Как получить внутренний паспорт по загранпаспорту рф


Если человек обращается в государственные для получения нового гражданского паспорта, ему нужно будет предоставить старый документ для удостоверения личности, а также предоставления всей необходимой информации.

В связи с этим гражданам, которые не могут предоставить миграционной службе старый паспорт, полезно будет разобраться в том, как осуществляется получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ в 2019 году.

Начальные параметры

Для начала следует разобраться с тем, как эта процедура регулируется действующим законодательством и в каких ситуациях может потребоваться проведение данной процедуры.

Что указывается в законе

Как внутренний, так и заграничный паспорта предназначаются для того, чтобы подтверждать наличие у человека российского гражданства. Помимо этого, данный документ включает в себя основную информацию о собственнике и выполняет функции удостоверения личности при возникновении такой необходимости.

То, каким образом может осуществляться использование заграничных паспортов, прописано в Указе Президента №1709, который был опубликован 24 декабря 2012 года, а также Федеральным законом №114-ФЗ, изданным 15 августа 1996 года.


В указанном законе говорится о том, что оформленный заграничный паспорт может использоваться для определения гражданства человека точно так же, как и внутреннее удостоверение личности. Помимо этого, данный документ можно будет предъявлять в процессе обмена валюты или определения возраста гражданина.

Однако на практике использование заграничного паспорта в этих целях может осуществляться далеко не всеми гражданами России, а только определенными категориями лиц, так как предусматриваются определенные ограничения, которые нужно принимать во внимание.

Основания для выдачи

Среди оснований, по которым граждане могут обращаться в территориальные подразделения миграционной службы для получения внутреннего удостоверения личности по загранпаспорту, следует выделить несколько ключевых:

  • обратившееся лицо ранее имело гражданство другого государства или не имело его вовсе, но в дальнейшем приняло гражданство России в специализированном дипломатическом представительстве или же консульстве, расположенном за пределами государства, после чего был оформлен загранпаспорт российского гражданина;
  • заявитель не являлся гражданином другого государства, но при этом на протяжении длительного промежутка времени проживал за границей, и в то же время был документирован в соответствующем государственном органе загранпаспортом по причине признания гражданином России;

  • заявитель являлся гражданином России, к примеру, на том основании, что на момент вступления в законную силу Закона «О гражданстве» постоянно проживал на территории РФ, после чего отправился на постоянное место проживания за пределы государства, имея на руках паспорт гражданина СССР, то есть, когда человек ни разу в своей жизни не оформлял российский паспорт, но при этом получил заграничный документ в соответствующем консульском или дипломатическом учреждении, расположенном на территории другой страны;
  • являясь гражданином России, заявитель покинул пределы государства вместе с законными представителями для проживания за границей, будучи ребенком, еще до достижения возраста 14 лет, в связи с чем никогда не оформлял паспорт этого государства, но имеет в качестве удостоверения личности оформленный загранпаспорт, полученный в специализированном консульском или же дипломатическом учреждении.

Что стоит учесть по условиям

Процедура оформления внутреннего паспорта несколько отличается от того, как проводится регистрация по стандартным документам, в связи с чем лучше всего заранее разобраться в ключевых особенностях ее проведения.

Куда и с какими требованиями обращаться

В отличие от стандартной процедуры оформления заграничного паспорта старого или нового образца, российские консульства или посольства за границей не занимаются изготовлением внутренних гражданских паспортов. Это относится не только к российским туристам, по тем или иным причинам утратившим свое удостоверение личности, но еще и к россиянам, проживающим на постоянной основе на территории другого государства.


Нужно правильно понимать, что оформление внутреннего паспорта по загранпаспорту представляет собой достаточно кропотливую процедуру, предусматривающую необходимость соблюдения целого ряда условий. В первую очередь, чтобы подать заявление не по стандартной процедуре, а по предъявлении полученного ранее заграничного паспорта, нужно иметь веские основания, перечисленные выше.

Также гражданам нужно учитывать, что, если ранее ими был получен гражданский паспорт, но в дальнейшем документ был утерян вследствие кражи, порчи или потери, то в таком случае они не смогут подать заявление на восстановление этого документа, основываясь на предоставленном заграничном паспорте, так как в данном случае предъявляется свидетельство о рождении.

Таким образом, гражданин может обратиться за получением внутреннего удостоверения личности на основании оформленного заграничного паспорта только в том случае, если ранее им этот документ не оформлялся.

Обязательные бумаги и сроки

Перед тем, как обратиться за получением общегражданского паспорта на основании заграничного документа, заинтересованному лицу нужно будет позаботиться о подготовке следующего перечня документов:


  • заявление, заполненное в соответствии с установленной формой;
  • заграничный паспорт в качестве документа, которым будет подтверждаться наличие у обратившегося лица гражданства России, а если данное удостоверение будет утрачено, придется доказывать наличие гражданства;
  • свидетельство о рождении, которое не предусматривается стандартно в Положении о паспорте, но при этом прописано в Административном регламенте, принятом миграционной службой;
  • две фотографии, имеющие размер 3.5х4.5 см;
  • квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины, сумма которой в 2019 году составляет 300 рублей;
  • свидетельства о рождении каждого ребенка, не достигшего на момент обращения возраста 14 лет;
  • свидетельство о государственной регистрации или расторжении брачных отношений.

Если какие-либо документы из предоставляемых будут оформлены на иностранном языке, заявителю нужно будет в обязательном порядке предоставить их перевод, заверенный соответствующим образом у нотариуса.

Так как гражданин на момент обращения в принципе не может иметь постоянной регистрации, вне зависимости от того, в какое отделение миграционной службы он подает обращение, будет считаться, что он обратился за документом не по своему месту проживания.

Важные особенности

Многие граждане не могут наверняка сказать о том, считается ли в соответствии с действующим законодательством заграничный паспорт удостоверением личности, что при определенных обстоятельствах вызывает различные конфликтны или даже отказ в удовлетворении законных требований гражданина.

На самом деле нормативно-правовыми документами устанавливается, что оформленный заграничный паспорт представляет собой официальный документ, с помощью которого может осуществляться идентификация граждан.


В связи с этим можно будет использовать его в качестве дополнительного удостоверения для того, чтобы приобрести билет в каком-нибудь междугороднем транспортном сообщении, пройти системы контроля в здании, а также использовать вместо паспорта в процессе решения целого ряда других внедоговорных ситуаций. Однако в том случае, если появится необходимость в оформлении договора, данную бумагу использовать не получится, в связи с чем уже придется дожидаться оформления нового паспорта.

Детали оплаты

Как при оформлении заграничного документа, так и в процессе получения общегражданского удостоверения личности гражданин должен будет в обязательном порядке оплатить определенную сумму государственной пошлины.

В соответствии с действующим законодательством, если гражданин, не имеющий ранее гражданского паспорта в России, обращается в территориальное подразделение миграционной службы для получения этого документа, ему нужно будет оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.

Если же человек в дальнейшем будет повторно обращаться в государственные службы для получения утраченного документа, стоимость оформления паспорта уже будет достигать 1 500 рублей.

Алгоритм получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ


Как говорилось выше, для получения внутреннего паспорта России на основании заграничного удостоверения личности гражданин должен обратиться в территориальное подразделение миграционной службы или же какой-нибудь многофункциональный центр, занимающийся предоставлением необходимых муниципальных и государственных услуг.

Если же человек не имеет официальной регистрации на территории России, то в таком случае ему нужно будет подавать бумаги в то подразделение государственного органа, которое располагается по адресу фактического проживания.

После того, как уполномоченные сотрудники государственной службы принимают все необходимые документы, заявителю должны будут предоставить расписку, в которой указывается точный срок оформления нового удостоверения личности.

В соответствии с действующим законодательством данная процедура должна проводиться на протяжении десяти дней, но в некоторых случаях она затягивается на 60 дней или даже более длительный промежуток времени. До получения паспорта гражданин в принципе не может иметь постоянной регистрации. В связи с чем процедура будет проводиться, как минимум, месяц.

Проблемы и причины отказа

Действующее законодательство недостаточно подробно регулирует процедуру первичного получения паспорта, а помимо этого, уполномоченные сотрудники на местах зачастую не проявляют высокий уровень компетентности по таким вопросам. В связи с этим перед оформлением собственного гражданского паспорта на основании заграничного удостоверения личности, нередко приходится убеждать служащих в том, что заявитель действительно имеет право на проведение такой процедуры.


Одним из ключевых вопросов, которые часто вызывают у граждан вопросы, является то, что у человека, имеющего загранпаспорт, может отсутствовать постоянная регистрация на территории России, но в таком случае заявитель может зарегистрироваться временно или же в принципе не оформлять прописку, а просто обращаться за получением нового документа в любой орган, так как у него есть право на такое действие в соответствии с действующим законодательством.

Единственное реальное основание для отказа может заключаться в том, что ранее гражданин уже получил общегражданский паспорт, так как в этой ситуации будет оформляться не первичное получение документа, а его замена по тем или иным причинам. Помимо этого, могут отказать гражданину и в том случае, если он предоставит государственным служащим неполный пакет документов.

1kvartirka.ru

В каких случаях оформляется паспорт

Право гражданина России на беспрепятственный въезд либо выезд в иные государства закреплено российским законодательством. Загранпаспорт служит основополагающим документом для получения паспорта гражданина на территории РФ в случаях:


  • имея статус гражданина страны, и после получения гражданства России в представительстве дипломатов вам выдан загранпаспорт;
  • при продолжительном нахождении за границей без регистрации и обращении в Российское представительство на территории этой страны был оформлен заграничный паспорт;
  • до принятия законодательства о гражданстве в 1991 году, вы, будучи гражданином СССР, убыли за границу. После вам оформили загранпаспорт по имеющимся у вас документам;
  • до достижения 14 лет вы с родителями или иными лицами, представляющими ваши интересы, уехали в другую страну, и в консульстве РФ за рубежом вам оформили загранпаспорт.
  • иные ситуации.

Важно знать, о том, что получение паспорта по загранпаспорту осуществляется:

  • только один раз;
  • строго на территории Российской Федерации;
  • если ранее он не выдавался.

Причины порчи, утраты, несвоевременной замены или кражи у гражданина Российской Федерации паспорта РФ не могут быть основанием получения паспорта по имеющемуся заграничному документу.

Получение российского паспорта

Для получения паспорта следует обратиться в территориальное отделение ФМС, при этом необязательно иметь регистрацию по месту прописки.

Список документов для оформления паспорта РФ



№ п/п

Наименование документов и иных бумаг

Действия граждан, если документы отсутствуют

Действия сотрудников Миграционной службы, если документы не могут быть предъявлены

1.

 

 

 

Загранпаспорт

гражданина

В случае отсутствия загранпаспорта можно обобщить сведения о личности иными способами, например, предъявлением свидетельств о регистрации или расторжении брака, о рождении,  военного билета и иных подтверждений удостоверения личности. 

Утрата, кража или другие противоправные действия по отношению к заграничному удостоверению личности

Согласно заявленных бумаг должные лица направляют запрос в МИД России для подтверждения факта выдачи загранпаспорта.

 

 

 

 

 

Проведение процедуры установления личности (при необходимости)

Иные случаи

Идентификация личности, взятие показаний свидетелей, но только при отсутствии возможней предъявить другие удостоверяющие личность бумаги.

2.

Свидетельство о рождении

Обратиться в ЗАГС или другой орган, производивший регистрацию появления на свет, для выписки дубликата.

Если заявитель родился за пределами России, то паспорт выдается по наличию других документов, например, свидетельств о браке (расторжении), трудовой книжки и других документов

3.

Заявление по установленной форме, написанное собственноручно либо набранное машинописным способом

4.

2 фотографии, согласно установленных требований

5.

Квитанция и ее копия об уплате госпошлины

 

6.

Свидетельства о рождении или установлении опекунства на детей возрасте до 14 лет. (если они есть)

 

 Длительность процесса установления уточняющих обстоятельств не должна сказываться на сроке оформления и выдаче документа. Случаи необходимости проведения проверок по установлению личности не должны быть причинами отказа.

Бумаги, заявленные на иностранных языках, должны быть переведены на русский и заверены нотариусом.

Возможные сложности, замедляющие процесс получения паспорта по загранпаспорту по требованию чиновника:

  • предъявление дополнительных аргументов, доказывающих приобретение вами иностранного гражданства;
  • требование объяснений причин, по которым вы оказались в другой стране.

Возникновение этих противоречий указывает на некомпетентность сотрудника или создание вам умышленно препятствий. 

Срок выдачи документа

Максимальный срок получения паспорта по загранпаспорту не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления. Временно на период оформления ценной бумаги выдается справка, подтверждающая личность гражданина.

viza-turist.ru

Получение внутреннего паспорта рф по загранпаспорту рф

В сложных случаях вам придется доказывать факт гражданства другими документами, а иногда (очень редко) свидетельскими показаниями или экспертизами.

  • Свидетельство о рождении. Положение о паспорте его не требует, но есть еще внутренний регламент ГУВМ МВД, куда это документ включен.


    [important]Лучше иметь его при себе.

  • Две фотографии 3,5 на 4,5 сантиметра.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины. В 2018 году ее размер составляет 300 рублей.
  • Свидетельства о рождении детей и о заключении брака или его расторжении. [/important]
    Не требуются для получения документа, но нужны для внесения в него сведений.

Получение паспорта по загранпаспорту

Важно: в качестве отдельной причины для проведения данной процедуры указанный регламент рассматриваемое основание не закрепляет. Скорее он относит его в разряд частных случаев, которые предполагают получение российского внутреннего паспорта «впервые».
к содержанию Перечень оснований Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первым документом не обладали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить.

Можно ли оформить внутренний паспорт рф по загранпаспорту в 2018 году

[info]Но если, заявитель рожден за пределами РФ и нет возможности восстановления данного документа, тогда паспорт выдается на основании иных документов, подтверждающих гражданство (военный билет, трудовая книжка и так далее). 4. Две личные фотографии 35х45 мм, установленного образца для документов, данного вида. [/info]
5. Квитанция об уплате госпошлины. 6. Если в паспорте требуется внесение особых отметок, таких как семейное положение, наличие детей, то в соответствии с этим необходимо представить:

  • свидетельство о регистрации или расторжении брака;
  • свидетельство о рождении детей в возрасте до 14 лет.

Если документы для получения паспорта по загранпаспорту представлены на национальном (иностранном) языке, их следует перевести на русский язык и достоверность перевода заверить у нотариуса.

Допускается ли оформление паспорта гражданина рф по загранпаспорту

По большому счёту для подачи заявления о выдаче паспорта Вам необходимо лишь пройти процедуру регистрации в качестве гражданина РФ по имеющемуся загранпаспорту, либо не регистрироваться вообще и получить паспорт по месту обращения. Но если вдруг Вы узнали от чиновника ФМС России, что для получения паспорта по загранпаспорту или для оформления регистрации по данному документу необходимо провести некоторые проверки (например, получить ответ о подтверждении приобретения Вами гражданства РФ из ДКС МИД России) и это может отразиться на сроках получения Вами той или иной государственной услуги, то имейте в виду, что Вы столкнулись либо с некомпетентностью, либо с умышленными незаконными действиями сотрудников ФМС России.

Как получить паспорт рф по загранпаспорту: основания, сроки, сложности

Кроме того, ходатайствовать о получении российского паспорта можно в любом Многофункциональном центре обслуживания населения. Место прописки и регистрации значения не имеют. Исключение составляют только Москва и московский регион.
к содержанию

Документы Итак, как получить паспорт РФ по загранпаспорту РФ. Для этого необходимо подготовить следующий пакет бумаг:

  • Заграничное удостоверение личности, имеющееся в наличии.

    Если предоставить его, возможности нет, например, по причине утраты, тогда подать ходатайство можно на основании любых других бумаг, которые могут подтвердить необходимые сведения.

Как оформить паспорт гражданина россии по заграничному паспорту

Сделать это можно по телефону, по почте, по электронной почте, через законных представителей, родственников. Документы, необходимые для получения паспорта по загранпаспорту.
Для получения паспорта по загранпаспорту Вам необходимо представить следующие документы: загранпаспорт гражданина России; При невозможности представления данного документа (например, в случае его утраты или хищения) паспорт может быть так же выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для этого, например, национальных документов, документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, свидетельства о рождении, заключении или расторжении брака, военного, профсоюзного, охотничьего билета, справки об освобождении из мест лишения свободы, трудовой книжки, пенсионного, водительского и иного удостоверения и т.д.
При оформлении регистрации по загранпаспорту гражданина РФ, выданного дипломатическим представительством или консульским учреждением России, получении соответствующего свидетельства о Вашей регистрации и получении паспорта по загранпаспорту сотрудники ФМС, действительно, обязаны провести некоторые проверки, но, согласно требований российских нормативно-правовых актов на сроки исполнения данных государственных услуг они никак не должны отразиться и никак не могут повлиять на них в сторону увеличения. Куда обращаться, если Вам необходимо получить паспорт по загранпаспорту.
Получение паспорта по загранпаспорту гражданина РФ производится исключительно на территории РФ в подразделениях Федеральной миграционной службы России.

Как с российским загран паспортом получит внутренний паспорт

Лица, являющиеся гражданами России, но долгое время проживающие за границей и оформившие загранпаспорта в Российском представительстве той страны, в которой находились.

  • Лица, граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу Закона «О гражданстве РФ» от 28.11.1991г., а затем выехавшие за пределы страны с паспортом гражданина СССР и получившие за рубежом загранпаспорт РФ, по имеющимся у них документам.
  • Лица, не достигшие 14-летнего возраста, убывшие в другое государство вместе с законными представителями (родителями, опекунами и так далее) и там, в уполномоченном государственном органе РФ, оформили заграничный документ, удостоверяющий личность.

Важно отметить, что получить внутренний паспорт гражданина РФ по загранпаспорту можно строго на территории РФ только один раз, при условии, что данный документ ранее не выдавался.
При его отсутствии следует обратиться в ЗАГС для восстановления бланка. Если заявитель был рожден за рубежом, достаточно предоставить другие документы, например, брачное свидетельство.

  • Заявление.
  • 2 фото.
  • Квитанция, подтверждающая оплату пошлины.

Если в новый общегражданский документ нужно будет поставить определенные отметки, тогда пакет следует дополнить детскими свидетельствами о рождении и документом о регистрации или расторжении брака. [attention]Все бумаги, составленные на иностранном языке, подлежат переводу, заверенному в нотариальном порядке. к содержанию Сроки получения Оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту не должно занять больше 30 дней. Распространяется данное правило на всех лиц, независимо от наличия у них регистрации в регионе обращения.[/attention]

РФ как результат вступления в российское гражданство;

  • заявитель до 28 ноября 1991 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, а только был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
  • получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и тогда, когда заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.

Вывод: для осуществления указанной процедуры определяющими являются два обстоятельства – наличие российского заграничного паспорта и факт того, что общегражданского документа у заявителя никогда не было.

yurist123.ru

Основы законодательства

Основу законодательства России о документах, удостоверяющих личность граждан, составляет постановление Правительства РФ N 828 от 08.07.1997. “Положение о паспорте гражданина РФ” (далее – Положение), утвержденное этим постановлением, признает внутренний паспорт основным документом, удостоверяющим личность, и обязывает получить его всех, кто имеет российское гражданство и проживает на территории страны.

Кроме того, указанное постановление определяет общий порядок выдачи и замены документов. В частности, п. 11 Положения определяет, что для получения гражданином внутреннего паспорта он может предоставить заграничный.

Более подробно порядок выдачи и замены внутреннего документа определен Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012. Им же, в частности, п. 29.1 регламента, определено право на получение внутреннего паспорта России по заграничному паспорту. Но ограничен перечень случаев, при которых это возможно. Учитывая нормы Положения и Регламента, делаем вывод, что выдача внутреннего паспорта на основании заграничного допускается лишь тогда, когда первый никогда не выдавался. Рассмотрим данный вопрос подробнее.

Случаи, когда оформление возможно

В 2019 году получить гражданский паспорт на основании документа, удостоверяющего личность за границей, могут четыре основных категории:

  1. Иностранцы, решившие получить российское гражданство за пределами РФ, могут вступить в него лишь в консульских и дипломатических представительствах. На основании данной процедуры указанные дипломатические органы выдают иностранцу заграничный паспорт, на основании которого он может въехать в Россию и получить паспорт национального образца.
  2. Апатриды, которые не имели до этого иностранного гражданства, проживали за пределами России и решили вступить в российское гражданство, также могут получить в дипломатическом представительстве РФ отечественный загранпаспорт. На его основе они вправе получить внутренний документ.
  3. Граждане, проживающие в России до 06.02.1992 (дата обретения законной силы ФЗ № 1948 от 28.11.1991) и покинувшие ее после этой даты для постоянного проживания за границей на основании внутреннего паспорта, выданного еще до распада СССР. При этом они должны никогда ранее не получать внутренний паспорт РФ, проживая лишь на основании регистрации и загранпаспорта, полученного в консульстве.
  4. Российские граждане, покинувшие пределы РФ для постоянного проживания, не достигнув 14-летнего возраста, вместе со своими законными представителями, получив в дипломатическом представительстве лишь заграничный документ. Примечательно, что в данном случае получить паспорт внутреннего образца можно и без заграничного – на основании достижения 14-летия и нахождения на этот момент вне российской территории.

Таким образом, получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту возможно лишь в исключительных случаях: для ситуаций истечения срока, порчи или утери документа предусмотрен совершенно иной порядок.

Куда обратиться

Согласно п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 828 от 08.07.1997, российские паспорта выдаются территориальными органами МВД. В соответствии с п. 10.17.11 Положения, утвержденного приказом МВД № 192 от 15.04.2016, функции по выдаче внутренних паспортов в России теперь возложены на Главное управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ) и его территориальные подразделения на местах.

Закон позволяет обращаться в них по месту жительства, месту пребывания или месту подачи заявления. Кроме того, согласно п. 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ N 828 от 08.07.1997, закон допускает обращение гражданина, желающего получить паспорт, через многофункциональные центры или в электронном виде – через портал Госуслуги.Получение паспорта

Пакет необходимых документов

Согласно п. 11 Положения о паспорте, а также пп. 23-27, 29.1-29.2, 33 Административного регламента, независимо от органа, в который обращается заявитель, ему потребуется предоставить такие документы:

  • заявление по форме № 1П, утвержденное приложением № 1 к приказу ФМС России N 391 от 30.11.2012, написанное заявителем собственноручно или набранное при помощи технических средств;
  • загранпаспорт гражданина РФ, а при невозможности его предоставить (например, в случае потери, кражи или иным причинам) – иные документы, содержащие необходимые сведения, в том числе свидетельство о рождении, о расторжении замужества или оформлении брака, военный билет, водительское удостоверение и так далее;
  • 2 фото в формате 35х45 мм анфас, без головного убора (заявители, чья религия требует наличия головного убора – в головном уборе, не искажающем лицо);
  • документы для проставления отметок с нотариально удостоверенным переводом на русский язык (при необходимости) – свидетельство о рождении ребенка, о браке и так далее;
  • квитанцию об уплате госпошлины, которая, согласно пп. 17 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, составляет 300 рублей.

Срок оформления

Согласно п. 21 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012, закон определяет два допустимых срока оформления – 10 дней и 1 месяц, применение которых зависит от особенностей ситуации. Так, 10-дневный срок применяется при обращении по месту жительства. Поскольку регистрация по месту жительства на основании имеющихся документов у гражданина невозможна, оформление паспорта РФ по загранпаспорту будет осуществляться в месячный срок.

Какой документ будет исполнять функции удостоверения личности на этот период? Согласно п. 68 Административного регламента, в случае принятия поданных документов к рассмотрению гражданин имеет право обратиться в территориальное подразделение ГУВМ для изготовления ему временного удостоверения по форме № 2П, утвержденной приложением №2 к Административному регламенту.

Возможные сложности при оформлении

Несмотря на достаточно простую процедуру, описанную выше, граждане, пожелавшие оформить внутреннее удостоверение личности на основании ранее полученного за пределами страны заграничного паспорта, должны быть готовы к бюрократическим сложностям, с которыми могут столкнуться. Препоны могут быть вызваны как отсутствием необходимой профессиональной подготовки сотрудников миграционных структур, нормативными противоречиями в законодательстве, так и несовершенством внутренней нормативной базы.

Как показывает практика, такие проблемы могут быть выражены, в частности:

  • В требовании представить дополнительные документы. Нормами, отраженными в п.п. 23-30.3 Административного регламента, определен перечень документов, которые могут потребоваться при оформлении паспорта. Список является закрытым и расширению не подлежит. Если дополнительные документы, которые требует сотрудник миграционных органов, не входят в указанный список, такое требование следует считать незаконным.
  • В увеличении сроков оформления. Сроки, как мы уже говорили, четко оговорены п. 21 Административного регламента и составляют месяц с момента получения всех необходимых документов. Увеличение указанных сроков закон не предусматривает.

    Если сотрудник территориального отделения ГУВМ основывает продление сроков оформления необходимостью проведения проверок, получения ответов или иными заминками, такое продление недопустимо.

  • В требовании внести дополнительную плату за оформление. Размер подлежащей уплате пошлины в 300 рублей, как и порядок ее оплаты, четко оговорены законодательством. Если сотрудник миграционных органов требует уплаты дополнительных сумм (в том числе за ускорение оформления, преодоление препятствий и так далее), такое требование следует считать незаконным и расценивать как вымогательство. В таком случае рекомендуем обратиться в правоохранительные органы.
  • В создании иных препятствий для оформления паспорта. Таковыми можно считать отказ в приеме документов по надуманным основаниям, повышение числа взаимодействий с должностными лицами, нарушение стандарта и порядка предоставляемой услуги, отказ в получении сведений о ходе оформления, отказ в приеме документов, направленных в миграционные органы электронно, отказ в оформлении без причин.

Обратим внимание, что каждый из случаев сугубо индивидуален. Поэтому чтобы не стать жертвой российской бюрократии и исключить злоупотребления со стороны сотрудников миграционных органов, рекомендуем заранее ознакомиться с процедурой оформления в указанных нормативно-правовых актах.Заграничный паспорт

Основания для отказа в оформлении

Как получить внутренний паспорт по загранпаспорту рф

Для исключения перечисленных проблем законодатель, в п.п. 35-36 Административного регламента определил исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданину может быть законно отказано в оформлении внутреннего паспорта на основании заграничного. Исходя из них, отказ может быть получен гражданином лишь в случае:

  • отсутствие оснований для получения внутреннего паспорта (возраст меньше 14 лет, выход из российского гражданства или лишение гражданского статуса);
  • нарушение правил заполнения заявления (отсутствие или неполнота обязательных сведений, указание ложных или неправдивых данных);
  • нарушение необходимой формы предоставленных документов (несоответствие фотографии требованиям регламента, предоставление иностранных документов без перевода, отсутствие нотариального удостоверения такого перевода и так далее);
  • непредоставление документов, необходимых для оформления;
  • предоставление поддельных документов, несоответствие действительности информации, отраженной в них.

Отказ по каким-либо иным основаниям недопустим и считается незаконным. Согласно пп. 135, 144 Административного регламента, граждане имеют право обжаловать такой отказ во внесудебном или судебном порядке.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, отметим, что загранпаспорт дает право на получение внутреннего паспорта РФ лишь в исключительных случаях – когда владельцы международного документа до момента обращения не имели внутреннего паспорта. Данная процедура не отличается сложностью, однако сопряжена с целым рядом особенностей, подлежащих обязательному учету. Заявители часто могут сталкиваться с разного рода бюрократическими проблемами, избежать которых можно, лишь полноценно зная миграционное законодательство.
Если же Вы хотите максимально упростить процесс получения загранпаспорта, лучший выход – это обратиться к профессионалам за помощью в получении заграничного паспорта!

zagranportal.ru

[Сайт РОСС] -> РФ и КР -> Российское гражданство -> Получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту

Получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту

Получение паспорта по загранпаспорту

Одним из оснований для получения паспорта гражданина РФ (внутреннего) является наличие у заявителя загранпаспорта гражданина РФ, выданного дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны (иногда этот загранпаспорт называют «консульским» или «дипломатическим»).

Хотелось бы отметить, что действующие российские паспортные правила (например, п. 6 Регламента) прямо не закрепляют данное основание в качестве отдельной причины получения внутреннего паспорта гражданина РФ (далее по тексту – получение паспорта по загранпаспорту).

Тем не менее, например, в п. 61 вышеуказанного Регламента, закреплено право постоянно проживавшего за пределами России и прибывшего к месту жительства на территории страны, а так же, постоянно проживающего за пределами страны гражданина РФ получить паспорт по загранпаспорту.

На наш взгляд, процедура получения паспорта гражданина РФ на основании загранпаспорта, выданного дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны, является достаточно распространённой на практике, имеет все существенные признаки отдельного случая получения паспорта гражданина РФ и, в то же время, обладает рядом весьма важных особенностей.

Поэтому, в этой статье сайта мы подробно рассмотрим вопрос получения паспорта по загранпаспорту.

В каких случаях основанием для получения паспорта может являться загранпаспорт?

Загранпаспорт гражданина РФ может являться основанием для получения паспорта только в том случае, если гражданин России данный документ (т.е. внутренний паспорт гражданина РФ) ранее никогда не имел, но по тем или иным причинам прибыл на территорию России и намерен получить паспорт по загранпаспорту.

Данная ситуация может возникнуть, например, в следующих случаях:

Вы являлись иностранным гражданином или лицом без гражданства и приняли гражданство России в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России за рубежом, после чего были документированы загранпаспортом гражданина РФ.

Вы не являлись иностранным гражданином, но длительное время проживали за рубежом и были документированы в уполномоченном органе России загранпаспортом в результате признания гражданином России.

Вы являлись гражданином России, например, на том основании, что на дату вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года (т. е. по состоянию на 6 февраля 1992 года) постоянно проживали на территории России, а затем убыли на постоянное место жительства за пределы страны имея паспорт гражданина СССР (в том числе загранпаспорт). Т. е. внутренний паспорт гражданина РФ Вы никогда не получали, а были документированы загранпаспортом в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ за рубежом.

Являясь гражданином России, Вы убыли за пределы страны с законными представителями (например, родителями) для проживания за рубежом, будучи ребёнком, не достигшим 14-летнего возраста. По этой причине внутреннего паспорта гражданина РФ никогда не имели, а в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина России, в настоящее время имеете загранпаспорт гражданина России, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением России.

Возможны и другие ситуации, но, как уже отмечалось ранее, главное при этом – Вы имеете (возможно, имели, но утратили) загранпаспорт гражданина РФ, выданный, уполномоченным органом России за пределами РФ, и никогда ранее внутреннего паспорта гражданина РФ не получали.

Обращаем так же Ваше внимание, что в случае если Вы имеете внутренний паспорт гражданина РФ (даже если он является не действительным, т.е. не заменён по достижению определённого возраста, является непригодным для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и т.д.) или Вы имели ранее внутренний паспорт гражданина РФ, но утратили его, то загранпаспорт не может являться основанием для получения паспорта гражданина РФ.

В этом случае Вам необходимо заменить внутренний паспорт гражданина РФ в связи с наступлением обстоятельств, в результате которых он стал недействительным, либо получить паспорт гражданина РФ в связи с утратой ранее выданного. При этом основанием выдачи нового паспорта гражданина РФ будет являться имеющийся или ранее имевшийся у Вас внутренний паспорт, но не имеющийся у Вас в настоящее время загранпаспорт.

Сложности при получении паспорта по загранпаспорту.

При получении паспорта по загранпаспорту, выданному дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны, граждане России, в большинстве случаев, сталкиваются с весьма серьёзными сложностями (Для того, чтобы в этом убедиться, достаточно ознакомиться с комментариями к данной статье). Это происходит в силу целого ряда причин, как объективного характера (например, из-за недостаточной нормативно-правовой урегулированности данного вопроса, противоречивости действующих актов), так и субъективного характера (слабая профессиональная подготовка чиновников ФМС России по данному вопросу, а подчас и их нежелание им заниматься, незнание заявителями своих прав при получении паспорта по загранпаспорту и др.).

Именно поэтому мы рекомендуем Вам перед обращением в паспортное подразделение ФМС России для получения паспорта запастись определенными знаниями, чтобы возможная некомпетентность сотрудников ФМС России никоим образом не отразилась на сроках выдачи Вам паспорта гражданина РФ и не стала причиной нарушения Ваших законных прав.

Чтобы этого не произошло, в данной статье нашего сайта мы постарались в доступной форме изложить ту необходимую информацию, которая, наверняка, потребуется Вам при получении паспорта по загранпаспорту.

При этом, обратите внимание, что наличие у Вас загранпаспорта гражданина РФ в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина России, решает практически все возможные проблемы, связанные с получением паспорта, так как благодаря ему Ваша личность и Ваша принадлежность к гражданству РФ однозначно установлены и определены.

По большому счёту для подачи заявления о выдаче паспорта Вам необходимо лишь пройти процедуру регистрации в качестве гражданина РФ по имеющемуся загранпаспорту, либо не регистрироваться вообще и получить паспорт по месту обращения.

 

Но если вдруг Вы узнали от чиновника ФМС России, что для получения паспорта по загранпаспорту или для оформления регистрации по данному документу необходимо провести некоторые проверки (например, получить ответ о подтверждении приобретения Вами гражданства РФ из ДКС МИД России) и это может отразиться на сроках получения Вами той или иной государственной услуги, то имейте в виду, что Вы столкнулись либо с некомпетентностью, либо с умышленными незаконными действиями сотрудников ФМС России.

При оформлении регистрации по загранпаспорту гражданина РФ, выданного дипломатическим представительством или консульским учреждением России, получении соответствующего свидетельства о Вашей регистрации и получении паспорта по загранпаспорту сотрудники ФМС, действительно, обязаны провести некоторые проверки, но, согласно требований российских нормативно-правовых актов на сроки исполнения данных государственных услуг они никак не должны отразиться и никак не могут повлиять на них в сторону увеличения.

Куда обращаться, если Вам необходимо получить паспорт по загранпаспорту.

Получение паспорта по загранпаспорту гражданина РФ производится исключительно на территории РФ в подразделениях Федеральной миграционной службы России.

По вопросу получения паспорта по загранпаспорту Вам необходимо лично обратиться в подразделение вышеуказанной службы, где Вы имеете регистрацию по месту жительства (постоянную прописку), регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или по месту Вашего фактического проживания в России (даже при отсутствии у Вас какой-либо регистрации на территории, которую обслуживает конкретное подразделение ФМС России). По этому вопросу Вы также имеете право обратиться к должностным лицам многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Если же Вы по состоянию здоровья не можете обратиться лично по вопросу получения паспорта по загранпаспорту в уполномоченный на это орган, то мы рекомендуем Вам воспользоваться правом, предусмотренным ч. 3 п.62 Регламента и потребовать выезд должностного лица к месту Вашего проживания. Сделать это можно по телефону, по почте, по электронной почте, через законных представителей, родственников.

Документы, необходимые для получения паспорта по загранпаспорту.

Для получения паспорта по загранпаспорту Вам необходимо представить следующие документы:

загранпаспорт гражданина России;

При невозможности представления данного документа (например, в случае его утраты или хищения) паспорт может быть так же выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для этого, например, национальных документов, документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, свидетельства о рождении, заключении или расторжении брака, военного, профсоюзного, охотничьего билета, справки об освобождении из мест лишения свободы, трудовой книжки, пенсионного, водительского и иного удостоверения и т.д.

В исключительных случаях, при получении паспорта по загранпаспорту личность гражданина России (в случае отсутствия у него загранпаспорта) так же может быть подтверждена надлежаще оформленными сотрудниками ФМС России свидетельскими показаниями, а так же путём проведения в установленном порядке криминалистических и других идентификационных исследований. Обращаем Ваше внимание, что всё это возможно в исключительных случаях при отсутствии у Вас загранпаспорта и невозможности на основании представленных документов установить Вашу личность;

свидетельство о рождении. Если данный документ выполнен не на русском языке, то для получения паспорта по загранпаспорту его необходимо перевести на русский язык;

В случае отсутствия у заявителя по какой-либо причине свидетельства о рождении, ему необходимо обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения либо по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении.

Но если у заявителя отсутствует возможность представить свидетельство о рождении по причине регистрации рождения за рубежом, то паспорт гражданина РФ будет выдан на основании других документов (свидетельства о браке, о расторжении брака, трудовой книжки и т.д.)

заявление о выдаче паспорта по загранпаспорту (Форма № 1-П), заполненное ручным или машинописным способом;

Заявление о выдаче паспорта по загранпаспорту

две личные фотографии, соответствующие установленным требованиям;

квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Кроме того, при получении паспорта по загранпаспорту, для проставления обязательных отметок в данный документ, необходимы также:

военный билет;

свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет, являющихся гражданами России;

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в РФ (например, домовую книгу) — только в случае, если у Вас имеется регистрация по месту жительства (постоянная регистрация);

свидетельство о регистрации брака (при наличии);

свидетельство о расторжении брака (при наличии).

Обратите внимание, что отсутствие документов (или одного из них), необходимых для проставления обязательных отметок, не может являться основанием для отказа в получении паспорта по загранпаспорту (абзац 4 п. 23 Регламента).

Сроки получения паспорта по загранпаспорту гражданина РФ.

Сроки получения паспорта по загранпаспорту следующие:

не более 10 дней – со дня принятия всех необходимых документов, если заявитель имеет регистрацию по месту жительства (постоянную прописку) на территории, которую обслуживает данное подразделение ФМС России;

не более 2 месяцев — со дня принятия всех необходимых документов, если заявитель не имеете регистрации по месту жительства (постоянной прописки) на территории, которую обслуживает данное подразделение ФМС России. Данный срок оформления паспорта гражданина РФ распространяется на случаи, когда гражданин России имеет регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) в данном населённом пункте, а так же, если не имеете никакой регистрации в нём.

На весь срок оформления паспорта, при желании на это заявителя, ему выдается справка произвольной формы о приеме документов на получение паспорта по загранпаспорту или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (приложение N 2 к Регламенту). Но для получения указанного удостоверения необходимо предоставить ещё одну фотографию, соответствующую установленным требованиям.

Данное удостоверение личности гражданина РФ необходимо будет возвратить сотрудникам при получении паспорта гражданина РФ.

Часы работы паспортных подразделений ФМС России по вопросу получения паспорта по загранпаспорту.

Обратиться к должностным лицам по вопросу получения паспорта по загранпаспорту Вы можете в дневное и вечернее время в рабочие дни, а также 1-ю и 3-ю субботу месяца (за исключением праздничных дней). Обратите внимание, что понедельник после рабочей субботы — выходной день.

График работы паспортных подразделений ФМС России по вопросам выдачи паспорта гражданина РФ на основании загранпаспорта смотрите здесь.

Действующим Регламентом закреплено право гражданина на предварительную запись на личный приём по вопросу получения паспорта по загранпаспорту по телефону, при личном обращении, по почте, а также по электронной почте. В этом случае время ожидания в очереди не должно превышать 5 минут (п. 22 Регламента).

Основания для отказа в получении паспорта по загранпаспорту.

Отказать в получении паспорта по загранпаспорту чиновники Федеральной миграционной службы России имеют право только при отсутствии у заявителя:

загранпаспорта (за исключением случая, если данный документ утрачен или похищен);

заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ установленной формы;

фотографий соответствующих установленным требованиям или их количества;

квитанции об уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Ни при каких обстоятельствах не может являться основанием для отказа в получении паспорта по загранпаспорту отсутствие у заявителя военного билета, свидетельств о рождении детей в возрасте до 14 лет, являющихся гражданами России, документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства, свидетельства о регистрации или о расторжении брака (абзац 4 п. 23 Регламента).

 

russkg.ru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.