Могут ли отказать в загранпаспорте


Как и где получить заграничный паспорт

Кому может быть отказано в выдаче загранпаспорта

Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» устанавливает перечень обстоятельств, при наличии которых гражданину может быть отказано в праве на выезд из России. В праве на выезд может быть отказано гражданину, если он:

  • допущен к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации (при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями) — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

  • задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу договора суда;
  • осужден за совершение преступления — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
  • уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. (Обратите .особое внимание на это основание. Это означает, что в случае, если гражданин уклоняется от исполнения судебного решения, например по делу о возмещении ущерба от дорожно-транспортного происшествия, ссылаясь на то, что у него нет ни денег, ни имущества, а при этом собирается ехать за границу, ему можно запретить выезд до исполнения решения суда);
  • сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации.

Ограничение права на выезд вовсе не означает, что вам должны отказать в оформлении загранпаспорта. При подаче документов паспорт должен быть оформлен, однако на руки его вам не выдадут. Паспорт будет храниться в паспортно-визовом управлении до тех пор, пока не отпадут обстоятельства, послужившие причиной для ограничения выезда.

Во всех случаях временного ограничения вашего права на выезд из Российской Федерации орган внутренних дел выдаст вам уведомление, в котором должны быть указаны основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение вашего права на выезд из Российской Федерации.


Если вы не согласны с решением об ограничении права на выезд, то можете обратиться с жалобой в межведомственную комиссию, созданную при Правительстве России. Не устраивающее вас решение этой комиссии можно обжаловать в судебном порядке.

www.gototravel.ru

Законные причины для отказа

Законные основания для отказа в выдаче загранпаспорта – это исчерпывающий список, то есть кроме ситуаций, перечисленных в статье 15 закона других препятствий быть не должно. Для граждан РФ перечень оснований для отказа в выдаче загранпаспорта следующий:

  1. Человек обладает или обладал информацией, попадающей под определение «государственная тайна» и подписал документ (контракт, трудовой договор), на время ограничивающий возможность покидать территорию страны. Отказ в выдаче загранпаспорта вероятен, если документ действующий или не прошло 5 лет с момента контакта с засекреченными данными. В качестве исключения рассматривается ситуация, когда при подаче заявления информация, известная заявителю, сохранила свою секретность. Подобное решение выносит специальная Межведомственная комиссия. Согласно ее резолюции период ограничения на выезд из страны, регулируемый подписанным документом, может быть продолжен в сумме не больше чем на 10 лет.

  2. Могут отказать в выдаче загранпаспорта, когда гражданин несет службу (военную либо альтернативную гражданскую). После ее завершения можно оформлять загранпаспорт.
  3. Человека подозревают или обвиняют в совершении уголовного преступления. Отказ в выдаче загранпаспорта действителен до оправдания подозреваемого или начала действия приговора, вынесенного судом.
  4. Осужденному за совершение преступления гражданину откажут в оформлении документа. Отказ действителен, пока не окончен срок отбывания наказания или осужденного человека не освободят от наказания.
  5. Если человек уклоняется от предписанных судом решений, выезд из России невозможен. Запрет будет отменен, если обязательства будут исполнены либо стороны решат проблему.
  6. Оформляя загранпаспорт, заявитель предоставил неправдивые сведения о себе (сотрудники ФМС могут наложить штраф на такого человека).
  7. О загранпаспорте могут забыть служащие и сотрудники ФСБ.

Механизм проверки документов

В ФМС обязаны тщательнейшим образом проверить документы, которые предоставляет заявитель. Далее выясняется, могут ли отказать в выдаче загранпаспорта по одному из семи пунктов. Для этого в различные государственные инстанции направляются межведомственные запросы. При проверке документов задействованы:

  • Служба, ответственная за исполнение наказаний (ФСИН);
  • ФСБ;
  • Министерство внутренних дел.

Причины отказа в выдаче документа, в случае их обнаружения, должны быть зафиксированы письменно. В уведомлении обязательно указываются:

  • период действия запрета;
  • реквизиты соответствующего решения;
  • название и адрес организации, вынесшей резолюцию.

Детям до 18 лет, проживающим с родителями (в частных случаях — с опекунами, попечителями, усыновителями) откажут в выдаче документа, если одно из лиц, отвечающих за ребенка (второй родитель, опекун и т.д.) против выезда из страны. Согласие оформляется в установленном законодательством порядке, а возможные споры решаются в суде.

Необоснованные причины отказа и как с ними бороться

К сожалению, оформление загранпаспорта обросло большим количеством мифов (загранпаспорт если не работаешь официально не оформят, контора за углом сделает все документы за 2 дня, соседка ждала свой документ полгода). Чаще всего заявители сталкиваются с двумя проблемами:

  1. При приеме документов (например, нет определенных справок).

Если вы уверены в своей правоте, убедитесь, что в журнале регистрации посетителей зафиксирован визит и есть пометка об отказе в приеме документов с обязательным перечислением причин отказа. Это поможет разобраться в ситуации на вышестоящем уровне.

  1. Задержка сроков выдачи (нет бланков, не пришел ответ на запрос и т.д.).

Есть обстоятельства, которые не зависят от рядового сотрудника ФМС. Например, запросы в ФСБ могут задержаться на региональном уровне. Возможно, простой телефонный звонок «подтолкнет» документ в сторону нужного отделения.

Если заявителю кажется, что сотрудник ФМС нарушает его права и должностную инструкцию, необоснованно отказывает в получении загранпаспорта, то первым делом нужно уведомить руководство отделения. Зачастую проблемы решаются на этом уровне. В противном случае:

  • Определите контролирующие органы.

Стоит потратить время и разобраться в иерархии ФМС (ФМС России, региональное управление, отделения и территориальные пункты).

  • Найдите телефон нужного вышестоящего подразделения.

Одна из функций «горячих линий» – реакция на жалобы, иногда один звонок меняет поведение всех сотрудников отделения.

  • Пишите письма.

Идентичные заказные письма с описанием проблемы и контактными данными должны получить: начальник отделения, на которое поступает жалоба, региональное управление и прокуратура. Без последней неизвестно, через сколько времени жалоба будет рассмотрена в ФМС, а при задействовании прокуратуры рассмотрение жалобы длится около недели.

  • Жалуйтесь городским властям, если вы недовольны узкими коридорами или отсутствием ремонта – это их зона влияния, а не сотрудников ФМС.

viza-turist.ru

Какие неточности в документах могут стать причиной отказа в их приеме

Паспорт

Важно, чтобы ваш внутренний паспорт имел актуальный срок действия. Также есть еще один нюанс. Когда-то при пересечении границы России и Украины пограничники не могли придумать ничего лучше, чем шлепать штамп в общегражданский паспорт. Если ваш паспорт украшает такая печать, оставьте надежду на прием документов в отделении ФМС. Паспорт считается испорченным. Надо сначала поменять свой внутренний паспорт, а уже потом отправляться за удостоверением личности для выездов за границу.


Если вы подаете документы в отделение ФМС не по месту своей регистрации, будьте готовы к тому, что вас ждет задержка выдачи загранпаспорта. Проверка в таком случае затягивается, и оформление документа длится 4 месяца.

Свидетельство о рождении

Когда загранпаспорт оформляется ребенку до 14 лет, у него должно быть подтверждение гражданства. Для детей, родившихся после 1 июля 2002 года, процедура оформления гражданства не требуется: они являются гражданами России по рождению. Для остальных ребятишек информацию по гражданству дает Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325. Документами, подтверждающими гражданство, считаются: паспорт РФ (для достигшего 14 лет), заграничный паспорт (для ребенка любого возраста), штамп или вкладыш в свидетельстве о рождении, подтверждающий наличие гражданства. Подтвердить гражданство может также паспорт законного представителя ребенка, гражданина РФ (внутренний, заграничный, дипломатический или служебный), в который внесены сведения о ребенке.

При отсутствии информации о гражданстве несовершеннолетнего законный представитель ребенка должен обратиться в отделение ФМС, на территории которого он зарегистрирован, и подать заявление на оформление гражданства ребенку. Заявление пишется от руки или распечатывается на компьютере (пишущей машинке) в одном экземпляре. К заявлению прилагаются паспорт законного представителя и свидетельство о рождении ребенка.

При несогласии одного из законных представителей (родителя, опекуна, попечителя, усыновителя) на выезд ребенка паспорт несовершеннолетнему не оформляется. Вопрос в дальнейшем решается судом.


Военный билет

Этот документ необходимо предъявить мужчине в возрасте от 19 до 27 лет. С отметкой о прохождении военной или альтернативной службы или справкой из военкомата.

Фотографии

К фотографиям предъявляются стандартные требования. Для паспорта старого образца снимок может быть черно-белым или цветным. Нижняя часть снимка растушевывается в форме овала. Для биометрического паспорта овал не растушевывается, фотография цветная. Бумага матовая. Размер 35 на 45 мм. Голова строго анфас, рот закрыт. Головной убор допустим только для лиц, религия которых не позволяет находиться с непокрытой головой при посторонних. Тонированные очки или очки в массивной оправе, искажающей черты лица, следует снять. Необходимо проследить, чтобы на очках не было бликов. Одежда разрешена любая, исключая форменную.

В фотоателье обычно имеют представление о требованиях к фотографиям на загранпаспорт, так что лучше не заниматься художественной самодеятельностью и сделать снимки там. Ретушь фотографий исключается (кроме ликвидации эффекта красных глаз).

Анкета

Ошибки при заполнении анкеты тоже могут стать причиной отказа в приеме документов. Графы заполняются от руки синими или черными чернилами или распечатываются с помощью технических средств. Исправления недопустимы. Фотографии на анкету наклеивать не нужно. Хотя уже не требуется заверять анкету в отделе кадров, лучше не фантазировать относительно своей трудовой биографии. Информация проверяется, и вольности в изложении могут впоследствии вызвать отказ в выдаче загранпаспорта по причине неверных сведений.


Особые случаи

Если вы получали гражданство РФ, к пакету документов надо добавить соответствующую справку. Ее не выдают автоматически, только по личной просьбе.

Отказ в приеме документов

Когда окажется, что вы принесли не все «нужные бумажки» или они не соответствуют требованиям, вам предложат придти в следующий раз с дополненным и исправленным пакетом документов. Если вас не прельщает такая задержка загранпаспорта — можно обратиться к специалистам, которые помогут правильно заполнить анкету и проверят состояние остальных документов.

castour.ru

Основания для отклонения документов

Почему могут не дать загранпаспорт? Основными причинами отказа в приеме получения загранпаспорта являются:

  1. Могут ли отказать в загранпаспортеЗаявление не отвечает принятым требованиям.
  2. Нечитаемость текста заявления.
  3. Не было представлено одного или нескольких документов, необходимых для изготовления, или они не отвечают регламентированным требованиям.

  4. Лицо не соблюдает требования, предусматривающего его личное посещение, при достижении восемнадцатилетнего возраста, или опекуна гражданина младше 18 лет.
  5. Предъявление паспорта, являющегося недействительным: к примеру, при достижении 20 или 45 лет документ подлежит обязательной замене. Если действие не проводится, это служит поводом для отказа приема бумаг.
  6. Если лицо относится к невыездной категории граждан:
    • Допущенные к секретной информации или государственной тайне до того, как пройдет установленный контрактом период времени.
    • Призванные на прохождение военной службы до окончания ее срока.
    • Подозреваемые в совершении преступлений или привлеченные как обвиняемые до вынесения судебного решения.
    • Осужденные за преступление до того, как отбудет срок.
    • Уклоняющиеся от выполнения определенных обязательств, что были наложены судебным решением (выплата долгов).

В каких случаях могут отказать в выдаче загранпаспорта? В случае если подача заявления осуществляется в электронном формате посредством Единого портала, его могут не принять к процедуре рассмотрения при таких причинах:

  1. Гражданин не полностью оформил поля документа, которые необходимо заполнить в обязательном порядке.
  2. Лицо не соблюдает требования, что предъявляются к фото.
  3. Основной документ, который служит для удостоверения личности, истек по сроку действия.

Другие факторы

Еще некоторые причины по которым могут не выдать загранпаспорт:

  • Могут ли отказать в загранпаспортеПри несоблюдении п.37 Приказа МВД России от 16.11.2017 №864, когда отсутствуют нужные документы из регламентированного перечня либо они не соответствуют утвержденным требованиям.
  • В случае нарушения требований п.51 Приказа МВД России №864, когда заявитель не обращается лично в учреждение.
  • Если текст и форма заявления не поддаются прочтению (Приказ МВД России №864).
  • В случае когда срок действия паспорта гражданина или его опекуна истекает (Приказ МВД России №864).
  • ФЗ №114 ст.10 гласит, что при отсутствии согласия со стороны официального опекуна или одного родителя загранпаспорт не изготавливается.
  • Невыездная категория граждан (ФЗ № 114 ст.15).
  • Приказ МВД России №864 гласит, что при подаче заявления в электронном формате не соблюдаются регламентированные требования (истечение срока годности паспорта, заполнение не всех полей или неверно произведена цифровая фотография).

Действия заявителя на запрет в оформлении бумаг в России

При возникновении ситуации, когда гражданин, подготовив нужные бумаги и явившись для их сдачи, получает несогласие в приеме документов, рекомендуется воспользоваться предложенной инструкцией.

Действия заявителя:

  1. При правомерном отказе проводящий прием бумаг сотрудник рекомендует устранить наличие недостатков, а по завершении повторно явиться на прием.

    Если человек убежден, что служащий на законных основаниях не осуществил принятие документов, желательно согласоваться с сотрудников о дате повторного обращения, после чего нужно предварительно записаться на эту встречу.

  2. При выполнении заявителем всех установленных законодательством требований, а сотрудник учреждения отказался принимать бумаги, ссылаясь на надуманные основания или внутреннюю ведомственную инструкцию, нужно обратиться к руководителю подразделения.
  • Скачать бланк жалобы на отказ в приеме документов на загранпаспорт
  • Скачать образец жалобы на отказ в приеме документов на загранпаспорт

На законных основаниях гражданин вправе обжаловать решение учреждения в отказе выдачи загранпаспорта в судебном порядке. Однако это потребует длительное время. При вынесении судом в пользу организации человек должен будет заново обратиться в вышестоящую инстанцию с повторным прохождением процедуры.

Некоторые люди хотят «обойти запрет» нелегальным образом, изготавливая паспорт не в госучреждениях. Пытаться это делать крайне не рекомендуется, так как подобное действие служит основанием для привлечения гражданина к уголовной ответственности.

Заключение

Любой гражданин, у которого не приняли бумаги и отказали в изготовлении загранпаспорта, на законных основаниях имеет право получить необходимую информацию о причинах, по которым учреждение приняло решение отказать в процедуре. Все основания, которые так или иначе препятствуют осуществлению документа, указаны в законодательстве. Иных причин для отказа не существует.

urexpert.online

Причины отказа в выдаче загранпаспорта

Итак, гражданин России, обратившийся с заявлением о выдаче загранпаспорта, получит отказ в оказании данной государственной услуги, если он:

  1. имел допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, которые относятся к государственной тайне РФ, и заключил трудовой договор или контракт, который предусматривает временное ограничение его права на выезд из России. В рассматриваемом случае, отказ в выдаче загранпаспорта возможен, если срок ограничения, установленный трудовым договором или контрактом, не истёк.

    Отказ в выдаче загранпаспорта

    Указанный выше срок временного ограничения права на выезд из России, как правило, не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

    Однако из данного правила имеется исключение — при наличии заключения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых заявитель был осведомлен на день подачи заявления о выдаче загранпаспорта, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре или контракте срок может быть продлен.

    При этом максимальный срок, в течение которого возможен отказ в выдаче загранпаспорта по данному основанию, не должен превышать в общей сложности десяти лет со дня последнего ознакомления заявителя со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

  2. призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу.

    По этой причине отказ в выдаче загранпаспорта возможен только до окончания срока прохождения военной службы или альтернативной гражданской службы;

  3. является лицом, подозреваемым в совершении преступления, либо лицом, привлечённым в качестве обвиняемого.

    Если заявитель в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством России является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, то ему будет отказано в выдаче загранпаспорта до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

  4. является лицом, осужденным за совершение преступления.

    По данной причине заявитель получит официальный отказ в выдаче загранпаспорта до отбытия наказания или до освобождения от наказания;

  5. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом — отказ в выдаче загранпаспорта возможен до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

  6. сообщил заведомо ложные сведения о себе для оформления загранпаспорта;

  7. проходит службу или работает в Федеральной службе безопасности России.

passportist.ru

В большинстве случаев оформить загранпаспорт достаточно просто, но, иногда сотрудники УФМС находят причины для отказа в выдаче данного документа. Решение УФМС можно обжаловать в суде, но разбирательство потребует немало времени. Кроме того, не факт, что суд вынесет решение в пользу истца.

Кому не дают загранпаспорт.

Несмотря на то, что срочная служба является обязанностью каждого гражданина, достигшего 18-летнего возраста, многие молодые люди не спешат отдавать долг России. К сожалению, исполнение воинской обязанности может серьезно навредить гражданину в дальнейшем, когда у него возникнет необходимость оформить загранпаспорт. Служба в ВС подразумевает доступ к секретным сведениям и закрытым объектам, в большей или меньшей степени.

В группе риска находятся все молодые люди, отслужившие в армии. Граждане, отслужившие в войсках, имеющих определенное отношение к разведке, например, в спецназе ГРУ, не получат загранпаспорт с большой вероятностью. Ситуация складывается очень непросто: лица, не проходившие срочную службу, при наличии или отсутствии военного билета, имеют гораздо больше шансов получить загранпаспорт старого образца или биометрический.

Сотрудники УФМС могут отказать в выдаче загранпаспорта гражданам, имеющим проблемы с законом. Под этой формулировкой подразумеваются не только уголовные дела, множественные административные правонарушения также могут стать причиной отказа. Впрочем, наличие судимости не означает невозможность выезда в другую страну – все зависит от конкретного сотрудника УФМС, который будет заниматься оформлением.

Если у гражданина имеются визовые нарушения, то у него не получится срочно оформить загранпаспорт. Каждое такое нарушение будет тщательно изучаться Миграционной службой, скорее всего, гражданину, имеющему подобные проблемы, откажут в выдаче загранпаспорта. При оформлении загранпаспорта нового образца граждане могут столкнуться с теми же проблемами.

Возможное решение.

Решение УФМС может быть обжаловано в суде, но данный процесс представляет собой очень длительную процедуру. Если суд вынесет решение в пользу УФМС, гражданину придется обращаться в вышестоящую инстанцию и проходить всю процедуру заново. Если вы можете столкнуться с вышеописанными проблемами или не знаете, где оформить загранпаспорт, обратитесь в нашу компанию. Наши специалисты сделают все возможное, чтобы вы получили необходимый документ.

www.consic.ru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.