Должен ли я носить паспорт с собой

Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт? О чем говорит установленное законодательство?

Данные вопросы интересуют многих, а особенно тех, кто часто забывает свое удостоверение личности дома.

Чем грозит отсутствие паспорта? Так ли необходимо всегда при себе иметь удостоверение личности?

Разобраться с этим не так просто, как может показаться на первый взгляд, поскольку часто эксперты придерживаются разных мнений.

Общегражданский паспорт

Современное законодательство обязывает каждого гражданина, достигшего возраста 14 лет иметь общегражданский паспорт. На протяжении всей жизни человеку потребуется заменять этот документ в 20 и 45 лет.

Он предназначен лишь для внутреннего пользования — только на территории Российской Федерации.

Однако в некоторых случаях он позволяет покидать пределы страны, если принимающая сторона разрешает въезд граждан РФ на основании общегражданского паспорта.

Начиная с 2015 года все жители нашего государства имеют возможность получить паспорт нового образца, другими словами — электронный.

На вид это пластиковая карта со встроенным чипом, где содержится основная информация о собственнике документа, включая ИНН, номер СНИЛС и прочие бумаги.

Обязан ли человек постоянно носить с собой паспорт?

Обязан ли я носить с собой паспорт в 2019 году, спрашивают многие. Ответ на этот вопрос вытекает из Конституции РФ, основного государственного документа.

В ней сказано, что каждый российский гражданин, достигший 14-летнего возраста, должен иметь общегражданский паспорт.

Обратите внимание — здесь используется формулировка «обязан иметь», а не «обязан иметь при себе». Отсюда вытекает, что по закону мы не обязаны носить с собой паспорт.

Не существует другого закона или постановления, которое обязывало бы наших соотечественников непременно носить с собой паспорт или любой другой удостоверяющий документ, который его может заменить.

Какими документами можно заменить паспорт? Например, следующими:

• свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет);
• паспорт моряка;
• дипломатический паспорт;
• удостоверение личности военнослужащего;
• удостоверение беженца;
• военный билет;
• служебное удостоверение (для работников прокуратуры);
• заграничный паспорт;
• вид на жительство.

Все вышеприведенные документы служат заменой паспорта для установления личности гражданина. С другой стороны, закон не предусматривает возможности иметь копию любого документа вместо оригинала.

В каких случаях нужно носить паспорт с собой?

Итак, всегда ли нужно с собой носить паспорт? По закону, такой обязанности у граждан РФ нет.

С другой стороны, часто сотрудники полиции не принимают во внимание данный аргумент, ссылаясь на пункт 1 статьи 13 № 3-ФЗ «О полиции», где сказано, что представители правопорядка вправе потребовать у гражданина, остановленного ими просто на улице, предъявить свое удостоверение личности, если для этого есть основания.

Какой может быть повод для предъявления паспорта:

• если есть подозрения, что данный гражданин разыскивается полицией или причастен к совершению преступления;
• при совершении административного нарушения;
• при наличии обстоятельств, которые перечислены в 91 статье Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Таким образом, предъявить паспорт придется, если гражданина застигли в момент совершения преступных действий или на его одежде имеются следы преступления, либо если на него указали потерпевшие и свидетели.

Нередко случаются и другие ситуации, при которых без данного документа попросту не обойтись. Так, при несчастном случае благодаря паспорту смогут быстрее связаться с родственниками.

Если человек планирует приобрести алкогольную или табачную продукцию, то его могут попросить предъявить паспорт.

Продавец не сможет без удостоверения личности установить точный возраст покупателя, поэтому покупка вышеперечисленных товаров станет невозможной.

Также паспорт может пригодиться, если гражданин желает посетить какие-то общественные места, магазины и супермаркеты узкой специализации, куда закрыт доступ до достижения совершеннолетия.

К примеру, без паспорта могут не пустить в:

• бар;
• клуб;
• магазин «для взрослых»;
• кино с ограничением «18+» (как правило, это триллеры, ужасы и некоторые боевики);
• компьютерный клуб в ночное время.

Без паспорта запланированный досуг может быть попросту испорчен.

Также при наличии паспорта можно получить государственные и муниципальные услуги без какого-либо особого труда.

Предъявив паспорт, любой гражданин РФ может обратиться в банк для покупки/продажи валюты или изготовления банковской карты.

Именно по этим причинам некоторые решили всегда при себе иметь документ, удостоверяющий личность.

С другой стороны, постоянное ношение паспорта имеет свои недостатки:

• документ быстро изнашивается;
• удостоверение личности легко можно испортить;
• его можно легко где-нибудь забыть;
• паспорт может быть украден.

semeinoe-pravo.net

Имеют ли право сотрудники милиции взымать штраф за отсутствие у гражданина при себе документов? И вообще, имеет ли право милиция проверять присутствие паспорта, когда гражданин идет по улице и в каких случаях?

Согласно «Положению о паспорте гражданина Российской Федерации» (ст. 1), все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь в распоряжении паспорт. Но следует заметить, что словечко «иметь», не означает «иметь при себе»!

Ни один закон или иной протокол не вменяет гражданам России в обязанность вечно носить с собой удостоверяющий личность документ или какой бы то ни было прочий документ. В том числе и ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях, на которую так любят ссылаться проверяющие.

Про явление на улице без документов в этой статье не сказано ни слова. Штрафом в 15-25 МРОТ наказывается «проживание по месту жительства или по месту пребывания… без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту)». А факт такого «проживания» или «пребывания» ещё нужно доказать.

А вот ревизовать документы милиция право реально имеет. Правда, только в сурово определенных случаях. Согласно Закону «О милиции» (ч. 2 ст. 11), милиционер вправе свершить это, если имеются достаточные основания подозревать вас в совершении преступления или административного правонарушения. К сожалению, понятие «достаточных оснований» закон не конкретизирует, а потому милиционер может сказать, что вы сильно напоминаете ему описанного в ориентировке преступника. Так что заявочное пожелание блюстителя закона лучше все-таки выполнить.

Но более того в этом случае удостоверяющий личность документ предъявлять не обязательно. Смысл проверки — удостоверение личности проверяемого. И тот же Закон «О милиции» дает милиционерам право требовать как раз «документы, удостоверяющие личность». А удостоверяющий личность документ среди них основной, но не единственный. Подойдет и загранпаспорт, и водительские права, и студенческий билет.

Не стоит отчаиваться и в том случае, если документов у вас при себе никаких. Максимум, что вам в этом случае может грозить, это административное задержание на три часа «для выяснения личности». Срок исчисляется с момента доставления вас в отделение милиции.

www.webohrannik.ru

Журналистам по работе часто приходится сталкиваться с милицией. Какие действия может применить сотрудник милиции, как необходимо вести себя и как обезопаситься от незаконных действий? Ответы на эти вопросы дает следующая памятка.

Самые распространенные ситуации и вопросы, которые возникают, если к Вам на улице подошел сотрудник милиции.

Внимание! Эти рекомендации для тех случаев, когда Вы не совершали правонарушений. Всегда полезно знать свои права в момент общения с сотрудником милиции.

Однако помните, что совершенное Вами правонарушение не является основанием нарушения Ваших прав со стороны милиции.

Человек в милицейской форме обращается к Вам

Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в  милицейской форме (предъявлять ему свои документы, показывать вещи и т. д.) необходимо попросить его представится, назвать свою должность и предъявить Вам его удостоверение. Он обязан это сделать по вашей просьбе (см. п. 93 Устава Патрульно-постовой службы, далее Устав ППС). Отказывайтесь отвечать на его вопросы, пока он не сообщит свою фамилию, место работы (ОВД) и не покажет Вам удостоверение (можете сослаться на то, что боитесь "оборотней в погонах" и т.п.) Перепишите его звание, ФИО, № удостоверения, уточните название ОВД, в котором он работает.

Почему это важно: его данные могут Вам пригодиться позже. Более того, утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее.

Наряд патрульно-постовой службы обязан нести службу на строго отведенном маршруте. Таким образом, сотрудник одного районного ОВД не вправе заниматься патрулированием территории другого района.

Сотрудник милиции просит Ваши документы

После того, как Вы уточнили данные сотрудника милиции, который к Вам обращается, спросите у него причину обращения к Вам. Беспричинная проверка документов незаконна.

Сотрудники милиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность, в случае если имеются достаточные основания подозревать Вас в совершении преступления или полагать, что Вы находитесь в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении Вас дела об административном правонарушении (см. п.2 ст.11 Закона РФ "О милиции", п.100 Устава ППС).

Помните, что во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник милиции обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности (см. ст.5 Закона РФ "О милиции").

Почему это важно: продемонстрируйте сотруднику милиции знание закона. Пусть он обосновывает свои действия, в конце концов, это его прямая обязанность.

Сотрудник милиции указывает законное основание для проверки Ваших документов

Предъявите ему паспорт или какой-либо иной документ, удостоверяющий Вашу личность, из Ваших рук. Не отдавайте паспорт сотруднику милиции! Обязанность бережно хранить паспорт прямо предусмотрена законодательством, а его изъятие допускается лишь в строго ограниченных случаях: заключение под стражу, осуждение и т.п. (см. п. 17, 22 Положения о паспорте гражданина РФ). Изъятие у Вас паспорта или принятие его в залог – прямое нарушение статьи №19.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Почему это важно: отдавая паспорт сотруднику милиции, Вы попадаете в зависимость от него. Сотрудники милиции часто используют паспорт в качестве залога и способа удержать Вас нужное им время.

Если у Вас нет с собой паспорта – не волнуйтесь: Вы не обязаны носить его с собой. Сошлитесь на то, что по закону Вы не обязаны носить с собой паспорт (см. п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ) и поэтому храните его дома. Предъявите сотруднику милиции любое другое удостоверение личности либо просто продиктуйте ему свои данные. Никакой закон не обязывает Вас носить паспорт с собой.

Сотрудник милиции требует предъявить "прописку" или регистрацию

Сообщите ему, что "прописку" в России уже давно отменили. Существует регистрация по месту жительства или пребывания. Ее Вы обязаны оформить, если Вы находитесь или проживаете в одном городе (ином населенном пункте) более 90 дней (см. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 года №825).

Привлекать Вас к ответственности за нарушение правил регистрации рядовые сотрудники милиции не вправе (это может сделать начальник или заместители начальника ОВД, участковые уполномоченные), но во избежание конфликта можно показать сотруднику милиции страницу с Вашей регистрацией (из своих рук!). Однако доказывать, что Вы находитесь в каком-либо городе более 90 дней, должен сотрудник милиции, а не Вы.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, ст.49 Конституции РФ действует презумпция невиновности. Если сотрудник милиции обвиняет Вас в том, что Вы нарушаете закон – ему самому придется доказать это.

Сотрудник милиции хочет привести досмотр Ваших вещей

Сообщите ему, что при проведении досмотра он обязан составить протокол в присутствии двух понятых. При этом, если производится личный досмотр, то и милиционер, и понятые должны быть того же пола, что и досматриваемый (см. ст.27.7 КоАП РФ).

Почему это важно: во-первых, в присутствии понятых Вам ничего не подбросят; во-вторых, если причина обращения к Вам милиционера лежит не в поле закона, то, столкнувшись с таким требованием, он вряд ли продолжит разговор.

Сотрудник милиции просит Вас пройти с ним в отделение

Выясните причину и основание такой просьбы. Уточните, в чем именно Вас подозревают. После этого позвоните кому-нибудь из своих друзей и продиктуйте ему должность, ФИО и № удостоверения сотрудника милиции, адрес, по которому Вы находитесь в данный момент, а так же в какое отделение милиции Вас направляют.

В отделении милиции

В отделении ведите себя спокойно, но иногда звоните своим знакомым и сообщайте, что Вы в отделении. Сотрудники милиции не любят, когда о происходящем знают люди извне: даже если они отнимут у Вас телефон, это ничего не изменит, ведь Ваше местонахождение уже стало известно. Просите Ваших знакомых звонить в это ОВД и выяснять основания и предполагаемый срок Вашего задержания. В соответствии со ст.27.5 КоАП РФ, срок задержания по большинству статей КоАП не должен превышать 3 часов (однако если Вас задержали за правонарушение, по которому одной из мер наказания является административный арест, Вас могут задержать на срок до 48 часов).

Наиболее распространенные статьи КоАП РФ, на которые ссылаются сотрудники милиции в качестве основания для задержания

Статья 19.3 "Неповиновение законному распоряжению сотрудников милиции…и т.д."

За это правонарушение предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Внимание! Эта статья касается только законных распоряжений и требований сотрудников милиции. Если требования сотрудника незаконны – вы не обязаны их выполнять. Более того, незаконные требования и действия сотрудников милиции необходимо обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 20.1 "Мелкое хулиганство"

Включает в себя мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Нарушение этой статьи влечет наказание в виде штрафа от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Внимание! Сама по себе нецензурная брань, исходя из текста статьи, не является правонарушением, но звучание ее в общественных местах с явно выраженным неуважением к обществу уже таковым не является. Т.е. если вы бурчите что-то нецензурное себе под нос на тихой улочке – это, согласно статье, не является правонарушением.

Статья 20.20 "Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах".

Внимание! Согласно этой статье, является правонарушением распитие алкогольных напитков с содержанием спирта менее 12% (в том числе пиво) в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта ( транспорта общественного пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры ( за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица).

В остальных местах пиво пить можно, и это не является правонарушением .

За нарушение этой статьи полагае6тся штраф от 100 до 300 рублей.

Внимание! Распитие алкогольных напитков с содержанием спирта до 12% и более (например, водка) на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах ( в том числе указанных выше), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, является правонарушением.

За такое правонарушение может быть штраф от 300 до 500 рублей (и не более). МПД

lenizdat.ru

Что собой представляет российский паспорт

Иметь общегражданский паспорт, согласно нашему законодательству, обязан каждый гражданин начиная с 14 лет. В течение жизни человека данный документ подлежит замене в 20 и 45 лет. Предназначен он для внутреннего пользования на территории российского государства. В некоторых случаях позволяет покидать ее пределы, если принимающая сторона допускает въезд россиян на основании общегражданского удостоверения личности.

Начиная с 2015 года жители РФ имеют возможность оформить паспорт нового образца, так называемый электронный. Он имеет вид пластиковой карты со встроенным чипом, на котором содержится основная информация о владельце документа, включая номер СНИЛС, ИНН и прочие бумаги.

Предлагаем разобраться подробнее, чем старый документ отличается от нового и какую функцию в себе несет настоящий паспорт РФ.

Какие документы удостоверяют личность российского гражданина

В течение своей жизни все мы получаем множество различных бланков и бумаг. Некоторые из них содержат наше фото, другие даже частично дублируют паспортную информацию. Учитывая это, многие размышляют над дилеммой, обязательно ли всегда с собой носить паспорт в России, или достаточно иметь один из документов, обладающий статусом удостоверяющего.

Согласно нескольким указам Президента и правительственным постановлениям от разных лет, был составлен список документов, которые также можно считать удостоверением личности. В него входят:

1. Паспорт РФ.
2. Заграничный паспорт.
3. Военный билет.
4. Удостоверение моряка.
5. Дипломатический паспорт.
6. Служебное удостоверение.
7. Временный паспорт (форма 2П).
8. Свидетельство, выдаваемое при рождении (для детей до 14 лет).
9. Удостоверение беженца.

Камнем преткновения являются водительские права. Чтобы развеять все сомнения, напомним, что закон данный документ к удостоверяющим личность не относит.

Если вы хотите более детально разобраться, каким документом вы можете пользоваться в качестве альтернативы вашему паспорту, рекомендуем изучить, какие документы, удостоверяют личность граждан в РФ.

Как получить паспорт

Полномочия по выдаче российских паспортов возложены на Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Чтобы получить паспорт, необходимо подготовить следующие документы:

1. Заявление.
2. Свидетельство, подтверждающее факт рождения.
3. 2 фото.
4. Квитанция об оплате государственной пошлины.
5. Другие бумаги, сведения из которых вы считаете необходимым внести в паспорт.

Обратиться в службу можно лично, а можно подать заявление через портал Государственных услуг, где есть возможность отслеживать онлайн статус своей заявки.

Стоимость оформления паспорта составляет 300 рублей. При электронной подаче можно получить скидку и потратить на новый паспорт всего 210 рублей. Срок изготовления нового документа – 10 дней, если заявитель обращается по месту основной прописки, и до двух месяцев – если по месту временного пребывания.

Обратите внимание, что получение удостоверения личности впервые (то есть при достижении 14 лет) должно проходить в присутствии родителей на всех этапах процесса. Более того, осуществить подачу заявления онлайн в этом случае закон не позволяет.

Если вашей семье предстоит пережить это важное и торжественное событие, предварительно ознакомьтесь с деталями оформления паспорта в 14 лет.

Что говорит закон относительно ношения при себе паспорта

Ответ, должен ли по закону гражданин РФ носить с собой паспорт в 2019 году, вытекает из основного государственного документа – Конституции РФ. В ней говорится, что каждый российский гражданин, который достиг 14-летия, обязан иметь общегражданский паспорт. И здесь очень важно обратить внимание на формулировку: «должен иметь», а не «должен иметь при себе».

Ни один другой закон или постановление не обязывает нас и наших соотечественников постоянно носить с собой основной удостоверяющий документ или любой другой, который может его заменить. В тоже время сотрудники полиции чаще всего не принимают во внимание этот аргумент и ссылаются на пункт 1 первой части ст. 13 № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 , в котором говорится, что представители правопорядка наделены правом потребовать у остановленного ими даже просто на улице гражданина предъявить удостоверение личности.

Еще раз напомним, что к таким документам относится целый перечень бумаг, перечисленный выше. А потому, если у вас нет при себе паспорта, вы можете предоставить другой документ из упомянутого списка.

Таким образом, вопрос, обязан ли человек постоянно иметь при себе паспорт, по Конституции РФ решается очень просто: нет, не обязан. Сложности могут возникнуть только тогда, когда полицейский сообщит вам, что вы очень похожи на разыскиваемого в ориентировке преступника. В такой ситуации избежать препровождения в участковый отдел вряд ли удастся. Но не забывайте, что вы будете туда доставлены для выяснения личности, а не в качестве задержанного.

Когда необходимо иметь при себе паспорт

Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.

Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:

• имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
• имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
• при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.

Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.

Что влечет за собой отсутствие паспорта

Обратите внимание, что никакой штраф или любое другое административное взыскание за то, что у вас с собой может не оказаться паспорта, не предусмотрено. Оштрафовать могут только тогда, когда вы проживаете по какому-то адресу без документов. Но факт такого проживания еще придется доказать.

Единственное, на что есть право у полицейского, – сопроводить вас в отделение для выяснения личности. Важно запомнить, что именно сопроводить, а не доставить.

Для справки: доставление – это препровождение гражданина в отделение полиции в принудительном порядке для составления протокола о правонарушении, если сделать это на месте не удается. Лицо, которое просто не предоставило паспорт, должно пройти в участок по собственной воле, и лучше всего не отказываться это сделать.

Как не допустить задержание

Первое, что должно прийти вам в голову при задержании на улице, – спросить у полицейского его ФИО, должность и удостоверение. До этого момента вы имеет право даже не отвечать на его вопросы. Полученные сведения лучше всего записать. После того как анонимность полицейским будет утрачена, он начнет вести себя более сдержанно.

Далее нужно уточнить, по какой причине вас просят предоставить личный документ. Основания для этого изложены выше. Даже если вы решили все же показать паспорт, не отдавайте его блюстителю порядка в руки. Покажите на расстоянии. Помните, что изъятие удостоверения личности – это обычное правонарушение.

Если же паспорта с собой не оказалось, сошлитесь на п.17 закона РФ «О паспорте». В нем говорится, что вы обязаны бережно хранить свой документ, что вы и делаете, оставляя его дома. В крайнем случае вы можете показать копию вашего документа. Вот ее, кстати говоря, лучше всего всегда иметь при себе.

Следующее, что должен помнить гражданин, остановленный на улице полицейским, – это то обстоятельство, что само по себе установление личности есть малая часть более масштабного процесса. Это означает, что проходит эта процедура не просто так, а с целью внесения установленных данных в протокол. Например, если вы действительно совершили какое-то правонарушение, и осталось всего лишь установить, что вы – это вы.

Не забывайте, что установление вашей личности – процедура юридическая, имеющая причину и цель. Обе они должны находиться в рамках действующего российского законодательства. А потому если вдруг окажется, что вы ничего не совершали, а сотрудник полиции все равно решил вас задержать (кстати, это разрешено не более чем на 3 часа в случае административного нарушения), тогда вы можете смело писать на него жалобу вышестоящему руководству.

Если же вы еще находитесь на месте задержания, и понимаете, что действия блюстителя порядка не являются законными, звоните на 112, 020 или 002 (в зависимости от вашего оператора сотовой связи).

100migrantov.ru

В нашей стране основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, является паспорт (п. 1 Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»). Такие же положения содержатся и детализируются в Постановлении Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (далее по тексту — Положение о паспорте) .
Однако это не значит, что кроме паспорта никакой другой документ не может быть признан документом, удостоверяющим личность. Им может являться практически любой документ. Одно из главных требований к нему — наличие фотографии. Это необходимо для идентификации лица, изображенного на фотографии с гражданином, который его предъявляет. Документ, удостоверяющий личность, также должен содержать и другие составляющие. В первую очередь в нем должны быть отражены ваши данные: фамилия, имя, отчество. Затем документ должен иметь номер, дату выдачи, период его действия, печать организации, выдавшей документ, и подпись руководителя (или иного лица, ответственного за выдачу документов организации) . Также в документе могут содержаться сведения о должности, которую занимает гражданин. Под эти требования подпадает достаточно большое количество видов документов. Рассмотрим их более подробно и укажем виды таких документов.

Наряду с общегражданским паспортом, документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, являются заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка
подробнее
===========
Согласно «Положению о паспорте гражданина Российской Федерации» (ст. 1), все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. Но следует заметить, что слово «иметь» , не означает «иметь при себе» !

Ни один закон или иной документ не вменяет гражданам России в обязанность постоянно носить с собой паспорт или какой бы то ни было другой документ. В том числе и ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях, на которую так любят ссылаться проверяющие.

Про появление на улице без документов в этой статье не сказано ни слова. Штрафом в 15-25 МРОТ наказывается «проживание по месту жительства или по месту пребывания.. .без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту)» . А факт такого «проживания» или «пребывания» еще нужно доказать.

А вот проверять документы милиция право действительно имеет. Правда, лишь в строго определенных случаях. Согласно Закону «О милиции» (ч. 2 ст. 11), милиционер вправе сделать это, если имеются достаточные основания подозревать вас в совершении преступления или административного правонарушения. К сожалению, понятие «достаточных оснований» закон не конкретизирует, а потому милиционер всегда может сказать, что вы очень напоминаете ему описанного в ориентировке преступника. Так что требование блюстителя закона лучше все-таки выполнить.

Но даже в этом случае паспорт предъявлять не обязательно. Смысл проверки — удостоверение личности проверяемого. И тот же Закон «О милиции» дает милиционерам право требовать именно «документы, удостоверяющие личность» . А паспорт среди них основной, но отнюдь не единственный. Подойдет и загранпаспорт, и водительские права, и студенческий билет.

otvet.mail.ru

Первоначальные аспекты

Паспорт – это документ, что доказывает о личности конкретной особы, во всех странах имеется свой формат паспорта и имеет свои формы защиты от подделки.

Паспорт РФ действует исключительно на территории России, потому как для иностранных стран необходимо загранпаспорт (если нет соглашения об использования паспорта РФ), но не об этом сейчас.

С 2015 года введен новый формат паспорта, так званый электронный. Что это означает, встроенный чип в пластиковой карте, который имеет информацию о гражданине, сюда включено СНИЛС, ИНН и т.д.

На протяжение всей жизни все граждане получают разные бумаги и документы, что могут помочь в установление личности, которые могут заменить паспорт в некоторых случаях.

Согласно указам Президента, был составлен определенный список, в котором указаны документы, что могут быть удостоверением личности:

1. Паспорт РФ.
2. Загранпаспорт.
3. Военный билет.
4. Паспорт моряка.
5. Дипломатический паспорт.
6. Служебное удостоверение.
7. Временный паспорт.
8. Свидетельство о рождение (до 14 лет).
9. Удостоверение беженца.

Так же спорным моментом является водительские права, они по закону не входят в список документов удостоверение личности.

Положение из документа

Положение о паспорте гражданина РФ говорит о том, что каждый гражданин старше 14 лет должен оформить паспорт РФ, этот документ служит для удостоверения личности.

Бланки паспорта являются стандартными по все территории России, оформляются на русском языке.

Каждый паспорт имеет средства защиты от Министерства внутренних дел РФ от подделки документа, а именно голограммы, герба, а так же кодовую защиту, отпечатки штампов и т.д.

В паспорте гражданина вноситься его личные данные ФИО, дата рождения, пол, место рождения, а так же имеет фотографию держателя.

В паспорте ставиться отметки о прописки, наличие детей, по желаю вписывается резус фактор крови, штамп ИНН и другие.

Паспорт имеет свой срок действия, после чего он подлежит замене:

1. От 14 до 20 лет.
2. От 20 лет до 45.
3. От 45 до пожизненно.

Если паспорт был утерян держателем, а после чего найден другим гражданином, тот немедленно должен сдать его в ближайший отдел милиции или паспортного стола.

Правовая база (конституция РФ)

Обязан ли гражданин иметь при себе все время паспорт, указывает главный государственный документ – Конституция РФ.

Это указывает на то, что каждый гражданин, которому исполнилось 14 лет, должен иметь паспорт гражданина РФ.

Важно обратить внимание на конкретные слова, имеется ввиду «должен иметь», а не «должен иметь при себе» паспорт.

В России не принято ни одного закона или положения, которое обязывает каждого гражданина иметь при себе паспорт гражданина РФ, что служит удостоверением личности, или другие документы, что могут заменить его.

Полицейские не всегда принимают данный аргумент во внимание, и ссылаясь на пункт 1 первой части ст. 13 № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011, который указывает, что сотрудник полиции имеет право потребовать у любого остановленного гражданина удостоверение личности.

В таком случае не обязательно предоставлять конкретно паспорт гражданина, для удостоверения личности можно использовать и другие документы, что были перечислены выше.

Поэтому ссылаясь на Конституцию РФ, не обязательно каждый гражданин должен иметь при себе паспорт.

Полицейские имеют право провести гражданина в отделение, если тот сильно подходит под описание преступника и т.д.

Но в таком случае это называется не задержание, а время для выяснения личности. Помимо того, нужно помнить, что незнание закона не освобождает граждан от ответственности.

Как не допустить задержание в Москве

Одним из первых правил после остановки полицейским на одной из улиц Москвы, гражданин должен знать свои права, такие как, узнать информацию о полицейском (ФИО, должность), после чего необходимо попросить удостоверение.

Лучше всего данные необходимо записать, чтобы в случае неправомерных действий со стороны полицейского, знать на кого подать жалобу. В таком случае полицейский будет выражаться более точно, уверено и сдержано.

После чего можно уточнить на каких основаниях просят показать паспорт гражданина. Если же было принято решение показать паспорт, то его не следует отдавать в руки полицейскому, можно показать с расстояния.

Нужно знать, что изъятие документа является нарушением со стороны правоохранителя. Если по каким-то причинам паспорта с собой не оказалось, то в таком случае можно использовать п.17 закона «О паспорте».

В данной статье указано, что нужно бережно хранить паспорт, что собственно говоря и делает гражданин, оставляя его дома.

В таком случае лучше всегда иметь при себе копию паспорта, можно предоставить копию полицейскому для того, чтобы он установил личность.

Помимо этого каждый гражданин, которого остановили полицейские, должен знать, что эти действия должны быть обоснованными и предоставление личности малейшая часть какого-то процесса.

Нужно помнить, что личность устанавливается не просто так, а для внесения в протокол данных. К примеру, если гражданин совершил какое-то нарушение, то в таком случае полицейский составляет протокол, и последним пунктом осталось документально подтвердить установленную личность.

Следует знать, если смотреть с юридической стороны, то для удостоверения личности необходима причина, а так же цель. Эти два показания должны не противоречить действующему законодательству России.

Помимо того, каждый гражданин должен знать, что по административным нарушениям, правоохранитель не имеет права задержать гражданина более, чем на три часа. Если же были замечены нарушения со стороны полицейского можно смело вызывать 02.

Преимущества и недостатки

Обязан ли гражданин РФ иметь при себе паспорт в любое время и везде? Нет, в законодательстве не прописано такое обязательство.

Но так как паспорт является удостоверением личности, то наличие паспорта при себе имеет некие преимущества.

Среди всего перечня можно выделить несколько самых основных плюсов:

Помимо плюсов можно рассмотреть некоторые минусы, что касаются самого документа. При частом использовании документа он поддается очень быстрому износу, при этом есть возможность запросто испортить паспорт. Помимо этого паспорт могут легко украсть, или забыть в посещаемом месте.

Видео: если вас останавливают сотрудники милиции

Как сказано в действующем законодательстве, ответ на вопрос обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт – нет, не обязан.

Поэтому в случае отсутствия документов при проверке, отсутствуют какие-то административные наказания или штрафы. Носить при себе паспорт всегда является правом гражданина, а не его обязанность.

passportwiki.ru

Вам также может быть интересно:

Как узнать данные паспорта человека по фио Что такое серия и номер паспорта россия Пробить паспорт на действительность Сканер паспорта фото