Отсутствие регистрации по месту жительства последствия

Многие считают штраф за отсутствие прописки в паспорте чем-то, что осталось в далеком прошлом. Конституция провозглашает право граждан России свободно и самостоятельно перемещаться по стране и выбирать место для жительства (за исключением ЗАТО). Однако о своем постоянном или временном проживании в конкретном населенном пункте граждане обязаны уведомлять государство. Для этого существует правовой институт регистрации, постоянной и временной. Он пришел на место существовавшей в советские годы прописки. Рассмотрим, чем грозит, если нет прописки в паспорте.

Прописка или регистрация

Под привычным старшему поколению термином «прописка» сегодня скрывается совершенно другое понятие. Советская система основывалась на получении разрешения от государства на переезд. Выдавалось он только в том случае, если в том или ином населенном пункте существовала нехватка трудовых ресурсов. В столице прописка была возможна только в рамках определенного лимита, что даже породило соответствующий термин «лимитчики».

В 1993 г. прописка с ее разрешительным характером была упразднена. Сейчас граждане сами выбирают, где бы они хотели жить и как долго. Регистрация, хоть и является обязанностью перед государством, носит уведомительный характер. Данные о числе зарегистрированных граждан необходимы для сбора статистических данных, на основании которых затем разрабатывается государственная социальная политика.

Регистрация может быть двух видов:

• постоянная, то есть по месту проживания;
• временная, то есть по месту пребывания.

Аналогом прописки будет именно постоянная регистрация. Ее может оформить собственник жилья и члены его семьи. Право прописаться в занимаемой квартире имеют также граждане, получившие жилье на основе договора социального найма. При оформлении постоянной регистрации в паспортный стол представляются документы, подтверждающие законность проживания в данной квартире (комнате, доме).

Законодательная база

Обязанность гражданина в определенный срок зарегистрироваться в месте своего проживания или пребывания прописана в законе от 25.06.1993 N 5242-1. При этом устанавливается, что граждане, регистрации не имеющие, имеют ровно те же права и обязанности, что и зарегистрированные. Наличие или отсутствие штампа о регистрации не влечет никаких ограничений, однако иногда делает затруднительным получение ряда социальных услуг, привязанных к месту регистрации, например, загранпаспорта.

Сроки и порядок регистрации российских граждан для постоянного или временного проживания установлены Правилами, которые были утверждены еще в 1995 г. Постановлением Правительства № 713. Миграционное законодательство постоянно изменяется и обновляется, последние изменения произошли в середине 2018 г.

Отсутствие регистрации считается административным правонарушением. Ответственность за нарушение требований закона о регистрации граждан предусмотрена ст. 19.15.1 КоАП. Для иностранных нанимателей жилья и их арендодателей также предусмотрена ответственность за нарушение миграционного законодательства.

В какой срок необходимо оформить регистрацию

Сроки, в которые необходимо подать документы на регистрацию, установлены Постановлением Правительства. Для граждан, сменивших постоянное место жительства, он составляет 7 дней. Не позднее, чем через неделю после получения документа, подтверждающего право собственности на жилье, или подписание договора о социальном найме документы для регистрации по месту проживания необходимо подать в паспортный стол.

Ранее для того, чтобы зарегистрироваться по новому адресу, требовалось сначала выписаться с прежнего. Сегодня это не обязательно. Сотрудники Миграционной службы сами снимут прописанного в другом месте гражданина с регистрационного учета и вновь поставят по новому адресу. Нарушением закона это не будет и никакого наказания не влечет.

Для временного пребывания без регистрации в другом населенном пункте отведен более длительный срок — 90 дней. Этого времени достаточно для туристической или деловой поездки, краткосрочного обучения. Однако если в этот период гражданин останавливается в гостинице или санатории, то его регистрация там производится в обязательном порядке. Все документы оформляются персоналом, никуда ходить самому будет не нужно.

Регистрация несовершеннолетних

Дети, не достигшие возраста 18 лет, имеют право проживать с любым из родителей. Соответственно, производится и их регистрация, причем, для нее не требуется согласие собственника жилья. Если мать прописалась в нем на законных основаниях, она имеет право зарегистрировать ребенка.

Новорожденный ребенок должен быть зарегистрирован по месту своего постоянного проживания в течение месяца с даты рождения. Она подтверждается документом — свидетельством о рождении, на получение которого также отводится месяц. Обращение в паспортный стол позднее указанного срока может повлечь за собой наложение штрафа.

До 14 лет несовершеннолетние не имеют в документах отметки о прописке. Ее наличие подтверждается справкой из паспортного стола о лицах, зарегистрированных в квартире.

После получения паспорта его необходимо передать в ФМС для проставления штампа о регистрации.

Размер штрафа за нарушение правил регистрации

Размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте 2018 г. определяется в соответствии со ст. 19.15.1 КоАП. Она предусматривает наказание за несколько правонарушений, связанных с регистрационным учетом:

• Для граждан, не обратившихся вовремя для оформления постоянной или временной регистрации, штраф будет равен 2-3 тыс. руб. В Москве и Петербурге за это же правонарушение взимается уже 3-5 тыс. руб.
• Для владельцев жилья, допустивших проживание незарегистрированных граждан, размер штрафа составит 3-5 тыс. руб. в регионах и уже от 5 до 7 тыс. – в обеих столицах.
• Для юр. лиц, владеющих жилыми помещениями, где проживают незарегистрированные жильцы, размер взыскания более солидный – от 50 тыс. руб. Москва и Санкт-Петербург штрафуют своих предпринимателей уже, минимум, на 300 тыс. руб.

Штраф за несвоевременное продление временной регистрации предусмотрен в том же размере, что и для нарушителей сроков первоначальной постановки на регистрационный учет.

Способ оплаты штрафа

На сегодняшний день административный штраф можно заплатить несколькими способами. Граждане имеют право выбрать любой. Необходимо только уложиться в отведенные законом два месяца с момента вынесения постановления.

1. По квитанции через кассу банка. Многие люди, особенно пожилые, признают его единственно возможным. Плюсом такого способа является выдача бумажной квитанции о внесении средств. Минусами — взимание процента за выполнение перевода и очереди во многих банковских отделениях.
2. На почте. Проценты за почтовый перевод ниже, но очередь может оказаться больше. К тому же такой перевод дольше идет.
3. Онлайн-банк. Это тот же банковский перевод, но без личного визита в банк. Выполнить платеж можно в любое удобное время с мобильного телефона, планшета или компьютера при условии подключения соответствующей услуги. Квитанция может быть сразу же распечатана или отправлена на электронный адрес.
4. Электронный кошелек. Оплата некоторых видов административных штрафов доступна в популярных электронных платежных системах. Потребуется номер постановления о наложении штрафа. Квитанция отправляется по электронной почте или распечатывается непосредственно с сайта.
5. Платежные терминалы. Многие государственные учреждения сегодня оснащаются специальными терминалами для оплаты госпошлины и внесения штрафов. Потребуется заполнить все требуемые поля, что занимает довольно много времени. Квитанция об оплате выдается терминалом по желанию клиента.

Когда наказание не применяется

Не нужно выяснять, какой штраф за отсутствие прописки, так как он не применяется в следующих случаях:

• Проживание в новом месте менее предельного срока, то есть 3-х месяцев (90 дней). На деле, проверить эту информацию бывает довольно сложно. Установить точную дату прибытия помогут билеты, счета из гостиницы и другие документы, в которых проставлена дата.
• Проживание в квартире близких родственников. К таковым закон относит не только супруга, детей или родителей, но и бабушек с дедушками. Но указанные родственники должны быть собственниками или нанимателями жилья и иметь документальное подтверждение этого факта.
• Наличие постоянной регистрации в том же населенном пункте или субъекте федерации. При временных переездах в их пределах нет необходимости каждый раз перерегистрироваться заново.
• Постоянная регистрация в Московской области для временно проживающих в Москве граждан или Ленинградской – для временно находящихся в Санкт-Петербурге. Постоянная областная прописка – достаточное основание для пребывания в этих городах федерального значения без регистрации.

Несмотря на то, что современная регистрация носит уведомительный характер, в отличие от советской прописки, штамп в паспорте об этом является обязательным. Невыполнение этого требования будет иметь неприятные последствия в форме штрафа.

prograzhdanstvo.ru

Официальное место жительства

Граждане Российской Федерации обязаны проживать по тому адресу, который числится в базе данных регистрационного органа. В противном случае прописка приравнивается к фиктивной. Это влечет за собой наказание в виде штрафа. Без прописки человек не сможет полноправно пользоваться возможностями – посещать больницы, устроиться на официальную работу, оформлять пособия и прочее.

За отсутствие прописки предусмотрен штраф не только жильцам, но и владельцам жилья. Штамп является результатом работы сотрудников регистрационной службы. Они вносят данные в карточки учета, вносят поправки в базу данных.

Принять решение о постановке на учет или снятия с него сотрудник не имеет права, только руководящее лицо подразделения вправе выносить такое решение. Постановка печати в паспорт – завершающий этап по учету убытия или прибытия на новый адрес. Отсутствие такого штампа чревато последствиями.

Каковы сроки регистрации

Регистрация может быть постоянной и временной. Постоянная прописка – когда человек оформляется в том месте, в котором проживает длительное время. Подтверждением служит штамп в паспорте. При временной прописке такая печать не ставится. Без прописки в месте пребывания разрешается находиться не более 90 дней.

Если человек выписывается с одного места и прописывается в другое, сделать новую прописку необходимо в течение 1 недели. За отсутствие прописки в паспорте предусмотрено наказание.

В законодательных актах нет термина «просроченная прописка», следовательно, выписать штрафную санкцию по данному поводу нельзя. Это понятие подразумевает отсутствие любой регистрации в настоящий момент. Когда гражданин выписывается по предыдущему адресу, а по новому прописывается через отведенное для этого время. Этот период он проживает без регистрации.

Если в отведенное время (90 дней) человек не прописывается, тогда ему выписывают штраф.

Штрафы за отсутствие прописки в паспорте

Размер штрафа зависит от типа нарушения.

Их несколько:

• отсутствие прописки – когда гражданин выписывается с одного адреса и не прописывается по другому;
• несвоевременная регистрация;
• пропуск сроков регистрации – когда оформляется временная.

Наложению штрафа подергаются и физические, и юридические лица. Штраф распространяется на тех, у кого нет постоянной прописки, или на владельцев недвижимости, у которых проживают незарегистрированные лица.

За отсутствие регистрации с отметкой в паспорте штраф налагается для следующих лиц:

• достигших совершеннолетия;
• несовершеннолетних, которые проживают на территории РФ на постоянной основе – отвечать будут их законные представители;
• иностранных граждан, планирующих находиться в стране длительное время.

Другими словами, ответственности подлежит каждый, кто не пройдет регистрацию.

Просроченная регистрация

Для прохождения процедуры постоянной регистрации гражданам, у которых имеется недвижимость или которые проживают у родственников, нужно собрать пакет документов. Чтобы не начислялся штраф, гражданам отводится 1 неделя.

Бывает, что лицо не имеет возможности оформить прописку вовремя. Например, если старое жилье продано, а новое не куплено. Для таких целей предусмотрена временная регистрация. Обычно она оформляется, если нужно на длительное время оставить место постоянного жительства.

Штраф может быть как минимальным, так и максимальным – в зависимости от места нарушения. Если это небольшой город России, то сумма примерно 2 000 – 3 000 рублей, в крупном городе или столице сумма может быть вдвое больше.

Отсутствие штампа

Данной теме посвящена статья 19.15 Кодекса административных правонарушений. Если гражданин РФ проживает по месту жительства постоянного или временного без регистрации, или же проживание по разрешению владельца недвижимости больше сроков, установленных законодательством, то это грозит административной ответственностью в виде штрафа.

Размер его таков:

• 2-3 тысячи рублей с гражданина без регистрации;
• для арендодателей, являющихся собственниками такого жилья – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
• для юридических лиц – от 250 000 до 750 000 рублей.

Даже если человек приехал в город на время, у него должна быть временная регистрация.

Если выяснится, что владелец недвижимости вовремя не осуществил регистрацию, то его ждет штраф за то, что у него проживают посторонние лица.

Чтобы не возникало неприятностей, владелец обязан обратиться к участковому, в Федеральную миграционную службу или подать заявление по электронной почте.

В ходе проверки правоохранительные органы паспортные данные нанимателей жилья. Если в квартире собственника живут родственники, то им штраф не выписывают. Штраф может назначаться лишь юридическим лицам. Подобному административному наказанию подвержены следующие учреждения – больницы, гостиницы, организации, в которых трудятся мигранты.

Если в Россию прибывает иностранец, то он обязан в течение недели оформить регистрацию. Делается это в Миграционной службе, после чего необходимо сделать прописку по тому адресу, в котором иностранец остановился. Процедуру невозможно будет осуществить без согласия владельца недвижимости.

Фиктивная прописка

Под фиктивной регистрацией подразумеваются следующие действия:

• если зарегистрированный гражданин не проживает в квартире по факту, а прописка является формальной – это наиболее распространенная ситуация;
• если регистрация осуществлялась по фальшивым или недействительным документам;
• если жилец зарегистрировался без согласия собственника квартиры.

За такие действия нарушителю грозит ответственность. Одна из них – штраф, размер которого устанавливает уполномоченное лицо в зависимости от обстоятельств.

Ответственность

Более серьезным является штраф за фиктивную регистрацию. Подобные меры законодательство приняло для того, чтобы уменьшить число случаев прописки в квартирах в целях заработка. Касается это и иностранных граждан, и россиян.

Нарушителей ожидает следующее:

• штраф размером от 100 тысяч до 500 тысяч рублей;
• лишение зарплаты в пользу державы на период 3 лет – штраф размером среднемесячного дохода в сумме за 3 года;
• принудительные работы;
• лишение (либо ограничение) свободы до 2 лет.

За фиктивную прописку иностранных граждан ожидает только штраф, россиян – все типы ответственности административного характера.

Как оплатить?

После того, как нарушителю выпишут штраф за отсутствие прописки, его необходимо оплатить в течение 10-30 суток. Сотрудник Миграционной службы (или другое уполномоченное лицо) должен оформить протокол, в котором указать реквизиты для перечисления средств.

Если нарушитель не оплачивает штраф в течение отведенного времени, дело направляется в Службу судебных приставов, и происходит принудительное взыскание средств – вычитаются деньги из заработной платы, арестовывается имущество и прочее.

Протокол можно обжаловать в суде в течение 10 дней. Когда этот срок истекает, протокол набирает законную силу, и его необходимо исполнить в обязательном порядке.

Вариантов оплаты штрафной санкции несколько:

• через банковское отделение – подтверждением оплаты служит квитанция;
• в терминале – реквизиты и сумма вводятся самостоятельно, подтверждением является распечатанный чек;
• по интернету – подтверждением служит распечатанная квитанция или сохраненная в электронном формате.

Квитанцию необходимо хранить у себя.

Можно ли избежать наказания?

Законодательством установлен круг лиц, которые не попадают под действие закона о наложении штрафа.

Это такие категории:

• незарегистрированные дети с родителями;
• родственники первой степени родственных отношений – супруги;
• вторая группа родства – бабушки и дедушки, внуки;
• граждане, у которых имеется регистрация в том же районе, в котором они проживают фактически.

Прежде чем выписать нарушителю штраф за отсутствие прописки, работники Миграционного отдела проводят проверку, чтобы доказать факт правонарушения. На его основании составляется протокол. Чтобы не платить штраф, необходимо подтвердить документами, что жилец без прописки является родственником владельца жилья или же он имеет регистрацию в этом же городе.

Место регистрации ребенка и нарушение сроков регистрации

Когда родители малыша получат свидетельство о рождении, перед ними встает вопрос – в какие сроки прописать ребенка, и предусмотрен ли штраф за отсутствие регистрации. В 2018 году у владельца жилья не требуется спрашивать разрешение на прописку новорожденного – его приписывают к одному из родителей.

Штраф за отсутствие прописки такой же, что и для совершеннолетних граждан – от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Если у беременной женщины отсутствует прописка в паспорте, то ей не только выпишут штраф, но и могут не принять в родильное отделение, не выпишут ребенка из роддома, пока у матери не появится штамп о прописке.

На регистрацию ребенка отведено 30 дней.

Если пройдет более месяца, а родители так и не пропишут малыша, их ожидает штраф.

Особенности

Если с жильцами квартиры проживает незарегистрированный человек, то ему выпишут штраф размером до 7 000 рублей. Если после предоставления документов сотрудники Миграционной службы требуют уплатить штраф за истечение срока, необходимо требовать от них составления протокола. Очень часто они не могут правильно изложить причину нарушения, поэтому штрафа можно избежать.

Если гражданин несвоевременно подает заявление на регистрацию, отказать ему не могут. Это является нарушением закона.

Имеется возможность смягчить наказание за отсутствие регистрации или пропуск ее срока оформления:

• если правонарушение совершено беременной женщиной или имеющей маленького ребенка;
• если лицо – несовершеннолетний гражданин;
• по уважительной причине (смерть родственника, дальняя поездка). Необходимо подтвердить факт документами;
• в случае тяжелой жизненной ситуации.

Такое решение может принять лишь суд. Данное право регулируется статьей 4.2 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации.

По закону ответственность предусмотрена для граждан, у которых имеется паспорт. На новорожденных налагать штраф будет незаконно, родителям выписывать штраф также недопустимо – у них регистрация есть. То есть, ответственность ребенка не касается.

Таким образом, не имея отметки в паспорте о прописке, придется выплачивать штраф.

Чтобы избежать этого, необходимо своевременно прописываться в квартире (доме) и не пропускать сроки регистрации, заезжая в новое жилье.

passportrus.ru

Можно ли жить без прописки по Закону?

Термин был заменён на понятие «регистрация граждан по месту жительства», которое вводилось с целью уведомления органов ФМС о передвижении граждан внутри страны.

На основе этого закона субъекты федерации приняли собственные Постановления, регламентирующие порядок данной процедуры на конкретной территории.

Законом чётко разграничиваются понятия место жительство и место временного пребывания. Проведение и сроки процедуры каждого вида регламентируются « Правилами регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ» (Постановление №713 от 17 июля 1995г. ред.от 2010 г).

Постоянная прописка – это регистрация в собственном жилом помещении или муниципальной квартире, предоставляемой по договору соц. найма.
Временная прописка – регистрация по временному месту проживания. Это может быть снимаемое жильё, квартира родственников, знакомых, служебное жилое помещение, общежитие и т.д.

Сколько можно жить без прописки в паспорте

По закону оформить постоянную прописку можно исключительно в собственном жилье или муниципальной квартире, предоставленной по договору соц. найма.

Если гражданин снялся с регистрации, то на новом месте он должен прописаться за семь дней. Данные сроки устанавливаются Постановлением правительства № 809 от 15.08.2014г.

Чтобы соблюсти срок, гражданину целесообразнее оформить прописку, когда он прибудет на новое место и автоматически выписаться со старого адреса. Проведение процедуры таким образом позволит избежать пропуска срока регистрации на новом месте проживания.

Пропуск срока допускается по уважительной причине:

1. Покупка жилья.
2. Болезнь с лечением в стационаре или на дому.
3. Командировка в другой город.

Каждый из случаев требует подтверждения документами (справки из больницы, командировочное удостоверение, справка с работы, договор покупки жилплощади).

Сроки регистрации иностранцев

Не секрет что происходит постоянный приток граждан Узбекистана, Китая и других. И здесь есть свои правила.

Иностранный гражданин обязан послать уведомление в отделение УФМС о своём прибытии в Россию путём почтового уведомления или с участием принимающей его организации. В этой роли могут выступить юридические и физические лица.

Гражданину выдаётся миграционная карта с указанным сроком по месте временного проживания.

Временная регистрация в России допустима на срок 90 суток. При нарушении срока мигранту грозит штраф и депортация на родину.

Если нарушить сроки?

Несмотря на документ, закрепляющий право гражданина на свободу передвижения, за отсутствие штампа государство накажет вас штрафом. Статья 19.15.1 Кодекса об административных нарушениях предусматривает подобное нарушение. Согласно этому документу, гражданин обязан зарегистрироваться в течение семи дней.

За пропуск срока кодекс предусматриваются штрафные санкции в размере от полутора до трёх тысяч рублей, а для Москвы и Санкт-Петербурга от 5 до 7 т.

То есть, даже если в вашем паспорте стоит штамп, а вы при этом временно будете находиться в другом месте, то необходимо оформить временную регистрацию.

Выявить факты отсутствия регистрации может должностное лицо (при проверке документов) или органы ФМС, при подаче документов на оформление прописки.

Проживать по какому-либо адресу, не являющемуся местом вашей постоянной регистрации, вы имеете право до 90 дней. Если вы живёте в съёмной квартире, то необходимо оформить в ней временную прописку не позднее чем в течение 3 месяцев.

Штраф за её отсутствие будет выплачивать и собственник жилья, в котором вы живёте.

Для собственников, на жилплощади которых пребывают граждане без регистрации, также предусмотрен штраф от 3 до 5 тысяч для регионов, от 5 до 7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга.
Юридические лица за подобные нарушения облагаются штрафами от 50 до 757 т. (ст. 19.15.1 КОАП).

Когда штраф не грозит?

Отсутствие регистрации не считается нарушением в следующих случаях:

1. Проживание на жилплощади близких родственников.
2. При наличии постоянной регистрации в том же населённом пункте.
3. При наличии прописки на территории одного субъекта России.

Особенности регистрации при продаже своего жилья

Статья 292 ГК РФ предписывает необходимость выписки из квартиры при её продаже. Сроки снятия с учёта по данному адресу могут быть установлены договором купли-продажи. Если временные рамки не установлены данным документом, следует руководствоваться Гражданским кодексом, который трактует срок как «разумный».

Но сколько можно жить без прописки после продажи квартиры?

По закону, при нарушении срока в семь дней по уважительной причине штраф за пропуск не должен браться.

При покупке квартиры и получении Свидетельства о собственности сотрудники Росреестра поставят отметку, которая позволит избежать штрафа.

Однако существуют прецеденты, когда штраф назначался, несмотря на наличие оправдывающих документов.

При переезде в другой город целесообразнее оформить автоматическую выписку путём прописки. Так же, как и в других случаях, процедуру оформления нужно пройти в течение 7 дней.

В случае отсутствия собственного жилья, в которое вы можете прописаться, или жилья, куда вас согласны прописать родственники или знакомые, нужно оформить временную регистрацию.

Срок оформления – не позднее 90 дней.

Если вы снимаете жильё в другом городе в ФМС необходимо предоставить договор найма жилья или заявление собственника снимаемой вами квартиры. Нарушение сроков временной регистрации облагается штрафом тех же размеров, что и нарушение сроков постоянной прописки.
Величина штрафа является постоянной и не зависит от того, каков срок вашего проживания без регистрации по месту жительства или пребывания.

Если прописаться некуда

По закону паспорт без штампа о прописке действителен, но у гражданина с таким документом возникнет множество препятствий в следующих случаях:

• обращение за медпомощью;
• оформление загранпаспорта;
• оформление СНИЛС;
• постановка на учёт автомобиля;
• постановка на учёт в налоговых органах;
• устройство на работу;
• оформление кредита в банке;
• оформление пенсии;
• получение социальных выплат.

По закону отсутствие штампа о месте жительства в вашем паспорте не должно стать препятствием для обращения в поликлинику, банк, при устройстве на работу.

Однако практика показывает, что чаще всего это всё-таки создаёт определённые проблемы.

Трудовой Кодекс (ст.64) гласит, что ограничение в приёме на работу из-за отсутствия прописки не допустимо. Но все мы знаем, что, к примеру, в Москве без московской прописки устроиться на нормально оплачиваемую работу невозможно. Что говорить об отсутствии вообще какой-либо прописки.

Нет прописки – нельзя получить кредит, так как служба безопасности банка не рискнёт позволить взять кредит человеку без определённого места жительства.

Записать ребёнка в образовательное учреждение также по правилам можно без прописки, но при этом преимущественное право на запись в очередь у граждан, проживающих в районе местонахождения ОУ. Так что ваш ребёнок может так и не дождаться очереди.

Поэтому желательно обратиться к родственникам или знакомым, которые будут согласны прописать вас на своей жилплощади.

Советы, не имеющим прописки

Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:

1. Зарегистрироваться в общежитиях (существуют организации, осуществляющие временную регистрацию).
2. Купить недорогой домик в какой-либо отдалённой деревне и прописаться в нём.
3. Прописаться в дачном или садовом домике, находящемся на территории какого-либо сельского поселения.
4. Прописаться у собственников за определённую плату или по договорённости.

Кто-то уверенно может сказать: «Я живу без прописки и все в порядке». Однако отсутствие штампа УФМС о регистрации может стать источником многих проблем с их последствиями. Поэтому всё-таки стоит постараться и оформить её любым доступным на данный момент способом. Иначе даже ходить по улице в наше время будет не так безопасно.

svoe.guru

Определение понятий

До сих пор некоторые граждане Российской Федерации путаются в таких понятиях как прописка и регистрация, место проживания и пребывания. Многие думают, что они являются синонимами, часть же уверена, что одновременно нужно иметь и регистрацию, и прописку. Чтобы понять, в чем состоит разница, нужно разобраться в определениях и законодательных нормах.

Под местом пребывания понимается место, где человек проживает на временной основе. Например, он поехал в гости к родственникам в другой регион России или решил отдохнуть пару недель на морском берегу.

Место жительства – это место постоянного проживания особы. В данном случае не обязательно, чтобы жилище, где проживает гражданин, находилось в его собственности. Семейство может арендовать недвижимость.

Каким законодательными актами регулируется данная сфера

Процедуру регистрации, как постоянной, так и временной, регламентирует:

• основной закон России – Конституция РФ;
• Жилищный кодекс;
• статья 19.15 КоАП;
• статья 322.2 Уголовного кодекса, которая касается ответственности за фиктивную регистрацию;
• Федеральный закон от 1993 года №5242-1;
• Постановление Правительства от 1995 год №713;
• Административный Регламент.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

В какие сроки нужно встать на учет

Согласно законодательным нормам постоянная прописка может быть оформлена особой в жилье, которое принадлежит ей на правах собственности, или в муниципальной квартире, которая предоставляется на основании договора социального найма. При снятии с регистрационного учета по старому месту проживания человек должен стать на учет на новом месте на протяжении одного недели. Такой срок установлен правительственным постановлением №804 от 2014 года.

Существует ряд случаев, которые позволяют пропустить срок постановки на учет:

• болезнь, которая требовала стационарного лечения или постоянного нахождения дома;
• длительная командировка в другой населенный пункт или страну;
• необходимость поиска и приобретения нового жилья.

Наличие уважительной причины требует документального подтверждения. Это значит, что человеку нужно обязательно предоставить один из таких документов: больничный лист, командировочное удостоверение, справка с места работы, договор купли-продажи.

Для иностранных граждан, которые являются частыми гостями Российской Федерации, уставлены свои сроки и правила регистрации. Что касается срока, в течении которого органы ФМС должны быть уведомлены про нахождение на территории России иностранного гражданина, то он не отличается от того, который определен для россиян и составляет также 7 дней.

Иностранец должен уведомить ФМС путем отправки почтового уведомления. К данному процессу он может привлечь принимающую его организацию, которая и поставит в известность ответственные за учет граждан органы.

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства

Последствия отсутствии регистрации по месту жительства регламентируются статьей 19.5 КоАП России. Штраф предусмотрен за проживание без регистрации, а также нарушение установленных правил.

Размеры взысканий установлены на таком уровне:

• несвоевременно оформленная бумага обойдется человеку в 2-3 тыс. рублей;
• для Москвы и Санкт-Петербурга за подобное нарушение предусмотрен штраф в размере от 3 до 5 тыс. рублей;
• собственник квартиры или наниматель социального жилья, который допустил проживание на его жилплощади нарушителя, должен заплатить от 3 до 5 тыс. рублей;
• для крупных городов за то же нарушение предусмотрен штраф 5-7 тыс. рублей.

Наличие у человека фиктивной прописки грозит ему уголовной ответственностью, а именно:

• придется заплатить штраф в размере до 0,5 млн. рублей;
• потрудится на общественных работах;
• отсидеть в тюрьме на протяжении периода до 3-х лет.

Еще одно нарушение, за которое человек может понести наказание – это просроченная прописка. Временное пребывание в определенном месте предполагает получение временной регистрации, которая предоставляется на конкретный период. Такой срок не определен законом и зависит от желания человека, а также владельца жилплощади, на которой он разместился.

В случае нарушения данного правила человек понесет ответственность в виде наложения на него штрафных санкций. Если будет проведена повторная проверка, а регистрация не будет продлена, штраф придется заплатить еще раз.

Если говорить о регистрации новорожденного или ребенка до 18 лет, то он может находиться без регистрации не более недели, при этом его родители или опекуны должны уведомить об этом органы ФМС. В противном случае им не избежать проверок и штрафов.

Для иностранного гражданина

Федеральный Закон №109 от 2006 года, а также Правила миграционного учета, определяет порядок, регламентирующий прописку иностранных граждан на территории Российской Федерации. Иностранец может быть зарегистрирован, если в страну он прибыл по визе, у него есть вид на жительство или имеется в собственности жилье, которое было приобретено на законных условиях.

В случае нарушения правил регистрации иностранцу грозит:

• административное взыскание;
• уголовная ответственность;
• высылка из страны.

За фиктивную прописку иностранцу придется нести ответственность, как и российскому гражданину, по статье 322 Уголовного кодекса РФ. После того, как он отбыл наказание, его депортируют из России.

Любые действия, которые имеют отношение к миграционному учету, например, утрата иностранным гражданином документов или нарушение правил регистрации, предполагают необходимость оплаты штрафа в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей.

Что касается депортации, то решение по данному вопросу принимается представителями ФМС, поэтому именно от работников данной службы зависит, будет ли особа выдворена из страны.

Можно ли обжаловать штраф

Действия сотрудников миграционной службы человек может обжаловать в том случае, если правила регистрации он нарушил не по своей вине. Однако, ему придется доказать документально наличие объективных причин, мешающих своевременному взятию на регистрационный учет.

Освобождаются от уплаты штрафа родственники, которые проживают на жилплощади предоставителя жилья. Однако, период такого проживания не может превышать 90 дней. Человек, который установил факт отсутствия у особы регистрации, для назначения штрафа должен доказать тот факт, что человек проживает в квартире более 3-х месяцев, а это зачастую доказать невозможно.

Что касается собственника жилья, то он него не могут требовать обязательной регистрации в принадлежащей ему квартире. Если в паспорте особы проставлен штамп о наличии у нее постоянной регистрации по другому адресу, становится на регистрационный учет по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества не нужно.

Проблема с постановкой человека на регистрационный учет может возникнуть по причине того, что должностное лицо отказалось выполнять свои обязанности, или предоставитель жилья, не имея на то законных оснований, отказывает в регистрации и т.д. Какова бы не была причина, если было наложено взыскание, его придется опротестовывать в судебном порядке.

1kvartirka.ru

Вам также может быть интересно:

Сколько стоит сделать фото на паспорт Документ удостоверяющий личность Какие надо документы для замены паспорта Как найти человека по паспорту