряжению земского начальника (мирового посредника). Лицам, включённым в общий вид, могут быть выдаваемы и отдельные виды на жительство, в месте их временного пребывания.

Паспорта выдаются на общем основании раскольникам всех сект, кроме скопцов. При обнаружении лица без надлежащего вида, если оно докажет свою самоличность, даётся срок не свыше 6 месяцев для получения вида, а по истечении этого срока — особое удостоверение для отъезда в семидневный срок. Не уехавшие в этот срок высылаются полицией на основании инструкции, утверждённой министром внутренних дел (особые правила для Петербурга см. в приложении к статье 340, прим., уст. паспортного). Дворянам не служащим, лицам, уволенным от государственной службы, офицерским чинам и чиновникам запаса, почётным гражданам, купцам и разночинцам видами на жительство служат бессрочные паспортные книжки, выдаваемые полицейскими управлениями (в столицах — участковыми приставами). Лицам, состоящим на гражданской службе, и духовенству всех исповеданий, кроме римско-католического, эти книжки выдаются по месту служения или от подлежащих духовных властей. Такие же книжки выдаются вдовам и достигшим совершеннолетия дочерям означенных лиц.

Мещане, ремесленники и сельские обыватели получают от мещанских и ремесленных управ, через волостных старшин: 1) Паспортные книжки на 5 лет, при наличности недоимок по общественным сборам — с согласия общества, причём обозначается годовой размер сборов, который должен быть внесён 31 декабря каждого года; в противном случае книжка отбирается; 2) Паспорт на один год, 6 месяцев или 3 месяца, независимо от лежащих на получателе недоимок. В 1883 году министру внутренних дел предоставлено право установлять обязательную заявку домохозяевами полиции о прибывших и выбывших во всех городах, посадах и местечках, где имеет пребывание чиновник полиции.

Положение о видах на жительство 1894 года не распространено на лиц, состоящих на действительной военной и морской службе, на лиц войскового сословия казачьих войск, на финляндских обывателей, на иностранных подданных, проживающих в империи, на лиц, отбывающих за границу и оттуда возвращающихся, на лиц римско-католического духовенства, на инородцев, на приисковых рабочих, скопцов, ссыльнопоселенцев и состоящих под полицейским надзором, учреждаемым по распоряжению административных властей.

По отношению ко всем этим лицам, а также к обывателям губерний Царства Польского, сохранили свою силу прежние узаконения о паспортах. Иностранцы допускаются в Россию только по паспортам российских миссий и консульств или по засвидетельствованным ими национальным паспорте. Прибывшие без паспорта иностранцы высылаются обратно, а если иностранное пограничное начальство откажется от принятия их, то с ними поступают как с бродягами. Паспорта на жительство в империи выдаются иностранцам начальниками губерний на один год.

Законом 10 июня 1902 года действие положения о видах на жительство 3 июня 1894 года распространено на губернии Царства Польского, с некоторыми изменениями. Образованные в 1902 году комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности признали желательным, в видах облегчения передвижения сельскохозяйственных рабочих, упрощение паспортного устава.

Особым совещанием о нуждах сельскохозяйственной промышленности был возложен на министра внутренних дел пересмотр узаконений о видах на жительство, в смысле сохранения за паспортом исключительно значения документа, удостоверяющего личность. Выработанный на этих основаниях в 1905 году проект нового паспортного устава был отложен рассмотрением до созыва Государственной думы.[6]

Важным следствием распространения паспортной системы в Российской империи стало получение и закрепление в паспорте фамилий для всего населения империи. Часто это делалось в приказном порядке.

СССР

В первые годы после революции и гражданской войны многие бывшие подданные Российской империи, по тем или иным причинам несогласные с новым режимом, покинули (как правило, вынужденно) страну. Так с 1917 года по конец 1920-х из страны выехало около 8 тыс. человек, среди них около 500 учёных (для сравнения, за период с 1989 по 2004 год из России уехало по разным оценкам от 25 до 80 тысяч учёных[7][8]).

В 1922 году двумя рейсами так называемого философского парохода из Петрограда в Штеттин, а также несколькими кораблями с территории Украины и поездами из Москвы по личному указанию Ленина были высланы 225 представителей интеллигенции (философы Бердяев, Ильин, Франк, Булгаков). Из эмигрантов вернулась лишь небольшая часть (Марина Цветаева, Алексей Толстой).

Получить загранпаспорт в то время было относительно несложно, охрана границ хотя и осуществлялась, но только ещё начинала складываться, в значительной мере ввиду отсутствия у тогдашней Советской страны достаточных для этого финансовых, материальных и технических средств.

Закрытие границ советским правительством началось с середины 1930-х годов[источник не указан 486 дней]. После начала холодной войны выезжать в капиталистические страны могли лишь работники МИДа, номенклатура и избранные деятели культуры, а также моряки и некоторые другие работники транспорта. У рядовых советских граждан была возможность выехать лишь в социалистические страны по профсоюзной путёвке.

Третья и последняя волна советской эмиграции совпала с разрывом отношений с Израилем. 10 июня 1968 года в ЦК КПСС поступило совместное письмо руководства МИД СССР и КГБ СССР за подписями Громыко и Андропова с предложением разрешить советским евреям эмигрировать из страны. В итоге в 1970-е СССР покинуло лишь около 4 тысяч человек[источник не указан 611 дней], многие не по своей воле, например, такие известные диссиденты, как Бродский, Аксёнов, Алешковский, Войнович, ]]Довлатов, Сергей Донатович|Довлатов]], Горенштейн, Галич.

20 мая 1991 года, за несколько месяцев до распада СССР была принята последняя редакция закона СССР «О порядке выезда граждан за рубеж», отличавшаяся от предыдущих относительным либерализмом — выехать можно было по ходатайству государственных, общественных, в том числе религиозных, организаций, а также предприятий.

Российская Федерация

В 1993 году были отменены выездные визы и разрешена свободная выдача загранпаспортов, право на свободный выезд из страны было закреплено в новом законе Российской Федерации 1996 года[9]. Тем не менее выпущенные ранее паспорта с символикой СССР продолжали выдаваться гражданам Российской Федерации до исчерпания запаса ранее отпечатанных бланков загранпаспортов СССР, что произошло приблизительно в конце 2000 года. С 2001 года заграничные паспорта гражданам РФ оформлялись уже с символикой Российской Федерации.

С 2010 года заявление на оформление заграничного паспорта можно подать через сайт www.gosuslugi.ru, а с 2014 года — в многофункциональный центр, что во многих случаях упростило его оформление.

На 2018 год примерно 30% населения России обладают действующим загранпаспортом того или иного вида[10].

Бланк заявления на загранпаспорт

С ноября 2017 года действует новый административный регламент по оформлению и выдаче загранпаспортов (Приказ от 16 ноября 2017 г. № 864), согласно которому введена новая форма заявления о выдаче загранпаспорта. Все предыдущие регламенты признаны не подлежащими применению, соответственно и предыдущие формы анкеты становятся недействительными и не принимаются сотрудниками ГУВМ МВД РФ[источник не указан 67 дней].

Для получения загранпаспорта необходимо заполнить анкету-заявление с учетом всех требований. Сделать это можно самостоятельно от руки или в электронном виде на компьютере, так же существуют онлайн-сервисы с помощью которых, можно подготовить заявление на загранпаспорт через интернет, включая официальный сайт www.gosuslugi.ru.

Ссылки

  • Список необходимых документов для оформления загранпаспорта в 2018-2019 годах
  • Все способы получения заграничного паспорта в России на одном сайте. Пошаговые руководства по каждой процедуре

wikiredia.ru


Categories: Паспорт

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector