Персонифицированный учет что это

Что такое персонифицированный учет и зачем он нужен

Согласно статье 1 закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ, персонифицированный учет — это база систематизированных сведений о страховой и накопительной части пенсии каждого гражданина, который застрахован в системе обязательного пенсионного страхования.

Данный учет необходим для того, чтобы:

  1. создать условия для назначения пенсий для застрахованного лица по результатам трудовой деятельности;
  2. систематизировать достоверные сведения о трудовом стаже и доходе для определения размера выплат при их назначении;
  3. формировать информационную базу;
  4. развивать заинтересованность застрахованных в уплате взносов, направленных на формирование пенсионного обеспечения гражданина;
  5. создать систему контроля за страховыми взносами граждан;
  6. прогнозировать расходы на выплату страховых и накопительной пенсии;
  7. упростить и ускорить порядок назначения пособий лицам, застрахованным в системе ОПС граждан.

Роль в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС)

Зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования обязаны все граждане Российской Федерации, а также это могут сделать иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории России. В момент регистрации Пенсионный фонд присваивает каждому индивидуальный номер лицевого счета.

Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) дает возможность Пенсионному фонду отслеживать информацию о формировании пенсионных отчислениях на протяжении всей трудовой деятельности гражданина, а также право на получение социальных услуг и льгот.

  1. номер индивидуального лицевого счета;
  2. ФИО владельца карточки;
  3. дата и место рождения;
  4. пол;
  5. дата регистрации в системе персонифицированного учета.

Номер, присваиваемый гражданину при регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, закрепляется за каждым застрахованным лицом отдельно и является уникальным.

С какого года начался персонифицированный учет?

Согласно статье 20 закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ пилотный проект системы персонифицированного учета был введен в январе 1996 года на территории пяти регионов РФ, а уже с 1 января 1997 года данная специфика сбора и учета данных была введена на всей территории Российской Федерации.


Этот вид страхования стал обязательным и, основываясь на взносах, которые отчисляются работодателем, позволяют формировать будущую пенсию работника. Благодаря наличию индивидуального лицевого счета, который присваивается в момент регистрации, отследить начисления и движение денежных средств возможно уже в текущем времени любому физическому лицу.

В настоящее время Пенсионный фонд РФ регистрирует в системе ОПС всех граждан РФ. Несовершеннолетние граждане могут получить СНИЛС через родителей или официальных опекунов. Данная процедура производится в территориальном Пенсионном фонде либо в многофункциональном центре.

Как производится учет сведений о застрахованных лицах?

Чтобы пользоваться системой персонифицированного учета, гражданин должен пройти процедуру регистрации в системе индивидуального формирования будущей пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Для непосредственного существования системы учета работодатели должны предоставляться сведения о своих работниках (работающих по трудовым договорам или договорам подряда) в ПФР, которые в обязательном порядке должны содержать:

  • ФИО, дата рождения, место проживания работника;
  • должность, место работы, дата приема и увольнения сотрудника;
  • периоды административных отпусков, временной нетрудоспособности, отпусков без сохранения заработной платы, прохождения курсов повышения квалификации;
  • сумма страховых взносов, начисленных работодателем;
  • страховой номер.

На основании этих данных сотрудниками ПФР проводится анализ трудовой деятельности работника, необходимого для начисления пенсионных выплат.

Участники обязательного пенсионного страхования, их права и обязанности

Согласно статье 4 закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ в системе обязательного пенсионного страхования участвуют следующие категории участников:

  1. Страховщики — к ним относятся государственные и негосударственные Пенсионные фонды РФ.
    • Страховщик обязан выступать гарантом по всем обязательствам пенсионных фондов и устанавливать факты выплат и перерасчета всем застрахованным гражданам.
    • Они имеют право проводить проверки страхователей и требовать устранения выявленных нарушений в установленные законодательством сроки, а также обмениваться информацией, необходимой для осуществления своей деятельности, с налоговой инспекцией.
  2. Страхователи — организации и индивидуальные предприниматели, отчисляющие налоги на пенсионное обеспечение за сотрудников.
    • Обязанности заключаются в правильной и своевременной регистрации граждан и перечислении страховых взносов в пенсионный фонд.
    • К правам страхователя можно отнести информационную поддержку граждан по вопросам пенсионного страхования, а также выплату дополнительных взносов на накопительную часть пенсии своим сотрудникам.

  3. Застрахованные лица — физические лица, собственники пенсионных накоплений.
    • Для своевременного назначения и выплаты пенсионного обеспечения в обязанности застрахованного лица входит своевременное предоставление достоверных данных страховщику.
    • Граждане имеют право получать информацию о своих сбережениях, перечисленных за него работодателем, получать страховое обеспечение из пенсионного фонда в достойном виде, а также распоряжаться средствами по своему усмотрению в рамках действующего законодательства.

Предоставление сведений персонифицированного учета в ПФР

Страхователь ежемесячно до 15-ого числа месяца, следующего за отчетным, передает индивидуальные сведения по трудоустроенным застрахованным лицам в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в налоговую инспекцию, на основании данных, проводимых бухгалтерией организации. Помимо этого, один раз в год необходимо передавать информацию по страховому стражу работников. Данные сведения предоставляются до 1 марта года, следующего за отчетным.

Все необходимые бланки можно получить на сайте Пенсионного фонда. В настоящее время отчетность организациями может предоставляться как на бумажных носителях, так и в электронном виде. В случае несвоевременного предоставления данных, а та же дачи недостоверной информации Российским законодательством предусмотрены штрафные санкции.


pensiya.molodaja-semja.ru

Индивидуальный (персонифицированный) учет

Все страхователи должны до 1 марта представить в соответствующий орган Пенсионного фонда сведения о лицах, за которых они уплачивают страховые взносы (часть 2 пункта 1 статьи 8, пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», далее – Закон № 27-ФЗ).

Индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с действующим законодательством (абзац 6 статьи 1 Закона № 27-ФЗ). Данная информация может представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронном виде (на магнитных носителях либо по каналам связи). При этом вопрос о возможности передачи данных в электронной форме решается Пенсионным фондом совместно с конкретными страхователями (часть 2 пункта 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ). Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования утверждена постановлением Правительства от 15.03.1997 г. № 318 (далее – Инструкция). В свою очередь формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования можно посмотреть в постановлении Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п (далее – Постановление № 192п).


Отметим, что для подготовки отчетности вы вправе воспользоваться любой программой, предназначенной для этого. Между тем протестировать файлы со сведениями о застрахованных лицах, подаваемых страхователями в электронном виде в формате 7.0, можно с помощью программы CheckXML1. Указанная программа бесплатно предоставляется территориальными отделениями ПФР. ­Вместе с тем не забудьте обновить классификатор адресов России (КЛАДР)2. Кроме того, желательно заранее пройти сверку платежей с Пенсионным фондом.

Кстати, Пенсионный фонд в последние годы ввел в практику составление графиков сдачи отчетности по конкретным организациям. Сразу скажем, что вам совершенно не обязательно подчиняться таким уведомлениям чиновников. Главное – успеть сдать отчетность до 1 марта.

Учтите, что на момент сдачи сведений все ваши сотрудники должны иметь страховые свидетельства. При этом лица, впервые поступившие на работу, получают указанное свидетельство через страхователя (пункт 2 статьи 7 Закона № 27-ФЗ). Работодатель должен в течение двух недель с момента заключения договора с таким работником подать на него соответствующие документы в Пенсионный фонд (пункт 6 Инструкции). После чего фонд в течение трех недель открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации (пункт 8 Инструкции).
метим, что и при утрате страхового свидетельства сотрудник вправе обратиться к работодателю с заявлением о выдаче его дубликата. В этом случае страхователь в 2-недельный срок передает документы в Пенсионный фонд (пункт 24 Инструкции). В свою очередь у территориального органа есть месяц на принятие решения (пункт 25 Инструкции). Аналогичный порядок действует и при обмене страхового свидетельства, в связи с изменением фамилии, установлением неточности или ошибочности в сведениях, содержащихся в страховом свидетельстве.

Представление индивидуальных сведений о застрахованных лицах

Как правило, предоставляемые в Пенсионный фонд сведения персонифицированного учета включают следующие документы (см. Таблицу 1):

Также с вас могут спросить список застрахованных лиц. При этом некоторые территориальные отделения Пенсионного фонда требуют ­предоставить пояснительную записку (например, г. Москва)3.

Инструкция по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета утверждена постановлением № 192п ­(далее – ­Инструкция по заполнению форм).

Итак, все документы заполняются чернилами, шариковой ручкой печатными буквами, при помощи пишущих машинок или средств вычислительной техники без помарок и исправлений. При этом могут использоваться любые цвета, кроме красного и зеленого (пункт 4 Инструкции по заполнению форм).

Отметим порядок формирования некоторых реквизитов, общих для всех форм персонифицированного учета:


  • расчетный период – 2008 год;
  • фамилию, имя, отчество застрахованного лица указывают ­в именительном падеже;
  • период временной нетрудоспособности – указывают суммарную продолжительность периодов неуплаты страховых взносов, ­засчитываемых в страховой стаж;
  • отпуск без сохранения заработной платы – указывают суммарную продолжительность периодов, за которые работнику не начислялась заработная плата;
  • код основного тарифа – это код категории застрахованного лица (см. Таблицу 2);
  • код дополнительного тарифа заполняют организации, уплачивающие взносы по дополнительному тарифу АВИА;
  • территориальные условия заполняют для работников Крайнего Севера и работающих в зонах отселения и отчуждения (можно посмотреть в Приложении № 1 к Инструкции по заполнению форм).

Принципы формирования пачек документов

Все документы группируют в пачки. Каждая пачка может содержать не более 200 документов. В свою очередь для пачек, содержащих формы СЗВ-4-2, число застрахованных лиц не должно превышать 200 человек (пункт 6 Инструкции по заполнению форм). При этом в состав пачки могут входить документы только одного наименования (пункт 10 Инструкции ­по заполнению форм).

Учтите, что СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 формируются отдельной пачкой при подаче следующих данных (пункт 11 Инструкции по заполнению форм):

  • о тех застрахованных лицах, которые выходят на пенсию;
  • на различные категории застрахованных лиц;
  • содержащих корректирующие сведения;
  • содержащих отменяющие сведения;
  • о застрахованных лицах, работающих в различных территориальных условиях.

По согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда допускается следующий порядок оформления пачки документов, содержащей формы СЗВ-4-1 или СЗВ-4-2 (пункт 12 Инструкции по заполнению форм):

  • пачка прошивается и пронумеровывается;
  • концы скрепляющей нити выводятся с тыльной стороны пачки, связываются и заклеиваются листом бумаги, на который ставится печать организации и делается надпись: «В пачке прошито, ­пронумеровано и скреплено печатью ____ листов»;
  • к пачке прикладывается список застрахованных лиц, на которых представляются сведения; указанный список составляется ­в произвольной форме и брошюруется в пачке после описи;
  • все документы, входящие в пачку, заверяются печатью организации и подписью руководителя, проставляемыми на описи, которая дополняется словами: «Заверяю, что содержание всех документов, входящих в пачку, состоящую из вышеприведенного числа форм, верно».

Индивидуальные сведения

При представлении индивидуальных сведений страхователем ­заполняется (пункт 43 Инструкции по заполнению форм) (см. Пример 1):

  • форма СЗВ-4-1 – при представлении сведений о застрахованном лице, у которого в расчетном периоде были какие-либо условия для назначения досрочной трудовой пенсии, которые отражаются в таблице «Стаж работы за отчетный период», либо при необходимости выделения отдельных периодов работы, периодов ухода за детьми и т.д.;

  • форма СЗВ-4-2 (списочная форма) – при представлении сведений о застрахованных лицах, не имеющих в расчетном периоде каких-либо условий для досрочного назначения трудовой пенсии, кроме указываемых в реквизите «Территориальные условия» формы АДВ-6-1.

При заполнении индивидуальных сведений нужно учитывать ­следующие моменты (пункт 11 и пункт 43 Инструкции по заполнению форм):

  • при указании периода работы даты должны находиться в пределах расчетного периода;
  • сумму начисленных страховых взносов указывают в рублях с копейками;
  • в формах СЗВ-4-2, сформированных в пачку, реквизит «№ п/п» (порядковый номер) заполняется сквозным методом в пределах пачки.

До отправки отчета в Пенсионный фонд обязательно проведите сверку введенной информации с данными, указанными в страховых свидетельствах сотрудников. Это необходимо для того, чтобы при приеме отчета в Пенсионный фонд не выявились «невидимые» на первый взгляд ошибки. Например, неправильно введенные имена («Наталья» и «Наталия» и т.д.).

Опись документов

Каждая пачка сопровождается описью документов, выполненной ­по форме АДВ-6-1 (пункт 7 Инструкции по заполнению форм) (см. Пример 2).

При формировании описи нужно учитывать следующие моменты (пункт 32 Инструкции по заполнению форм):

  • иные входящие документы – указывают наименование входящего документа, не вошедшего в предлагаемый на форме перечень;
  • число застрахованных лиц – указывают количество форм СЗВ-4-2;
  • символом «Х» отмечают соответствующий тип сведений (исходные или назначение пенсии) и вид корректировки (корректирующие или отменяющие);
  • сумма начисленных страховых взносов – указываются суммарные значения в рублях по всей пачке документов. Отметим, что некоторые территориальные отделения Пенсионного фонда требуют указывать суммы с копейками.

Список застрахованных лиц

Список застрахованных лиц оформляется в произвольном виде (пункт 34 Инструкции по заполнению форм).

Ведомость уплаты страховых взносов

При формировании ведомости уплаты страховых взносов (форма АДВ-11) нужно учитывать следующие моменты (пункт 48 Инструкции ­по заполнению форм) (см. Пример 4):

  • ведомость составляется на 31 декабря 2008 г.;
  • число застрахованных лиц – указывают лица, информация о которых представляется по формам СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 с типом сведений «исходные» и «назначение пенсии»;
  • суммы начисленных страховых взносов указываются в рублях;
  • признак тарифа – «Р»;
  • задолженность по уплате страховых взносов и уплачено страховых взносов – указываются для каждого года в отдельных строках;
  • сумму переплаты указывают со знаком «–» годом, следующим ­за годом, в котором образовалась переплата.

Если обнаружили ошибку

В случае обнаружения ошибок в предоставленных в Пенсионный фонд формах документов персонифицированного учета страхователь в двухнедельный срок должен предоставить исправленные формы (пункт 29 ­Инструкции).

Отметим, что сведения, содержащиеся в представленных страхователем документах, подготовленных с нарушением требований Пенсионного фонда, в лицевые счета не вносятся. Эти документы или их копии территориальный орган возвращает страхователю с указанием обнаруженных ошибок (пункт 34 Инструкции). Затем страхователь в двухнедельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях устраняет их и представляет в Пенсионный фонд уточненные данные. Если же в установленный срок не были устранены все имеющиеся расхождения, то территориальный орган самостоятельно принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Далее решение сообщается страхователю и застрахованным лицам (пункт 36 Инструкции). При этом корректировка осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правления Пенсионного фонда от 14.12.2005 г. № 246п.

К лицам, не предоставившим в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставившим неполную или недостоверную информацию, применяют финансовые санкции. Речь здесь идет о штрафе в сумме 10 процентов, причитающихся за отчетный год ­платежей в Пенсионный фонд (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Причем сумму взыскания исчисляют не от всех причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный в фонд, а лишь от взносов тех застрахованных лиц, в отношении которых сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, не были представлены (пункт 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 г. № 79, определение ВАС РФ от 24.07.2008 г. № 9340/08). Кстати, данную точку зрения подтверждают и работники Пенсионного фонда в своем письме от 28.06.2006 г. № КА-09-26/6784.

Отметим, что само взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда исключительно в судебном порядке (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). Причем здесь невозможно применить так любимый чиновниками внесудебный порядок взыскания, определенный пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В данном пункте сказано, что в случае если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей 5 000 руб., а в отношении юридических лиц 50 000 руб., то взыскание штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда. Тем не менее в нашей ситуации следует исходить из прямого указания, содержащегося в части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, где говорится, что взыскание этих сумм производится исключительно в судебном порядке (пункт 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.02.2006 г. № 105).

Кстати, арбитры уже не раз говорили, что данное исковое заявление в соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса может быть подано Пенсионным фондом только в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.

Кстати, чиновники любят штрафовать и за неверное отражение в ведомости (форма АДВ-11) данных об имеющейся задолженности по уплате страховых взносов. Между тем указанная информация не относится к сведениям, обязанность представлять которые установлена статьей 11 Закона № 27-ФЗ. Тем не менее не факт, что суд поддержит вашу позицию.

Отметим, что Пенсионный фонд посчитал возможным не применять финансовые санкции в следующих случаях (письмо ПФР от 14.12.2004 г. № КА-09-25/13379):

  • если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету;
  • если страхователь в 2-недельный срок исправил обнаруженные территориальным органом ПФР ошибки.

Правда, инспекторы на местах могут и не согласиться с такой точкой зрения.

Особенности представления сведений физическими лицами

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, лично представляют сведения о себе в качестве страхователей в органы Пенсионного фонда по месту своей регистрации (часть 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ). При этом указанная информация передается вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ). Далее территориальный орган сверяет представленные сведения с данными о страховых взносах, поступивших в Пенсионный фонд. Сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период, подтвержденные органами федерального казначейства, включают в лицевой счет застрахованного лица (пункт 38 Инструкции). Кстати, для физических лиц, уплачивающих взносы за себя, не установлена обязательная форма подачи документов.

Теперь разберемся с датой представления информации. Итак, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет вышеуказанные сведения ежегодно, до 1 марта (пункт 38 Инструкции). Однако здесь существует определенное противоречие. Ведь в отличие от обычных страхователей для индивидуальных предпринимателей срок представления данных в Пенсионный фонд определен только Инструкцией и в Законе № 27-ФЗ не прописан. Соответственно, возникает резонный вопрос: правомерно ли привлечение предпринимателей к ответственности за несвоевременное представление информации по персонифицированному учету в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ?

В связи с тем, что Пенсионный фонд никаких разъяснений по этой ситуации не давал, обратимся к решениям арбитров. И вот здесь выясняется, что у судей нет единой точки зрения по этому вопросу. То они становятся на сторону налогоплательщиков:

То принимают решения, поддерживающие работников Пенсионного фонда:

www.delo-press.ru

Общая информация

персонифицированный учетЕсли есть желание получать от государства в будущем и накопительную, и страховую пенсии, тогда необходимо быть на персонифицированным учете пенсионных прав граждан. Это внедряется с 2002 года. Система индивидуального персонифицированного учета более известна как обязательное пенсионное страхование. Каков принцип её работы? В основу системы взяты те же положения, по которым работают страховые компании. То есть предусмотрено, что гражданин регулярно делает взносы (оплачиваемые за него работодателями) на протяжении всей своей трудовой деятельности. Они передаются Пенсионному фонду, а он уже распоряжается ими в рамках программы. Если нет взносов в системе персонифицированного учета, то нет страховой и накопительной пенсий.

Более детально о базовых моментах

индивидуальный персонифицированный учетИндивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой систему организации и ведения учета в рамках Пенсионного фонда Российской Федерации, где собираются сведения о страховых взносах отдельных граждан. Чтобы стать участником, нужно зарегистрироваться в ней и обладать номером индивидуального лицевого счета, известным как СНИЛС. К нему привязывается ряд данных, что в последующем будут использоваться для назначения, перерасчета и выплаты пенсии, а именно:

  1. Стаж.
  2. Периоды трудовой деятельности и места работы.
  3. Страховые взносы, что поступили в Пенсионный фонд.
  4. Количество заработанных баллов.

И выходит, что где бы гражданин ни работал, все данные поступают в одно место – в Пенсионный фонд. Но это только в том случае, если заработная плата не является серой или черной. Все индивидуальные сведения о человеке хранятся на его СНИЛС. Кстати, а эта аббревиатура не была расшифрована. СНИЛС – это страховой номер индивидуального лицевого счета.

Важные моменты

персонифицированный пенсионный учетВся информация, которой обладает индивидуальный персонифицированный учет, является конфиденциальной и хранится согласно установленным требованиям, что выдвигаются к данным и их безопасности. Кстати, постепенно обязательное пенсионное страхование распространяется, и сейчас под него подпадают даже дети и подростки. После того как человек был зарегистрирован, Пенсионный фонд открывает гражданину счет и присваивает ему СНИЛС. Последний используется в качестве идентификатора персональных данных. Благодаря ему формируют регистры граждан, которые обладают правом на получение государственных услуг и льгот, а также осуществляется самостоятельный запрос ведомствами необходимых документов. Всё это позволяет существенно экономить время при взаимодействии с государственными органами.

Какие возможности даёт СНИЛС

Страховой номер индивидуального лицевого счета позволяет идентифицировать пользователя на портале государственных услуг, где можно получить:

  1. Информацию и бланки для получения паспорта.
  2. Данные о социальной помощи.
  3. Информацию о налогах.
  4. Данные про штрафы в ГИБДД.
  5. Выписку со своего индивидуального лицевого счета в ПФ РФ.

И много других приятных моментов. Также сведения персонифицированного учета позволяют узнать, все ли данные приведены правильно. Так, человек может посмотреть свои:

  1. Фамилию, имя, отечество.
  2. Пол.
  3. Дату и место рождения.

СНИЛС является уникальным, поэтому получить доступ к данным другого человека не удастся.

Риски и мошенничества

система персонифицированного учетаПо мере того, как программа персонифицированного учета становится всё актуальнее, возникает множество негативных моментов. Довольно часто встречается ситуация, когда очень настойчивые и назойливые люди предлагают перейти на обслуживание в какой-то негосударственный пенсионный фонд. И хорошо, если о нём есть достаточно информации. Нужно следить за безопасностью своего СНИЛС, иначе может быть и такое, что человек спустя значительное время узнает, что он сменил ПФ РФ на НПФ «Рога и Копыта». Увы, но такие злоупотребления довольно часто встречаются.

Поскольку подобными структурами обзаводятся многие банковские учреждения, то следует также соблюдать осторожность и при подписании различных документов. Нужно всегда и везде читать все бумаги, даже если торопят. Лучше отказаться от подписания, нежели соглашаться на неизвестно что. Хотя простой перевод обслуживания счета и всех средств в другую компанию без ведома человека – это ещё наименьшая проблема из возможных. НПФ может обанкротиться, и тогда люди окажутся без обеспеченной старости. Справедливости ради следует отметить, что государство очень жестко контролирует эти структуры и подобный сценарий является маловероятным. Не следует исключать и встречи с обычными мошенниками, которые захотят перевести средства на подставную организацию – и потом ищи ветра в поле. Поэтому следует быть очень осторожным, ведь от этого зависит обеспеченность в старости.

Причина внедрения

сведения персонифицированного учетаПочему же вводится персонифицированный пенсионный учет? Что ж, это хороший вопрос. Раньше на территории всего Советского Союза была солидарная пенсионная система, суть которой сводилась к тому, что работающие содержали стариков. Пока уверенно росло число молодежи, она себя оправдывала. Но сейчас наша страна переживает времена тяжелого демографического кризиса. И стало понятно, что эта система не может в дальнейшем использоваться. Необходимо было её менять. И постепенно был избран лозунг «Каждый сам в ответе за свою пенсию». По факту это значит, что своей старостью каждый человек должен заниматься самостоятельно. Мы можем выбирать негосударственный пенсионный фонд, куда будут платиться соответствующие взносы, идущие на наше обеспечение в будущем. При этом если человек не желает работать в правовом поле и согласно установленным правилам, то он не получит поддержку в старости. И это будет уже исключительно его проблема.

А что говорит законодательство

система индивидуального персонифицированного учетаПринципы организации и правовой базис имеются в Федеральном законе 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Им предусмотрено, что все сведения предоставляются в порядке, утвержденном Пенсионным фондом Российской Федерации. Дополнительно следует упомянуть про постановление правления ПФ РФ «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах»» от 01.02.2016 №86п. Именно здесь содержится указание, что работодатель должен каждый месяц предоставлять данные о людях, которые у него трудятся.

А что в других странах

Есть ли там свой СНИЛС? В целом и общем – да. Или хотя бы что-то похожее. Так, на территории США предусмотрено, что человек самостоятельно занимается собственной пенсией и старостью. Хотя здесь тоже нельзя сказать, что всё переложено непосредственно на людей. Так, в бытность Обамы была запущена программа поддержки неимущих слоев населения. Кроме того, определённая поддержка осуществляется и для бывших чиновников. Хотя здесь есть довольно много специфических моментов. Наибольшим образом ситуация в РФ схожа с пространством бывшего СССР. Так, подобным путём развивается, например, Украина. В целом сейчас можно уверенно сказать, что положение дел в общих чертах движется в сторону западных образцов постройки пенсионной системы.

Заключение

программа персонифицированного учетаСледует отметить, что подобная задумка является чрезвычайно полезной и довольно необходимой. Хотя скорость реализации задумки, а также некоторые моменты навевают определённую печаль. Так, полноценный переход будет осуществляться ещё не одно десятилетие. Почему так долго? Дело в том, что многие люди раньше работали именно с расчетом, что они в будущем будут содержаться следующим поколением. Но произошла смена парадигмы развития, и все их наработки сгорели. Поэтому было принято решение, что со страховой пенсией будут работать только те, кто родился после 1967 года. Все остальные будут получать выплаты по солидарному принципу. Но такой подход в будущем всё тяжелее будет ложиться на бюджет.

fb.ru

Общие аспекты

Функционирующая в России в настоящее время система об обязательном пенсионном страховании основывается на страховых принципах.

Основу для начисления пенсии составляют суммы страховых взносов, выплачиваемые за работника работодателем на протяжении всего периода рабочей деятельности.

Для участия в системе ОПС нужно зарегистрироваться в системе персонифицированного учета в ПФР, то есть получить статус застрахованного лица.

В процессе регистрации каждый человек получает индивидуальный страховой номер (СНИЛС). На имя застрахованного лица открывается персональный лицевой счет.

В течение всего периода страхования в отношении застрахованного лица в ПФР фиксируются сведения о его трудовой деятельности, заработной плате, дополнительным выплатам и прочих значимых нюансах.

Но основное внимание уделяется учету страховых взносов, выплаченных в фонд будущей пенсии.

Исходя из поступившей суммы, рассчитывается количество пенсионных баллов, которые применяются для назначения пенсии.

Таким образом, каждому российскому гражданину, который желает получать достойную пенсию, нужно своевременно подумать о персонифицированном учете.

Что это такое

Индивидуальный учет информации о каждом участнике системы ОПС именуется персонифицированным учетом.

Согласно закону в качестве застрахованных лиц могут выступать российские граждане, достигшие четырнадцатилетнего возраста.

Для регистрации гражданин должен посетить Управление Пенсионного фонда по месту своего жительства и стать на учет.

К застрахованным лицам относятся граждане РФ, трудящиеся по трудовому договору или договору ГПХ на оказание услуг или выполнение работ.

Регистрируются в ПФР и иностранные граждане, постоянно живущие и работающие в РФ. Не подлежат обязательному страхованию лица, располагающие временной регистрацией на российской территории.

Каждый год на основании надлежащего заявления в адрес застрахованного лица отправляется выписка с лицевого счета. По этой информации можно детально последить движение средств по счету.

С какой целью ведется

Для чего же нужны сведения лицевого счета в ПФР? Подробный учет в любой сфере позволяет с максимальной пользой использовать имеющиеся данные.

По этой причине государство утверждает специальный порядок оформления информации в разных сферах деятельности.

К примеру, персонифицированный учет лекарственных препаратов позволяет контролировать оборот лекарств.

Ценность аккумулируемой в ПФР информации становится понятна на момент назначения пенсионной выплаты.

Пособие после постановки на персонифицированный учет в ПФР назначается исходя из зафиксированных данных, в частности на основании суммы страховых взносов.

В качестве страхователей выступают организация, осуществляющие выплаты физическим лицам.

Информация о страховом стаже, начисленных и выплаченных в фонд страховых взносах ежегодно передается страхователем в территориальное отделение ПФР.

Сотрудники фонда обрабатывают полученные сведения, разносят их по индивидуальным лицевым счетам и информирует о состоянии счетов застрахованных лиц.

Правовое регулирование

Организация системы персонифицированного учета в России базируется на законе от 1.04.1996 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете».

Данный закон устанавливает, что сведения в ПФР предоставляются в утвержденном порядке и посредством специальных форм.

Начиная с 2016 года, информация подается в составе формы СЗВ-М, ратифицированной Постановлением Правления ПФР № 83п от 1.02.2016.

Информация подается работодателями по каждому застрахованному лицу, с каким в отчетном периоде имелся действующий трудовой договор или договор ГПХ.

Помимо ежемесячной СЗВ-М работодатели сдают в ПФР форму СЗВ-СТАЖ, содержащей сведения о работниках, выходящих на пенсию.

С 1.01.2017 вступил в силу ФЗ № 250 от 3.07.2016. Этим законом полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

Отныне необходимая отчетность подается в ФНС. Согласно Постановлению Правления ПФР № 432р от 31.08.2016 поменялся формат передачи необходимых сведений.

Необходимые формы ежемесячной отчетности заполняются при помощи обновленных программ, размещенных на сайте ПФР.

Инструкция по ведению персонифицированного учета

Приказом Министерства труда и соцзащиты № 766н от 21.12.2016 был утвержден ведомственный акт, каким узаконена скорректированная Инструкция о порядке ведения персонифицированного учета.

В отличие от прежней редакции новый порядок предусматривает, что подача сведений в ПФР будет осуществляться не только работодателями и физлицами, самостоятельны выплачивающими взносы.

Теперь информацию в ПФР передает и ФНС, поскольку налоговой инспекции передана функция по сбору страховых взносов.

Другим нововведением обновленной Инструкции стала возможность регистрации нового участника пенсионной системы по заявлению на выдачу универсальной электронной карты.

Этот способ регистрации подходит физлицам, ранее не имевшим индивидуального счета. Нужно отметить, что с 1.01.2017 универсальная электронная карта не выдается.

Новая Инструкция включает в себя подробное описание:

  • порядка регистрации в системе ОПС;
  • порядка предоставления сведений в ПФР;
  • методов контроля над полученной информацией и проверки достоверности данных.

С какого года начался

Впервые персонифицированный учет был законодательно утвержден в 1997 году. На том момент это был абсолютно новый проект, ранее не применявшийся в России.

Прежде пенсионное обеспечение зависело в основном от трудового стажа и уровня зарплаты. По этой причине многие граждане, имеющие огромный стаж, но небольшой оклад, становились получателями мизерных пенсий.

В то же время человек, проработавший всего несколько лет, но на хорошей должности, мог получать весьма неплохую пенсию.

Пенсионная реформа должна была решить проблему. Каждый гражданин должен получать такую пенсию, которая ему положена по итогам трудовой деятельности.

Проще говоря, приоритет был отдан страховому стажу. Основу пенсии теперь должны составлять страховые взносы, накопленные гражданином в системе пенсионного страхования в течение жизни.

С января 1997 года на всякое лицо, застрахованное в ПФР, открыт был индивидуальный лицевой счет, обладающий неизменным страховым номером.

С 2002 года Фонд начал проведение кампании по информированию граждан о состоянии их пенсионных счетов.

Формирование пачек документов

Сведения о застрахованных лицах в пенсионной системе за отчетный период регулярно подаются работодателями. При этом документация должна быть правильно отсортирована по пачкам.

Основополагающие требования к оформлению таковы:

  • в одной формируемой пачке содержится не больше 200 документов;
  • пачки, включающие форму СЗВ-4-2, предусмотрены на 200 застрахованных граждан;
  • справки в каждой отдельной пачке должны иметь одинаковое наименование;
  • СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 оформляются отдельной пачкой при передаче сведений:
  1. О лицах, выходящих на пенсию с выплатой положенного пенсионного пособия.
  2. О различных категориях застрахованных граждан.
  3. С наличием корректировочных сведений.
  4. С отменяющей информацией.
  5. О работниках, трудящихся в неодинаковых территориальных условиях.

Оформляют пачки определенным образом:

  1. Листы нумеруются и прошиваются.
  2. На узелок связанных нитей клеится бумага с указание количества скрепленных листов, надпись заверяется печатью.
  3. Прилагается произвольный перечень лиц, о которых передаются сведения.
  4. Все справки заверяются в обязательном порядке печатью организации, подписью руководителя.

После оформления всех пачек заполняется форма АДВ-6-1, которую можно скачать здесь.

Причем заполняется документ отдельно для каждой отдельной пачки. В нем отображаются реквизиты страхователя и число листов в пачке.

К сведению! Сдать в ПФР форму СЗВ-СТАЖ требуется в течение трех дней после получения от работника заявления о назначении пенсии. При увольнении всякого сотрудника надлежит ему выдать на руки форму СЗВ-СТАЖ.

Как заполнить карточку

Подавая данные на работников, страхователем заполняется:

СЗВ-4-1 указывается информация о работниках, какие в расчетном периоде обладают условиями для досрочного назначения пенсионной выплаты;
отображаются сведения о периоде ведения деятельности в отчетных периодах;
выделяются некоторые периоды деятельности (уход за ребенком и т. д.)
СЗВ-4-2 Это списочная справка. Она применяется для передачи данных о лицах, какие не располагали условиями для досрочного назначения пенсии

Для отображения периодов работы в РСВ-1 применяется множество кодов, нужных для правильного исчисления стажа – НЕОПЛ, УЧОТПУСК и т.д.

Так код «НЕОПЛ» в персонифицированном учете означает, что в указанном периоде работник оплату за труд не получал. Причины могут быть разными, во всех случаях проставляется «НЕОПЛ».

Составляя документацию, нужно учитывать нюансы:

При отображении периодов работы Числа указываются в пределах квартала
Сумма начислений Приводится в рублях с копейками
В бланках СЗВ-4-2 Формируемых в пачки, порядковые номера проставляются сквозным методом одной пачки

До отправки отчета в ПФР нужно сверить указанную информацию и сведения, отраженные в страховом свидетельстве сотрудника. Это позволит избежать ошибок и отказа в приеме документов ПФР.

Бланк индивидуального лицевого счета включает в себя несколько частей:

Общая Здесь указывается Ф.И.О. лица, реквизиты паспорта, дата и место рождения, адрес
Специальная В этом разделе указываются поступления взносов, доходы, выплаты
Профессиональная Отображаются сведения о страховых взносах, перечисленных страхователем за период с особыми условиями работы.
Здесь же указывается информация о суммах по взносам, стажу, инвестиционной прибыли

Когда нужна корректировка

Когда при подаче сведений в ПФР страхователь допустил ошибку, он обязан в течение 14 дней предоставить документацию с внесением коррективов.

Ошибочные данные не будут вноситься на лицевые счета и неправильно заполненные документы возвращаются подателю.

Когда сам работодатель ошибку своевременно не исправит, проверку сведений осуществляет территориальный отдел Пенсионного фонда.

О назначении проверки уведомляются страхователь и застрахованное лицо. В отношении лиц, не сдавших вовремя отчетность и не исправивших ошибки, применяются штрафные санкции.

Размер штрафа равен 10 % от суммы платежа за отчетный год в отношении страховых взносов лица, по информации о котором допущены ошибки или не поданы сведения.

Сроки сдачи

В 2018 году страхователи должны были сдавать отчетность по старой форме РСВ-1 только единожды – годовую за 2016 год, до 15 (20) марта 2018 года

Ежеквартально с января сдается нарастающим итогом единый расчет по страховым взносам. Документ передается в ФНС до 30 числа месяца, последующего за отчетным периодом.

Видео: персонифицированный учет

Отчеты в Пенсионный фонд включают нововведенную форму СЗВ-М, которую нужно сдавать ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным периодом месяца.

Сведения для начисления пенсий по трудовому стажу, ранее отображаемые в РСВ-1, теперь будут оформляться в отдельную отчетность.

То есть за 2018 год будет требоваться отчетность новой формы в срок до 2 марта 2018 года.

Индивидуальный учет в системе пенсионного страхования

Участнику ОПС следует знать, что всего в системе участвуют следующие категории лиц:

Страхователь Это организации, ИП и лица, осуществляющие частную практику, которые платят взносы за себя и за своих работников
Страховщик Государственный и негосударственные пенсионные фонды
Застрахованные лица Владельцы пенсионных накоплений, за которых перечисляются взносы

Застрахованное лицо располагает правом на получение информации об уплаченных взносах, обеспечение качественного страхового обеспечения и самостоятельное распоряжение пенсионными накоплениями.

Но застрахованный гражданин обязан представлять страховщику все требуемые документы с достоверной информацией.

Любые изменения, способные повлиять на расчет пенсионных выплат, должны быть незамедлительно стать известными страховщику.

Самозанятое население вправе самостоятельно перечислять взносы в ПФР. При этом размер платежей рассчитывается, исходя из МРОТ.

Важно знать! В случаях, когда гражданин трудится без надлежащего оформления, сведения в ПФР не предоставляются и взносы не выплачиваются.

Соответственно, отсутствие подтвержденного страхового стажа отрицательно скажется на праве получения пенсии или на конечном размере суммы выплат.

jurist-protect.ru


Categories: Снилс

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector