Временное удостоверение личности где получить

Временное удостоверение личности где получить

Документом, подтверждающим личность гражданина России, может выступать временное удостоверение, выдаваемое в особом порядке. При этом таковой документ является полноценной заменой паспорта в большинстве случаев и предоставляет все гражданские права. В статье рассмотрим, когда и как выдаётся временное удостоверение личности и, что нужно сделать, чтобы его получить.


Оглавление:   1. Законы о временном удостоверении личности и его правовое регулирование  2. Как оформить временное удостоверение личности при замене паспорта  3. Что можно и нельзя делать с временным удостоверением личности  

Законы о временном удостоверении личности и его правовое регулирование


Временное удостоверение личности где получитьВременное удостоверение личности, в соответствии с действующим российским законодательством, выдаётся гражданам РФ на время, когда проводятся действия по изготовлению им паспорта. Это удостоверение может выдаваться по требованию гражданина и в случае замены паспорта по причине достижения 20 или 45 лет, и при утере или порче имевшегося основного документа. Ответственным органом за выдачу временных удостоверений личности в России является УВМ (Управление по вопросам миграции) МВД, как и в случае с паспортами.

Главным нормативным документом, который регулирует вопрос выдачи временных удостоверений личности, является Приказ ФМС России №391 от 30.11.2012. Несмотря на то, что как таковой орган, ФМС была устранена, данный приказ и установленная форма для выдачи удостоверения до сих пор являются действительными. Само по себе временное удостоверение выполняется на перфокарточной бумаге и содержит в себе установленные поля.

При этом временное удостоверение является полноценным документом, подтверждающим личность. На его основании можно реализовывать большинство гражданских прав. Но есть и ряд ограничений, вызванных необходимостью проведения действий непосредственно с паспортом. Кроме этого, временное удостоверение всегда имеет ограниченный срок действия.

Как оформить временное удостоверение личности при замене паспорта


vremennoeВременное удостоверение личности, как и замена паспорта по возрасту или взамен утраченного, осуществляется в отделениях УВМ России или же в многофункциональных центрах (МФЦ). При этом таковой документ выдается исключительно в процессе замены и изготовления нового паспорта, а срок действия временного удостоверения личности обычно составляет 30 дней, либо 10 дней с момента его получения. Таковые сроки зависят от того, в каком именно органе оформляется временное удостоверение и соответствуют срокам изготовления нового паспорта.

При необходимости допускается продление действия такового удостоверения. Срок же изготовления паспорта зависит от того, куда подавалось заявление. Десятидневные сроки установлены для осуществления процедуры по месту жительства, а большие – в любом ином с территориальной точки зрения органе.

При этом можно получить временное удостоверение личности в любое время оформления паспорта, а не только во время первоначального визита. Более того, законодательство не регламентирует, что удостоверение должно получаться в том же отделении, куда подавалось заявление на новый паспорт, а просто предусматривает право гражданина на истребование такового документа. Тем не менее, для быстрого решения данного вопроса рекомендуется получать удостоверение сразу и по месту, где оформляется новый паспорт.

Документы для получения временного удостоверения личности не нужны. Необходимо лишь предоставить:


  • Заявление для оформления нового паспорта;
  • Квитанцию про оплату госпошлины или её реквизиты;
  • Две фотографии для паспорта и одну – для временного удостоверения.

Срок изготовления временного удостоверения личности составляет не более пятнадцати минут с момента подачи документов на новый паспорт. При этом удостоверение выдается в единственном экземпляре – поэтому следует побеспокоиться о его надёжном и качественном хранении.

Что можно и нельзя делать с временным удостоверением личности

Временное удостоверение личности где получитьГлавный вопрос, который волнует граждан, решивших получить временное удостоверение личности, – это то, насколько полноценным является таковой документ. Учитывая, что в паспорте имеется возможность указания различной дополнительной информации, а временное удостоверение располагается на одном листе, полноценность всех сведений о гражданине в нем отразить невозможно. Поэтому можно предположить, что некоторые услуги и права для гражданина с временным удостоверением будет невозможно реализовать.

В первую очередь, к действиям, которые однозначно можно совершать на основании временного удостоверения личности относятся:

  • Заключение сделок и договоров;
  • Приобретение и использование авиабилетов, билетов на поезда и иные виды транспорта;
  • Пользование банковскими услугами;
  • Трудоустройство.

Законодательство однозначно определяет временное удостоверение личности в качестве полноценного документа, его удостоверяющего. При этом работники полиции не имеют права применять административные наказания и составлять протоколы о них, основываясь на отсутствии регистрации – в данном документе поле для неё не предусмотрено. Однако для внесения основных паспортных данных, а именно – серии и номера паспорта, во временном удостоверении предусмотрена графа «причины выдачи».

Однако есть и ряд случаев, в которых временное удостоверение не поможет. В частности, не получится по временному удостоверению личности выехать за границу или начать оформление загранпаспорта. Кроме этого, могут возникнуть затруднения при регистрации брака в ЗАГС. Однако с точки зрения буквы закона, работники ЗАГС не могут отказывать в таковом праве. Равно как и в случаях рождения ребёнка, информация о произошедшем будет внесена в паспорт после его получения и соответствующего обращения в этот же самый ЗАГС.

pravo.moe

Основания выдачи временного удостоверения

Такой документ выдается:


  • на период замены паспорта гражданина РФ по любым основаниям: возрасту, смене фамилии и т.п.;
  • на период замены недействительного паспорта, если срок его действия истек, а также в случаях внесения записей, не предусмотренных законом;
  • на период восстановления паспорта, если основной документ, удостоверяющий личность, был утрачен (украден, потерян и т.д.).

Применяется данный документ исключительно на территории России. В случае первичного получения паспорта в 14 лет такое удостоверение не выдается, а ребенок все еще использует свидетельство о рождении.

Что такое временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности по своей юридической силе может быть приравнено к общегражданскому паспорту, так как предъявляется оно по запросу государственных и иных организаций в целях установления личности определенного физического лица. Используя этот временный документ, можно совершать следующие действия:

  • Приобретать авиабилеты и/или железнодорожные билеты для путешествий внутри страны. Так как в удостоверении указываются основные данные прежнего паспорта, то перевозчик не имеет права отказать пассажиру в предоставлении услуги по перевозке.

  • Осуществлять различные банковские операции (получать проценты по вкладу или отправлять денежные переводы). При этом оформить кредит или получить перевод гражданин сможет только при наличии общегражданского паспорта.
  • Трудоустроиться на новое место. Законодательством определено, что при оформлении трудовых отношений гражданин может представить работодателю помимо паспорта иной удостоверяющий личность документ, поэтому претенденту не может быть отказано в трудоустройстве (при наличии свободной вакансии) только лишь из-за отсутствия паспорта.
  • Совершать операции с недвижимостью. На законодательном уровне отсутствует запрет использования временного удостоверения при покупке или продаже объектов недвижимости (жилого дома и/или квартиры), поэтому для совершения сделки необходимо лишь получить согласие второй стороны на применение такого документа.
  • Реализовать право на самостоятельное представление в суде своих интересов.

Осуществляет выдачу данного документа то территориальное подразделение Министерства внутренних дел, в котором оформляется на основании обращения гражданина его новый паспорт. Удостоверение действует в течение двух месяцев, но при возникновении необходимости гражданин может обратиться с ходатайством о продлении указанного срока. Если уполномоченное подразделение Министерства внутренних дел удовлетворит запрос, признав указанные заявителем причины уважительными, то в удостоверении будет сделана отметка (в специальной графе) об увеличении срока действия документа.

Когда нельзя использовать документ


Несмотря на то, что временное удостоверение может выступать в качестве альтернативы паспорта гражданина Российской Федерации, законом предусмотрены следующие ограничения его применения:

  • для выезда за границу Российской Федерации (только загранпаспорт);
  • для транзита (в том числе безвизового) через территорию иностранного государства;
  • для совершения перелетов на обычных международных рейсах.
  • так как в данном документе отсутствуют специальные отметки, информирующие о действительном семейном положении гражданина, то при обращении в органы ЗАГС с ходатайством о заключении брака ему будет отказано как в приеме заявления, так и в регистрации нового семейного союза.
  • так как в данном документе не указываются сведения о месте постоянного жительства или пребывания гражданина, то использование временного удостоверения для оформления регистрации по месту проживания или подтверждения наличия данной регистрации законом не допускается. В период действия временного удостоверения гражданин также не может быть привлечен к административной ответственности из-за отсутствия регистрации.

  • временное удостоверение личности не может быть основанием как для получения гражданином Российской Федерации заграничного паспорта или водительского удостоверения, регистрации транспортного средства.

Механизм оформления и получения гражданином временного удостоверения личности

Так как действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрена автоматическая выдача документа, предназначенного для временного удостоверения личности, в период оформления гражданином нового паспорта, то ему необходимо уведомить сотрудников территориального подразделения Министерства внутренних дел, обратившись к ним лично, о своем желании получить такое удостоверение.

Процедура оформления временного удостоверения предельно простая, весь процесс занимает около двадцати минут. После устного обращения заявителю необходимо лишь предоставить свою личную фотографию, поэтому требования представителей территориального подразделения Министерства внутренних дел о представлении иных документов или заполнении дополнительных заявлений является незаконным.

После оформления удостоверения (в соответствии с установленной формой), регистрации его в специальном журнале и присвоения идентификационного (порядкового) номера, временное удостоверение личности выдается гражданину под роспись.

iskiplus.ru

Что такое временное удостоверение


Передавая документы на восстановление паспорта, можно попросить о выдаче временного удостоверения по форме 2п. Его оформят на месте, а сама процедура займет не более 10 минут. Помимо стандартного пакета бумаг, потребуется взять с собой дополнительное фото для ВУЛ.

На лицевой стороне временного удостоверения указано, что это документ с ограниченным периодом действия. В самой бумаге вписывается имя владельца, дата его рождения и место регистрации. Здесь же вклеивается фотография. При получении, гражданин должен поставить свою подпись.

Как и обычный паспорт, временное удостоверение имеет свой номер. В документе, помимо прочего, указывается, по какой причине он был выдан, время, которое он будет действовать и информация о продлении (при необходимости).

Оформление ВУЛ является добровольным (без него вполне можно обойтись). Гражданин может получить данный документ на период оформления паспорта или при его утрате. Вне зависимости от того, подаются ли документы на замену паспорта по месту регистрации или нет, гражданин имеет право получить временное удостоверение.

Как получить ВУЛ


Для получения ВУЛ необходимо будет сделать фото 3,5х4,5 см и написать заявление. Форма для заявления предоставляется на месте.

Спустя некоторое время, будет выдано удостоверение размером 17,6х12,5см. Оно выполнено из плотной бумаги.

Чтобы несколько ускорить выдачу ВУЛ, можно отправить заявление через портал Госуслуги. Когда заявка будет рассмотрена, человека пригласят для получения документа.

Вне зависимости от того, отправлялось ли заявление через интернет или было написано на месте, личное присутствие гражданина в УФМС для выдачи обязательно.

Сколько действует ВУЛ

Временный паспорт действует в течение 2 месяцев со дня выдачи. При необходимости, его можно продлить. Об этом будет сделана соответствующая пометка в документе.

Такое удостоверение во многом заменяет обычный паспорт. Однако существуют некоторые ограничения на его использования.

Какие права имеет владелец временного удостоверения

Людям, активно путешествующим по стране, может потребоваться покупка билетов в период замены паспорта. В этом случае можно оформить ВУЛ. Данный документ, как и паспорт, удостоверяет личность, поэтому билеты на транспорт по нему свободно продаются.

Еще одна ситуация, когда справка о замене паспорта действует наравне с самим паспортом, является обращение в банк. Вне зависимости от того, какую операцию требуется провести, ВУЛ по форме №2п будет являться достаточным для удостоверения личности документом. Об этом прямо сказано в письме МНС РФ № СА-6-05/[email protected] А значит, банковские работники обязаны принять такую бумагу.

Трудовой кодекс РФ (ст 65) говорит, что в процессе трудоустройства соискатель обязан предъявить удостоверение личности. То есть не важно, будет ли это паспорт, справка о замене, водительское удостоверение или военный билет. В случае если работодатель отказывается принять человека на работу, ссылаясь на отсутствие паспорта, можно попросить его сделать отказ в письменном виде. Далее можно будет в вышестоящих органах проверить, обоснованно ли такое решение.

Ограничения на использование временного удостоверения

ВУЛ не может заменить паспорт в полной мере. Дело в том, что такая бумага содержит не всю информацию, которая есть в паспорте. Кроме того, она действует временно. А значит отметки, оставляемые здесь, в основной документ не переносятся. Еще одной особенностью ВУЛ является то, что его действие распространяется только на территорию РФ (с ним нельзя выехать даже в те страны, где не требуется загранпаспорт).

Итак, справка о замене не подойдет в следующих ситуациях:

  1. При международных поездках. Неважно, в какую страну планируется отправиться: наличия временного удостоверения недостаточно. Это же правило действует и при международных перелетах, даже если конечный пункт назначения находится на территории РФ. Помимо прочего, по ВУЛ нельзя оформить и загранпаспорт.
  2. Вступление в брак. При данной процедуре гражданину ставится штамп в паспорте. Поэтому, при обращении в ЗАГС с временным удостоверением, в оформлении будет отказано.
  3. Также с ВУЛ не представляется возможным оформить прописку.

В итоге получается, что, если требуется предъявить удостоверение личности, ВУЛ будет достаточно. Но в случаях, когда необходим именно паспорт – придется дождаться выдачи оригинала.

Где получить ВУЛ, и возможен ли отказ в его выдаче

Итак, принцип действия ВУЛ стал понятен. Но остается главный вопрос: где этот документ может быть получен?

Для выдачи требуется обратиться ГУВМ МВД (ранее ФМС). ВУЛ может быть передано любому гражданину, который утратил паспорт. При этом если предоставлено заявление и имеется фото, в оформлении отказать не могут. Также у сотрудников нет права требовать наличия каких-либо дополнительных бумаг.

ВУЛ остается действительным весь период оформления паспорта. После этого достаточно будет сдать бумагу и получить новый документ. Если по каким-то причинам временное удостоверение было утрачено, штрафов за это не предусмотрено.

seoblack.ru

Временное удостоверение личности при замене паспорта РФ

Когда осуществляется процесс передачи документов для изготовления паспорта, гражданин РФ может попросить о выдаче временного удостоверения личности, чтобы не ограничивать себя в некоторых действиях на период изготовления внутреннего паспорта.

Временное удостоверение личности где получить

На сегодняшний день временное удостоверение считается самым доступным и легко получаемым документом. На его изготовление придется затратить не более 10 минут времени. Главное требование для получения альтернативы паспорту — предъявить дополнительную фотографию заявителя. Чтобы описываемый документ стал официальным, его регистрируют в специальном журнале и присваивают ему порядковый номер.

Как выглядит временный паспорт РФ

Данный документ оформляется в ФМС по форме 2П.

Временное удостоверение личности где получить

На внутренней стороне описываемого документа фиксируется ФИО, порядковый номер, место проживания или пребывания заявителя, ставится его личная подпись. Чуть ниже этой же стороны указывается орган, выдавший удостоверение, причина выдачи и срок действия документа. Документ вступает в силу после того, как будет проставлена подпись руководителя подразделения ФМС и гербовая печать. В случаях продления временного удостоверения, в данном документе заполняются графы о продлении срока действия. Оригинал временного паспорта печатается на перфокарточной бумаге, размер которой составляет 176×125 мм.

Особенности получения документа

На сегодняшний день получить временное удостоверение личности можно по месту регистрации и по месту обращения. Также существует возможность гражданам получать временный документ удостоверяющий личность не по причине смены паспорта, а при восстановлении вследствие хищения или утери.

В случаях, когда подача документов на оформление внутреннего паспорта осуществлялась через Единый портал Госуслуг, то получить гражданину временное удостоверение можно при личном обращении в территориальное подразделение ФМС. Однако получить его можно при одном условии — поданное заявление на сайте перейдет в статус «Принято».

Временное удостоверение личности где получить

Следует знать, что временное удостоверение личности наделено, как и паспорт гражданина РФ, определенными правовыми возможностями. То есть можно передвигаться по стране с описываемым документом, совершать покупку авиабилетов и многое другое, о чем будет сказано чуть позже.

Получить временное удостоверение можно на 2 месяца, однако как оговаривалось ранее, срок может быть увеличен в связи с весомой причиной. В документе делается соответствующая отметка о продлении срока действия.

Хоть временное удостоверение является официальным документом, однако он ограничен некоторыми правовыми обязательствами. К примеру, факт регистрации по месту жительства гражданина не подтверждается данным документом.

Нужно понимать, что описываемый в данной статье документ действителен лишь на территории РФ, соответственно выбраться за границу с временным удостоверением не предоставляется возможным.

После того как будет изготовлен паспорт, временное удостоверение личности необходимо будет сдать обратно в орган осуществивший его первоначальную выдачу. Однако в случаях утери этого документа, оплата штрафа не предусмотрена, соответственно ничего страшного не будет, если в некоторых ситуациях не будет возвращен документ (в любом случае срок действия ограничен, соответственно через определенный период времени документ будет просрочен).

Можно ли осуществлять перелеты на самолете по временному удостоверению личности

Постараемся рассмотреть ситуацию, когда гражданин РФ передал документы для изготовления паспорта и ему выдали временное удостоверение. На момент изготовления документов планировался авиаперелет. Так вот многих на данном этапе интересует: «Можно ли совершить поездку на самолете не имея паспорта?».

Временное удостоверение личности где получить

Согласно пункту 51 «Правил воздушной перевозки пассажиров и багажа», оформляется билет на гражданина на основании документа, удостоверяющего личность.

«Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 28 июня 2007 г. N 82 г. Москва «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»
51. Билет оформляется на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира.
В случае продажи льготной перевозки или перевозки по специальному тарифу билет оформляется на основании данных документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и документов, подтверждающих право пассажира на льготу или применение специального тарифа.
В случае оплаты перевозки по безналичному расчету или с отсрочкой платежа билет оформляется на основании данных документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и документов, подтверждающих (гарантирующих) оплату перевозки.»

На сегодняшний день не существует нормативного акта отражающего конкретный перечень документов удостоверяющих личность гражданина на территории РФ. Однако согласно законодательству, а именно указу Президента РФ №597 следует понимать, что паспорт является документом удостоверяющим личность, однако не единственным. В связи с этим временное удостоверение личности может рассматриваться как указанный документ.

Временное удостоверение личности где получить

Не исключается возможность перевозчику устанавливать собственные правила. Соответственно авиакомпания может утвердить собственный перечень документов, которые, по их мнению, считались бы удостоверяющими личность для оформления авиабилета. Однако в Минтрансе в 2004 году было принято решение считать временное удостоверение личности документом, подтверждающим личность гражданина РФ. Следовательно, на сегодняшний день не может быть никаких оснований отказать гражданину в перемещении на самолете из-за предъявления им временного удостоверения личности.

Подводные камни при использовании временного удостоверения личности

Граждане РФ часто предъявляли жалобы Уполномоченному по правам человека в РФ, что в бланке временного удостоверения личности нет области для внесения реквизитов паспорта, подлежащего замене. Из-за этой особенности им постоянно давали отказ в совершении действий над банковскими операциями. Кроме того возникали трудности в посадке пассажиров на самолет по ранее купленным авиабилетам, оформленным по старому паспорту. В связи с этим был отправлен в ФМС запрос Уполномоченным по правам человека в РФ, чтобы внесли изменения в бланк временного удостоверения личности.

Однако решилась данная проблема иначе. Представители ФМС приняли решение — чтобы не вносить изменения в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения (2П), сведения о реквизитах паспорта могут вносить в графу бланка «Причины выдачи удостоверения».

Временное удостоверение личности где получить

Некоторые нюансы

Часто можно слышать от знакомых, что им отказали в некоторых подразделениях ФМС «особо бдительные» сотрудники в выдаче временного удостоверения личности, поскольку было предъявлено не достаточно документов или аргументируя тем, что для осуществления проверки личности гражданина необходимо время. Сразу следует оговорить, что такие действия неправомерны и незаконны. Согласно законодательству РФ сегодня нет оснований для отказа в выдаче описываемого документа. Если такие действия наблюдает гражданин, то он вправе обжаловать решение этих сотрудников у их руководителя.

Как реагируют на временное удостоверение личности в банковской сфере

Многие люди часто сталкиваются с ситуацией, когда они открывают счет в банке по паспорту, а в дальнейшем приходит время продлить его или закрыть, однако уже паспорт находится на обмене, и служащий в банке дает отказ на операцию при предъявлении гражданами временного удостоверения личности. Такие действия аналогично ситуации с авиарейсом неправомерны и незаконны. Следует в таком случае обращаться с разъяснением от ФНС по данной ситуации, которое оговорено в письме от 1 апреля 2002 г. № СА-6-05/394@. В нем говорится о том, что документом удостоверяющим личность выступает не только паспорт, но и временное удостоверение.

Временное удостоверение личности где получить

«ПИСЬМО
от 1 апреля 2002 г. N СА-6-05/394@
О ПРИМЕНЕНИИ КОДОВ ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ,
УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам разъясняет, что в форме налоговой декларации по единому социальному налогу (взносу), утвержденной Приказом МНС России от 27.12.2001 N БГ-3-05/573 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.01.2002 N 3162; «Российская газета», N 18, 30.01.2002), в форме расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, утвержденной Приказом МНС России от 01.02.2002 N БГ-3-05/49 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.03.2002 N 3288), в форме налоговой декларации по акцизам, утвержденной Приказом МНС России от 04.01.2002 N БГ-3-03/3 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.01.2002 N 3203; «Российская газета», N 26, 09.02.2002), при отражении сведений о кодах видов документов, удостоверяющих личность налогоплательщика, следует руководствоваться кодами согласно приложению к настоящему письму.
Изложенное доведите до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.»

Как реагируют на временное удостоверение личности при трудоустройстве

Временное удостоверение личности где получить

Если наступил момент смены работы, но при этом паспорт отдан в ФМС для осуществления замены, то в таком случае устроиться на работу можно будет при предъявлении временного удостоверения личности. Это четко оговорено в статье 65 Трудового кодекса РФ.

«Статья 65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. (абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем. (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. (часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)»

В случаях, когда гражданина не принимают на работу в связи с предъявлением описываемого документа, то он вправе потребовать письменный отказ, чтобы отправиться с ним в трудовую инспекцию или суд для фиксации неправомерных действий и наложении штрафа на организацию. Однако дело не выходит за пределы отдела кадров и гражданина, после предъявленных требований оформляют на работу.

Как реагируют на временное удостоверение личности при регистрации брака в ЗАГС

Временное удостоверение личности где получить

Многих интересует вопрос: «Можно ли зарегистрировать брак в ЗАГС при предъявлении временного удостоверения личности?».

Следует понимать, что паспорт является основным документом удостоверяющим личность, однако не во всех ситуациях альтернатива есть у внутреннего паспорта. При регистрации брака необходим именно этот документ, поскольку в него вносится штамп, а также сотрудник ЗАГС выявляет при помощи паспорта, состоит ли гражданин в браке на момент подачи заявления или нет.

Заключение

На основании изложенной информации можно сделать вывод, что временное удостоверение имеет ограниченную сферу действия в сравнении с внутренним паспортом гражданина РФ. Однако в целях удостоверения личности он подойдет.

fmskam.ru

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ? 

Временное удостоверение личности гражданина РФ — это альтернатива паспорту на период его оформления.

После того как гражданин сдал документы для оформления паспорта, он может попросить о выдаче временного удостоверения личности. Оно выдается сразу же, срок оказания данной услуги — не более 10 минут. Но для временного удостоверения личности потребуется еще одна дополнительная фотография заявителя.

Все выданные удостоверения регистрируются в специальном журнале, и им присваивается порядковый номер.

Временное удостоверение личности гражданина РФ оформляется по форме 2П и выглядит следующим образом:

Временное удостоверение личности и авиакомпании

 

Скачать форму временного удостоверения

  • На внешней стороне (корочке) большими буквами написано «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Чуть ниже — «Является документом ограниченного срока действия».
  • На внутренней стороне указывается порядковый номер удостоверения личности, ФИО, дата и место рождения гражданина, а также ставится его личная подпись и пишется адрес проживания (пребывания). На этой же странице вклеивается фотография.
  • На нижней странице указывается орган, выдавший удостоверение, причина выдачи и срок действия, а также ставится подпись руководителя подразделения ФМС и гербовая печать. Остаются незаполненными лишь графы о продлении срока действия удостоверения.

Удостоверение печатается на перфокарточной бумаге размером 176х125 мм.

Особенности получения временного удостоверения личности гражданина РФ 

Временное удостоверение личности гражданин может получить, даже если документы на оформление паспорта им подавались не по месту регистрации. Кроме того, этот документ выдается и тем, кто меняет паспорт в связи с его утерей или хищением.

Если вы подавали документы на оформление паспорта РФ через Единый портал государственных услуг, то за временным удостоверением вам придется явиться лично в территориальное подразделение ФМС. Но это можно сделать только после того, как ваше заявление перейдет в статус «Принято».

Временное удостоверение личности по сфере своего действия приравнивается к паспорту РФ. То есть, имея этот документ на руках, гражданин может спокойно передвигаться по РФ, покупать билеты на самолет и т.д.

Временное удостоверение личности выдается на 2 месяца. Но срок его действия может быть по заявлению гражданина продлен. Об этом делается отметка в самом удостоверении.

Но оно не является документом, который подтверждает факт регистрации по месту жительства. Более того, по нему также нельзя и оформить эту самую регистрацию.

Временное удостоверение личности подтверждает личность гражданина только на территории РФ. За границу вы с этим документом выехать не сможете.

После того как вам будет выдан паспорт, временное удостоверение личности вы должны сдать. Хотя, даже если вы его потеряли, штрафа за это не предусмотрено.

Временное удостоверение личности и авиакомпании 

Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?

Давайте разбираться с нормативной базой вопроса. На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.

При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет. Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!

Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности. Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность. Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!

Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.

Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.

Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.

Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности 

Многие граждане РФ жаловались на то, что в бланке временного удостоверения личности не указывались реквизиты паспорта, который подлежит замене. Из-за этого они не могли совершить некоторые банковские операции или пройти на посадку по ранее купленным авиабилетам.

Все эти жалобы скопились у Уполномоченного по правам человека в РФ. С соответствующим запросом о внесении изменений в бланк временного удостоверения личности он обратился в ФМС.

Предложения Уполномоченного были учтены, но ФМС решила пойти по другому пути. Чтобы не вносить изменений в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения, сведения о реквизитах паспорта, который подлежит замене, можно вносить в графу «Причины выдачи удостоверения».

Нюансы, о которых стоит знать 

В некоторых подразделениях ФМС «особо бдительные» сотрудники отказывают в выдаче временного удостоверения личности, требуя дополнительные документы либо аргументируя это тем, что для проверки личности гражданина требуется время.

Это незаконно. Ни в одном нормативном правовом акте нет оснований для отказа в выдаче временного удостоверения.

Действия таких сотрудников вы можете обжаловать их непосредственному начальнику.

Временное удостоверение личности и банковская сфера 

Обобщая многие вопросы на форумах, связанные с оформлением временного удостоверения личности гражданина РФ, можно прийти к выводу о том, что проблема принятия, а вернее, непринятия этого документа актуальна и в банковском секторе.

Распространена ситуация, когда гражданин открыл счет, предъявив паспорт, а когда пришло время его продления или закрытия, паспорт был передан на обмен. Гражданин появляется в банке с временным удостоверением личности, и служащий заявляет ему, что пока тот не принесет паспорт, операции с вкладом произвести будет невозможно. Так на каком же основании гражданину отказывают в реализации его прав, предусмотренных договором открытия вклада?

Безусловно, временное удостоверение личности это не паспорт, но из самого названия уже ясно, что этот документ удостоверяет личность обратившегося, пусть и ограниченный период времени.

Кроме того, имеется разъяснение ФНС (письмо от 01.04.2002 № СА-6-05/394@), в котором четко сказано, что к документам, удостоверяющим личность гражданина, относится и временное удостоверение личности. Этим письмом можно руководствоваться, если клиенту выдают деньги из кассы по расходному ордеру.

Временное удостоверение личности и вопросы трудоустройства 

Паспорт РФ может изготавливаться 2 месяца, если документы на его оформление были поданы в отделение ФМС не по месту регистрации заявителя, например. А в это время у гражданина может возникнуть потребность устроиться на новое место работы. И здесь возникает закономерный вопрос: может ли отказать работодатель в трудоустройстве гражданам, имеющим временное удостоверение личности?

Основным документом в сфере трудовых отношений является Трудовой кодекс РФ, статья 65 которого предусматривает, что при устройстве на работу гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Так как временное удостоверение выдается на период оформления паспорта, соответственно, он его заменяет и по нему человек может быть оформлен на работу.

Но если работодатель не внял вашим объяснениям — берите с него письменный отказ в трудоустройстве и отправляйтесь в трудовую инспекцию, а то и сразу в суд. Поверьте, как только вы озвучите это предположение, вас сразу же оформят на работу, так как никому не хочется нести ответственность перед государством.

Временное удостоверение личности и регистрация брака в органах ЗАГС 

Паспорт находится на обмене, а вам необходимо зарегистрировать брак. Вы с чистой совестью протягиваете временное удостоверение личности и умоляющими глазами просите назначить дату пораньше. В ответ же сотрудник ЗАГС молча отдает вам документы и объясняет, что зарегистрировать ваш брак не может. Правомерно ли это?

Согласно Семейному кодексу РФ, регистрация брака осуществляется на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Но так как при регистрации в паспорт РФ вносятся сведения о браке и ставится соответствующий штамп — куда его можно поставить во временное удостоверение личности?

Правильно — никуда. Соответственно, отказать вам могут правомерно!

Кроме того, в паспорте может стоять штамп о предыдущем браке или разводе. Иным способом вы эту информацию не подтвердите. А в обязанность сотрудников ЗАГС входит выяснение того, состояли вы в браке на момент подачи заявления или нет.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что временное удостоверение личности имеет ограниченную сферу действия по сравнению с паспортом РФ. Но тем не менее личность вашу оно удостоверяет.

nsovetnik.ru


Categories: Паспорт

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock detector