Является ли копия паспорта документом удостоверяющим личность

С требованием предъявить документы, удостоверяющие личность, человек сталкивается на протяжении всей жизни. Это стандартное условие при устройстве на работу, оформлении потребительского займа, приобретении некоторых видов товаров.

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ либо за границей, широкий. При этом один и тот же документ может быть успешно признан удостоверяющим личность при одних обстоятельствах и отвергнут – при других. Так, работник завода со служебным пропуском беспрепятственно пройдет на территорию предприятия, а учащийся вуза со студенческим билетом – в здание университета, но для покупки билета на самолет или поезд и тем более для совершения юридически значимых действий, такие документы уже не подойдут.

Какие документы не вызовут сомнений в достоверности содержимых данных и одновременно позволят пользоваться правами и возможностями?

Удостоверение личности

Прежде всего следует разобраться, что является документом, подтверждающим личность. Это документ, содержащий сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.

По способу применения такие документы можно разделить на универсальные и имеющие ограниченную сферу использования. Свойство первых подтверждать личность владельца определено законодательством, вторых – внутренним регламентом, инструкциями, приказами, локальными актами.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ в пределах страны, нормативными актами (указом президента №232 от 13.03.1997, постановлением кабинета министров №828 от 08.07.1997 и др.) определен общегражданский паспорт.

Помимо ФИО, даты и места рождения, фотографии и личной подписи владельца, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:

• о месте жительства;
• о семейном положении;
• о воинской обязанности;
• о наличии детей в возрасте до 14 лет;
• информацию о ранее выданных паспортах;
• данные о заграничном паспорте.

При необходимости замены паспорта сделать это необходимо вовремя, иначе придется заплатить штраф.

Список документов 2017 и 2018 года (вместо паспорта)

Кроме паспорта, есть и другие документы, удостоверяющие личность гражданина РФ. Список свидетельств и удостоверений универсального характера, которые по требованию можно предъявлять вместо паспорта (постановления правительства №828, №91 от 12.02.2003, №628 от 18.08.2008, приказ министра обороны РФ №495 от 18.07.2014, приказ ФМС №391 от 30.11.2012):

• временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
• удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
• военный билет – выдается призывникам и при зачислении в запас;
• паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до замены на внутренний
• паспорт;
• удостоверение личности моряка (до 2014 года – паспорт моряка) – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
• свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет.

Сводный список документов, удостоверяющих личность россиян в зарубежных странах, согласно указам президента №1752 от 21.12.1996, №1222 от 19.10.2005, №1709 от 29.12.2012, выглядит следующим образом:

• загранпаспорт;
• дипломатический паспорт – для сотрудников МИД РФ;
• служебный паспорт – для госслужащих, работников корпораций, военных в случае длительных
• служебных командировок за пределами страны.

Все документы должны быть действительны на момент предъявления.

Как узнать номер СНИЛС по паспорту, если документ утерян?

Что нужно для загранпаспорта: какие документы и куда подавать в 2017 году?

Подтверждение личности иностранца

Правила пребывания иностранцев в России регулирует Федеральный закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, согласно которому личность иностранного гражданина в РФ подтверждают:

• паспорт другой страны;
• документ, определенный федеральным законодательством или договором России с другим государством, например, миграционный патент.

У лица без гражданства на руках должно быть подтверждение правового статуса или разрешение на проживание и пребывание в России (какой документ, удостоверяющий личность на территории РФ, нужно иметь этой категории граждан, поясняют ФЗ-115, ФЗ-4528 от 19.02.1993 и постановление правительства №274 от 09.04.2001):

• вид на жительство;
• РВП;
• свидетельство о предоставлении временного убежища;
• удостоверение беженца или справка о поданном заявлении о признании таковым;
  документы, предусмотренные российским законодательством или международными
• соглашениями с участием РФ.

Отдельные случаи

Не входят в универсальный перечень документов, удостоверяющих личность, ксерокопии (включая копии, заверенные нотариусом), а также документы, указывающие на принадлежность владельца к конкретной социальной группе и свидетельствующие о владении определенными навыками:

• водительское удостоверение;
• пенсионное удостоверение;
• студенческий билет;
• социальная карта;
• СНИЛС;
• удостоверение члена профессионального или другого сообщества (адвокатов, доноров, инвалидов и т.д.).

Один из спорных и все еще не решенных вопросов – является ли документом, удостоверяющим личность, водительское удостоверение. В нормативных актах нет подтверждения такого статуса для автомобильных прав. На практике же права, как и СНИЛС, принимаются в качестве второго документа, когда одного паспорта недостаточно.

То, что водительские права содержат необходимые для подтверждения личности реквизиты, Верховный суд признал в решении №ГКПИ 06-1016 от 08.11.2016. А Минпромторг для определения возраста покупателя спиртных напитков в приказе №1728 перечислил документы, удостоверяющие личность гражданина РФ (список 2017 года состоит из 14 пунктов), среди которых автомобильные права и персонифицированная карта зрителя.

takovzakon.ru

Личность гражданина России на территории России удостоверяют:

— паспорт гражданина РФ. Выдается лицу в 14 лет. По достижении владельцем возраста 20 и 45 лет паспорт заменяется новым документом. Основание: указ президента РФ от 13 марта 1997 года в„– 232;

— свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста, с отметкой о гражданстве);

— дипломатический паспорт;

— паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка). Основание: постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года в„– 1508 и постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года в„– 628;

— удостоверение личности военнослужащего. Основание: постановление правительства РФ от 12 февраля 2003 года № 91;

— военный билет. Основание: приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года в„– 500;

— удостоверение беженца (Федеральный закон от 19 февраля 1993 года в„– 4528-1 «О беженцах»);

— служебное удостоверение работника прокуратуры. Основание: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года в„– 2202-1.

Несмотря на то что нет федерального закона, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, есть много подзаконных актов, утверждающих это: определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ (не является законом), некоторые акты МИД РФ и МВД РФ, приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В положении ЦБ РФ «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 19 августа 2004 года в„– 262-Рџ среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет.

Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

— удостоверение адвоката;

— удостоверение работника ФСБ;

— удостоверение государственного гражданского служащего;

— копии паспорта (в том числе заверенные нотариусом);

— заграничный паспорт гражданина РФ.

За пределами России личность россиянина подтверждают:

— заграничный паспорт;

— дипломатический паспорт;

— паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка);

— паспорт гражданина РФ (если разрешено местным законодательством).

Для нерезидентов на территории России личность удостоверяют:

— дипломатический паспорт;

— вид на жительство в России для иностранных граждан или лиц без гражданства, если они постоянно проживают на российской территории;

— паспорт или иной действительный документ, удостоверяющий личность нерезидента и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Паспорт должен содержать въездную визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ, органом внутренних дел или Министерством иностранных дел России, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Если международным договором РФ предусмотрен безвизовый въезд физического лица – нерезидента, прибывающего из иностранного государства на территорию России, то въездная виза не требуется.

Материалы по теме:

С паспортом по жизни

www.banki.ru

уважаемая Лариса!

Так «всегда» не считалось. Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X запрещал свидетельствование верности копий паспорта, заменяющих его документов, партийного, профсоюзного, комсомольского, военного билетов, депутатского удостоверения, служебных удостоверений, а также других документов, снятие копий с которых не допускалось.

Согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 N 232 и пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 именно Паспорт гражданина Российской Федерации (а не копия документа) является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Нотариальная практика по поводу свидетельствования копий паспортов складывается также неоднозначно.

В соответствии с п. 1.5 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них (утв. Решением Правления ФНП от 26-27.03.2003, Протокол N 03/03)Свидетельствование верности копии паспорта, заменяющих его документов, партийного, профсоюзного, комсомольского билетов, депутатского удостоверения, служебных удостоверений не допускается. И, несмотря на то что Письмом Федеральной нотариальной палаты от 26.07.2006 N 937 сообщается, что это противоречие урегулировано (т.е. свидетельствовать можно), нотариус независим в своей деятельности и руководствуется исключительно законодательством РФ (ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате). Таким образом, мнение Федеральной нотариальной палаты, изложенное в указанном Письме, не может рассматриваться как руководящее указание для частнопрактикующих нотариусов.

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

www.9111.ru

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТАХ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящим Федеральным законом определяются виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и устанавливаются требования по оформлению, выдаче, замене, сдаче и изъятию этих документов.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

1. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации (далее — основные документы), являются документы, оформленные и выданные от имени Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Основные документы подтверждают принадлежность лица к гражданству Российской Федерации и обеспечивают возможность реализации конституционных прав и свобод гражданина Российской Федерации.

3. К основным документам относятся:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — паспорт);

паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом (далее — заграничный паспорт);

дипломатический паспорт, служебный паспорт, а также паспорт моряка (удостоверение личности моряка) (далее — паспорт моряка), удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

НЕТ тут никаких нотариальных копий и НИ В КАКИХ случаях!!

Все . что вы спрашиваете ,никакого правого и юридического основания не имеет под собой.

www.9111.ru

Закон

В актуальной правовой системе не существует определённого нормативного акта, который бы устанавливал единый список официальных бумаг, точно подтверждающих гражданство, статус и личность конкретного человека.

Всё зависит от учреждения, куда предоставляются документы, определённой ситуации и конечной цели.

Есть ли в России закон о паспорте? Узнайте об этом из видео:

Право полиции проверять

Проверка документов у граждан сотрудниками правоохранительных органов — далеко не редкое явление.

У человека, не имеющего специального образования и не разбирающегося в тонкостях и нюансах законодательства, довольно часто возникает вполне логичный вопрос, есть ли у полицейских законные полномочия на те или иные действия.

Федеральный закон «О полиции» наделяет сотрудников МВД определёнными правами и обязанностями. Полицейские могут проверять документы у граждан в определённых ситуациях:

1. Имеются весомые основания для ареста или задержания человека.
2. Предположения, что конкретный гражданин является преступником либо находится в региональном или федеральном розыске.
3. Подозрения, что человек совершил определённое правонарушение либо преступление.
4. Имеется повод для возбуждения административного, уголовного или гражданского дела.

Понятие и типы

Что такое документ, удостоверяющий личность?

Документ, удостоверяющий личность — это официальное свидетельство, установленного образца, выданное уполномоченной службой, на основании которого подтверждается пол, личность, возраст, место проживания, статус, национальность или гражданство конкретного человека.

Всеобщий

Главным официальным всероссийским документом для россиянина, является паспорт. Именно в нём прописаны все основные сведения о человеке, начиная с имени и заканчивая группой крови.

Временный

Временное свидетельство удостоверения личности — официальный аналог гражданского паспорта РФ. Выдаётся в паспортном столе на время оформления, восстановления либо замены основного документа.

Иной

Иные документы, для установления личности, кроме паспорта, — это те документы, которые также могут использоваться для определения статуса, гражданства и личности человека.

Как посмотреть свои пенсионные отчисления в Пенсионный фонд через Интернет? Читайте об этом здесь.

Перечень

Что является документом, удостоверяющим личность в РФ?

Для реализации своих законных прав и интересов, а также для совершения каких-либо официальных действий, начиная от покупки билета на самолёт и заканчивая оформлением ипотеки, человек должен подтвердить свою личность в установленном законом порядке.

Естественно, что главный документ для любого человека — гражданский паспорт. Но, далеко не каждый человек имеет паспорт при себе постоянно, да и в некоторых случаях, одного документа для подтверждения личности недостаточно.

Документы, на основании которых устанавливается личность человека:

• свидетельство о рождении (для несовершеннолетних детей до 14 лет);
• гражданский, дипломатический, национальный или заграничный паспорт;
• удостоверение водителя;
• военный билет;
• служебное удостоверение работника прокуратуры;
• паспорт служащего морского флота;
• документ, удостоверяющий статус беженца;
• служебное удостоверение военного, состоящего в рядах российской армии.

Какая ответственность предусмотрена за разглашение персональных данных? Ответ узнайте прямо сейчас.

Для иностранного гражданина, лица без гражданства и беженца

Документы, подтверждающие личность иностранца, который приехал в Россию на непродолжительное время:

• национальный паспорт гражданина другой страны;
• иной документ, признанный законодателем РФ, как удостоверяющий личность.

Для людей, не имеющих российского гражданства, документами, устанавливающими личность, являются:

• выданное специальными уполномоченными службами официальное временное разрешение на проживание;
• вид на жительство (ВНЖ);
• документ, полученный в другой стране и признанный законами РФ, как подтверждающий личность.

Для установления личности беженца используются:

• оформленное в требуемом порядке разрешение на проживание;
• документ о рассмотрении ходатайства по признанию человека беженцем;
• удостоверение, подтверждающее статус беженца.

Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика — приложение 1.

Для налогоплательщика

К списку документов для подтверждения личности налогоплательщика относится:

• гражданский или загранпаспорт;
• документ о рождении (до 14 лет);
• для лиц освободившихся из учреждений лишения свободы — справка об освобождении;
• служебные удостоверения военных, проходящих службу;
• паспорт служащего морского флота;
• военный билет;
• для иностранцев — заграничный или национальный паспорт;
• для беженцев — вид на проживание в РФ, документ установленного образца, подтверждающий статус беженца.

О том, сколько времени действительна медицинская справка на водительские права для водителей, вы можете узнать из нашей статьи.

Код вида документа физического лица

Рассмотрим таблицу кодов видов документов, которые удостоверяют личность физ. лица для налоговой:

Что предъявить?

При покупке алкоголя

При возникновении сомнений в возрасте человека, приобретающего алкоголь, продавец может потребовать документ, подтверждающий возраст и личность клиента.

Список подобных документов утверждён Приказом Министерства промышленности и торговли РФ. Это может быть практически любой документ с личной фотографией и отметкой о возрасте.

О том, вправе ли продавец требовать паспорт при покупке алкоголя, вы можете узнать из видео:

При замене паспорта

Аналогом паспорта, на время необходимое для его оформления или замены, является временное свидетельство удостоверения личности. Также заменить основной документ россиянина могут и другие вышеперечисленные официальные бумаги.

Какие документы нужны для прописки в частном доме? Перечень вы найдете на нашем сайте.

При оформлении кредита

Большинство банковских учреждений, при оформлении кредитного договора требуют от заёмщиков, помимо паспорта, предоставить ещё один документ для подтверждения личности.

Наименование второго документа для получения кредита в банке зависит от внутренних правил и требований финансового учреждения, в котором оформляется ссуда.

Какие документы не могут являться удостоверяющими личность? Документы используемые в узких специальных сферах не могут официально подтверждать данные о возрасте, статусе, гражданстве и личности человека.

Конституция РФ наделяет каждого гражданина страны определёнными свободами и правами, но без подтверждения личности их реализация невозможна.

pravapot.ru

Является ли нотариально заверенная копия паспорта документом, удостоверяющим личность (можно ли её использовать вместо оригинала паспорта)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Нотариально засвидетельствованная копия паспорта гражданина РФ не является документом, удостоверяющим личность.

Обоснование вывода:

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" и п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 (далее — Постановление N 828), паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. При этом паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Паспорт гражданина РФ является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность. Перечень иных документов, заменяющих паспорт гражданина, приведен, например, в п. 16 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В частности, к таковым относятся: военный билет; удостоверение личности для лиц, проходящих срочную военную службу; временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта, форма которого устанавливается ФМС РФ; документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин осуществляет въезд в РФ и выезд из РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ); справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РФ, и т.п.

Отметим, что действующее законодательство не предусматривает возможность установления личности граждан на основании предъявленных ими нотариально заверенных копий документов, удостоверяющих личность. Нотариально заверенная копия паспорта не признана документом, заменяющим паспорт, и судебной практикой (смотрите, например, определение Московского городского суда от 22.04.2011 по делу N 33-8846).

Кроме того, в п. 9 Постановления N 828 указано, что третья страница паспорта гражданина РФ защищена ламинационной пленкой с голографическим изображением. В правом верхнем углу расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами "РФ". В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый. Названные защитные механизмы не могут быть воспроизведены при копировании данной страницы.

Таким образом, удостоверение нотариусом копии паспорта гражданина РФ может свидетельствовать только о том, что данная копия тождественна по содержанию тексту в подлинном документе, предъявленном для ксерокопирования, но заменить оригинал документа такой копией нельзя.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Волкова Мария

29 марта 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

base.garant.ru

Вам также может быть интересно:

Обязан ли я носить паспорт Где находится номер паспорта Какой штраф за порчу паспорта Госпошлина за новый паспорт рф