Кто выдает паспорта в россии

Действующим законодательством РФ, в частности, Постановлением Правительства № 828 от 08.07.1997 г. предусматривается описание бланка паспорта гражданина РФ. Среди общих сведений о его владельце в обязательном порядке указывается тот орган, который осуществил государственную услугу по выдаче документа. Попытаемся разобраться в том, насколько значимой является данная информация и для чего она нужна.

Кем выдан паспорт — зачем и кому это нужно?

Согласно п. 10 вышеуказанного нормативного акта выдача удостоверений личности в настоящее время осуществляется территориальными органами МВД России, которые отвечают за вопросы миграции населения (ранее ФМС). Именно это ведомство сейчас указывается в паспорте вместе с датой выдачи и кодом подразделения.

Казалось бы, данная информация не несет какого-либо важного значения для самого субъекта, почему же тогда ее необходимо указывать при оформлении на работу, заключении сделок и т.д. Объясняется это довольно просто. Серию и номер документа всегда можно исказить, но если прописать информацию о регистрирующем органе, дате выдачи паспорта, то у заинтересованного субъекта напрямую появится возможность проверки сведений об интересующем его лице.

Совет: при необходимости подачи паспортных данных важно указывать точное наименование выдавшего документ органа (использовать общеизвестные сокращения допустимо).


Как узнать, кем выдан паспорт?

При получении документа, позволяющего идентифицировать личность человека, на его второй странице можно увидеть, какой конкретно орган предоставил ему государственную услугу, связанную с выдачей или заменой паспорта.

Ввиду того, что функции в сфере миграционного учета не раз передавались от одного ведомства в другое, в выданных документах, устанавливающих личность человека, могут быть указаны как отделения УФМС, так и ОВД. Для наглядности представим следующие примеры:

Кто выдает паспорта в россии

Кто выдает паспорта в россии

При этом затруднения в поиске этой информации могут возникнуть у третьего лица, у которого отсутствует доступ к основному документу гражданина. С точки зрения законодательного регулирования данный вопрос остается открытым. Поэтому можно выделить следующие способы получения нужных данных:

  • непосредственная подача запроса в компетентный орган для установления точных сведений;
  • самостоятельная «расшифровка» серии и номера паспорта либо известного кода подразделения;
  • использование онлайн-сервиса на сайте МВД.

Важно: какой-либо единой базы паспортов, находящейся в свободном доступе, на сегодняшний день не имеется. Все, что может обычный человек сделать, не обращаясь в компетентные органы, это проверить паспорт на его действительность. Сведения носят обезличенный характер, поэтому невозможно доподлинно установить, относится ли представленная информация к конкретному человеку. Проверить легитимность паспорта можно на сайте МВД.

Вторым, более информативным по результату, методом получения информации является изучение серии и номера паспорта. Здесь нужно обращать внимание на серию удостоверения личности. Числовой код, состоящий из четырех цифр, в данном случае будет обозначать:

  • код региона, где выдавался документ (посмотреть его можно по справочнику ОКТМО);
  • год получения паспорта владельцем (но эта информация может не совпадать с фактической датой ввиду исчерпывания бланков определенной серии).

Таким образом, данный способ также не позволит определить, кто именно осуществил выдачу паспорта.

В случае, когда заинтересованный человек располагает кодом подразделения, то он может просто ввести его в поисковик и просмотреть полученные результаты.


Кто выдает паспорта в россии

Самым надежным способом является отправка запроса в компетентный орган. Составляется он в произвольной форме, но необходимо указать ФИО проверяемого лица, дату его рождения, известные номер и серию паспорта, причину.

Дата выдачи паспорта — пример

Дата, указываемая также на второй странице паспорта, является обязательной графой для заполнения. Записывается она в формате: число – месяц – год.

Кто выдает паспорта в россии

В заключение рассматриваемого вопроса следует отметить такие положения, как:

  • полный перечень обязательных к заполнению полей в паспорте установлен на законодательном уровне;
  • в случае, когда какому-либо постороннему человеку необходимо узнать информацию об органе, осуществляющем государственные функции в области миграции, то ему лучше обращаться непосредственно в МВД с соответствующим запросом.

passus.ru

Основная информация в паспорте

Для начала отметим, что интересующий нас документ изготавливается согласно единому стандарту и имеет абсолютно одинаковый вид во всех регионах РФ. Вся содержащаяся в нем информация касается в основном личности российского гражданина, которому он принадлежит, что полностью соответствует функции удостоверения личности.

Начать описание паспорта РФ лучше всего со сведений о личности:


  1. Фамилия.
  2. Имя гражданина.
  3. Отчество.
  4. Гендерная принадлежность (пол).
  5. Место, где родился владелец паспорта.
  6. Дата, когда родился владелец паспорта.

Кроме персональных данных основной документ россиянина содержит в себе специальные отметки:

  1. Прохождение регистрационного учета по месту проживания и снятия с него.
  2. Воинские обязанности (для лиц, достигших совершеннолетия).
  3. Заключение брачного союза и его расторжение.
  4. Наличие детей, возраст которых не превышает 14 лет.
  5. О ранее выданных документах, которые могут подтвердить личность в рамках РФ.
  6. О документах, которые выполняют данную функцию за рубежом.

По личному желанию владельца в документе может быть указана его группа крови и резус-фактор, а также ИНН.

Важно помнить, что не допускается делать в удостоверении личности записи, которые не предусмотрены Положением о российском паспорте: при наличии таких пометок документ будет считаться недействительным.

Срок действия паспорта строго ограничен:

  • 14-20 лет;
  • 20-45 лет.

Полученный в 45 лет документ становится бессрочным.

Что собой представляет паспортный бланк

То, как выглядит российский общегражданский паспорт, регламентировано Постановлением Правительства РФ 08.07.1997 № 828. Позже, однако, в постановление вносились некоторые изменения. На сегодняшний день удостоверение имеет унифицированную форму, а сведения в него вносятся исключительно на русском языке.

Размер паспорта РФ составляет 88 на 125 см, а количество страниц равно 20. Все они прошиты вдоль всей линии сгиба нитью из двух цветов, оснащенной пунктирной подсветкой, которая проявляется при рассмотрении документа в UF-излучении. Кроме того, 14 из имеющихся страниц содержат нумерацию в виде орнамента, которая дублируется в центре листа в фоновой сетке.

Порядковый номер

Каждый паспорт наделен индивидуальным порядковым номером. Он включает три группы цифр. Из них первые две (всего 4 цифры) – это серия бланка. Третий набор цифровых символов (6 цифр) – это его номер.

Нанесена нумерация в документе особым методом высокой печати вверху страницы под номером 2 и 3, а начиная с 2007 года еще и посредством лазерной перфорации внизу на страницах 5-20. При этом на каждом четном листе увидеть цифры можно благодаря сквозному прожигу в зеркальном отображении.

Рекомендуем более точно разобраться в том, какую информацию несет в себе данный набор цифр, и для чего необходимы серия и номер паспорта.


Обложка

Внешний вид документа также вызывает интерес. Снаружи паспорт покрыт темно-красным материалом. В верхней части обложки расположилась надпись «Российская Федерация» в две строки.

В самом центре можно увидеть золотистый тисненый герб РФ (без щита). Под ним такими же золотистыми буквами прописано слово «паспорт». Если открыть обложку, то на обратной ее стороне вы найдете снимок Московского Кремля с типографским рисунком «розетка» под ним.

Предназначение паспортных страниц

Основной российский документ внутреннего пользования имеет строго установленный объем, и это совершенно не случайно. Все страницы паспорта имеют свое предназначение.Российский паспорт

Страницы 1, 2, 3 и 20

Открывая документ, вы сразу же увидите в верхней части изображение – российскую геральдику (герб) в цветном изображении. Под ним в центре листа, украшенные орнаментом, в три строки расположились слова «Паспорт гражданина Российской Федерации». Под ними вы увидите типографскую «розетку». Таким образом, можно сказать, что первая страница паспорта является титульной, содержащей только название документа.

На следующей странице под номером 2 размещена информация:

  • надпись «Российская Федерация»;
  • Под ней с левой стороны – фраза «Паспорт выдан».

После этого идут такие сведения:

  • дата, когда документ был выдан;
  • код выдавшего его подразделения;
  • персональный код (на сегодняшний момент не используется);
  • подпись.

Внизу в левом углу имеется подстрочная черта для подписи начальника управления миграционной службы, где выдавалось удостоверение личности. Здесь же вы найдете место для печати, обозначенное буквами М.П. Текст на этом развороте нанесен параллельно линии сгиба, а интервал между строками равен 6,5 мм.

Далее следует главная страница паспорта, на которую занесены сведения непосредственно о владельце документа. Она состоит из двух разделов: верхняя часть – фото 35 на 45 мм справа и личные данные (ФИО, дата и место рождения, пол), нижняя – зона для записей, которые считываются специальной аппаратурой. В паспортах, которые были выданы ранее 2011 года, такая зона не заполнялась. Место для фотоснимка помечено уголками.

Чтобы защитить личную информацию, главная страница ламинируется пленкой, на которую наносится голограмма. Если присмотреться, вы увидите 16-конечную звезду, в которую вписаны буквы РФ, и герб со словом «Россия», нанесенным в виде дуги.

В каждом столбце между строками вы также увидите надписи RUSSIA и «Россия». Элемент с буквами РФ вы найдете еще и в правом углу страницы в самом верху. Если изменить угол рассмотрения этого круглого обозначения, можно увидеть, как оно меняет цвет, начиная от пурпурного, заканчивая зеленым. Таким образом, 2 и 3 страница паспорта – это самый главный разворот во всем документе.


Что касается страницы под номером 20, то на ней изложена информация о самом документе, так называемое извлечение из соответствующего Положения о российском паспорте. В нем говорится о том, что собой представляет данный документ, когда он подлежит замене и какие права и обязанности есть у его владельца.

Прописка

На 4 странице российского удостоверения не производятся никакие записи. А вот 5 страница паспорта уже предназначена для проставления отметки о регистрации по месту проживания граждан. Для данных о регистрации в общей сложности отведены 8 чистых страниц. Условным знаком для этих целей служит заголовок «Место жительства».

Все свободное пространство до 12-й страницы можно использовать под штампы о прописке. До 2004 года на 12-й странице размещали фото детей младше 14 лет, что позволяло им совершать путешествия в Калининградскую область без личного загранпаспорта.

Особые отметки

Поскольку удостоверение личности содержит основную информацию о своем владельце, нельзя забывать и об особых отметках, которые должны быть указаны в документе. К ним можно отнести сведения о воинских обязанностях.

В паспорте эти данные указываются на странице 13 под заголовком «Воинская обязанность». Обычно такой штамп ставится мужчинам, достигшим 18-летнего возраста. На штампе указывается дата, когда он был размещен в документе и подпись ответственного лица.


Информация о семейном положении

Следующий разворот документа предназначен для отметок о вступлении в брак и его расторжении, если этот факт имел место. Страницы паспорта о семейном положении пронумерованы цифрами 14 и 15. Перепутать их с другими довольно сложно, поскольку об этом нам сообщает заголовок в самом верху данного разворота.

Стоит напомнить, что в паспорте должны быть отображены все изменения в семейном статусе, которые происходили в жизни гражданина. Это особенно важно учитывать при соблюдении всевозможных формальностей, связанных с другими документами.Страницы в паспорте

Дети

Информация о детях заносится на разворот, который составляют 16 и 17 страницы. Запись в этом разделе производится параллельно сгибу. Таким образом, паспорт в развернутом виде в этой своей части представляет собой вполне систематизированный источник информации. Вверху 17-й страницы в центральной части обозначен заголовок «Дети». Здесь же начинается таблица, которая переходит на страницу 16.

Таблица содержит 18 строк и 4 столбца:

  • пол ребенка,
  • ФИО,
  • дата рождения ребенка,
  • персональный код.

Последний столбец на сегодняшний день не заполняется. Иногда в него ставится красная круглая печать ГУВМ МВД, которая подтверждает российское гражданство несовершеннолетнего гражданина. Интервал между строчками – 6,6 мм.

Группа крови и ИНН

Следующая – 18 страница паспорта – предназначена для таких отметок:

  • группа крови владельца документа,
  • резус-фактор,
  • идентификационный номер.

Эти сведения также можно считать персональными, а потому обязательными для внесения в паспорт.

Заграничные и ранее выданные внутренние паспорта

Не менее важными являются и сведения о том, какие выдавались личные документы данному гражданину ранее. При этом речь в данном случае идет и о внутренних паспортах в том числе. Заносятся данные в специальный штамп, который ставит миграционная служба на 19-й странице: указывается серия и номер документа, дата его выдачи.

Точно по такому же алгоритму вносится информация и о заграничных паспортах. Эти сведения также облегчают множество важных процедур и формальностей.

Какая длина полей в паспорте

Описание документа не будет полным без информации о том, сколько, к примеру, цифр содержит в себе его серия или как именно записывается дата рождения. Для удобства все эти данные приведем в таблице:

Печать текста

Все записи в паспорте выполнены машинописным способом на русском языке. Наличие в документе отметок (кроме тех, которые предусмотрены правилами), выполненных от руки, делает его недействительным.

Начиная с 2011 года, на третьей странице документа выполняется машиносчитываемая запись. В ней зашифрована основная информация о владельце документа. На страницах 2 и 3 номер и серия удостоверения нанесены типографской краской. На все оставшиеся развороты начиная с 2008 года они проставляются посредством лазерной перфорации.

Фото

Как уже говорилось выше, место для фотоснимка владельца документа отведено на третьей странице. Следует помнить, что изображение должно быть строго определенного размера и выполнено согласно всем правилам. В противном случае снимок просто не примут в работу, что может служить поводом для задержки в оформлении удостоверения.

Чтобы данная деталь не стала препятствием на пути к вашему самому главному документу, внимательно изучите, какие выдвигаются требования к фото для паспорта РФ.

В той части страницы, где должен быть вклеен фотоснимок, нанесены специальные обозначения. Вместе со всеми внесенными данными снимок подлежит ламинированию. Учитывая срок действия документа, необходимо особое внимание уделить своей внешности, поскольку вам предстоит долгий период пользования полученным паспортом.

Если ваша фотография не вызывает у вас никакого восхищения, узнайте все тонкости замены фотографии в паспорте.

Защита и спецсимволы

Паспорт гражданина РФ имеет несколько степеней защиты. Все их можно подразделить на несколько групп:

Особенности штампов и печатей

При рассмотрении своего документа вы можете обнаружить, что в нем расположено некоторое количество штампов на тех или иных страницах. Обычно они сообщают нам следующую информацию:

  • прописка;
  • семейный статус;
  • воинская обязанность;
  • о выезде в другую страну, которая допускает пересечение границы на основании внутреннего паспорта.

Внешний вид штампов может варьироваться. Чаще всего они имеют форму квадрата или прямоугольника. В них обычно есть место для внесения информации вручную. Не всегда поставленные в документ оттиски отвечают высокому качеству, что связано с использованием устаревшего оборудования.

На второй странице удостоверения личности можно найти круглую гербовую печать, которую ставит орган, выдавший документ, рядом с подписью руководителя данного департамента ГУВМ МВД.

Алгоритм действий при получении и замене гражданского паспорта

Оформлением личных удостоверений при первичном и повторном обращении занимается ГУВМ МВД. Свой первый документ россияне обязаны получить в 14 лет. Данный случай является единственным, когда подавать заявление необходимо только при личном присутствии в Управлении по вопросам миграции. Во всех остальных ситуациях допускается взаимодействие с данным органом через посредников – МФЦ или портал Государственных услуг. Именно в 14 лет паспорт становится основным удостоверяющим личность документом.

Читайте детальнее о том, какие права и обязанности возлагает на россиян паспорт РФ.

Основанием для замены документа служат:

  • достижение гражданином возраста 20 лет;
  • достижение возраста 45 лет;
  • утеря, порча или кража документа;
  • замена персональной информации.
  • обнаружение ошибок.

Процедура оформления нового удостоверения личности предельно проста. Для этого необходимо подготовить всего несколько документов:

  1. Заявление.
  2. Копию свидетельства о рождении.
  3. Паспорт, который подлежит замене (если выдача производится не впервые).
  4. Фото.

Следует помнить, что на проведение данной процедуры отводится всего 30 дней. Нарушение сроков влечет за собой штрафные санкции.

Избежать недоразумений с государственными органами и выполнить все предписания поможет наш материал, рассказывающий, как проходит замена паспорта.

Какую информацию содержит вкладыш

Часто можно заметить, что к некоторым российским паспортам прилагается вкладыш. Учитывая то обстоятельство, что все паспорта производятся по единому стандарту, а именно имеют одинаковые бланки и заполняются на русском языке, вполне логично звучит вопрос, как быть с автономными республиками, входящими в состав РФ?

Именно для этих случаев предусмотрено специальное дополнение, которое содержит в себе информацию на национальном языке автономии и изображение ее герба.

Внешний вид вкладыша имеет форму, которую устанавливает МВД и исполнительные власти на местах. В обязательном порядке этот бланк проходит согласование с Геральдическим Советом, функционирующим при администрации Президента.Паспорт РФ

Электронный паспорт

Начиная с 2015 года в РФ осуществляется программа замены обычных бумажных паспортов новыми электронными ID-картами. Такой документ имеет вид обычной пластиковой карты, в которую вшит электронный чип. Именно на нем и содержится вся информация, которую можно прочитать только с помощью специальной аппаратуры.

На лицевой стороне карты представлены личные данные о гражданине и его фото. А вот электронный чип позволяет записать сведения и о других документах – водительских правах, СНИЛС и прочих. Это дает возможность использовать карту нового образца в качестве универсального удостоверения, которое сможет заменить практически полный комплект бумаг, которыми владеют россияне.

Массовый выпуск ID-паспортов планировалось начать с января 2017 года, но, как известно, начало проекта было перенесено на март 2018 года. Тем не менее вы должны знать, сколько бланков паспорта РФ в обиходе: на сегодняшний день их два – старый и новый.

Предлагаем подробнее разобраться, какие возможности открывает пластиковое удостоверение и как оформить новый электронный паспорт.

В каких случаях паспорт утрачивает действительность

Самое неприятное, что может случиться с владельцем паспорта, это ситуация, когда его документ будет признан недействительным по причине незаконного вступления в гражданство РФ. В этом случае нарушитель может не только потерять обретенный гражданский статус, но и быть депортированным из России.

К другим причинам, по которым может быть отменена легитимность личного удостоверения, относятся:

  • Окончание срока, который отводится на обмен документа (при достижении возраста 20 и 45 лет).
  • Смена личных данных.
  • Изменение внешности в результате проведенной пластической операции.
  • Порча бланка.
  • Ошибки в сведениях и в их написании.
  • Невозможность прочесть информацию.
  • Присутствие записей, которые не предусмотрены регламентом.
  • Отсутствие страниц.
  • Видимые механические повреждения.

Рекомендуем узнать детальнее, когда паспорт считается недействительным.

Что касается ошибочной информации, то она чаще всего вносится в документ по вине сотрудников ГУВМ МВД. Именно по этой причине сразу после получения документа необходимо внимательно изучить его на предмет ошибок. При обнаружении неточностей паспорт снова подлежит замене.

Штрафные санкции

Если по какой-то причине ваш паспорт утратил законную силу, это означает, что у вас его просто нет. Такое положение дел подпадает под статью 19.15 Кодекса РФ об административных нарушениях.

Иными словами, россиянина, который проживает без удостоверения личности, ждет штраф, как только истечет отведенный для замены период в 30 дней. На сегодняшний день величина штрафа составляет 2-3 тысячи рублей, а для жителей Москвы, Санкт-Петербурга и соответствующих областей – 3-5 тысяч.

И не забывайте, что на оплату штрафа у вас есть ровно 60 дней. Если средства в течение этого периода так и не поступят в казну, вас ожидает новая санкция за невыполнение обязательств перед государством.

В качестве меры наказания может быть применено денежное взыскание в двукратном размере от первой суммы или общественно-полезные работы в течение 50 часов, или арест до 15 суток. Словом, дешевле и выгоднее законы все же соблюдать.

100migrantov.ru

Описание Постановление Правительства

Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа — удостоверение личности Российской Федерации.

Текст документа имеет следующую структуру:

  • Раздел 1. Постановление Правительства;
  • Раздел 2. Положение о паспорте гражданина РФ. Содержит 2 главы:

    Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.

    Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.

  • Раздел 3. Описание бланка удостоверения личности РФ.

Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».

Какие изменения были внесены?

Согласно последней редакции, изменения коснулись пунктов 14 и 16, которые подробно описывают требования бланка паспорта гражданина РФ.

Правительство Российской Федерации постановляет внести следующие изменения:

  • в первом абзаце пункта 14 слова «многофункциональных центров оказания общегосударственных (муниципальных) услуг» заменить следующим текстом: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг».
  • текст пункта 14 третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Государственные служащие многофункциональных центров, должны предоставлять переданные гражданами документы, заявления и личные фотографии в течение 3 дней. Удостоверение личности, которое было оформлено на основании заявления, поданного через государственных служащих, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»;
  • пункт 16 дополнить следующим текстом: «В случае подачи заявления гражданином о выдаче и (или) замене свидетельства по унифицированной форме, утвержденной Министерством внутренних дел РФ, личные фотографии и само заявление передаются государственному служащему многофункционального центра в течение 3 дней».

Новое в законе о паспорте РФ коснулось получения заграничного удостоверения, в соответствии с новой редакцией, места для проставления специальных отметок о его получении, теперь можно будет проставлять на двух страницах одновременно — девятнадцатой и восемнадцатой. Соответствующие нововведения позволят гражданам Российской Федерации использовать бланк свидетельства более длительное время. Последние изменения вступили в законную силу 01 февраля 2017 года.

Порядок получения паспорта РФ

Паспорт гражданина Российской Федерации включает в себя максимально подробную информацию о владельце документа — ФИО, дата и место рождения, пол. Настоящий Федеральный закон устанавливает возраст, по достижению которого владелец обязан получить или заменить удостоверение личности.

Срок действия документа:

  • от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
  • от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
  • от 45 лет — бессрочно.

Получить паспорт гражданина Российской Федерации можно в территориальных подразделениях служб ФМС. Для этого необходимо собрать пакет документов и отправиться в соответствующую службу по месту жительства или временной регистрации, после подачи документов сотрудник ФМС проводит проверку и назначает дату получения готового удостоверения.

Федеральным законом РФ предусмотрено, что получение удостоверения личности происходит не только по достижению определенного возраста, но и по следующим причинам:

  • изменение личных данных;
  • изменение внешности;
  • изменение пола;
  • при обнаружении неточностей или ошибок в информации, которая содержалась в ранее выданном документе;
  • удостоверение личности стало непригодным для дальнейшего использования, например вследствие износа.

При желании или необходимости, горожанину РФ может быть выдано временное удостоверение, действующее не более 2 месяцев. Временный паспорт приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность, то есть по временному документу можно совершить все необходимые действия — получить посылку, купить билет, оформить больничный лист и т. д.

Процедура замены

Подать заявление на замену паспорта гражданина нужно в ближайшем управлении миграционного органа. Обменять удостоверение личности можно в связи с истечением срока действия свидетельства, достижения определенной возрастной категории, сменой персональных сведений, утерей, кражей и порчей документа.

Осуществить процедуру замены паспорта гражданина можно следующими способами:

  • личным посещением УФМС;
  • подачей документов через госуслуги. Данный вариант считается наиболее популярным, так как подать заявление можно, не выходя из дома. Необходимо будет авторизовать личный кабинет, заполнить электронный бланк, прикрепить все необходимые документы и отправить соответствующий запрос на обработку системы;
  • обращение в многофункциональные центры общегосударственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 19.15 КоАП РФ, административный штраф за просроченный паспорт будет наложен в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей, в зависимости от места проживания.

210fz.ru

С 19 декабря 2017 года вступает в действие новый регламент выдачи/замены паспорта гражданина РФ.
Так называемый, Административный регламент пришел на смену прежнему, который был утвержден в 2012 году. Причин этому было множество, в том числе и смена органа, который занимается этим вопросом (ранее паспортными проблемами занималось ФМС, а теперь МВД).

Нельзя сказать, что новый порядок критично изменил существовавший до этого, но всё же появилось много уточнений, детализаций, нововведений и пр.

Регламент описывает какие виды услуг предусматриваются, кто может обращаться за ними, в какие сроки, куда и с каким пакетом документов, требования к фотографиям на паспорт, способы подтверждения гражданства для совершения процедуры, арсенал действий работников паспортной службы и пр.

Согласно документу сдавать заявление можно:

  1. лично в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции, в том числе по предварительной записи;
  2. «в живую» в МФЦ;
  3. электронным способом через портал госуслуг.

При этом регламент указывает, что электронная форма обращения не освобождает от личной явки в орган, выдающий паспорта, для идентификации личности и проставления подписи в паспорте. В нормативном документе отдельно сказано, что паспорт в электронном виде не выдается (это толкает на мысль, что не за горами тот день, когда паспорт такого формата введут в оборот).

В административном регламенте подробно прописано, как правильно заполнять заявление, включая электронную форму через госуслуги, как формировать пакет документов. Следует отметить, что нормативный акт предусматривает активную форму межведомственного взаимодействия органов власти и учреждений, что значительно упрощает подготовительные процедуры для граждан. Например, заявителю можно не представлять квитанцию об оплате госпошлины (кстати, её размер не изменился — 300 руб. за новый или замена по сроку; 1500 руб. за утраченный/пришедший в негодность), достаточно сообщить реквизиты платежного документа.

Государственная услуга оказывается в течение 10 дней с момента сдачи документов (если заявление подается по месту жительства гражданина и в то подразделение, где ранее выдавался заменяемый паспорт), а в других случаях в течении 30 дней.

Новый регламент достаточно определенно описывает основания к отказу в приеме документов или в оказании услуг. Перечень оснований ограничен, что исключает нарушения закона и злоупотребления должностным положением.

Не оставлены без внимания вопросы порядка действий граждан при утрате (хищении) паспорта. В регламенте имеется описание самого паспорта, а также порядка его оформления. И множество других важных вопросов.

Бесспорно документ полезный, написанный в ногу со временем, учитывающий пережитки и недостатки старого порядка. Вообще складывается впечатление, что документ нацелен упростить «паспортные» процедуры. Практика покажет каков этот регламент будет в действии.

 

juresovet.ru

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации от 8 июля 1997 года

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 1997 г. N 828

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в редакции Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392, от 20.12.2006 N 779).

I. Общие положения
1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются — граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.01.2001 N 7)
3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
До 31 декабря 2004 г. по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2003 N 392)
5. В паспорте производятся отметки:
о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета;
об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, — соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Федеральной миграционной службы;
о регистрации и расторжении брака — соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Федеральной миграционной службы;
о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста) — территориальными органами Федеральной миграционной службы;
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, — территориальными органами Федеральной миграционной службы;
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — территориальными органами Федеральной миграционной службы или другими уполномоченными органами.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
о его группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения;
об идентификационном номере налогоплательщика — соответствующими налоговыми органами.
Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Федеральной миграционной службы.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет — бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется территориальными органами Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Выдача, замена паспортов и пользование ими

10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
11. Для получения паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
свидетельство о рождении;
две личные фотографии размером 35 x 45 мм.
В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
При необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:
достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Для замены паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35 x 45 мм;
документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.
14. Граждане для получения или замены паспорта представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилищный фонд.
Указанные должностные лица обязаны представить в 3-дневный срок переданные гражданами документы и личные фотографии в территориальные органы Федеральной миграционной службы для оформления паспорта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
Граждане вправе также представлять необходимые для получения или замены паспорта документы непосредственно в территориальные органы Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
В приеме документов и личных фотографий может быть отказано только в случае, если представлены не все необходимые документы или если размер и количество личных фотографий не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.
В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением) паспорт выдается в 2-месячный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Федеральной миграционной службы временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
18. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в территориальные органы Федеральной миграционной службы по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, — в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
19. Паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по месту регистрации смерти, которые направляют его в территориальный орган Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
20. Найденный паспорт подлежит сдаче в территориальные органы Федеральной миграционной службы или в органы внутренних дел. Органы внутренних дел направляют паспорт в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
21. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 1997 г. N 828

Паспорта гражданина Российской Федерации, оформленные на бланках паспорта гражданина Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, выдаются с 1 марта 2007 года;
паспорта гражданина Российской Федерации, оформленные на бланках паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленных до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, действительны до истечения сроков, указанных в пункте 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации;
бланки паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленные до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, используются для оформления паспортов наряду с бланками паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленными с учетом изменений, утвержденных указанным Постановлением, до их израсходования, но не позднее 1 января 2008 года (Постановление Правительства РФ от 20.12.2006 N 779).

ОПИСАНИЕ
БЛАНКА ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392, от 20.12.2006 N 779)

1. Бланк паспорта гражданина Российской Федерации (далее именуется — бланк паспорта) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.
2. Бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.
Бланк паспорта сшит по всей длине корешка двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении.
Бланк паспорта и вкладыш изготавливаются с использованием специальной бумаги, содержащей 3 вида защитных волокон.
Внутренние страницы бланка паспорта и вкладыш имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете объемные начертания букв «РФ».
В бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
3. Нумерация бланка паспорта состоит из 3 групп цифр. Первые 2 группы, состоящие из 4 цифр, обозначают серию бланка паспорта, третья группа, состоящая из 6 цифр, обозначает номер бланка паспорта.
Нумерация бланка паспорта воспроизведена:
в верхней части второй и третьей страниц, в верхней части левого и правого разворота вкладыша — способом высокой печати;
в нижней части пятой — двадцатой страниц, вкладыша, заднего форзаца и обложки — способом лазерной перфорации. Изображение цифр серии и номера бланка паспорта формируется с помощью прожигаемых лазером в бумаге и переплетном материале видимых на просвет отверстий.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
4. Обложка бланка паспорта изготовлена из износостойкого материала темно-красного цвета. В верхней ее части в две строки размещены слова «Российская Федерация», в середине воспроизведен золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации (без щита), а под ним — слово «паспорт».
5. В центре переднего форзаца помещено изображение Московского Кремля, под которым расположены типографский рисунок «розетка».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
6. В верхней части первой страницы бланка паспорта воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Под словами расположен типографский рисунок «розетка». Текст и розетка выполнены металлографическим способом печати.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
7. Текст реквизитов и строки для внесения записей на второй, третьей, шестнадцатой и семнадцатой страницах бланка паспорта расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7)
8. В верхней части второй страницы бланка паспорта размещены по центру выполненные офсетным способом печати слова «Российская Федерация», ниже — слова «Паспорт выдан», «Дата выдачи», «Код подразделения», «Личный код», «Личная подпись».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи руководителя подразделения, выдавшего паспорт, и отведено место для проставления печати, обозначенное буквами «М.П.».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
9. Третья страница бланка паспорта предназначена для размещения сведений о личности владельца паспорта. Страница состоит из 2 частей: верхние три четверти страницы — визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35 x 45 мм, а справа — следующие реквизиты, выполненные офсетным способом печати:
«Фамилия»;
«Имя»;
«Отчество»;
«Пол»;
«Дата рождения»;
«Место рождения».
Место для наклейки фотографии обозначено уголками. В верхней и нижней частях поля для фотографии располагаются 2 прямоугольные реперные метки черного цвета, которые используются для позиционирования принтера при заполнении бланка. После наклеивания фотографии реперные метки визуально неразличимы. Нижняя четверть страницы, противоположная сгибу, — зона для внесения машиночитаемых записей.
С целью защиты сведений о личности:
третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением;
в правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами «РФ». В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.
На четвертой странице записи и отметки не производятся.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
10. Страницы бланка паспорта с пятой по двенадцатую предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Место жительства».
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7)
До 31 декабря 2004 г. на двенадцатую страницу бланка паспорта также вклеиваются фотографии детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2003 N 392)
11. Тринадцатая страница бланка паспорта предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Воинская обязанность».
12. Четырнадцатая и пятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Семейное положение».
13. Шестнадцатая и семнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта, подписи должностного лица, выдавшего паспорт, и проставления печати территориального органа Федеральной миграционной службы. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещен реквизит «Дети». На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырех граф (слева направо): «Пол», «Фамилия, имя, отчество», «Дата рождения», «Личный код».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
14. Восемнадцатая страница бланка паспорта предназначена для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта и о его идентификационном номере налогоплательщика.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2002 N 32)
15. Девятнадцатая страница бланка паспорта предназначена для внесения отметок о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2002 N 32)
16. В верхней части двадцатой страницы бланка паспорта расположен типографский рисунок — орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру, под рисунком напечатан заголовок «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» и далее воспроизведен следующий текст:
«1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
5. …По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
6. …Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет — бессрочно.
17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».
17. На пятой, седьмой, девятой, одиннадцатой, тринадцатой, пятнадцатой и девятнадцатой страницах напечатано выполненное стилизованными буквами в орнаментальном оформлении слово «Россия».
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7)
В бланке паспорта могут быть применены специально разработанные вшиваемые или вкладываемые элементы, предназначенные для повышения сохранности вносимых записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.

ipipip.ru


Categories: Паспорт

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector