Как выглядит временный паспорт рф



Главное удостоверение личности любого человека, имеющего государственную принадлежность к России, – паспорт. Его потеря или хищение – повод получить новый документ. Как сделать временный паспорт – вопрос, интересующий многих россиян, поскольку на период изготовления нового человек остается без главного документа, который удостоверяет как личность, так и основные анкетные данные его владельца. Часто подтвердить личность требуется в связи с регулярными командировками, которые нельзя отложить, с другими жизненными ситуациями.

В каких случаях может потребоваться

Временное удостоверение личности гражданина рф

Главная задача, которую выполняет временный документ, удостоверяющий личность при замене общегражданского паспорта, – замена внутреннего паспортного документа лица с государственной принадлежностью к РФ на тот период, который необходим для его переоформления. Заменить старый образец гражданин России обязан при появлении таких оснований:


  • если достиг возраста 20 или 45 лет;
  • если документ потерялся, был похищен;
  • при смене хотя бы одного из персональных данных владельца документа (фамилии, имени или отчества);
  • при обнаружении сильного износа, механических повреждений, при истирании страниц;
  • если в паспорте обнаружились ошибочные сведения;
  • когда облик гражданина изменился до неузнаваемости;
  • в случае изменения половой принадлежности обладателя документа.

Иногда происходит так, что главное свидетельство, подтверждающее государственную принадлежность человека к Российской Федерации, теряется, и тогда возникает вопрос, какие документы нужны для восстановления паспорта при утере. Чтобы его восстановить, надо посетить отделение полиции, где написать заявление об утере, получить регистрационный талон-уведомление. Копии этих двух бумаг вместе с фотографиями паспортного формата и справкой о постановке на регистрационный учет прикрепляются к заявлению о восстановлении пропавшего документа.

Помимо этого, надо оплатить госпошлину, приложить подтверждающую этот факт бумагу или указать ее реквизиты. За халатное отношение к удостоверению Управление МВД, ведающее вопросами миграции населения РФ, может выписать штраф.


базовому комплекту документации надо приложить бумаги о рождении владельца паспортного документа, его детей, о заключении брака, разводе, случаях смены персональных данных, военный билет. Немаловажно также знать, какие шаги следует предпринять с целью получения временного удостоверения личности при замене паспорта, в каких ситуациях его можно использовать для освидетельствования личности, а также чем такой документ отличается от аналогичной справки.

Как выгладит документ

Когда россиянин сдал необходимые бумаги для изготовления нового паспорта, принявшее их должностное лицо сообщает время получения готового образца. При необходимости осуществления действий, требующих наличия паспорта, нужно запросить справку. Срок ее действия ограничен датами подачи документов и выдачи нового удостоверения личности. Справка о замене паспорта подтверждает факт того, что пакет требуемых бумаг сдан для переоформления документа. Однако если у гражданина в период оформления нового возникнет потребность подтвердить свою личность, ему придется запросить временное свидетельство.

Для этого предстоит написать дополнительное заявление и предоставить не две, как это требуется, а три фотографии. После получения нового образца паспорта, его временный вариант нужно сдать. Форму временного удостоверения личности при замене паспорта (образец) для изучения скачайте на нашем сайте (.RTF). Его форма определена Административным регламентом (утвержден Приказом ФМС России от 30 ноября 2012 года № 391).


Во временное свидетельство вклеивается фотография, вносится информация о владельце документа: ФИО, число, месяц, год рождения, адресная принадлежность; заявитель ставит свою подпись. В специальном пункте указывается орган, изготовивший документ. Руководитель этого ведомства также ставит свою подпись. Временное удостоверение нумеруется, поскольку подобная документация подлежит регистрационному учету.

Процесс получения

Еще раз уточним, какие документы нужны для получения временного паспорта. Так как он не предоставляется автоматически, а только после письменного запроса, одновременно с подачей заявления на восстановление основного документа гражданина РФ. Непостоянный содержит фотографию владельца, поэтому надо сделать один дополнительный фотоснимок паспортного формата без уголка.

Многих граждан интересует, дают ли временный паспорт при замене документа в другом городе. Стать обладателем временного свидетельства законодательство позволяет россиянину даже при условии, что он внес заявление с комплектом материалов на оформление не по адресу своей регистрации. В этом случае получить временное тем более важно, особенно если, например, украли паспорт в период нахождения пострадавшего в служебной командировке.

Еще один из часто задаваемых вопросов волнует тех, кто не знает, где взять справку о замене паспорта. В некоторых случаях, если гражданину не потребуется в период отсутствия на руках паспорта удостоверять свою личность, справка выдается в качестве подтверждения того, что документы приняты в обработку. Способы подачи следующие:


  • личное посещение управления МВД по вопросам миграции;
  • явившись в центр «Мои документы»;
  • онлайн на портале «Госуслуги».

Следует отметить, что так как временное свидетельство выписывается сразу, на это у сотрудника уходит 10-15 минут, то сдавать весь комплект бумаг имеет смысл непосредственно в УВМ. Если временное свидетельство будет утеряно, штраф за это не предусмотрен.

Остановимся на вопросе, что нужно для замены паспорта при порче. Документы надо хранить бережно – это требование законодательства, за нарушение которого предусмотрен штраф. Случается, что в результате халатности владельца паспорт оказывается испорченным его детьми (разрисован). Записи, сделанные самолично владельцем, также делают документ недействительным. Если на нем появятся грязные разводы, он упадет в воду или подвергнется воздействию огня, тоже потеряет юридическую силу.

Восстановление происходит в том же порядке, как и при других обстоятельствах. Дополнительно к комплекту бумаг добавляется испорченное удостоверение личности или то, что от него осталось. Как и изготовление паспорта по иным причинам, в этом случае также можно оформить временный – на срок изготовления основного документа.

На какой период выдают временный паспорт


Временный паспорт рф

Паспорт, полученный в 14-летнем возрасте, действителен 6 лет, после чего подлежит замене в связи с взрослением молодого человека, изменением его облика. Второй раз удостоверение меняется в 45 лет, так как внешний вид человека за столь длительный период претерпевает значительные перемены. В течение какого срока нужно поменять паспорт в 45 лет? Когда россиянин преодолеет 45-летний порог, начиная со следующего дня наступает период длительностью в 30 дней для законной замены старого экземпляра на новый. В этот промежуток паспорт еще является действительным.

По степени важности временное удостоверение личности приравнивается к общегражданскому паспорту гражданина РФ. Имея такую бумагу, россиянин может свободно перемещаться в пределах РФ, покупать проездные документы, выполнять другие действия. Однако следует понимать, что временная бумага не подтверждает факта наличия регистрации и имеет срок действия, ограниченный двумя месяцами.

Порядок продления и сдачи временного удостоверения

Может случиться и так, что уполномоченный орган вовремя не сделает новый паспорт. Тогда законодательство позволяет продлить временный документ – его форма предоставляет возможности для внесения таких отметок. Пролонгировать временное удостоверение личности при потере паспорта закон позволяет заблаговременно. Временный паспорт имеет законную силу исключительно на территории России.


Процедура сдачи временного удостоверения простая и не занимает дополнительного времени. Оно подлежит возврату в момент получения от сотрудника миграционного ведомства на руки основного паспорта. Чиновник должен принять временный документ, который подлежит уничтожению.

С какими проблемами можно столкнуться

временное удостоверение личности

Многие задают вопрос, является ли документом справка, выдаваемая при замене общегражданского паспорта. Когда гражданин пишет заявление в управление МВД по миграционным вопросам и прикрепляет к нему комплект бумаг для изготовления главного удостоверяющего личность документа, ему выписывается справка. Она является подтверждением факта того, что документация принята уполномоченным лицом, а общегражданский паспорт находится в процессе изготовления.

Всем, кому важно знать, какие документы заменяют паспорт, в миграционном ведомстве отвечают: только временное удостоверение личности. Когда человек, сдавший документы на изготовление паспорта, заявил о своем желании получить взамен временный паспорт, уполномоченное лицо обязано его выдать. Отказывая в этом заявителю, чиновник нарушит закон. Хотя теоретически отказ в выдаче временного удостоверения возможен. Но основанием для этого может послужить только одно: у заявителя не приняли комплект бумаг на оформление общегражданского паспорта. В таком случае временный документ не выдается.


При авиаперелетах

Россиян, находящихся в постоянном активном перемещении по стране и сдавших свое главное удостоверение личности на переоформление, волнует, можно ли купить билет по временному паспорту. Этот документ дает право на приобретение билетов на любой вид транспорта. Каждый перевозчик может устанавливать свои правила, однако они не должны идти в разрез с законодательством. Помимо этого, есть разъяснение Министерства транспорта, датированное 2004 годом, где подтверждается, что временное удостоверение, выданное уполномоченным органом, удостоверяет личность россиянина.

Сложности с финансовыми операциями

Финансовые операции в банке

Иногда проблемы у граждан возникают при проведении операций в банке. Клиентам, имеющим на руках временное свидетельство личности вместо паспорта, некоторые банковские учреждения отказывают проводить какие-либо операции с их вкладами. Такие действия сотрудников банков незаконны. Временной паспорт на короткий срок становится равнозначным «заменителем» основного удостоверения личности россиянина.


В случае трудоустройства

Иногда в период, когда паспорт находится в стадии изготовления, человеку необходимо оформиться на работу. Все отношения работодателя и работника зафиксированы в Трудовом кодексе, где говорится о том, что при трудоустройстве человек должен предоставить паспорт или другую бумагу, удостоверяющую личность.

Таким образом, Трудовой кодекс позволяет оформить работника по удостоверению. После получения постоянного государственного документа, удостоверяющего личность и гражданство владельца, его достаточно будет предъявить в отдел кадров. Если же работодатель отказывается принять работника с временным удостоверением, это может стать поводом для разбирательства его действий в инспекции по труду.

При вступлении в брак

Согласно Семейному кодексу, заключить брачный союз можно при предъявлении паспорта. Правила предусматривают проставление в него штампа о браке. Относительно временного удостоверения личности такое действие не предусмотрено. Кроме того, в паспортном документе проставляется еще и отметка о разводе. Следовательно, при отсутствии главного удостоверения личности гражданина РФ, сотрудник ЗАГС не сможет произвести проверку, состоит ли в браке подающий заявление. Из чего следует однозначный вывод: заключение брачного союза по временному свидетельству невозможно.

vgrazhdanstve.ru

○ Временное удостоверение личности гражданина РФ.


По сути своей временное удостоверение – это заменитель паспорта. Оно выдаётся и используется в тех случаях, когда настоящий паспорт недоступен: утрачен, повреждён, находится в процессе замены по возрасту гражданина и т. д. Для того, чтобы на время, пока оформляется новый документ, гражданин вообще не остался без документального подтверждения своей личности, и используется временное удостоверение.

Получить его можно в любом паспортном столе, где производится выдача паспортов. Гражданин, сдав необходимые документы на получение обычного гражданского паспорта, вправе попросить, чтобы на время подготовки ему было выписано временное удостоверение. В отличие от паспорта, оно оформляется сразу на месте в срок, обычно не превышающий 10 минут.

Срок действия такого удостоверения – 2 месяца. Однако при необходимости уполномоченный сотрудник государственного органа, выдававший этот документ, может дополнительно продлить его срок ещё на такое же время.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Получение удостоверения.

Рассмотрим же теперь порядок, в котором готовится и выдаётся удостоверение.


 

✔ Кто выдает.

Подготовка и выдача удостоверений до недавнего времени было возложена на ФМС РФ. Однако с апреля 2016 года эти функции снова были возвращены сотрудникам МВД, а конкретно – ГУВМ, управлению, занимающемуся как раз вопросами миграции. Однако прежние нормативные акты продолжают действовать, в том числе и Административный регламент по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, утверждённый приказом ФМС от 30.11.2012 №391.

Получить эту государственную услугу можно следующими способами:

  • Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
  • Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
  • Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
  • Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.

Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Какие документы необходимы.

Для того, чтобы получить временное удостоверение, гражданин должен сдать все те документы, которые требуются для замены паспорта. Вот их перечень согласно Административному регламенту и Положению о паспорте гражданина РФ (утвержденному постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г.) для тех случаев, когда ранее у гражданина паспорта не было:

  1. Заявление по форме, которая установлена МВД РФ.
  2. Свидетельство о рождении.
  3. Загранпаспорт – для лиц, проживающих преимущественно за пределами России и не имеющих гражданского паспорта.
  4. Фотографии в количестве 2 штук. Размер – 35 на 45 мм.

В тех случаях, когда удостоверение выдаётся на время замены паспорта, набор документов будет несколько другим:

  1. Заявление.
  2. Старый паспорт. Если же он утрачен – то документы, подтверждающие утрату (например, справка из полиции и т. д.).
  3. Если замена происходит в связи со сменой имени, фамилии, даты рождения либо пола – документы, подтверждающие, что требуется замена.
  4. Фотографии такого же размера и в том же количестве.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Сроки и стоимость.

Как уже было сказано, выдаётся временное удостоверение в течение 10 минут. В него заносятся данные из старого паспорта, вклеивается фотография – и потому этот документ вполне может быть использован почти во всех случаях как полноценная замена паспорта.

Дополнительной платы за выдачу удостоверения закон не предусматривает. Однако поскольку оно может быть получено лишь при условии выдачи нового паспорта, гражданину придётся платить пошлину. По состоянию на август 2017 года размер платы за эту государственную услугу составляет, согласно ст. 333.33 НК РФ:

  • 300 рублей – при выдаче паспорта в 14 лет или плановой замене в 20 или 45 лет.
  • 1500 – при выдаче нового документа взамен повреждённого или утраченного.

Но само по себе удостоверение не оплачивается. Оно выдаётся в качестве временной замены паспорта, не является самостоятельным документом – и потому не требует оплаты государственной пошлины.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Что если отказали в выдаче.

К сожалению, случается, что сотрудники МВД, ответственные за приём документов и выдачу паспортов, отказываются выдавать временные удостоверения. Обычно при этом они ссылаются на то, что требуется дополнительная проверка данных, нет бланков или на какие-то ещё основания разной степени надуманности.

Важно помнить: законодательство не предусматривает оснований, по которым гражданину можно отказать в выдаче удостоверения. Поэтому человеку, столкнувшемуся с отказом, имеет смысл сразу же идти на приём к непосредственному начальнику таких сотрудников и подавать жалобу на их действия. Как правило, этого оказывается достаточно.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Особенности использования.

Как и любой другой документ, временное удостоверение имеет определённые границы для применения. Посмотрим, как и в каких случаях оно может использоваться.

 

✔ Авиаперелеты.

Для покупки билетов на авиарейсы требуется паспорт. Может ли его заменить временное удостоверение?

Эта проблема остро стояла в начале 00-х годов, когда одни авиакомпании признавали такой документ, а другие не продавали по нему билеты и даже отказывались пускать пассажиров на борт по уже купленным билетам – и, соответственно, не возвращали их стоимость.

В результате ситуация была разрешена непосредственно Минтрансом РФ, который в 2004 году прямо разъяснил, что временное удостоверение подтверждает личность, а потому может рассматриваться как полноценная замена паспорта.

Однако это касается лишь внутрироссийских рейсов. С полётами за рубеж могут возникнуть проблемы, о которых – далее.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Поездки за границу.

Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.

Однако в ситуациях, когда утрачен лишь внутренний паспорт, а заграничный сохранился, выезжать можно – то уже по загранпаспорту, а не удостоверению.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Банки.

Часто складывается ситуация, когда гражданин обратился в банк за открытием или закрытием счёта, получением денег – а ему отказывают в обслуживании из-за того, что ещё не готов паспорт. Законны ли действия банковских сотрудников?

Надо помнить: во всех случаях, когда в банке требуют паспорт – на самом деле по закону должны требовать документ, удостоверяющий личность. И потому временное удостоверение по форме № 2П вполне отвечает этим признакам. В случае спора гражданин может ссылаться на письмо ФНС РФ от 01.04.2002 № СА-6-05/394@, которое касалось удостоверения личности налогоплательщика – и которое прямо предусматривает удостоверение в качестве одного из подтверждающих документов (наравне, скажем, с военным билетом солдата или офицерским удостоверением).

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Трудовые отношения.

Другой проблемой является трудоустройство в тот период, пока ещё не готов паспорт и действует удостоверение. Может ли работодатель отказать в приёме на работу по этому документу?

Здесь нужно руководствоваться ст. 65 ТК РФ. Она предусматривает, что при заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого удостоверяется личность. Временное удостоверение вполне отвечает признакам, предусмотренным этой статьёй – и потому отказ в оформлении в этом случае будет совершенно незаконным.

В том случае, если отказ всё-таки произошёл, пострадавший от действий работодателя гражданин вправе обратиться в контролирующие и надзорные органы (трудинспекцию, прокуратуру и т. д.), либо сразу в суд.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Регистрация брака.

А можно ли, пользуясь временным удостоверением, жениться или выйти замуж? Зарегистрируют ли брак в ЗАГСе?

К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом,  согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.

В целом же вопрос остаётся спорным, и однозначного решения проблемы в законодательстве не указано. Но всё же в период, пока не выдан новый паспорт, от заключения брака лучше воздержаться.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

 

✔ Можно ли прописаться по удостоверению.

Часто возникают проблемы у граждан с регистрацией по месту жительства или пребывания. Можно ли встать на регистрационный учёт, используя вместо паспорта временное удостоверение?

Здесь, как и с регистрацией брака, нужно учитывать, что возможности сделать в удостоверении отметку о регистрационном учёте нет – бланк 2П не предусматривает места для таких записей. Кроме того, Административный регламент предоставления госуслуги по регистрационному учёту (утверждён приказом ФМС №288 от 11.09.2012 г.) в своём п. 15 предусматривает перечень документов, удостоверяющих личность при регистрации. Временного удостоверения там не указано. Следовательно, формально прописываться по такому документу нельзя.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Нужно оформить загранпаспорт.

Нужно оформлять загранпаспорт – а на руках имеется только временное удостоверение. Что делать в этом случае?

К сожалению, ответ здесь прост: нужно ждать выдачи паспорта. Оформить загранпаспорт по временному удостоверению нельзя. Административный регламент, касающийся паспортов, действующих за пределами Российской Федерации (утверждён приказом ФМС №320 от 15.10.2012 г.) предусматривает исчерпывающий перечень документов – и в п. 28.1.1 в качестве удостоверения личности рассматриваются только паспорта, внутренний или заграничный. Удостоверение там не предусмотрено.

Вернуться к содержанию ↑

 

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

topurist.ru

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ? 

Временное удостоверение личности гражданина РФ — это альтернатива паспорту на период его оформления (например, в случае его утраты). Что делать при утрате паспорта, читайте рекомендации КонсультантПлюс. Оформить доступ к системе КонсультантПлюс можно бесплатно по ссылке.  

После того как гражданин сдал документы для оформления паспорта, он может попросить о выдаче временного удостоверения личности. Оно выдается сразу же, срок оказания данной услуги — не более 10 минут. Но для временного удостоверения личности потребуется еще одна дополнительная фотография заявителя.

Все выданные удостоверения регистрируются в специальном журнале, и им присваивается порядковый номер.

Временное удостоверение личности гражданина РФ оформляется по форме 2П и выглядит следующим образом:

Временное удостоверение личности и авиакомпании

Скачать форму временного удостоверения

  • На внешней стороне (корочке) большими буквами написано «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Чуть ниже — «Является документом ограниченного срока действия».
  • На внутренней стороне указывается порядковый номер удостоверения личности, ФИО, дата и место рождения гражданина, а также ставится его личная подпись и пишется адрес проживания (пребывания). На этой же странице вклеивается фотография.
  • На нижней странице указывается орган, выдавший удостоверение, причина выдачи и срок действия, а также ставится подпись руководителя подразделения по вопросам миграции и гербовая печать. Остаются незаполненными лишь графы о продлении срока действия удостоверения.

Удостоверение печатается на перфокарточной бумаге размером 176х125 мм.

Особенности получения временного удостоверения личности гражданина РФ 

Временное удостоверение личности гражданин может получить, даже если документы на оформление паспорта им подавались не по месту регистрации. Кроме того, этот документ выдается и тем, кто меняет паспорт в связи с его утерей или хищением.

Если вы подавали документы на оформление паспорта РФ через Единый портал государственных услуг, то за временным удостоверением вам придется явиться лично в территориальное подразделение по вопросам миграции. Но это можно сделать только после того, как ваше заявление перейдет в статус «Принято».

Временное удостоверение личности по сфере своего действия приравнивается к паспорту РФ. То есть, имея этот документ на руках, гражданин может спокойно передвигаться по РФ, покупать билеты на самолет и т.д.

Временное удостоверение личности выдается на 2 месяца. Но срок его действия может быть по заявлению гражданина продлен. Об этом делается отметка в самом удостоверении.

Но оно не является документом, который подтверждает факт регистрации по месту жительства. Более того, по нему также нельзя и оформить эту самую регистрацию.

Временное удостоверение личности подтверждает личность гражданина только на территории РФ. За границу вы с этим документом выехать не сможете.

После того как вам будет выдан паспорт, временное удостоверение личности вы должны сдать. Хотя, даже если вы его потеряли, штрафа за это не предусмотрено.

Временное удостоверение личности и авиакомпании 

Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?

Давайте разбираться с нормативной базой вопроса. На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.

При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет. Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!

Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности. Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность. Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!

Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.

Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.

Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.

Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности 

Многие граждане РФ жаловались на то, что в бланке временного удостоверения личности не указывались реквизиты паспорта, который подлежит замене. Из-за этого они не могли совершить некоторые банковские операции или пройти на посадку по ранее купленным авиабилетам.

Все эти жалобы скопились у Уполномоченного по правам человека в РФ. С соответствующим запросом о внесении изменений в бланк временного удостоверения личности он обратился в ФМС, которая ранее была уполномоченным государственным органом в сфере миграции.

Предложения Уполномоченного были учтены, но ФМС решила пойти по другому пути. Чтобы не вносить изменений в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения, сведения о реквизитах паспорта, который подлежит замене, можно вносить в графу «Причины выдачи удостоверения».

Нюансы, о которых стоит знать 

В некоторых подразделениях по вопросам миграции «особо бдительные» сотрудники отказывают в выдаче временного удостоверения личности, требуя дополнительные документы либо аргументируя это тем, что для проверки личности гражданина требуется время.

Это незаконно. Ни в одном нормативном правовом акте нет оснований для отказа в выдаче временного удостоверения.

Действия таких сотрудников вы можете обжаловать их непосредственному начальнику.

Временное удостоверение личности и банковская сфера 

Обобщая многие вопросы на форумах, связанные с оформлением временного удостоверения личности гражданина РФ, можно прийти к выводу о том, что проблема принятия, а вернее, непринятия этого документа актуальна и в банковском секторе.

Распространена ситуация, когда гражданин открыл счет, предъявив паспорт, а когда пришло время его продления или закрытия, паспорт был передан на обмен. Гражданин появляется в банке с временным удостоверением личности, и служащий заявляет ему, что пока тот не принесет паспорт, операции с вкладом произвести будет невозможно. Так на каком же основании гражданину отказывают в реализации его прав, предусмотренных договором открытия вклада?

Безусловно, временное удостоверение личности это не паспорт, но из самого названия уже ясно, что этот документ удостоверяет личность обратившегося, пусть и ограниченный период времени.

Кроме того, имеется разъяснение ФНС (письмо от 01.04.2002 № СА-6-05/394@), в котором четко сказано, что к документам, удостоверяющим личность гражданина, относится и временное удостоверение личности. Этим письмом можно руководствоваться, если клиенту выдают деньги из кассы по расходному ордеру.

Временное удостоверение личности и вопросы трудоустройства 

Паспорт РФ может изготавливаться до 1 месяца, если документы на его оформление были поданы в подразделение по вопросам миграции не по месту регистрации заявителя, например. А в это время у гражданина может возникнуть потребность устроиться на новое место работы. И здесь возникает закономерный вопрос: может ли отказать работодатель в трудоустройстве гражданам, имеющим временное удостоверение личности?

Основным документом в сфере трудовых отношений является Трудовой кодекс РФ, статья 65 которого предусматривает, что при устройстве на работу гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Так как временное удостоверение выдается на период оформления паспорта, соответственно, он его заменяет и по нему человек может быть оформлен на работу.

Но если работодатель не внял вашим объяснениям — берите с него письменный отказ в трудоустройстве и отправляйтесь в трудовую инспекцию, а то и сразу в суд. Поверьте, как только вы озвучите это предположение, вас сразу же оформят на работу, так как никому не хочется нести ответственность перед государством.

Временное удостоверение личности и регистрация брака в органах ЗАГС 

Паспорт находится на обмене, а вам необходимо зарегистрировать брак. Вы с чистой совестью протягиваете временное удостоверение личности и умоляющими глазами просите назначить дату пораньше. В ответ же сотрудник ЗАГС молча отдает вам документы и объясняет, что зарегистрировать ваш брак не может. Правомерно ли это?

Согласно Семейному кодексу РФ, регистрация брака осуществляется на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Но так как при регистрации в паспорт РФ вносятся сведения о браке и ставится соответствующий штамп — куда его можно поставить во временное удостоверение личности?

Правильно — никуда. Соответственно, отказать вам могут правомерно!

Кроме того, в паспорте может стоять штамп о предыдущем браке или разводе. Иным способом вы эту информацию не подтвердите. А в обязанность сотрудников ЗАГС входит выяснение того, состояли вы в браке на момент подачи заявления или нет.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что временное удостоверение личности имеет ограниченную сферу действия по сравнению с паспортом РФ. Но тем не менее личность вашу оно удостоверяет.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Регистрация и прописка».

nsovetnik.ru

Краткое описание

Что такое временный паспорт? С этой бумагой сталкиваются лишь некоторые граждане. Ведь основная масса населения не подозревает о существовании соответствующего документа.

Временное удостоверение личности — это аналог гражданского паспорта, который выдается заявителю вместо основного документа. Он имеет ограниченный срок действия.

Временный паспорт в России запрашивается гражданами очень редко. Тем не менее наличие такой бумаги значительно упростит жизнь. Ведь тогда отказать в государственных услугах, для которых нужен обычный паспорт, не смогут.

Когда оформляют документ

Следующий вопрос, интересующий многих людей, — когда можно оформлять временный паспорт?

Обычно этот документ запрашивается тогда, когда производится восстановление или обмен обычного удостоверения личности. Например, в таких случаях:

  • изменение фамилии;
  • кража или утеря паспорта РФ;
  • порча удостоверения личности;
  • обмена бумаги по возрасту.

Как правило, регистрирующие органы редко сообщают о праве на получение временной бумаги, удостоверяющей личность. Поэтому гражданин должен сам выступить инициатором.

Где просят

Где можно оформить изучаемую документацию? Стоит запомнить, что однозначного ответа на этот вопрос нет.

На сегодняшний день, задумываясь, где получить временное удостоверение личности, заявитель может обратиться в такие организации:

  • паспортно-визовые центры;
  • миграционные службы РФ;
  • управляющие компании;
  • многофункциональные центры.

Кроме того, человек имеет право на подачу соответствующего заявления в паспортный стол по месту оформления основного паспорта. Это довольно распространенный вариант развития событий.

Важно помнить, что изучаемая бумага выдается только в момент обмена удостоверения личности. Просто так запросить документацию не получится.

Срок действия

Выдают ли в МФЦ временный паспорт? Да, такая услуга в этой организации есть. Что еще важно знать об упомянутом документе?

Как мы уже говорили, временное удостоверение личности имеет свой срок действия. Он не слишком долгий. Максимальная продолжительность «жизни» бумаги — 2 месяца. За это время миграционные службы должны оформить основной паспорт.

Если по каким-нибудь причинам удостоверение гражданского типа еще не готово, можно повторно обратиться в перечисленные организации с запросом на обмен временного аналога документа.

Руководство по получению

Как получить временный паспорт? Сделать это не так трудно, как кажется. Мы уже говорили, что эта бумага выдается во время оформления основного паспорта.

То есть инструкция по оформлению изучаемой документации включает в себя:

  1. Сбор документов, необходимых для оформления гражданского паспорта.
  2. Уплату госпошлины.
  3. Подачу заявления на обмен паспорта.
  4. Составление запроса на выдачу временного паспорта.

Это все. Никаких особых действий предпринимать не нужно. Каждый гражданин без труда справится с поставленной задачей.

Документы для услуги

Огромную роль играет подготовка к процедуре. Какие документы на временный паспорт просят у современных граждан?

Потребуется подготовить пакет бумаг для перевыпуска обычного удостоверения личности. Чаще всего он включает в себя:

  • фотографии;
  • заявление;
  • старый паспорт;
  • квитанцию об уплате пошлины в установленных размерах;
  • документ-основание для перевыпуска бумаги (справка о потере паспорта, свидетельство о разводе и так далее);
  • справки с места прописки гражданина.

Для того чтобы получить временный паспорт, человеку просто потребуется на 1 фотографию больше, чем обычно. В регистрирующий орган придется принести 3-4 фото.

Стоимость

Сколько стоит изучаемая услуга? Взимает ли плату за временное удостоверение личности паспортный стол?

По действующим законам оформление обычного гражданского паспорта предусматривает уплату пошлины. Она составит 350 или 1 500 рублей. Вторая сумма выплачивается за переоформление справки, помогающей идентифицировать личность по причине утери, кражи, порчи.

За временный аналог денег не берут. Временное удостоверение выдается полностью бесплатно. Главное, заранее внести пошлину за основной гражданский документ. Иначе документ не выдадут. В этом случае отказ будет являться законным.

Могут ли отказать

Временный паспорт гражданина РФ — справка, о которой известно далеко не каждому человеку. Могут ли миграционные службы отказать в оформлении документации?

Вообще, нет. Если запрос на изготовление обычного паспорта приняли, отказывать во временном аналоге запрещено. Более того, некоторые службы просто не хотят заниматься бумажной волокитой. Человек должен не бояться отстаивать свои права и требовать выдачи временного идентификатора личности. Требование является полностью законным.

Как действует

А что можно делать с изученной бумагой? Этот вопрос возникает у многих граждан.

Что делать с обычным паспортом, понятно. А как быть с его временным аналогом? Можно ли взять кредит по временному паспорту? А обратиться в банк за тем или иным обслуживанием?

По закону временный идентификатор личности действует точно так же, как и основной документ. Он сохраняет действительность на протяжении всего указанного в бланке срока.

Соответственно, человек сможет пользоваться временным идентификатором точно так же, как и основным. Никаких проблем с покупкой билетов, банковскими операциями и прочими услугами быть не должно.

Что нельзя сделать по временному удостоверению

А есть ли какие-нибудь услуги, которые по временному паспорту не предоставляются?

Да, но их не так много. На сегодняшний день среди таковых отмечают только оформление прописки по месту жительства. Связано это с тем, что соответствующий штамп ставится в паспорт. А во временном его аналоге нет места для внесения упомянутой информации.

По прописке или нет?

Мы выяснили, какие регистрирующие органы занимаются выдачей временных удостоверений личности. Играет ли в этом случае роль прописка?

Нет. Дело все в том, что каждый человек может подать запрос на выдачу паспорта временного типа в любом миграционном центре. Прописка здесь роли не играет. Разве что при обращении по месту регистрации к гражданину будет меньше вопросов.

Срок оформления

Как долго изготавливается и заполняется бланк установленной формы? Удостоверение личности временного типа оформляется очень быстро.

Практика показывает, что бланк установленного образца в заполненном виде выдают уже через 5-10 минут после обращения гражданина за документом. И лишь изредка приходится ждать по несколько часов. Это крайне редкий случай. Возможен он только при сильной загруженности регистрирующего органа.

Фактически, обратившись за постоянным паспортом, человек может выйти из УФМС с временным идентификатором личности. Как уже было сказано, это не самое частое, но имеющее место на практике явление.

Могут ли регистрирующие органы заставить человека ждать временное удостоверение гражданина несколько дней или даже недель? Нет. Изученная нами бумага должна выдаваться в кратчайшие сроки.

Оформление паспорта через «Госуслуги»

Что еще важно помнить об упомянутой операции?

Некоторые граждане осуществляют заказ паспортов и прочих документов через портал «Госуслуги». Если внимательно изучить форму заявления, в ней не будет никаких упоминаний о временной форме документа.

Действовать придется только лично. После того как заявление на перевыпуск паспорта будет рассмотрено, ему присвоят статус «Принят». Лишь в этом случае гражданин может обратиться с фотографией в ФМС с запросом на выдачу временного идентификатора.

Нужно ли еще что-нибудь? Нет. Никаких дополнительных справок от человека не потребуют. Поэтому оформление временного паспорта доставляет минимум хлопот.

После вручения основного документа

Есть еще один нюанс, о котором не было сказано. Временный паспорт в России подлежит возврату в обязательном порядке. Что это значит?

После того как заявителю выдадут основной гражданский паспорт, нужно вернуть его временный аналог в регистрирующий орган. Такие правила действуют в России на сегодняшний день. Оставлять действующий временный идентификатор гражданина не рекомендуется.

Содержание

Изученная бумага изготавливается на бланке по форме 2П. Какую информацию она в себе несет?

На бумаге установленной формы пишут:

  • наименование регистрирующего органа, который выдает справку;
  • Ф. И. О. заявителя;
  • место рождения владельца документа;
  • прописку гражданина.

Здесь также ставится подпись заявителя. Кроме того, в документе указывается порядковый номер паспорта.

Важно: на временных удостоверениях личности можно найти причину замены основного паспорта. Эта информация, как правило, носит чисто ознакомительный характер и нигде не указывается.

Будет ли на бланке 2П фотография гражданина? Да. Она вклеивается там же, где и пишутся основные данные о владельце бумаги.

Причина замены паспорта

Практика показывает, что раньше по временному удостоверению личности не всегда удавалось совершать ряд операций. В частности, речь идет об услугах, для которых требовались реквизиты паспорта. Во временном аналоге их просто нет.

Но со временем эта проблема была успешно устранена. Теперь в бланках по форме 2П есть графа «Причина замены паспорта». Здесь не только можно увидеть, почему гражданин оформил временный идентификатор, но и ознакомиться с реквизитами удостоверения личности.

С тех пор временный паспорт в полной мере стал заменять обычный гражданский документ. Иногда с его использованием могут возникать проблемы, но стоит помнить, что изученная бумага служит официальным удостоверением личности. Об этом говорят все работники ФМС.

Заключение

Теперь понятно, как можно получить временный паспорт. Мы изучили все нюансы данной процедуры. Отныне каждый человек сможет справиться с поставленной задачей.

Некоторые проблемы с использованием временных удостоверений личности возникают при покупке авиабилетов. В аэропортах отказывают в обслуживании лиц, которые имеют при себе указанную бумагу. Это незаконно. Как уже было сказано, временный паспорт — это официальное удостоверение личности.

businessman.ru


Categories: Паспорт

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.