Загранпаспорт закон
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» было принято 13 марта 1997 года. В целях образования необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод горожан РФ, соответствующий Федеральный закон определяет удостоверение как основную документацию, удостоверяющая личность гражданина РФ на российской территории.
Описание Постановление Правительства
Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа — удостоверение личности Российской Федерации.
Текст документа имеет следующую структуру:
- Раздел 1. Постановление Правительства;
- Раздел 2. Положение о паспорте гражданина РФ. Содержит 2 главы:
Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.
Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.
- Раздел 3. Описание бланка удостоверения личности РФ.
Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».
Какие изменения были внесены?
Согласно последней редакции, изменения коснулись пунктов 14 и 16, которые подробно описывают требования бланка паспорта гражданина РФ.
Правительство Российской Федерации постановляет внести следующие изменения:
- в первом абзаце пункта 14 слова «многофункциональных центров оказания общегосударственных (муниципальных) услуг» заменить следующим текстом: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг».
- текст пункта 14 третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Государственные служащие многофункциональных центров, должны предоставлять переданные гражданами документы, заявления и личные фотографии в течение 3 дней. Удостоверение личности, которое было оформлено на основании заявления, поданного через государственных служащих, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»;
- пункт 16 дополнить следующим текстом: «В случае подачи заявления гражданином о выдаче и (или) замене свидетельства по унифицированной форме, утвержденной Министерством внутренних дел РФ, личные фотографии и само заявление передаются государственному служащему многофункционального центра в течение 3 дней».
Новое в законе о паспорте РФ коснулось получения заграничного удостоверения, в соответствии с новой редакцией, места для проставления специальных отметок о его получении, теперь можно будет проставлять на двух страницах одновременно — девятнадцатой и восемнадцатой. Соответствующие нововведения позволят гражданам Российской Федерации использовать бланк свидетельства более длительное время. Последние изменения вступили в законную силу 01 февраля 2017 года.
Порядок получения паспорта РФ
Паспорт гражданина Российской Федерации включает в себя максимально подробную информацию о владельце документа — ФИО, дата и место рождения, пол. Настоящий Федеральный закон устанавливает возраст, по достижению которого владелец обязан получить или заменить удостоверение личности.
Срок действия документа:
- от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
- от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
- от 45 лет — бессрочно.
Получить паспорт гражданина Российской Федерации можно в территориальных подразделениях служб ФМС. Для этого необходимо собрать пакет документов и отправиться в соответствующую службу по месту жительства или временной регистрации, после подачи документов сотрудник ФМС проводит проверку и назначает дату получения готового удостоверения.
Федеральным законом РФ предусмотрено, что получение удостоверения личности происходит не только по достижению определенного возраста, но и по следующим причинам:
- изменение личных данных;
- изменение внешности;
- изменение пола;
- при обнаружении неточностей или ошибок в информации, которая содержалась в ранее выданном документе;
- удостоверение личности стало непригодным для дальнейшего использования, например вследствие износа.
При желании или необходимости, горожанину РФ может быть выдано временное удостоверение, действующее не более 2 месяцев. Временный паспорт приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность, то есть по временному документу можно совершить все необходимые действия — получить посылку, купить билет, оформить больничный лист и т. д.
Процедура замены
Подать заявление на замену паспорта гражданина нужно в ближайшем управлении миграционного органа. Обменять удостоверение личности можно в связи с истечением срока действия свидетельства, достижения определенной возрастной категории, сменой персональных сведений, утерей, кражей и порчей документа.
Осуществить процедуру замены паспорта гражданина можно следующими способами:
- личным посещением УФМС;
- подачей документов через госуслуги. Данный вариант считается наиболее популярным, так как подать заявление можно, не выходя из дома. Необходимо будет авторизовать личный кабинет, заполнить электронный бланк, прикрепить все необходимые документы и отправить соответствующий запрос на обработку системы;
- обращение в многофункциональные центры общегосударственных и муниципальных услуг.
Согласно статье 19.15 КоАП РФ, административный штраф за просроченный паспорт будет наложен в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей, в зависимости от места проживания.
210fz.ru
Основные моменты
С 7.04.2014 учрежден был измененный порядок по оформлению заграничных паспортов. Изначально нововведение коснулось лишь паспортов сроком на пять лет.
Несколько позже общий регламент, утвержденный Приказом ФМС РФ №320 от 15.10.2012, стал употребляться и касательно паспорта биометрического.
До 1.12.2014 разрешалось подавать анкету на получение биометрического загранпаспорта, как нового, так и старого образца. С 1.12.2014 заявления принимаются исключительно на бланках нового образца.
Но вот отказ некоторых УФМС в оформлении паспорта старого типа необоснован. Паспорт на пять лет еще не отменен, им можно пользоваться так же, как и паспортом на десять лет.
Как и раньше, сложности при оформлении загранпаспорта возникают у определенных категорий граждан.
К таковым относятся лица, имевшие доступ к секретным государственным сведениям, осужденные, подозреваемые или уклоняющиеся от исполнения судебных решений, указавшие в анкете заведомо ложные данные.
Также не оформляется загранпаспорт лицам, призванным на военную службу.
Что это такое
Заграничным паспортом именуется официальный документ, какой удостоверяет личность гражданина при выезде его за пределы страны, нахождении на территории иностранного государства и въезде в страну из заграничной поездки.
На практике загранпаспорт может использоваться и для удостоверения личности россиян, имеющих постоянное место жительство вне РФ, хотя законодательно этот аспект не урегулирован.
В некоторых случаев можно использовать заграничный паспорт и постоянно проживающим в стране россиянам.
Например, при обмене валюты, при покупке железнодорожных или авиабилетов на внутрироссийские направления.
Срок изготовления загранпаспорта это максимальный период, в который обратившийся гражданин должен получить свой паспорт.
Оформление заграничного паспорта сопряжено с немалым количеством проверок. Заявителя проверяют по различным базам, выяснят его причастность к событиям, не позволяющим выезд и прочее.
Проверки могут занимать длительное время. Но отсутствие результатов проверок не считается уважительной причиной для задержки выдачи загранпаспорта.
Несоблюдение сроков прямой повод для подачи жалобы. Но нужно отметить и еще один значимый момент – давность проверок на момент выдачи паспорта не должна превышать трех месяцев.
И если гражданин, подавший заявку на загранпаспорт, придет за его получением спустя полгода, ФМС вправе отказать в выдаче. Выдадут паспорт только после повторной проверки.
Также следует уточнить, что если хотя бы одна из проверок покажет наличие оснований, ограничивающих выезд из страны, то паспорт не выдается.
Но предоставляется письменный отказ, где указывается:
- основание;
- срок ограничения;
- дата и регистрационный номер решения о применении ограничения;
- реквизиты организации, наложившей ограничение.
В случае несогласия, отказ может быть обжалован в досудебном порядке или через суд.
Какие бывают виды
В 2018 году в РФ граждане могут получить два вида загранпаспорта:
Паспорт нового образца, именуемый биометрическим | Его отличием является наличие электронного чипа, где хранится вся необходимая информация о владельце документа |
Паспорт старого образца | Без чипа |
Российское законодательство позволяет гражданам самим решать, какой вид заграничного паспорта получать.
Если сотрудники ФМС настаивают на получении загранпаспорта нового образца и отказывают в выдаче паспорта старого вида, то это является прямым нарушением закона.
Оба вида заграничных паспортов имеют равную юридическую силу. Каких-либо ограничений по использованию не предполагается.
Паспорт без чипа не влияет на получение виза, как и новый паспорт не становится гарантией получения таковой.
Но преимущество нового загранпаспорта в его сроке, равном десяти годам. Старый паспорт действителен только пять лет.
Но и госпошлина за новый паспорт выше – 2,5 тысячи рублей против за 1 тысячи рублей за паспорт старого типа (1,2 тысячи рублей и 300 рублей соответственно для ребенка до 14 лет).
Минусом нового паспорта можно считать отсутствие возможности внесения сведений о детях до 14 лет. В старый паспорт такая информация вносится по заявлению родителя.
Порядок подготовки документов на получение от вида паспорта не зависит. Разница только в некоторых нюансов.
Оформляя паспорт старого образца, гражданин может принести фотографии с собой. При получении нового паспорта гражданина фотографируют в ФМС.
Законодательная база
Основным нормативом, регулирующим оформление и выдачу загранпаспорта, является ФЗ №114 от 15.08.1996 «О въезде и выезде из РФ».
Закон многократно корректировался, в него вносились изменения, дополнения и поправки.
В нормативную регламентирующую базу входят Административный регламент №320 от 15.09.2012 и АР №211 от 26.03.2014, регламентирующие процесс оформления загранпаспорта на всех этапах, начиная от подачи заявки и заканчивая получением.
Штудировать законодательство обычным гражданам не обязательно. Главное, что необходимо знать для оформления загранпаспорта, это то, как правильно оформить заявление-анкету, и какие нужны документы.
Также полезным будет ознакомление с алгоритмом действий сотрудников ФМС. А именно в какие сроки обязаны выдать паспорт и как можно сократить время получения.
Сроки изготовления паспорта в РФ
Сколько времени изготавливается в 2018 году загранпаспорт. Сроки изготовления по закону сохранились прежними.
Если заграничный паспорт оформляется по месту постоянного жительства, то на его изготовление необходим один месяц.
Если гражданин имел доступ к секретным данным, срок изготовления загранпаспорта увеличивается до трех месяцев.
При обращении за загранпаспортом по месту проживания фактического или временного пребывания, ожидать придется четыре месяца.
В отдельных ситуациях, признаваемых форс-мажорными, получить паспорт можно и в меньшие сроки, всего за несколько дней. Однако оформить можно только паспорт старого образца, который выдается на пять лет.
Получить биометрический паспорт в ускоренном порядке не получится, просто его не удастся быстро изготовить по техническим причинам.
По истечении положенного срока с момента подачи заявления на получение загранпаспорта гражданин должен получить паспорт либо письменный мотивированный отказ в его выдаче, который является единственно возможным основанием для отказа. Любые иные причины не выдачи противозаконны.
Нового образца
Загранпаспорт нового образца от прежнего его варианта отличает срок действительности, уровень защиты данных и величина госпошлины.
Заграничный паспорт нового типа оснащен специальным электронным чипом. На нем хранится вся необходимая информация о гражданине.
Даже в случае кражи паспорта поделать данные не представляется возможным, за счет высокой степени защиты. Это и делает данный документ одним из самых безопасных.
Паспорт нового вида не имеет «промежуточных» сроков замены, он действителен в течение десяти лет.
Поменять такой загранпаспорт потребуется только по истечении срока действия, утери или смены персональных данных. Изготавливается документ в течение одного месяца с момента обращения документа.
Срок изготовления биометрического загранпаспорта даже в чрезвычайной ситуации уменьшить не получится. Изготовление самого чипа и внесение необходимых сведений процесс не быстрый.
Если же новый загранпаспорт оформляется не по месту регистрации, то придется приготовиться к четырехмесячному ожиданию.
Ко времени изготовления чипа добавляется время на проверку заявителя по всем возможным базам данных на территории РФ.
Старого образца
Загранпаспорт старого образца по своей форме мало чем отличается от обычного паспорта. Это книжечка форматом А6 с фотографией владельца и его персональными данными.
В ней нет ни микрочипов, ни цифровых фото, ни других современных технологий. Оформить документ можно за несколько дней, в отличие от биометрического документа.
Отказ от старых загранпаспортов России не планируется, документ по-прежнему находится в широком обращении.
И российские граждане чаще предпочитают оформлять именно этот вид паспорта. Во-первых, пошлина за его получение меньше.
Во-вторых, в него можно вписать сведения о детях. Ну и конечно, привлекательна возможность срочного оформления. Обычные сроки изготовления стандартны – от одного до четырех месяцев.
Со временем планируется полностью перейти на паспорта нового образца, но скоро это не произойдет. Все выданные паспорта действительны до окончания срока своего действия.
Иногда проблема выбора вида загранпаспорта в том, что иные страны требуют в обязательном порядке биометрические данные.
Но в этом случае данные снимаются на границе такого государства или в консульстве.
Что потребуется при любом виде паспорта, поскольку российские биометрические паспорта еще не несут такой информации, как отпечатки пальцев и подобное.
Срок оформления через Госуслуги
Выдает загранпаспорта Федеральная Миграционная Служба через свои региональные подразделения.
Но оформить документ можно не только в отделении ФМС, но и через Единый портал госуслуг, онлайн.
Порядок оформления таков:
Зарегистрироваться на портале | И авторизоваться |
В каталоге услуг выбрать | «Получение загранпаспорта гражданина РФ» |
Заполнить электронную форму заявления | Личные данные, деятельность за последние десять лет |
Загрузить фотографию | В электронном формате |
Подождать результатов проверки | — |
Если заявление заполнено правильно | На почту придет подтверждение. Обычно таковое поступает в течение суток |
Уплатить госпошлину | — |
Подать в ФМС оригиналы документов | Обратиться можно в течение шести месяцев с момента получения уведомления с подтверждением |
После того как документы поданы остается ждать письма от ФМС с приглашением забрать готовый документ | Срок ожидания в среднем составляет две-три недели, но на практике жать приходится чуть больше недели |
Приехать в ФМС и забрать загранпаспорт | — |
Можно ли через МФЦ
На федеральном портале проектов нормативно-правовых актов опубликован проект постановления, который предполагает внесение дополнений в «Положение о паспорте гражданина РФ».
Планируется обеспечить возможность получения паспортов, загранпаспортов в том числе, через систему МФЦ.
В соответствии с проектом уже с февраля 2018 года россияне смогут оформлять паспорта в любом многофункциональном центре госуслуг.
Проект предусматривает, что документы на получение паспорта должны в трехдневный срок передаваться сотрудниками МФЦ в МВД. Получать готовый паспорт нужно будет по месту подачи документов, то есть в МФЦ.
Видео: как сделать загранпаспорт. Способы подачи документов в ФМС
Сейчас документы на оформление загранпаспорта принимаются в МФЦ. Однако за его получением все равно придется обращаться в ФМС.
Возникающие нюансы
Среди нюансов оформления загранпаспорта нужно отметить возможность оформления второго заграничного паспорта.
Обычно при получении нового документа старый аннулируется. Но закон не воспрещает иметь два загранпаспорта, что может весьма актуальным.
Некоторые страны запрещают въезд на свою территорию, если видят в паспорте отметку о посещении нежелательного государства.
Молодым людям до 27 лет для получения загранпаспорта потребуется подтвердить воинскую обязанность.
Для этого предоставляется военный билет или справка из военкомата о том, что заявитель не призван на службу.
Указание данных ребенка в паспорте носит только информационный характер. Каждый россиянин при выезде за границу должен иметь загранпаспорт, начиная с рождения.
Для ребенка до 14 лет
Ребенок до 18 лет может получить паспорт, как нового, так и старого образца. Если до 2018 года разрешался выезд ребенка за границу при наличии сведений о нем в паспорте родителя, то сейчас наличие загранпаспорта требование обязательное.
Суть загранпаспорта для несовершеннолетнего лица исключительно в удостоверении личности.
Путешествовать ребенок, как и прежде, может только в сопровождении родителей или законных опекунов.
Что касается сроков оформления загранпаспорта для ребенка, то они идентичны общеустановленным нормам. Но здесь есть такой важный аспект, как срок действия паспорта.
Теоретически срок действия установлен законом для нового и старого паспорта, десять и пять лет соответственно.
Однако внешность ребенка может кардинально поменяться и за год. В этом случае потребуется оформить новый загранпаспорт.
Как быть при смене фамилии
Согласно российскому законодательству при смене фамилии, впрочем как имени и отчества, гражданина должны меняться и все его документы.
Основным документом, подтверждающим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации.
То есть если изменение фамилии официально зарегистрировано и получен российский паспорт на новую фамилию, то менять загранпаспорт предписывается в обязательном порядке.
Тут же возникает вопрос о сроках обмена загранпаспорта при смене персональных данных. Нередко молодые сразу после церемонии бракосочетания отправляются в путешествие за границу.
В такой ситуации можно воспользоваться старым загранпаспортом. Поскольку основной паспорт еще не был заменен, то и заграничный паспорт считается действительным.
Каков минимальный срок
Порой требуется выезд из РФ в срочном порядке и нет времени даже на месячное ожидание.
Российский закон предусмотрел возможность ускоренного оформления загранпаспорта в случаях:
- потребности в экстренном лечении;
- тяжелой болезни близкого родственника, находящегося за границей;
- смерти близкого родственника за пределами РФ.
В перечисленных ситуациях загранпаспорт оформляется в течение трех дней. Но обстоятельства срочности должны быть документально подтвержденными.
Например, письмом от российских здравоохранительных органов о необходимости срочного лечения за границей, надлежаще заверенной телеграммой о болезни или смерти родственника.
Зная особенности оформления загранпаспорта, можно учесть все нюансы и обратиться за документом своевременно.
Благодаря этому не сорвется запланированная поездка из-за запоздалого получения паспорта. И важно помнить, нарушение сроков оформления загранпаспорта это нарушение закона.
jurist-protect.ru
Какой пакет основных документов вам нужно подготовить для оформления загранпаспорта?
Вам понадобятся:
- Внутренний паспорт гражданина Украины и две его стандартные ксерокопии (первые две страницы и прописка)
- Ваш идентификационный код (и его ксерокопия).
- Квитанция об оплате госпошлины, бланка и услуг.
- Ваш старый загранпаспорт, если таковой имеется.
- Заявление на выдачу загранпаспорта, которое оформит сотрудник ОВИРа непосредственно при подаче документов.
- Лица в возрасте от 18 до 25 лет, подлежащие призыву на военную службу, обязаны подать справку соответствующего военного комиссариата по утвержденной Министерством обороны форме. Молодые люди, уже отслужившие в армии, подают военный билет и его ксерокопию.
ДЛЯ СПРАВКИ
Если вы оформляете второй загранпаспорт, то предыдущий можно либо сдать, либо оставить. Опытные путешественники предпочитают оставлять старый паспорт, поскольку в нем проштампованы использованные визы, которые облегчат получение очередных виз. Однако эта услуга платная и обойдется вам в 200 гривен.
ЭТАП 3
Какие дополнительные документы могут понадобиться?
В основном оказывается достаточно основного пакета документов, но в исключительных случаях у вас могут попросить предоставить еще три документа:
- справку о несудимости (хотя они уже отменены, но мы говорим об отдельных случаях);
- в случае изменения фамилии у лиц, недавно вступивших в брак, могут попросить предоставить идентификационный код на новую фамилию;
- в случае смены места жительства может потребоваться справка из ЖЭКа.
ЭТАП 4
Посещение ОВИРа (отдел виз и регистраций).
Процедура посещения ОВИРА на сегодняшний день тоже упрощена. По новым законам граждане Украины могут обратиться в любое представительство миграционной службы вне зависимости от места их проживания.
Придя в ОВИР, сотрудник, который будет с вами работать, оформит заявление, где будут указаны все ваши данные: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, номер контактного телефона.
ЭТАП 5
Выбор способа оформления загранпаспорта.
На сегодняшний день существует возможность выбрать один из трех способов оформления загранпаспорта:
- вы можете обратиться в госпредприятие «Паспортный сервис»;
- вы можете самостоятельно оформить загранпаспорт в ОВИРе;
- вы можете оформить загранпаспорт через турагентство.
ЭТАП 6
Оплата услуг за оформления загранпаспорта.
Оплата услуг будет зависеть от нескольких условий:
- где именно вы будете оформлять загранпаспорт;
- как быстро вы хотите его получить;
- в каком регионе Украины вы проживаете (цена услуги может варьироваться).
Расценки на оплату услуг.
в «Паспортном сервисе»:
- Загранпаспорт старого образца
- за 20 рабочих дней (стандартная процедура) – 845 грн 47 коп.
- за 10 рабочих дней (ускоренная процедура) – 1102 грн 62 коп.
Биометрический загранпаспорт.
- за 20 рабочих дней – 911 грн 47 коп.
- за 10 рабочих дней – 1168 грн 62 коп.
Расценки на оплату услуг по самостоятельному оформлению загранпаспорта в ОВИРе.
Официальная информация по этому вопросу отсутствует по ряду причин, но собирательная выглядит следующим образом:
- госпошлина обойдется вам, в зависимости от сроков изготовления паспорта, ориентировочно в 170 грн
- стоимость бланка от 240 грн (за обычный паспорт) до 305 грн (за биометрический)
- услуги за оформление загранпаспорта по стандартной процедуре сроком 20 дней обойдутся в 87 грн 15 коп., за срочность изготовления цена, соответственно, будет несколько выше.
Но эти данные весьма приблизительны, поэтому рекомендуем вам запастись суммой денег, превышающей ваши подсчеты. На всякий случай.
Расценки на оплату услуг по оформлению загранпаспорта через туристическое агентство.
Этот способ услуги сегодня выбирает если не половина желающих получить заветный документ, то – большинство.
Вам не придется тратить драгоценное время на стояние в очередях, за вас все сделают услужливые турагенты, вам не случится нервничать, пытаясь достучаться к оформителю с лишними вопросами, более того, вам даже позвонят по телефону и скажут, во сколько вас будет ожидать фотограф.
Что же потребуется от вас?
Да лишь одно – заскочить в турагентство с пакетом документов и… заплатить более кругленькую сумму денег, нежели за предусмотренную двумя предыдущими способами.
Следует заметить, что здесь цена услуги также будет колебаться от срочности:
- Сроком за 10 дней вам оформят паспорт за сумму в пределах от 1600 до 1900 грн.
- Сроком за 3-5 дней вам оформят паспорт за 2300-2600 грн.
- Сроком за сутки экспресс-услуга обойдется вам в районе 3000 грн.
ЭТАП 7
Фотографирование на загранпаспорт.
Оплатив все услуги по оформлению загранпаспорта по выбранному вами варианту, вы должны вновь посетить ОВИР, предоставить все квитанции об оплате и сфотографироваться в специально отведенном для этого кабинете.
Затем вам будет назначена вожделенная дата, когда нужно будет прийти в ОВИР за получением загранпаспорта.
Оформление детского загранпаспорта.
С 2015 года в Украине введены новые правила оформления загранпаспортов для детей. Вне зависимости от возраста ребенка, начиная от даты рождения, на него должен быть оформлен персональный загранпаспорт.
- Дети до 16 лет получают загранпаспорт на 4 года.
- Дети старше 16 лет получают загранпаспорт на 10 лет.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ!
Если ребенок не достиг 14-летнего возраста, он может получить только стандартный загранпаспорт старого образца либо биометрический, но с пустым чипом.
Начиная с 14-летнего возраста, только по согласию родителей, дети имеют право сдать отпечатки пальцев рук для биометрического загранпаспорта и проставить в соответствующем месте свою цифровую роспись.
Процедура получения детского загранпаспорта, в принципе, не отличается от основных этапов оформления взрослого документа, но пакет документов немного расширен.
В основной пакет документов входят:
- нотариально заверенное заявление от обоих родителей для получения загранпаспорта;
- свидетельство о рождении ребенка с одной ксерокопией;
- после 16-ти лет — внутренний паспорт гражданина Украины и две его стандартные ксерокопии (первые две страницы и прописка);
- 2 фотографии размером 3,5х4,5 см и одна фотография размером 10х15 см;
- для детей старше 16-ти лет – идентификационный код и его ксерокопия;
- квитанция об оплате услуг;
- копии внутренних паспортов граждан Украины обоих родителей.
Дополнительный пакет документов на оформление детского загранпаспорта может быть расширен в зависимости от конкретных ситуаций.
Надеемся, что процедура оформления загранпаспорта пройдет для вас в спокойном режиме, и на горизонте, наконец, замаячат увлекательные зарубежные поездки и путешествия!
zakony-prava.ru
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.
Статья 2. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию. Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства. В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.
Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом. Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации либо органом внутренних дел или Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее — российская виза), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. (часть вторая в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) В случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства ходатайствует о въезде в Российскую Федерацию для занятия трудовой деятельностью, российская виза ему может быть выдана только при наличии разрешения федерального органа исполнительной власти по миграционной службе, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данное положение не распространяется на иностранных граждан — сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей. (часть третья введена Федеральным законом от 24.06.99 N 118-ФЗ) Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Порядок выдачи российской визы определяется настоящим Федеральным законом и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Глава2. Порядок оформления и выдачи документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации.
Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: >паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка). Положения части первой статьи 8 в части, по существу препятствующей выдаче гражданину Российской Федерации заграничного паспорта в ином порядке при отсутствии у него регистрации по месту жительства или по месту пребывания, а также положение части третьей той же статьи в части, по существу препятствующей выдаче гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства за пределами ее территории, заграничного паспорта в Российской Федерации, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда от 15.01.98 N 2-П).
Статья 8. Паспорт выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, органом внутренних дел, Министерством иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Гражданину Российской Федерации со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом. Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина. Министерство иностранных дел Российской Федерации может оформить и выдать паспорт гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Российской Федерации, по его письменному заявлению, поданному через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированную в Министерстве иностранных дел Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (часть четвертая в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Иными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба и деятельность которых связана с выполнением функций и задач за пределами территории Российской Федерации, также может оформляться и выдаваться паспорт гражданину Российской Федерации, проходящему службу (работающему) в качестве военнослужащего или лица гражданского персонала в указанных федеральных органах исполнительной власти, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также в порядке и на условиях, им установленных. (часть пятая введена Федеральным законом от 18.07.98 N 110-ФЗ)
Статья 9. Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в заявлении установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. К заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины (в случае оформления паспорта на территории Российской Федерации) или консульского сбора (в случае оформления паспорта за пределами территории Российской Федерации) за оформление паспорта, а также документ об оплате стоимости бланка паспорта. В заявлении об оформлении паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.
Статья 10. Паспорт оформляется соответствующим государственным органом в сроки, предусмотренные настоящей статьей, и выдается сроком на пять лет. (часть первая в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Датой подачи заявления считается день подачи всех предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона надлежащим образом оформленных документов, а также фотографий. В случае подачи заявления об оформлении паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи заявления. (часть третья введена Федеральным законом от 24.06.99 N 118-ФЗ) В случае подачи заявления об оформлении паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать четыре месяца со дня подачи заявления. (часть четвертая введена Федеральным законом от 24.06.99 N 118-ФЗ) Срок оформления паспорта дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации не должен превышать три месяца со дня подачи заявления. (часть пятая введена Федеральным законом от 24.06.99 N 118-ФЗ) При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации, срок оформления паспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления. (в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, либо в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации паспорт этому несовершеннолетнему гражданину не оформляется, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа. (часть седьмая введена Федеральным законом от 24.06.99 N 118-ФЗ)
Статья 11. В случае, если гражданин Российской Федерации утратил паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка) вне пределов Российской Федерации, соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации ему выдается временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. Порядок оформления такого документа и его форма определяются Правительством Российской Федерации. Не допускается оформление нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек, или без объявления паспорта не действительным для выезда из Российской Федерации в случае, если он утрачен владельцем, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) В случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен и выдан второй паспорт, при этом во втором паспорте днем окончания срока действия паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта. (часть третья введена Федеральным законом от 24.06.99 N 118-ФЗ)
Статья 12. Дипломатический паспорт выдается Министерством иностранных дел Российской Федерации гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях и другими международными договорами Российской Федерации при выезде за пределы территории Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом, Президенту Российской Федерации, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (на срок их полномочий), членам Правительства Российской Федерации, судьям Конституционного Суда Российской Федерации, судьям Верховного Суда Российской Федерации, судьям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации и лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации или государственные должности субъектов Российской Федерации, отнесенные Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" к государственным должностям категории "А", а также дипломатическим сотрудникам и дипломатическим курьерам Министерства иностранных дел Российской Федерации. (часть первая в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, имеющего дипломатический паспорт и командированного за пределы территории Российской Федерации в официальное представительство Российской Федерации либо в представительство Российской Федерации при международной организации за пределами территории Российской Федерации, проживающим или следующим совместно с ним, также выдается дипломатический паспорт. Государственным служащим, замещающим государственные должности Российской Федерации или государственные должности субъектов Российской Федерации, отнесенные Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" к государственным должностям категорий "Б" и "В", и сопровождающим их в служебной командировке за пределы территории Российской Федерации работникам административно — технических служб и сотрудникам специальных служб Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата Конституционного Суда Российской Федерации, аппарата Верховного Суда Российской Федерации, аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, служащим Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и гражданам Российской Федерации — военнослужащим, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, штатным работникам административно — технических служб дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также административно — технических служб официальных представительств Российской Федерации либо официальных представительств Российской Федерации при международных организациях за пределами территории Российской Федерации Министерством иностранных дел Российской Федерации выдается служебный паспорт, но на срок не более чем пять лет. (часть третья в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, которому в соответствии с частью третьей настоящей статьи выдан служебный паспорт, может выдаваться также служебный паспорт в случае, если срок служебной командировки за пределы территории Российской Федерации превышает один год. Дипломатический паспорт и служебный паспорт являются собственностью Российской Федерации и после завершения срока служебной командировки за пределы территории Российской Федерации подлежат возврату в организацию, направившую гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации.
Статья 13. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) является действительным документом для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию на судне, в судовую роль которого включен владелец паспорта моряка (удостоверение личности моряка). В целях, предусмотренных Конвенцией 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция N 108 Международной организации труда), владелец паспорта моряка (удостоверения личности моряка) имеет право выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию любым видом транспорта в индивидуальном порядке или в составе группы при наличии надлежащим образом заверенной выписки из судовой роли. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) оформляется федеральными органами исполнительной власти, к компетенции которых отнесено управление морским и речным транспортом и рыболовством, и выдается гражданину Российской Федерации, работающему на российском судне заграничного плавания или командируемому российским судовладельцем для работы на иностранном судне, а также включенным в судовую роль курсантам учебных заведений и командируемым на суда для выполнения служебных заданий работникам предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти по управлению морским и речным транспортом и рыболовством, других федеральных органов исполнительной власти, либо гражданину Российской Федерации, являющемуся моряком применительно к Конвенции 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция МОТ N 108). (часть третья в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
Статья 14. Оплата медицинской помощи гражданину Российской Федерации, за исключением гражданина Российской Федерации, направляемого в служебную командировку, при выезде из Российской Федерации осуществляется согласно условиям, предусмотренным полисом медицинского страхования или заменяющим его документом, действительными для получения медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации, либо при наличии гарантии физического или юридического лица, приглашающего гражданина Российской Федерации, возместить расходы на оказание медицинской помощи (лечение в медицинском учреждении) гражданину Российской Федерации. В случае, если отсутствуют документы, перечисленные в части первой настоящей статьи, расходы на оказание медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации несет сам гражданин. Помощь по страховым случаям гражданам Российской Федерации, пребывающим на территории иностранного государства, оказывается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
Глава 3. Порядок выезда гражданина РФ из Российской Федерации.
Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой Правительством Российской Федерации. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями: в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы; задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда; осужден за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания; уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.
Статья 16. Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
Статья 17. Решения об ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, а также граждан, допущенных к таким сведениям до вступления в силу настоящего Федерального закона, обжалуются гражданами в Межведомственную комиссию, образуемую Правительством Российской Федерации, которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ не позднее чем в трехмесячный срок. Отказ гражданину Российской Федерации в праве на выезд из Российской Федерации может быть обжалован в суд.
Статья 18. В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит передаче на хранение до истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. В случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 — 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Изъятие паспорта гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, органами пограничной службы и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.
Статья 19. Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить, а в случае, если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.
Статья 23. Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей.
Глава 4. Порядок оформления и выдачи документов для въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статья 24. Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Статья 25. Основанием для оформления въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства является письменное обращение (лично или через представителя) в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. В случае, если иностранные граждане или лица без гражданства намерены въехать в Российскую Федерацию по приглашению российского физического или юридического лица, порядок оформления такого приглашения устанавливается Правительством Российской Федерации. Основанием для оформления въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства является также надлежащим образом оформленный договор о туристической поездке.
Глава 5. Въезд в РФ и выезд из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статья 26. Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть не разрешен, если они: при обращении за российской визой не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации; в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, — до устранения нарушения; сообщили о себе или о целях своего пребывания заведомо ложные сведения.
Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается в случаях, если: это необходимо в целях обеспечения безопасности государства; в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации они были осуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, — в течение пяти лет после отбытия наказания за совершенное преступление или в течение одного года со дня выдворения в принудительном порядке; они не представили документы, необходимые для получения российской визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, — до их представления; они ходатайствуют о российской визе на срок более трех месяцев и не представили сертификат об отсутствии у них ВИЧ — инфекции, — до представления такого сертификата.
Статья 28. Выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они: в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, — до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда; осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания; уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов, — до выполнения этих обязательств.
Глава 6. Порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территрию РФ.
Статья 29. Транзитный проезд через территорию Российской Федерации осуществляется, как правило, без права на остановку. Транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из Российской Федерации проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки на территории Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.06.99 N 118-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции).
Статья 30. Виза с правом на остановку на территории Российской Федерации может быть выдана иностранным гражданам или лицам без гражданства по представлении ими мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 31. Транзитный проезд через территорию Российской Федерации без визы разрешается иностранному гражданину или лицу без гражданства в случаях, если они: совершают беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию Российской Федерации; следуют на самолете международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории Российской Федерации и имеют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории Российской Федерации в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки; проживают на территории государства, с которым Российская Федерация имеет соответствующий международный договор.
Статья 32. Вынужденной остановкой признается пребывание более 24 часов в пределах населенного пункта вследствие наступления следующих обстоятельств: стихийных бедствий, задерживающих движение поезда, автотранспортного средства, судна или самолета; необходимости ремонта соответствующего транспортного средства, поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия; болезни, если по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья; непредусмотренных задержек при пересадке с одного вида транспорта на другой в пункте пересадки. В случае вынужденной остановки оформление пребывания на территории Российской Федерации и продление срока действия транзитной российской визы производятся органом внутренних дел в месте вынужденной остановки по заявлению иностранных граждан или лиц без гражданства.
Глава 7. Ответственность должностных лиц, граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение настоящего Федерального Закона.
Статья 33. За нарушение настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 34. В случае, если государственным органом или должностным лицом был нарушен порядок оформления документов на въезд в Российскую федерацию и (или) на выезд из Российской Федерации, предусмотренный настоящим Федеральным законом, гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе обратиться за защитой своих интересов в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 35. Должностные лица, по вине которых нарушены права гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации и (или) въезд в Российскую Федерацию, несут материальную и иную ответственность за причиненный своими решениями, действиями (бездействием) указанным лицам ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 8. Заключительные положения.
Статья 36. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 37. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать: утратившими силу: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 декабря 1992 года "О вступлении в силу на территории Российской Федерации Закона СССР "О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 1, ст. 19); статью 37 Федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 74); не действующими на территории Российской Федерации следующие законодательные акты Союза Советских Социалистических Республик: Закон СССР от 20 мая 1991 года "О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезда в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 24, ст. 687); пункты 1 — 5 Постановления Верховного Совета СССР от 20 мая 1991 года "О введении в действие Закона СССР "О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезда в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР" (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1991, N 24, ст. 688); главу III "Въезд в СССР и выезд из СССР иностранных граждан" Закона СССР от 24 июня 1981 года "О правовом положении иностранных граждан в СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 26, ст. 836).
Статья 38. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона организации, в распоряжении которых находятся сведения особой важности или совершенно секретные сведения, отнесенные к государственной тайне, заключают со своими сотрудниками, ранее допущенными, а также вновь допускаемыми к таким сведениям, трудовые договоры (контракты) в соответствии с подпунктом 1 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Статья 39. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняются действующий порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, оформления и выдачи документов на выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также разграничение полномочий государственных органов, осуществляющих оформление и выдачу указанных документов, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статья 40. Предложить Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
yfms-passport.ru