Пенсионный фонд персонифицированный учет

Начиная с 2002 года, в РФ действует система Обязательного Пенсионного страхования (ОПС), основой которой служат страховые принципы, применяемые в большинстве цивилизованных стран Европы и Запада. Согласно системе ОПС, основой пенсии гражданина служат взносы, отчисляемые работодателем. Сбором и организацией сведений о произведенных отчислениях занимается персонифицированный учет в ПФР. Каковы особенности системы учета и как стать ее участником? Об этом далее.

О системе учета

Персонифицированный учет в ПФР — это систематизирование и ведение учета данных обо всех работающих и неработающих лицах, подлежащих страхованию в ПФР. Система учета подчиняется положениям, описанным в Федеральном законе от 1996 года N 27-ФЗ «О персонифицированном учете в системе ОПС«.

На протяжении всей жизни персонифицированный учет в ПФР накапливает данные, необходимые для расчета и выплаты его будущего пенсионного пособия:

• места трудовой деятельности;
• периоды деятельности;
• суммы взносов, перечисленные работодателями;
• накопленные страховые баллы и пр.

В ОПС регистрируют всех граждан, начиная с младенчества, включая лиц без гражданства. С момента регистрации застрахованному гражданину открывают специальный лицевой счет, известный как СНИЛС. Номер СНИЛС указан на зеленой карточке, являющейся свидетельством участия гражданина в системе пенсионного страхования.

Цели системы индивидуального учета

По мере вытеснения бумажных документов из обихода появилась возможность организации всех сведений о застрахованных лицах в электронных системах учета. Новая схема работы:

• упростила поиск информации о застрахованных лицах;
• позволила прогнозировать размеры будущих пенсий;
• помогает статистическому анализу данных об участниках системы.

Персонифицированный учет выполняет следующие задачи:

1. создает информационную базу для назначения пенсионных выплат с учетом внесенных страхователями (работодателями) сумм и отработанного пенсионером стажа;
2. создает условия для регулирования уплаты взносов работодателями;
3. обеспечивает достоверность всех поступающих сведений о застрахованном лице, его стаже и доходе;
4. упрощает порядок расчета и начисления пенсионных выплат получателям.

Кто подлежит персонифицированному учету

В системе индивидуального учета собирают данные о застрахованных лицах, к которым относятся:

1. Официально трудоустроенные лица, являющиеся гражданами РФ.
2. Иностранные граждане или лица без гражданства, пребывающие на территории РФ, трудоустроенные на основании трудового договора (ТД) на срок не менее 6 месяцев.
3. Постоянно проживающие на территории РФ иностранцы, работающие по ТД.

Обязанности работодателя перед застрахованным лицом и ПФР

Работодатель в системе ОПС именуется как страхователь, который наделен правами и обязанностями перед остальными участниками.

К основным правам страхователя относят:

• право требовать от работника СНИЛС по приему на работу, а также данные о месте жительства и прочие сведения для передачи в ПФР;
• право корректировать и дополнять сведения о работнике в Пенсионном Фонде;
• право получать информацию об обновлениях в системе ОПС от Фонда;

При этом страхователь должен выполнять некоторые обязанности:

1. вовремя передавать в ПФ данные о застрахованном лице;
2. получать в органах Фонда СНИЛС для работников;
3. предоставлять застрахованным лицам информацию о произведенных страховых взносах;
4. обеспечивать реализацию прав застрахованных работников;
5. прочие обязанности, предусмотренные законодательством.

Какие сведения передают в ПФР страхователи

Сведения, которые накапливаются из кадровых и бухгалтерских документов работодателя, должны передаваться в органы Пенсионного фонда.

К сведениям относится следующая информация:

1. ФИО, дата рождения и паспортные данные застрахованного лица;
2. место жительства работника;
3. место и период работы;
4. периоды очередных и вынужденных отпусков;
5. суммы произведенных взносов;
6. номер СНИЛС.

Именно на основе этих данных происходит анализ трудовой деятельности работника, что позволяет подсчитать страховой стаж и при необходимости установить досрочную пенсию (например, при наличии стажа с тяжелыми или вредными условиями труда). Если гражданин осуществляет неофициальную деятельность, тогда сведения о его работе не передаются в ПФР, что в дальнейшем влияет на размер пенсии.

Один раз в год застрахованное лицо имеет право проверить состояние своего индивидуального счета в системе ОПС. Государство также использует сведения о застрахованных лицах для составления статистики, а также для планирования пенсионного бюджета на год.

Порядок и сроки передачи отчетности

Информация о застрахованных лицах предоставляется в ПФР в письменном виде или на электронных носителях. Для каждого способа предусмотрены свои сроки, а также средства.

В письменном виде

Бумажные носители все еще разрешены, хотя страховщик предпочитает электронные формы отчетности по причине простоты дальнейшей обработки данных. Письменные формы также существуют для подстраховки на случай утери данных с электронных носителей.

Кроме того, в РФ пока существуют уголки с недостаточной технической оснащенность, где нет возможности отправлять отчеты современными способами.

Ежеквартальный отчет на бумажном носителе по форме РСВ-1 предоставляет до 15 числа второго месяца после отчетного периода.

На электронном носителе

В электронном виде сведения передаются по защищенным каналам связи. Данная форма отчетности более удобна для страховщика, так как она сокращает время на сбор и обработку информации.

Для подачи сведений используются специальные комплексы «Налогоплательщик» и «Спринтер». Каждый работодатель идентифицируется посредством электронно-цифровой подписи.

Отчетность на электронном носителе предоставляется до 10 числа каждого месяца по форме СЗВ-М. За несвоевременную сдачу отчетности работодателю начисляются штрафные санкции.

Ежеквартальный отчет сдают до 20 числа второго месяца после отчетного периода.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

lgoty-vsem.ru

Система индивидуального персонифицированного учета

Порядок представления индивидуальных сведений, сроки их представления и их форма — все это система индивидуального (персонифицированного) учета. Данная система устанавливается законодательством и требует соблюдения.

Основным документом, регламентирующим представление персонифицированного учета, является Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В системе персонифицированного учета используются специальные понятия, отражающие сущность системы.

• Страхователь — как правило, организации, осуществляющие уплату страховых взносов на своих работников. Страхователем может быть и индивидуальный предприниматель, если он имеет рабочих, на которых уплачивает взносы. Кроме того, если гражданин зарегистрирован в органах занятости в качестве безработного, его страхователем являются именно эти органы.
• Застрахованные лица — работающие и неработающие граждане, на которых в Пенсионный фонд уплачиваются страховые взносы работодателем.
• Страховые взносы — денежные средства, перечисляемые страхователем в бюджет Пенсионного фонда в процентном соотношении от суммы заработной платы, получаемой работником.

Все страховые взносы содержатся на лицевом счете застрахованных лиц, то есть в документе электронной формы, хранящемся в программных комплексах Пенсионного фонда.

На лицевом счете граждан содержится информация о его стаже, о накопленных взносах (как на страховую, так и накопительную пенсию). Для того, чтобы получить выписку из лицевого счета можно обратиться в органы Пенсионного фонда либо зарегистрироваться в личном кабинете застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда.

Права и обязанности страхователя

В системе пенсионного страхования работодатель является страховщиком, который имеет определенные права и обязанности перед застрахованными и страховщиком (ПФР). Основными его правами являются:

• требовать от застрахованных при их приеме на работу свидетельство СНИЛС и предоставление сведений о месте проживания, дате рождения, паспортные данные и др. для последующего представления их в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ;
• корректировать и дополнять сведения о застрахованных лицах в органах ПФР;
• получать сведения о тарифах и нормативной документации по ОПС от страховщика;
• обращаться в органы суда для защиты своих прав и др.

При этом страхователь имеет и определенные обязанности, такие как:

• своевременно представлять в ПФР сведения о застрахованных лицах;
• получать бесплатно в органах ПФР страховые свидетельства работающих у него страховых лиц;
• представлять своим работникам данные о уплаченных за него взносов;
• обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц на дополнительные взносы, а также своевременно их уплачивать в определенных тарифах;
• др., предусмотренные законодательством РФ.

Какие сведения необходимо представлять в ПФР?

Страхователь представляет в Пенсионный фонд индивидуальные сведения, которые формируются из данных бухгалтерского учета и кадровых документов.

Это значит, что из фонда заработной платы выплачиваются взносы в процентном отношении к размеру начисленной заработной платы, а стаж указывается на основании приказов о приеме и об увольнении.

• Страхователь сдает сведения на всех своих работников.
• Индивидуальный предприниматель, адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, сдают сведения на себя.
• Работодатель, предоставивший работу на основе гражданско-правового договора так же, как и на основе трудового договора, представляет информацию в органы Пенсионного фонда.

Сведения о страховых взносах и страховом стаже

Сдаваемые сведения в органы Пенсионного фонда содержат следующую информацию:

1. ФИО, дата рождения и место проживания работника;
2. место работы, должность, дата приема и увольнения;
3. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпусках без сохранения, административных отпусках, длительных отпусках, периоды временной нетрудоспособности;
4. сумма начисленных страховых взносов;
5. страховой номер.

На основе сдаваемых сведений органами Пенсионного фонда делается анализ страхового стажа работника, а при установлении досрочной пенсии — анализ стажа работы с особыми условиями труда, например, педагогического или медицинского, а также с тяжелыми и вредными условиями труда.

В тех случаях, когда работа предоставлялась без официального оформления и, соответственно, без предоставления информации в ПФР, гражданин рискует остаться без подтвержденного страхового стажа, что в-первую очередь влияет на право на пенсию и на конечный ее размер.

Сроки и порядок представления данных в ПФР

Сведения о страховых взносах предоставляются, как правило, в электронном виде через каналы защищенной связи с использованием электронно-цифровой подписи. На бумажном носителе законодательно не отменено, однако на практике уже требуется все-таки электронная форма, так как это сокращает время на сбор информации страхователя, так и на ее обработку страховщиком. При сдаче в электронной форме применяется обычно программные комплексы «Спринтер», «Налогоплательщик ЮЛ». Каждый из страхователей имеет свою электронно-цифровую подпись, которая ставится при отправке отчета по каналам защищенной связи, именно по ней распознается страхователь.

Отчетность предоставляется:

• на бумажном носителе до пятнадцатого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября;
• на электронном носителе до двадцатого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября.

Отчетным периодом считается квартал года. С 2016 года один из отчетов предоставляется ежемесячно.

Форма представляемых сведений

С 2014 года страхователи сдают информацию об уплате страховых взносов только в Пенсионный фонд РФ, тогда как ранее сдавали и в налоговые органы.

Сегодня ежеквартальный отчет сдается в единой форме РСВ-1, содержащей информацию о начисленных страховых взносах без разделения на страховую часть и накопительную часть. С 2014 года граждане вправе подавать заявление и выбирать способ пенсионного страхования — формировать накопительную пенсию или нет. Органы Пенсионного фонда уже сами распределяют взносы на лицевом счете — все на страховую пенсию или на страховую и накопительную пенсию.

С 2016 года появилась еще одна форма отчетности — сведения о застрахованных лицах, которая сдается страхователем в органы Пенсионного фонда ежемесячно в упрощенной форме, подаваемая в электронном виде.

Сдача ежемесячной отчетности в ПФР

С апреля 2016 года работодатель сдает ежемесячно информацию о работающих у него гражданах с указанием их ФИО, СНИЛС и ИНН. Этот вид отчетности предоставляется не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Данная отчетность предоставляется в форме СЗВ-М каждый месяц не позднее десятого числа. В случае пропуска срока сдачи могут начисляться штрафные санкции.

На основании данной информации у органов Пенсионного фонда появилась возможность актуализировать базу пенсионеров для проведения перерасчетов, введенных в 2016 году. Речь идет об индексации размера пенсии неработающим пенсионерам. Без данного вида отчетности невозможно быстро и правильно установить размер страховой пенсии, социальной доплаты неработающим пенсионерам, а также компенсационной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным пенсионером.

Заключение

Создание единой информационной базы, обеспечение заинтересованности граждан в получении официальной заработной платы, а также ускорение процесса назначения пенсии являются главнейшей целью персонифицированного учета.

Узнать о состоянии своего лицевого счета можно, подав заявление в органы Пенсионного фонда лично, через интернет в личном кабинете застрахованного лица.

• Системный учет стажа и заработка, которые отражаются на лицевых счетах, приводит к упорядочению данных о трудовой деятельности гражданина и обеспечению гарантированных условий для пенсионного обеспечения в старости.
• Страхователи осуществляют предоставление отчетности по обязательному пенсионному страхованию, сведений о трудовой деятельности работника.
• В случае превышения количества работников у страхователя более чем 25 человек, тогда обязательна электронная сдача отчетности.

Индивидуальный учет сведений о взносах и о стаже работников, его всеобщность и единство, обязательность и федеральный характер являются основными принципами персонифицированного учета. А сам учет — инструментом проведения пенсионной реформы 2002 года.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

pensiology.ru

В чем сущность учета в ПФР?

Индивидуальный (персонифицированный) учет — это комплекс процедур, проводимых Пенсионным Фондом России в целях систематизации сведений о каждом гражданине, который застрахован в рамках государственной пенсионной программы обязательного страхования.

Исторически персонифицированный учет в государственном Пенсионном фонде ведется очень давно — еще с советских времен. Методы ведения учета могли очень разниться в зависимости от периода ведения деятельности Пенсионным фондом. Так, в ранние годы значительный объем учетных сведений о гражданине фиксировался вне ведомства — в трудовых книжках.

Сейчас трудкнижки выполняют, главным образом, роль правоустанавливающего — в части трудовых правоотношений, документа, а не учетного. Ведутся дискуссии о возможности трудкнижки отменить — поскольку данные, отражаемые в них и касающиеся пенсионного учета, так или иначе, попадают в распоряжение ПФР, и дублировать их в бумажном документе необязательно.

Современная система пенсионного учета становится все более интерактивной благодаря внедрению различных коммуникационных решений. Практически все данные об участии граждан в пенсионных программах вносятся в систему учета в электронном виде. Применение электронных баз данных позволяет ПФР решать прочие прикладные задачи, например:

1. собирать статистические данные по любым масштабам действия пенсионных программ;
2. анализировать различные показатели, связанные с реализацией пенсионных программ;
3. ускорять выполнение типичных операций по обработке данных персонифицированного учета.

К главным задачам, которые решает персонифицированный учет в ПФР, можно отнести:

• формирование информационных ресурсов для последующей организации доступа заинтересованных лиц к данным по персональным счетам в ПФР;
• повышение достоверности данных о пенсионных правах гражданина;
• повышение эффективности коммуникаций между ПФР, работодателями и застрахованными лицами.

Увеличение интерактивности в части взаимодействия ПФР и частных лиц способствует успешному решению фондом поставленных задач, поскольку в этом случае формируется механизм открытого диалога между ведомством и участниками пенсионных программ. Один из ключевых критериев такой интерактивности — возможность получения заинтересованным лицом доступа к важнейшим показателям по системе учета в ПФР (далее мы рассмотрим, каким образом может быть получен такой доступ).

Учету в рассматриваемой системе от ПФР подлежат:

1. граждане России, которые участвуют в программах государственного пенсионного страхования;
2. иностранцы либо лица, не имеющие гражданства, у которых в РФ есть постоянная или временная работа.

Таким образом, наличие трудовых доходов — главный критерий участия гражданина в программе страхования. Вместе с тем, наряду со сведениями о получателях трудовых доходов, в системе учета ПФР также отражаются сведения, получаемые от лиц, которые платят взносы сами за себя. Прежде всего, это ИП, фермеры, адвокаты — которые могут заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью. Но если у данных лиц появляются наемные работники, то круг их обязанностей как работодателей существенно расширяется — поскольку появляется необходимость сдавать различные отчеты для системы учета в ПФР (их сущность мы рассмотрим далее в статье).

Что учитывается в ПФР?

Основной элемент учета в ПФР — объем и денежное измерение пенсионных прав гражданина, гарантируемых ему в соответствии с законом. Величина таких прав зависит, прежде всего, от периодичности уплаты и размеры страховых взносов по обязательной пенсионной программе — с трудовых доходов либо исчисленных в рамках предпринимательской деятельности.

Прочие важные сведения, учитываемые ПФР:

• стаж работы гражданина;
• активные периоды осуществления им трудовой деятельности;
• места работы.

К основным измерителям пенсионных прав относятся:

1. количество пенсионных баллов (определяет размер страховой части пенсии);
2. объем накопительных выплат (определяет величину накопительной части пенсии).

Суммарно на основании двух указанных измерителей считается трудовая пенсия гражданина.

СНИЛС — универсальный идентификатор. Он может использоваться не только в целях учета ПФР, но и при взаимодействии гражданина с другими государственными ведомствами. Общераспространенный вариант применения СНИЛС — использование номера в качестве логина на сайте «Госуслуги».

СНИЛС фиксируется на легко узнаваемой пластиковой карточке зеленого цвета. На ней, кроме самого номера, отражены ФИО, дата и место рождения, пол застрахованного и дата его регистрации в программе пенсионного страхования.

Сведения по лицевому счету персонифицированного учета — строго конфиденциальны. Но по запросу самого застрахованного лица они могут быть ему предоставлены. Рассмотрим, какие есть способы получить данные по учету в ПФР.

Как ознакомиться с данными персонифицированного учета?

Для решения рассматриваемой задачи можно:

1. Воспользоваться Личным кабинетом застрахованного лица на сайте ПФР.

Там доступны сведения:

• о количестве персональных баллов для страховой пенсии;
• о стаже, который зафиксирован на персональном счете;
• о периодах активной трудовой деятельности;
• о местах трудовой деятельности;
• о величине страховых взносов, уплаченных с доходов застрахованного лица;
• собственно, о доходах, с которых уплачены взносы;
• о различных накоплениях, связанных с пенсионными программами (в частности, о накоплениях в рамках государственной программы софинансирования).

Регистрация в Личном кабинете осуществляется с помощью интерфейсов портала «Госуслуги».

2. Сделать запрос непосредственно через «Госуслуги».

В этих целях используется специальный раздел данного сайта — который можно найти через Каталог государственных услуг. В данном Каталоге присутствуют ссылки на формы запроса данных в ПФР. Получить необходимые сведения по лицевому счету рассматриваемым способом можно столь же оперативно, как если бы доступ к ним осуществлялся через Личный кабинет на сайте ПФР.

3. Обратиться в ближайшее территориальное представительство ПФР.

Там можно запросить, в принципе, те же данные, что отражены в Личном кабинете. При обращении в ПФР гражданину нужно иметь с собой паспорт. Данные предоставляются в соответствии с заявлением по установленной форме.

Альтернативный вариант обращения в ПФР — отправка туда письменного запроса о предоставлении сведений по личному счету. Фонд, получив такое письмо от застрахованного лица, должен предоставить запрашиваемые сведения не позднее, чем через 10 дней.

4. Обратившись в кредитно-финансовую организацию, в которой у застрахованного лица открыт какой-либо счет (например, депозит).

Многие банки предоставляют услугу по информированию клиентов о состоянии счета в ПФР при обращении непосредственно в офис либо полностью в электронном режиме — через систему онллайн-банкинга. Отметим, что не все банки занимаются оказанием таких услуг.

Важнейшая сторона правоотношений в рамках персонифицированного учета гражданина в ПФР — работодатель. На него возлагается широкий круг обязанностей, связанных с организацией такого учета — рассмотрим их подробнее.

Какова роль работодателя в системе персонифицированного учета?

Положения Закона № 27-ФЗ — основного нормативного акта, который регулирует ведение персонифицированного учета, обязывают работодателя предоставлять в ПФР различные типы отчетных сведений. В частности:

• сведения о лицах, которые включены в программу обязательного страхования;
• сведения о стаже данных лиц.

Срок предоставления таких данных — 1 марта года, идущего за отчетным. Для их предоставления используются специальные формы отчетности, которые утверждены ПФР.

Отчетность сдается в электронном виде, если штат работодателя превышает 25 человек. При этом, потребуется подписать документы с помощью квалифицированной ЭЦП.

Таким образом, работодатель играет роль основного источника сведений о ключевых учетных показателях в рамках лицевого счета застрахованного лица.

Следующий вид отчетности работодателя, имеющий отношение к ведению учета в ПФР, представляет собой разновидность налоговой отчетности. Речь идет об обязанности по предоставлению работодателем формы Единого расчета по взносам — причем, сдается она не в ПФР, а в ФНС, которая с 2017 года занимается администрированием основного объема взносов для ПФР.

Собрав отчетность от работодателей, обрабатывает ее и впоследствии передает в ПФР, где полученные данные используются при ведении персонифицированного учета.

Примечательно, что 2 рассматриваемых типа отчетности — о стаже и работе сотрудников и о страховых взносах на зарплату работников, отражают данные, которые могут взаимным образом проверяться.

При непредоставлении работодателем данной отчетности в государственные ведомства в отношении хозяйствующего субъекта возможно применение штрафных санкций.

lgotarf.ru

С какого года введен персонифицированный учет?

С какого года персонифицированный учетначал свое существование и что он из себя представляет? Подобный вопрос интересует многих бухгалтеров, сталкивающихся с предоставлением индивидуальных сведений по работникам в территориальные отделения Пенсионного фонда.

Понятие персонифицированного учета

На всех работодателей с некоторого времени стала возлагаться обязанность предоставлять данные в Пенсионный фонд (ПФР) о стаже и начисленных (уплаченных) суммах взносов в отношении каждого работника. Данные подлежат учету на индивидуальном лицевом счете, открываемом для каждого физлица. С введением в действие закона « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее — закон № 27-ФЗ) определились основные правила, касающиеся учета сведений граждан относительно пенсионных накоплений.

Изначально действие нового законодательного акта охватывало лишь некоторые территории субъектов страны, но с 1 января 1997 года началось повсеместное его использование. Ст. 1 закона № 27-ФЗ классифицирует персонифицированный учет как систему ведения и сбора информации по каждому в отдельности застрахованному лицу для возможности будущего пенсионного обеспечения.

У любого застрахованного лица, по которому производятся отчисления в ПФР, имеется собственный лицевой счет с присвоением уникального номера страхования. В случае если вновь принятый работник не зарегистрирован в Пенсионном фонде, работодатель обязан предоставить анкету по нему в территориальное отделение ПФР, на основании которой открывается лицевой счет и выдается свидетельство с уникальным номером СНИЛС.

Также всю процедуру по оформлению индивидуального страхового номера любой гражданин вправе произвести самостоятельно. Получение СНИЛС на ребенка до 14 лет осуществляется его родителями.

Основные цели персонифицированного учета

Введение системы индивидуального персонифицированного учета позволило обеспечить правильность начисления пенсии для каждого гражданина на основании сведений о его официальной трудовой деятельности. Достоверность информации по всем застрахованным лицам была достигнута путем создания общей базы данных и обеспечения контроля за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов.

Одновременно для ПФР упростилась процедура назначения страховых пенсий гражданам. Регистрация застрахованных лиц позволяет корректно отобразить все данные по страховому стажу и доходам в лицевых счетах. Также участникам страхования доступна информация о состоянии их лицевых счетов и о принципах формирования будущей пенсии.

О том, где можно увидеть актуальную информацию о состоянии текущего индивидуального лицевого счета, читайте в материале«С 2015 года за состоянием лицевого счета в ПФР можно будет следить в личном кабинете».

Территориальные органы Пенсионного фонда контролируют правильность начисления и предоставления точных сведений по стажу и заработку застрахованных лиц. За нарушение сроков подачи данных по работникам в ПФР установлены штрафные меры согласно ст. 17 закона № 27-ФЗ.

Структура персонифицированного учета, помимо сбора данных по каждому отдельно взятому застрахованному лицу, позволяет получить статистические сведения по отдельным категориям граждан, об их средних заработках и общей численности всего работающего населения.

Изменения в законодательстве по персонифицированному учету

Формы отчетности были утверждены постановлением правления ПФР от 31.07.2006 № 192п. Порядок ведения персучета с 2017 года обновлен в связи с передачей страховых взносов под контроль налоговых органов. Содержит его инструкция, прилагаемая к приказу Минтруда России от 21.12.2016 № 766н и вступившая в силу с 19.02.2017.

Руководствоваться этим порядком нужно только работодателям, имеющим наемных работников. Индивидуальным предпринимателям подавать сведения на самих себя не нужно.

Несмотря на передачу страховых взносов в ведение ИФНС, куда с 2017 года следует подавать ежеквартальные отчеты о стаже, доходах и начисленных (уплаченных) взносах, для работодателей сохранилась обязанность по предоставлению некоторых видов отчетности непосредственно в ПФР:

• персонифицированной, сдаваемой в отношении каждого работавшего лица один раз за прошедший год до 1 марта следующего года (п. 2 ст. 11 закона № 27-ФЗ);
• ежемесячной о наличии работавших в прошедшем месяце лиц, сдаваемой до 15 числа следующего месяца (п. 2.2 ст. 11 закона № 27-ФЗ);
• по дополнительным взносам на накопительную часть пенсии за прошедший квартал, представляемой до 20-го числа следующего месяца (п. 2.1 ст. 11 закона № 27-ФЗ).

Что такое персонифицированный учет и с какого года введен?

С какого года персонифицированный учет введен законодательно и что подразумевается под этим термином? В нижеприведенном материале содержатся ответы на эти вопросы.

Персонифицированный учет — что это такое?

Какие задачи решаются с помощью персонифицированного учета?

Что меняется в законодательстве по персонифицированному учету?

Персонифицированный учет — что это такое?

Для того чтобы знать, на какой размер пенсии может претендовать каждый гражданин РФ, государство ввело обязанность для работодателей сообщать о начисляемых средствах на лицевые счета сотрудников. Информация подается по правилам, которые установлены законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (закон № 27-ФЗ). С того момента этим правилам должны следовать любые работодатели, зарегистрированные на территории РФ.

На первых порах такой учет вели лишь в отдельных регионах с целью апробации системы. Но уже с начала 1997 года она заработала на полную мощность и повсеместно. В то время сведения в рамках персонифицированного учета сдавались исключительно на бумажных носителях и доставляли бухгалтерам множество хлопот.

Тем не менее время показало, что такие данные очень нужны. Дело в том, что персонифицированный учет определяется в закон № 27-ФЗ как система накопления сведений по каждому застрахованному лицу. Все эти данные необходимы при начислении пенсии застрахованным лицам в будущем.

Каждый гражданин страны, если по нему платятся страховые взносы на ОПС, является обладателем индивидуального лицевого счета. Номер такого счета полностью соответствует номеру СНИЛС (уникальному).

Может так случиться, что прибывший для исполнения трудовых обязанностей работник не обладает таким номером. Тогда работодатель направляет в орган ПФР анкету, в которой указывает данные, требуемые для выдачи свидетельства. После краткого рассмотрения и проверки, не присваивался ли ранее такой номер данному гражданину, выдается СНИЛС.

Это свидетельство можно оформить и самостоятельно, написав соответствующее заявление в территориальный орган ПФР. Для детей до 14 лет этот документ вправе оформить и получить их родители.

Какие задачи решаются с помощью персонифицированного учета?

Основное завоевание персонифицированного учета заключается в том, что все данные по трудовой деятельности, требуемые для назначения пенсий, подтверждены документально работодателем. Трудовая книжка теперь не рассматривается как единственный источник таких сведений.

Персонифицированный учет позволил создать общероссийскую базу данных начисленных взносов и даже получаемого дохода в рамках наемного труда и бизнеса. А контролирующие органы могут отследить, нет ли нарушений при начислении взносов. С его введением по имеющейся в базе информации расчет пенсий может проводиться более качественно и точно.

Специалистам ПФР с принятием закона стало гораздо проще назначать страховые пенсии российским гражданам, поскольку на лицевых счетах отображены все данные по стажу и заработкам.

Кроме того, информация из лицевых счетов, собранная в рамках персонифицированного учета, доступна не только ПФР, но и самому застрахованному лицу. Каждый гражданин может создать личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и посмотреть, каким образом соблюдены его пенсионные права, а также примерно подсчитать предполагаемый размер пенсии.

ПФР и его территориальные органы обладают и контролирующими функциями, поэтому они вправе проверять, правильно ли начислены страховые взносы и верно ли подсчитан стаж.

ВАЖНО! Подача данных в рамках персонифицированного учета — это обязанность работодателя. Если он нарушает сроки представления такой информации, его подвергнут санкциям, определенным в ст. 17 закона № 27-ФЗ.

Что меняется в законодательстве по персонифицированному учету?

Документация, представляемая для отчета, с 1996 года несколько раз менялась. Последние изменения в форме отчетности произошли с выходом постановления правления ПФР от 31.07.2006 № 192п. В этом виде она сдается и поныне. А Минздравсоцразвития утвердил инструкцию, которой необходимо руководствоваться при ведении персонифицированного учета, несколько позднее — 14.12.2009 — приказом № 987н.

Менялись и сроки преставления сведений по персонифицированному учету — и каждый раз дело шло к сокращению временных промежутков между отчетами. Так, до 2011 года все организации и ИП, имеющие в штате наемных работников, должны были подавать сведения о застрахованных лицах единожды — по истечении очередного календарного года. С 2011 года сдавать формы требовалось раз в квартал. В 2014 году эту отчетность приобщили к РСВ-1 и сейчас ее сдают таким образом.

Однако ПФР потребовались еще более подробные сведения, и законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ в системе персонифицированного учета добавлен еще один отчетный период — месяц. Иначе говоря, отчитываться надо и ежемесячно, хоть и в упрощенном варианте. Каждый месяц в Пенсионный фонд следует отправлять краткие данные на всех работников:

Тем самым Пенсионный фонд намерен постоянно отслеживать наличие застрахованных лиц в организации или у ИП.

Отметим, что индивидуальные предприниматели не должны подавать сведения персонифицированного учета на себя.

Системе пенсионного персонифицированного учета – 15 лет

В 1999 году серверы системы персонифицированного учета установлены в оставшихся 26 регионах Российской Федерации. В 1998 году были подключены еще 45 регионов, в которых установлены региональные и районные сервера. Для назначения пенсии сведения персонифицированного учета передаются органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, по их запросу.

Завтра Пенсионный фонд Российской Федерации отмечает 15-летие системы персонифицированного учета. Именно 18 августа 1995 года по поручению Правительства Российской Федерации Пенсионный фонд начал практическую реализацию «пилотного» проекта по персучету в пяти субъектах Российской Федерации. Индивидуальный (персонифицированный) учет – это учет сведений о каждом гражданине для реализации его пенсионных прав. Система персучета выглядит следующим образом.

Напомним, что концепция внедрения персонифицированного учета была принята Правлением ПФР в январе 1995 года, а к лету того же года был готов проект Федерального закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». С начала реализации проекта специалисты ПФР по крупицам создавали базу данных лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения, определяющие пенсионные права граждан, стали фиксироваться не в момент их обращения за назначением пенсии, как было до 1995 года, а в реальном времени их трудовой деятельности.

Всегда отчитывались по каждому (года с 2002 если правильно помню). 2010 указывались только начисления, а с 2010 года указываем еще и уплату. В 2013 году индивидуальные сведения (формы СЗВ-6-4. Было необходимо предоставить формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 в сопровождении формы АДВ-6-2.

Персонифицированный учет в России начал действовать с 1996 года. Он был спроектирован и реализован как система информационного обеспечения государственного пенсионного страхования, т.е. как система представления достоверных сведений для назначения пенсий. Пенсионным фондом не стояла. С внедрением персонифицированного учета ситуация изменилась. Теперь Пенсионный фонд должен сам группировать все сведения о застрахованном лице, поступающие в течение десятков лет от разных работодателей, располагающихся в разных районах и регионах страны.

Системе пенсионного персонифицированного учета – 15 лет

Сегодня Пенсионный фонд поступает следующим образом. Пенсионный фонд проверяет этот перечень и сверяет численность индивидуальных сведений о льготном стаже с перечнем. Информация, поступающая в систему персонифицированного учета, по закону является конфиденциальной. Все сведения о застрахованных лицах, поступающие в ходе ведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд, вводятся в информационную систему.

В течение 1996 года проходил пилотный проект внедрения системы персонифицированного учета. Он охватывал всего 4 города Российской Федерации. Число рабочих мест пользователей увеличилось до 2000. В 1997 году было зарегистрировано 20 миллионов застрахованных лиц. Начался сбор сведений о стаже и заработке в новых регионах.

В него были включены г. Заречный (Пензенская обл.), г. Электросталь (Московская обл.), г. Обнинск (Калужская обл.), г. Саров (Нижегородская обл.) и г. Москва. На каждого работающего гражданина в начале его трудовой деятельности ПФР открывает индивидуальный лицевой счет, в котором накапливаются все данные, необходимые для назначения ему в будущем трудовой пенсии. То есть, где бы человек не работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и страховых взносах в пенсионную систему будут попадать на один и тот же индивидуальный лицевой счет. В дальнейшем это избавит людей при выходе на пенсию собирать справки о стаже и заработке.

Формы, действовавшие с 2010 года

К 2000 году работающее население страны было полностью охвачено персонифицированным учетом. На сегодняшний день в системе персучета зарегистрировано свыше 100 миллионов россиян и накоплено более 12 терабайт информации.

Какая сумма накопилась – можно узнать из извещений, которые Пенсионный фонд рассылает ежегодно. 1 января 1996 года — на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов РФ и с 1 января 1997 года — на всей территории Российской Федерации.

Для детального разъяснения работы системы индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования Правительством РФ было принято Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» и утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, которая действовала до 31 мая 2010 года и являлась практическим руководством для территориальных органов Пенсионного фонда РФ, страхователей и иных субъектов обязательного пенсионного страхования.

Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (далее именуются — документы персонифицированного учета) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 ноября 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 19 декабря 2009 г. N 987н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (зарегистрировано Минюстом России 16 февраля 2010 г. N 16440).

Читайте также:

• Храм святой блаженной Ксении Петербуржской Часовня Ксении Блаженной» длительность: 03мин.59сек. При храме в деревне Берники действует сестричество во имя святой блаженной Ксении Петербургской. На Петроградской стороне в […]
• Ответы по химии в аватарии — часть 2 (буквы О — Э) Вычислим, например, массу ядра гелия, состоящего из двух протонов и двух нейтронов. Ядро атома содержит протоны и нейтроны. Ответы@Mail.Ru: протоны и нейтроны! 1. Знакомьтесь: электрон, […]
• Планета оранжевых сумерек: Венера — самая яркая планета На основе этих данных была сконструирована следующая станция — «Венера-7». А это означало, что вероятнее всего температура связана с поверхностью планеты. Собственно, […]

Добавить комментарий Отменить ответ

Источники: http://nalog-nalog.ru/strahovye_vznosy_2016/strahovye_vznosy_v_pfr/s_kakogo_goda_vveden_personificirovannyj_uchet/, http://buhnk.ru/strahovye-vznosy/chto-takoe-personifitsirovannyj-uchet-i-s-kakogo-goda-vveden/, http://oshestok.ru/sisteme-pensionnogo-personificirovannogo-ucheta-15/

buhnalogy.ru

Вам также может быть интересно:

Как посмотреть свои пенсионные накопления Размер снилс Что делать если потерял снилс Снилс по паспортным данным