Виды документов удостоверяющих личность
С требованием предъявить документы, удостоверяющие личность, человек сталкивается на протяжении всей жизни. Это стандартное условие при устройстве на работу, оформлении потребительского займа, приобретении некоторых видов товаров.
Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ либо за границей, широкий. При этом один и тот же документ может быть успешно признан удостоверяющим личность при одних обстоятельствах и отвергнут – при других. Так, работник завода со служебным пропуском беспрепятственно пройдет на территорию предприятия, а учащийся вуза со студенческим билетом – в здание университета, но для покупки билета на самолет или поезд и тем более для совершения юридически значимых действий, такие документы уже не подойдут.
Какие документы не вызовут сомнений в достоверности содержимых данных и одновременно позволят пользоваться правами и возможностями?
Удостоверение личности
Прежде всего следует разобраться, что является документом, подтверждающим личность. Это документ, содержащий сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.
По способу применения такие документы можно разделить на универсальные и имеющие ограниченную сферу использования. Свойство первых подтверждать личность владельца определено законодательством, вторых – внутренним регламентом, инструкциями, приказами, локальными актами.
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ в пределах страны, нормативными актами (указом президента №232 от 13.03.1997, постановлением кабинета министров №828 от 08.07.1997 и др.) определен общегражданский паспорт.
Помимо ФИО, даты и места рождения, фотографии и личной подписи владельца, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:
- о месте жительства;
- о семейном положении;
- о воинской обязанности;
- о наличии детей в возрасте до 14 лет;
- информацию о ранее выданных паспортах;
- данные о заграничном паспорте.
При необходимости замены паспорта сделать это необходимо вовремя, иначе придется заплатить штраф.
Список документов 2018 и 2019 года (вместо паспорта)
Кроме паспорта, есть и другие документы, удостоверяющие личность гражданина РФ. Список свидетельств и удостоверений универсального характера, которые по требованию можно предъявлять вместо паспорта (постановления правительства №828, №91 от 12.02.2003, №628 от 18.08.2008, приказ министра обороны РФ №495 от 18.07.2014, приказ ФМС №391 от 30.11.2012):
- временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
- удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
- военный билет – выдается призывникам и при зачислении в запас;
- паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до замены на внутренний
- паспорт;
- удостоверение личности моряка (до 2014 года – паспорт моряка) – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
- свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет.
Сводный список документов, удостоверяющих личность россиян в зарубежных странах, согласно указам президента №1752 от 21.12.1996, №1222 от 19.10.2005, №1709 от 29.12.2012, выглядит следующим образом:
- загранпаспорт;
- дипломатический паспорт – для сотрудников МИД РФ;
- служебный паспорт – для госслужащих, работников корпораций, военных в случае длительных
- служебных командировок за пределами страны.
Все документы должны быть действительны на момент предъявления.
Как узнать номер СНИЛС по паспорту, если документ утерян?
Что нужно для загранпаспорта: какие документы и куда подавать в 2017 году?
Подтверждение личности иностранца
Правила пребывания иностранцев в России регулирует Федеральный закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, согласно которому личность иностранного гражданина в РФ подтверждают:
- паспорт другой страны;
- документ, определенный федеральным законодательством или договором России с другим государством, например, миграционный патент.
У лица без гражданства на руках должно быть подтверждение правового статуса или разрешение на проживание и пребывание в России (какой документ, удостоверяющий личность на территории РФ, нужно иметь этой категории граждан, поясняют ФЗ-115, ФЗ-4528 от 19.02.1993 и постановление правительства №274 от 09.04.2001):
- вид на жительство;
- РВП;
- свидетельство о предоставлении временного убежища;
- удостоверение беженца или справка о поданном заявлении о признании таковым;
документы, предусмотренные российским законодательством или международными - соглашениями с участием РФ.
Отдельные случаи
Не входят в универсальный перечень документов, удостоверяющих личность, ксерокопии (включая копии, заверенные нотариусом), а также документы, указывающие на принадлежность владельца к конкретной социальной группе и свидетельствующие о владении определенными навыками:
- водительское удостоверение;
- пенсионное удостоверение;
- студенческий билет;
- социальная карта;
- СНИЛС;
- удостоверение члена профессионального или другого сообщества (адвокатов, доноров, инвалидов и т.д.).
Один из спорных и все еще не решенных вопросов – является ли документом, удостоверяющим личность, водительское удостоверение. В нормативных актах нет подтверждения такого статуса для автомобильных прав. На практике же права, как и СНИЛС, принимаются в качестве второго документа, когда одного паспорта недостаточно.
То, что водительские права содержат необходимые для подтверждения личности реквизиты, Верховный суд признал в решении №ГКПИ 06-1016 от 08.11.2016. А Минпромторг для определения возраста покупателя спиртных напитков в приказе №1728 перечислил документы, удостоверяющие личность гражданина РФ (список 2017 года состоит из 14 пунктов), среди которых автомобильные права и персонифицированная карта зрителя.
takovzakon.ru
Гражданский паспорт
Это – основной документ. Он должен быть у всех граждан Российской Федерации, достигших 14 лет. Паспорт является полноправным удостоверением личности. Внутри указаны все необходимые сведения о человеке: ФИО, пол, возраст, место прописки, семейное положение, город, в котором он был рожден, а также сведения о ранее выданных паспортах.
Первый документ действителен на протяжении шести лет. Потом, когда человеку исполнится 20, он обязан его заменить. Причина заключается в возрасте: за шесть лет – с подросткового периода до юношеского — люди подвергаются значительным внешним изменениям, поэтому данная мера необходима. В следующий раз нужно будет повторить эту процедуру лишь в 45 лет. За исключением тех девушек, которые решат выйти замуж и взять фамилию мужа, или личностей, пожелавших сменить какие-либо паспортные данные (фамилию, имя или отчество). После получения документа в 45 лет можно не беспокоиться – замена паспорта больше не потребуется.
Повествуя об основных документах РФ, удостоверяющих личность гражданина, нельзя не отметить один важный нюанс. Паспорт необходимо менять вовремя, иначе по прошествии месяца со дня рождения гражданину будет назначен штраф. Кроме того, подобная бумага считается недействительной, а ее использование приравнено ко владению фальшивыми документами.
Заграничный паспорт
Он также входит в список под названием «Документы, удостоверяющие личность граждан РФ». Только есть один нюанс. Им разрешено пользоваться гражданам России, которые проживают за пределами своей страны. Но если человеку надо купить, например, сигареты, то у него обязательно требуют документ для проверки возраста. В таком случае находящийся в сумке заграничный, а не общегражданский паспорт также можно предъявить.
Ещё один момент. Удостоверение иностранного гражданина (национальный паспорт), в соответствии с международным договором, в России тоже признается официальным документом. Каждый человек, имеющий гражданство другого государство, но проживающий на территории Российской Федерации, может пользоваться своим национальным паспортом.
Паспорт из прошлого
Документы, удостоверяющие личность граждан РФ, включают и паспорт гражданина СССР образца 1974 года. Это возможно на основании 42-й статьи Федерального закона № 62, которая гласит, что все документы, выдававшиеся во времена СССР, в соответствии с законодательством о гражданстве РФ, сохраняют свою юридическую силу и продолжают считаться действительными, пока человек не решит произвести замену.
Но целесообразнее получить российский паспорт, поскольку многие советские документы находятся в неудовлетворительном состоянии: бумага пожелтела, чернила выцвели, а информацию, содержащуюся на их страницах, невозможно прочесть. Соответственно, паспорт по этой причине может считаться недействительным.
Информация для военных
Документы, удостоверяющие личность граждан РФ, – это не только гражданские, советские и заграничные паспорта. Есть ещё один вид, а именно паспорт моряка. С 2014 года все удостоверения личности людей, служащих в морском флоте, называются именно так. Выдаются они, естественно, только морякам, работающим на иностранных или российских судах, совершающих рейсы заграницу. Курсанты также получают такие документы.
Также существуют удостоверения личности военнослужащих России. Они выдаются людям, занимающим должности офицеров, прапорщиков и мичманов – на тот период, в течение которого они пребывают на службе.
И, конечно, военный билет – о нем нельзя забыть, перечисляя документы, удостоверяющие личность в РФ. Они выдаются всем отслужившим молодым людям: сержантам, старшинам, матросам, солдатам, курсантам, прапорщикам. Такой документ удостоверяет как личность, так и правовое положение юноши. Но если он находится в запасе, то бумага теряет своё значение, другими словами, перестает быть удостоверением личности.
Информация для иностранцев
Главный документ человека, приехавшего в Россию из другой страны, – это его вид на жительство. Также в качестве удостоверения личности подходит разрешение на временное проживание и паспорт, выданный иностранным государством. Если человек является гражданином Беларуси, Боснии и Герцеговины, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, то в качестве официального документа у них должно быть при себе свидетельство на возвращение. Это помимо обычного паспорта и служебного (если есть).
У украинцев список подтверждающих документов шире. Это может быть проездной документ ребенка, удостоверение члена экипажа воздушного судна, заграничный паспорт и свидетельство о рождении.
Водительские права
Многие люди, задумываясь о том, какие документы являются удостоверением личности в России, задают себе вопрос касаемо водительских прав. Например, при покупке чего-либо, требующего подтверждения возраста, их можно успешно предъявить. Но в данном случае наблюдается неоднозначная ситуация. С одной стороны, водительские права не отмечены ни в одном нормативном акте в качестве документа, который удостоверял бы личность. Но тем не менее существует немало подзаконных актов, исходя из содержания которых можно сделать обратный вывод. Например, определение ГКПИ 06-1016, данное Верховным Судом. Согласно ему, водительские права являются подтверждением не только того факта, что их владельцу разрешено управлять автомобилем, – они также указывают на принадлежность именно этому человеку, поскольку для их выдачи нужен паспорт. Но при этом после предъявления прав можно получить посылку на почте, а совершить банковский перевод нельзя. Купить билет в соседний город – получится, а оформить кредит – нет. В общем, вопрос спорный.
Какие документы не удостоверяют личность?
Это также довольно щепетильная тема. Список документов, удостоверяющих личность, для граждан РФ довольно ограничен. Что касается обратного перечня, то он несколько шире. Следует перечислить бумаги, официально не подтверждающие личность россиянина:
- Удостоверение адвоката и бумага, выдающаяся работникам ФСБ, МЧС, полиции и налоговой.
- Удостоверения государственного гражданского служащего.
- Нотариально заверенная копия гражданского паспорта.
- Зачетная книжка вместе со студенческим билетом.
- Удостоверения инвалидов, ветеранов, почетных доноров, членов различных обществ.
- Трудовая и медицинская книжки.
В общем, любые документы, которые отвечают минимальным требованиям, что предъявляются обычно к удостоверениям, не могут считаться бумагами, подтверждающими личность. Они действуют лишь в той узкоспециальной сфере, для которой были предназначены изначально.
Редкие случаи
Какие документы считаются удостоверяющими личность человека, помимо вышеперечисленных? Они существуют, но встречаются значительно реже, поскольку могут быть только у нерезидентов РФ.
Прежде всего это разрешение на временное проживание. Только оно должно быть оформлено в установленном порядке. Второй документ – удостоверение беженца. Третий – свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании определенного человека беженцем на территории России. Эти документы удостоверяют личность не только иностранцев, но и лиц без гражданства.
Кстати, многих нерезидентов интересует – могут ли они пользоваться банковскими услугами без паспорта? Да, такое возможно, но они обязаны предоставить все оригиналы документов, подтверждающих их личность, которые были выданы государственными органами их родной страны. Кроме того, все вышеперечисленные бумаги обязаны быть легализованы в посольстве России за рубежом или в консульстве иностранного государства, которое предоставило эти документы гражданину, на данный момент проживающему в РФ.
Для заграничных поездок
Естественно, на территории другой страны требуется заграничный паспорт с проставленной визой. Но это не все документы РФ, удостоверяющие личность гражданина России за пределами государства. Существует также дипломатический паспорт. Он выдается людям, которые по долгу службы часто покидают территорию России. Важно знать, что дипломатический паспорт, как и служебный, – это собственность России, подлежащая возврату.
Кстати, существует ещё один документ, который есть у всех – даже тех, у кого не имеется общегражданского паспорта. Это свидетельство о рождении, являющееся также полноправным удостоверением личности.
Напоследок стоит отметить, что желательно постоянно носить с собой какие-нибудь документы, удостоверяющие личность в Российской Федерации. Особенно в современном мире, когда официальные бумаги обязательны к предъявлению во многих ситуациях.
fb.ru
┌───┬────────────────────┬──────┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│Код│ Наименование │Сокра-│ Шаблон серии, номера │ Примечание │
│ │ документа │щение │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│01 │Паспорт гражданина │ПаСССР│R-ББ 999999 │Действителен до 01.01.2006 для │
│ │СССР │ │ │иностранных граждан и лиц без │
│ │ │ │ │гражданства в соответствии с │
│ │ │ │ │Постановлением Правительства │
│ │ │ │ │Российской Федерации от 04.12.2003│
│ │ │ │ │N 731 │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│02 │Загранпаспорт │ПасЗгр│99 0999999 │Паспорт, удостоверяющий личность │
│ │гражданина СССР │ │ │гражданина Российской Федерации за│
│ │ │ │ │пределами Российской Федерации, │
│ │ │ │ │образца до 1997 года │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│03 │Свидетельство о │СвдРжд│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Для лиц, не достигших 16-летнего │
│ │рождении │ │ │(с 01.10.97 - 14-летнего) возраста│
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│04 │Удостоверение │УдЛичн│ББ 0999999 │Для военнослужащих (офицеров, │
│ │личности офицера │ │ │прапорщиков, мичманов) │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│05 │Справка об │Справ │SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Для лиц, освободившихся из мест │
│ │освобождении из │ │ │лишения свободы │
│ │места лишения │ │ │ │
│ │свободы │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│06 │Паспорт Минморфлота │ПасММФ│ББ 999999 │Паспорт моряка Минморфлота СССР │
│ │ │ │ │(Российской Федерации), выданный │
│ │ │ │ │до 1997 г. │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│07 │Военный билет │ВоеБил│ББ 0999999 │Военный билет для солдат, │
│ │солдата (матроса, │ │ │матросов, сержантов и старшин, │
│ │сержанта, старшины) │ │ │проходящих военную службу по │
│ │ │ │ │призыву или контракту │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│08 │Временное │ВрУдВБ│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Документ, заменяющий паспорт │
│ │удостоверение, │ │ │гражданина (для лиц, которые │
│ │выданное взамен │ │ │проходят военную службу) в │
│ │военного билета │ │ │соответствии со ст. 2 ФЗ от │
│ │ │ │ │12.06.2002 N 67-ФЗ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│09 │Дипломатический │ПасДип│99 9999999 │Дипломатический паспорт для │
│ │паспорт гражданина │ │ │граждан Российской Федерации │
│ │Российской Федерации│ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│10 │Иностранный паспорт │ПасИнс│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Заграничный паспорт для постоянно │
│ │ │ │ │проживающих за границей физических│
│ │ │ │ │лиц, которые временно находятся на│
│ │ │ │ │территории Российской Федерации │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│11 │Свидетельство о │СвиРег│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Для лиц, ходатайствующих о │
│ │рассмотрении │ │ │признании беженцем (выдается на │
│ │ходатайства о │ │ │срок рассмотрения ходатайства, но │
│ │признании беженцем │ │ │не более 3 месяцев) │
│ │по существу │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│12 │Вид на жительство │ВидЖит│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Вид на жительство в Российской │
│ │лица без гражданства│ │ │Федерации для лиц без гражданства │
│ │ │ │ │в соответствии со ст. 2 и ст. 10 │
│ │ │ │ │ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│13 │Удостоверение │УдсБеж│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Для лиц (не граждан Российской │
│ │беженца в Российской│ │ │Федерации), признанных беженцами в│
│ │Федерации │ │ │соответствии со ст. 1 и 7 ФЗ от │
│ │ │ │ │19.02.1993 N 4528-1 │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│14 │Временное │ВрУдсЛ│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Временное удостоверение личности │
│ │удостоверение │ │ │гражданина Российской Федерации по│
│ │личности гражданина │ │ │форме 2П │
│ │Российской Федерации│ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│15 │Разрешение на │РазрВр│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Разрешение на временное проживание│
│ │временное проживание│ │ │лица без гражданства в Российской │
│ │лица без гражданства│ │ │Федерации (для лиц, не имеющих │
│ │в Российской │ │ │документа, удостоверяющего │
│ │Федерации │ │ │личность) │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│18 │Свидетельство о │СвВрУб│ББ-999 9999999 │Для иностранных граждан и лиц без │
│ │предоставлении │ │ │гражданства, получивших временное │
│ │временного убежища │ │ │убежище в соответствии со ст. 12 │
│ │на территории │ │ │ФЗ от 19.02.1993 N 4528-1 │
│ │Российской Федерации│ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│21 │Паспорт гражданина │ПасРФ │99 99 9999990 │Паспорт гражданина Российской │
│ │Российской Федерации│ │ │Федерации, действующий на │
│ │ │ │ │территории Российской Федерации с │
│ │ │ │ │1 октября 1997 года │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│22 │Загранпаспорт │ПасЗаг│99 9999999 │Паспорт, удостоверяющий личность │
│ │гражданина │ │ │гражданина Российской Федерации за│
│ │Российской Федерации│ │ │пределами Российской Федерации, │
│ │ │ │ │образца 1997 года │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│23 │Свидетельство о │СвРжИн│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Для иностранных граждан, не │
│ │рождении, выданное │ │ │достигших 16-летнего возраста │
│ │уполномоченным │ │ │ │
│ │органом иностранного│ │ │ │
│ │государства │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│24 │Удостоверение │УдВоен│ББ 9999999 │Заменяет с 2004 года удостоверение│
│ │личности │ │ │личности офицера (прапорщика, │
│ │военнослужащего │ │ │мичмана) в соответствии с │
│ │Российской Федерации│ │ │Постановлением Правительства │
│ │ │ │ │Российской Федерации от 12.02.2003│
│ │ │ │ │N 91 │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│26 │Паспорт моряка │ПасМор│ББ 0999999 │Паспорт моряка (удостоверение │
│ │ │ │ │личности гражданина, работающего │
│ │ │ │ │на судах заграничного плавания или│
│ │ │ │ │на иностранных судах) образца 1997│
│ │ │ │ │г. │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│27 │Военный билет │ВоеЗап│ББ 0999999 │Военный билет офицера запаса │
│ │офицера запаса │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│61 │Свидетельство о │СвдРег│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Свидетельство о регистрации по │
│ │регистрации по месту│ │ │месту жительства │
│ │жительства │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│81 │Свидетельство о │СвдСм │SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Свидетельство о смерти │
│ │смерти │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│91 │Иные документы, │ИныеДк│SSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS │Иные документы, предусмотренные │
│ │предусмотренные │ │ │законодательством Российской │
│ │законодательством │ │ │Федерации или международными │
│ │Российской Федерации│ │ │договорами в качестве документов, │
│ │ │ │ │удостоверяющих личность │
└───┴────────────────────┴──────┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
www.consultant.ru
