Основания для получения гражданства

Прием в гражданство РФ по рождению

• Его родители (оба или только один из них) являлись гражданами РФ. В этой ситуации место его рождения не является фактором, имеющим значение.
• Один родитель – гражданин России, а второй имеет гражданство в другой стране. В этой ситуации, если место рождения – Россия, то ребенок получает российское гражданство, если же он рожден в другой стране, то он считается лицом, не имеющим гражданства.
• Один родитель является гражданином РФ, второй гражданства не имеет или не известно его местонахождение (к этой же категории относятся случаи, когда родитель пропал без вести). Для получения ребенком гражданства России его место рождения не важно.
• Оба родителя находятся на территории России, являясь при этом или иностранцами или лицами, гражданства не имеющими. В случае, если ребенок при этом родился на территории РФ, а другое государство по законодательным причинам не может дать ребенку гражданства, он становится гражданином России.

Прием в гражданство РФ в общем порядке

Стать Российским гражданином может гражданин любой другой страны или не имеющее гражданства лицо по достижении им возраста 18 лет при условии, что он дееспособен. Получение гражданства при подаче заявления в общем порядке происходит, если желающий получить его человек:

• В течение 5 лет неизменно живет на территории России. Срок такого проживания считается с момента, когда получен вид на жительство до момента подачи заявления на гражданство РФ. Срок такого проживания называется непрерывным, если продолжительность поездок за границу России не превышала 3 месяцев за год. В случае, если кандидат на гражданство прибыл в РФ до 1 июля 2002 г, то его срок непрерывного проживания в РФ отсчитывается с момента регистрации по конкретному месту жительства.
• Обязуется исполнять нормы Российского законодательства и законы Российской конституции.
• Имеет законный источник доходов.
• Направил заявление-отказ от другого гражданства в наделенный соответствующими полномочиями орган страны, от гражданства которой он отказывается. Впрочем, отказ требуется не всегда. Исключение составляют случаи, предусмотренные Федеральным законом №62-ФЗ от 31 мая 2002 г и международным договором. В ряде ситуаций отказ от прежнего гражданства считается невозможным из-за причин, которые не зависят от желающего получить гражданство человека.
• Владеет русским языком. При этом уровень знаний устанавливается положением, регламентирующим порядок рассмотрения вопросов Российского гражданства.

Минимальный срок проживания в России, необходимый для оформления гражданства, может быть сокращен!

Чтобы получить в общем порядке гражданство России, нужно в течение 5 лет проживать на территории РФ (непрерывно). Но и из этого правила бывают исключения, позволяющие сократить необходимый пятилетний срок.

Для того, чтобы воспользоваться удивительными возможностями сокращения срока, нужно соблюсти одно из условий:

• Иметь особые достижения в сфере культуры или науки, владеть профессией, представляющей ценность для РФ.
• Быть человеком, которому предоставляется на территории РФ политическое убежище.
• Иметь статус беженца.

Если человек, желающий получить в России гражданство, имеет действительно серьезные заслуги непосредственно перед РФ, то сделаться гражданином он может в обход любых условностей и критериев, указанных выше.

Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке

В сравнении с общим порядком становления человека гражданином РФ, упрощенный считается льготным. Воспользоваться им могут дееспособные люди, которые из-за различных обстоятельств не имеют гражданства вообще или иностранные граждане, достигшие 18 лет.

Чтобы стать в России гражданином до истечения срока 5 лет неизменного проживания в РФ (в упрощенном/ускоренном порядке), нужно чтобы были соблюдены следующие условия:

• Хотя бы один из родителей должен быть гражданином РФ и проживать на территории РФ.
• Человек, желающий получить гражданство, ранее был гражданином СССР. Также необходимо, чтобы при этом человек, не имея гражданства в одной из стран распавшегося союза, в настоящем и прошлом проживал на территории бывшего СССР.
• Человек, имеющий гражданство в одной из стран, входивших до распада Союза в его состав, прошел обучающий курс в учреждениях высшего или среднего профессионального образования России после 1 июля 2002 г.

Люди, проживающие в РФ и имеющие другое гражданство либо гражданства не имеющие, могут стать в РФ гражданами в упрощенном (ускоренном) виде, если соблюдены требования:

• Заявитель родился в РСФСР и имел гражданство СССР.
• Нетрудоспособные люди, желающие стать гражданами РФ, при этом у них есть дееспособные дети с Российским гражданством.
• Заявитель на протяжении 3 лет и более является супругом (супругой), человека, имеющего в РФ гражданство.

Человек без какого бы то ни было гражданства или имеющий гражданство в другой стране, ранее являвшийся гражданином СССР и прибывший в РФ из государства, которое когда-то было союзной республикой в составе СССР, может стать Российским гражданином в ускоренном виде, если соблюдены условия:

• Человек, желающий стать в РФ гражданином, имеет вид на жительство или регистрации по м. ж. на территории России, оформленные или полученные до 1 июля 2002 г.
• У заявителя есть законный источник дохода, необходимого для проживания в РФ.
• Кандидат в граждане России знает русский язык.
• Человек подал заявление до 1 июля 2009 года на получение в РФ гражданства.

Другие основания для получения в РФ гражданства

1. Заявитель рожден в РСФСР и был гражданином СССР. В данном случае нужно предъявить свидетельство о рождении, полученное на бывшей территории РСФСР представителями ЗАГСа. Если же такое свидетельство отсутствует, нужно предъявить паспорт СССР (такой, который выпускался в 1974 году). В паспорте должна быть информация о том, что данный человек был рожден в РСФСР.
2. Заявитель от 3 лет состоял в браке с человеком, имеющим гражданство РФ.Для подтверждения такого факта следует предъявить паспорт супруга или супруги, где указано его гражданство.
3. Заявитель, признанный нетрудоспособным и имеющий 18-летнего дееспособного ребенка, обладающего статусом гражданина РФ. В этом случае в дополнение к основному пакету документов нужно приложить паспорт ребенка (дееспособного и совершеннолетнего) и его свидетельство о рождении. Кроме того, нужен документ, подтверждающий нетрудоспособность заявителя (справка об инвалидности, удостоверение пенсионера или инвалида).
4. Заявитель раньше имел гражданство в СССР и прибыл в РФ из страны, ранее бывшей в составе СССР. В данном случае, если до 1 июля 2002 г. он имел в России вид на жительство или регистрацию на проживание (временную), то понадобятся документы: о том, что заявитель раньше имел гражданство СССР; удостоверяющий личность документ (к примеру, паспорт по образцу 1974 г с отмеченной в нем регистрацией по месту жительства на 1 июля 2002 г.); об отказе от действующего гражданства (с приложением квитанции о почтовом заказном отправлении, нужной в некоторых ситуациях).
   
   кже прилагается: вид на жительство или свидетельство о регистрации либо временное разрешение на проживание в РФ. [/su_tab] Существует специальное положение, утверждаемое Президентом России, согласно которому утверждается перечень необходимых для получения в России гражданства документов, форма заявления, основания для приобретения и прекращения в РФ гражданства.

Для получения в РФ гражданства иностранным гражданином или лицом, не имеющим гражданства, но проживающим на территории России потребуется сбор пакета документов.

В соответствии с условиями получения и основаниями, изложенными в Федеральном законе, к заявлению должны быть приложены требуемые документы.

Если есть хотя бы один родитель, имеющий гражданство РФ, то потребуется:

• паспорт родителя с отмеченной регистрацией по месту его жительства;
• свидетельство заявителя о рождении;
• вид на жительство;
• подтверждение о знании русского языка (в случае, если заявитель не освобожден от его предоставления по другим причинам);
• документ о том, что имеются законные доходы;
• документ-отказ от другого гражданства (иногда к нему требуется приложить квитанцию о почтовом заказном отправлении). В случаях, когда заявителю по закону не нужно писать отказ от гражданства, документ не прикладывается.

Люди, не имеющие гражданства в настоящее время, но ранее являвшиеся гражданами СССР ранее, могут приобрести в РФ гражданство, если они проживают и проживали на территории бывшего СССР

• о наличии источника (законного) доходов;
• о владении русским языком (если не имеется освобождения от его предъявления);
• документ, свидетельствующий о том, что его предъявитель являлся некоторое время назад гражданином СССР. К примеру, таким документом может служить свидетельство о его рождении, которое должно быть выдано дипломатическим представительством, органом ЗАГС в СССР или консульством СССР. В случае, если свидетельство о рождении получалось в другом государстве, потребуется документ, который подтвердил бы принадлежность в прошлом подающего заявление человека к гражданству СССР. В качестве такого документа могут выступить справка или официальные данные, предоставленные уполномоченным органом другого государства, бывшего ранее в составе СССР.
• вид на жительство.

В случае, если гражданин иностранного государства, которое было когда-то включено в состав территории СССР, получил диплом о ВО или среднем профессиональном образовании в учреждении РФ позднее 1 июля 2002 г, то потребуются документы:

• о наличии этого образования (к примеру, диплом бакалавра, специалиста, магистра и приложение к нему);
• подтверждение того, что образовательный процесс полностью проходил на территории РФ;
• о наличии законного дохода;
• об отказе от прежнего гражданства (иногда нужна квитанция о почтовом заказном отправлении);
• вид на жительство.

Отклонение заявления возможно, если подавший его человек:

• Представляет угрозу для безопасности РФ или является сторонником насильственного изменения основ Конституции России и конституционного строя.
• Предоставил ложные документы или сведения о себе.
• Ранее выдворялся за пределы РФ, в соответствии с нормами федерального закона и с тех пор не прошел пятилетний срок. Заявление о восстановлении статуса гражданина РФ отклоняется.
• Состоит на военной службе или в рядах правоохранительных сил, а также органов безопасности другой страны. Эта норма работает в соответствии с договором РФ (международным).

• Осужден за свершенные действия, которые сообразуясь с федеральным законом, считаются преступными, если не закончился еще срок наказания.
• Имеет не погашенную и не снятую судимость за преступление, которое имело место в России или за пределами РФ. При этом федеральным законом определяется характер преступления.
• Разыскивается в порядке уголовного преследования, которое может быть осуществлено с помощью компетентных органов, расположенных на территории РФ и за пределами России. Действия лица при этом признаются преступными исходя из норм федерального закона, при этом сам приговор не является вынесенным.

Другие материалы по гражданству РФ

Прочитайте дополнительные материалы о гражданстве РФ

• Какая связь между гражданством, государством и личностью?
• Понятие двойного гражданства. Двойное гражданство для россиян.

офмс.рф

Российское гражданство: основные понятия

Перед тем как получить гражданство РФ, необходимо составить для себя общее представление о ключевых понятиях российского гражданства. Основным документом, который регулирует получение гражданства РФ, является закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее – закон № 62-ФЗ).

Понятие «гражданство РФ» означает взаимоотношения гражданина и государства (РФ), которые основываются на взаимных обязательствах друг перед другом. Факт наличия российского гражданства определяется отдельными нормативными актами РФ, РСФСР, СССР; договорами международного характера, которые заключены с РФ, РСФСР, СССР. Российским гражданином может являться гражданин, который уже имел гражданство РФ к моменту, когда указанный выше закон № 62-ФЗ вступил в силу, а также гражданин, который стал гражданином РФ на основании обстоятельств, предусмотренных законом № 62-ФЗ. Необходимо отметить, что действующее законодательство не включает запрет на двойное гражданство.

Согласно закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ документами, которые подтверждают гражданство РФ, являются общегражданский паспорт, паспорт дипломата и служебный паспорт. Что касается детей до 14 лет, то перечень документов, который подтверждает наличие российского гражданства, определен в Указе Президента РФ от 13.04.2011 № 444. 

Получение российского гражданства (основания для получения гражданства РФ) 

Стать российским гражданином можно по рождению, а также путем принятия гражданства РФ или возобновления. Законом могут предусматриваться также другие основания. 

Для ребенка достаточно факта рождения, чтобы получить гражданство РФ, но должны быть соблюдены условия, которые предусмотрены в ст. 12 закона № 62-ФЗ.

Получить гражданство в России возможно как в общем порядке (ст. 13 закона № 62-ФЗ), так и в упрощенном (ст. 14 закона № 62-ФЗ). 

Как получить российское гражданство в общем порядке 

Получить его могут взрослые иностранцы и люди, которые не имеют гражданства, при наличии определенных критериев:

• Такие лица должны прожить в России 5 лет с момента получения вида на жительства (ВНЖ). Покидать Россию можно, но не больше чем на 3 месяца в течение 1 года. Данный срок может быть уменьшен до 1 года, если человек имеет большие научные, технические или культурные достижения; Россия заинтересована в нем в профессиональном плане; если предоставлено политическое убежище; а также если человек является беженцем.
• Необходимо взять на себя обязательство по исполнению российских законов.
• Необходимо иметь официальный доход.
• Требуется отказаться от иного гражданства. От иного гражданства можно не отказываться в случаях, когда основания для этого есть в соответствующих нормативных актах или международных договорах.
• Необходимо знание русского языка (см.: Сертификат о знании русского языка для гражданства).

Данные критерии не принимаются во внимание для тех, кто имеет особые заслуги перед Россией. Условие о 5-летнем проживании и необходимость предъявлять ВНЖ не распространяется на граждан стран – республик бывшего СССР, прошедших военную службу в РФ по контракту (не менее 3 лет). 

Как получить гражданство в России в упрощенном порядке     

Упрощенный порядок применим к взрослым дееспособным иностранцам и лицам, не имеющим гражданства, если:

• у человека кто-то из родителей живет в России и имеет российское гражданство;
• человек имел гражданство одной из республик СССР, а при распаде СССР и создании на территории республики нового государства не принял его гражданство и стал лицом без гражданства;
  • человек живет в России:
    – и рожден в РСФСР и имел гражданство СССР;
    – женат (замужем) более 3 лет на (за) россиянке (россиянином);
    – нетрудоспособен, но имеет дееспособных детей (старше 18 лет) – граждан России;
    – имеет несовершеннолетнего ребенка – гражданина РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах
    – имеет недееспособных или ограниченных в дееспособности детей (старше 18 лет) – граждан РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан недееспособным, ограниченным в дееспособности, безвестно отсутствующим;
    – после 01.07.2002 получил аккредитованное профессиональное образование в России, а также остался работать и работает уже более 3 лет;
    – более 3 лет имеет бизнес с выручкой более 10 млн руб. на территории России и имеет статус индивидуального предпринимателя;
    – является участником российских организаций, и доля участия составляет более 10%, а общий размер уставного капитала и размер чистых активов организации составляет более 100 млн руб. каждый, либо если такая организация уплачивает налоги более 6 млн руб. в течении более чем 3 лет с момента приобретения доли лицом;
    – работает на территории РФ по профессии, которая включена в перечень профессий, занимаемых иностранцами, которые вправе претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке;
    – признан носителем русского языка, при этом имеет официальный источник дохода, обязуется соблюдать российское законодательство и проживает в России на законных основаниях;
• вправе не предоставлять ВНЖ лица, прибывшие из бывших республик СССР, официальным местом жительства которых на 01.07.2002 являлась Россия.

Вышеуказанные лица вправе не соблюдать 5-летний срок проживания в России. Не соблюдать данное условие, а также условия о необходимости наличия официального источника доходов и владения русским языком могут лица, прибывшие из бывших республик СССР и имевшие ранее гражданство СССР, которые на 01.07.2002 официально проживали в России. Данное положение распространяется на лиц, которые обратились за получением гражданства не позднее 01.07.2009.

Также на упрощенное получение гражданства могут претендовать ветераны ВОВ – бывшие граждане СССР, которые проживают в России. Таким гражданам нет необходимости соблюдать все имеющиеся условия, кроме как обязанности соблюдать российское законодательство.

Как получить гражданство РФ, не соблюдая вообще никаких предусмотренных законодательством для иных лиц требований, гласит п. 6 ст. 13 закона № 62-ФЗ. Такой порядок допустим лишь для детей и недееспособных людей. Указанная статья содержит следующий порядок получения гражданства такими лицами:

• Мать или отец ребенка является гражданином РФ и обращается за получением гражданства ребенка (нужно согласие другого родителя, за исключением случаев, когда  сам ребенок живет в России).
• Единственный имеющийся у ребенка родитель является российским гражданином.
• Если у ребенка или недееспособного лица имеется опекун или попечитель – гражданин РФ.
• Если ребенок сирота или остался без родительского попечения и находится под контролем в российском детском доме или ином подобном учреждении.
• При нахождении недееспособного человека под контролем в российской организации.

Претендовать на получение российского гражданства могут иностранцы и люди без гражданства, которые являются участниками Государственной программы по переселению, и их родственники официально проживают в России в соответствии с такой программой. В данном случае требуется отказаться от гражданства другой страны и обязаться соблюдать российское законодательство. 

Как получить гражданство в России путем его восстановления 

Как получить гражданство РФ при его восстановлении иностранцам и тем, кто не имеет гражданство? Восстановление происходит в общем порядке. Правда, условие о сроке проживания в России уменьшается до 3 лет. Если такие лица проживают в России и оформили выход из российского гражданства, то они восстанавливаются в гражданстве в соответствии с чч. 2–4 ст. 13 закона № 62-ФЗ; а также в упрощенном порядке – в случае, если такие лица попадают под категорию лиц, установленных в ч. 2–4 ст. 13 и ст. 14 закона № 62-ФЗ.

nsovetnik.ru

Понятие Российского гражданства

Гражданственная принадлежность – это понятие, регламентирующее отношения между человеком и страной, подданным которой он является. Кроме того, термин определяет конституционное право населения, проживающего на территории РФ.

Законодательные отношения этих двух сторон носят публично-правовой характер и действуют в пределах норм, регламентированных базовыми официальными актами.

Кто может рассчитывать на получение

Соискателю следует учитывать требования, при несоответствии которым заявление на вступление в гражданство РФ не будет принято к рассмотрению уже на этапе первичного посещения консульских или миграционных служб:

• наличие временного вида на проживание в стране;
• совершеннолетие и полная физическая и психическая дееспособность;
• наличие стабильного материального дохода, который позволит человеку обеспечить себе качество жизни в рамках регионального минимального прожиточного уровня;
• наличие постоянного жилья – это не обязательно своя квартира. Пойдет договор аренды или проживание у родственников, имеющих недвижимость;
• отказ от предыдущего подданства – исключение: Казахстан, Республика Беларусь и Киргизия. Между этими странами подписаны соответствующие пакты;
• знание русского языка и умение свободно говорить и писать на нем – свои навыки нужно будет подтвердить прохождением специального теста, который и выявит уровень знаний кандидата.

Основания для получения гражданства

Основаниям для получения гражданства Российской Федерации являются:

• по факту рождения – для этого хотя бы один из родителей должен быть обладателем этого статуса. Второй может быть подданным другой страны или не иметь его вовсе;
• на общих основаниях – правила, и порядок будут рассмотрены ниже;
• по упрощенной процедуре;
• при рождении в РСФСР на момент членства республики в Советском Союзе;
• брак с россиянином;
• нетрудоспособный заявитель при наличии несовершеннолетнего иждивенца, обладающего подданством;
• ранее гражданство РФ уже имело место, но по ряду причин человек от него отказался по факту распада СССР;
• иностранец, не имеющий законных препятствий к смене статуса – при этом он должен быть готов официально отказаться от действующего гражданства.

Общий порядок для получения

Стандартная схема применяется в ситуациях, когда кандидат не имеет правовых предпосылок к ускоренному получению статуса. Под общим порядком следует понимать вступление в гражданство РФ по факту пятилетнего проживания в ее территориальных пределах.

Важно! Данный срок – это не единственное условие, при соблюдении которого можно подавать прошение о получении русского паспорта.

Общая схема действий иностранца при стандартном варианте проведения процедуры:

• пересечение государственной границы России – въезжающий должен иметь визовое разрешение и миграционную карту, где будет внесена отметка о его прибытии;
• регистрация – в течение недели необходимо обратиться в ближайший миграционный отдел и уведомить органы власти о своем приезде;
• получение РВП – собрать пакет документов, подать его в ФМС и оплатить пошлину. Спустя два месяца по данному факту будет вынесено решение. Если оно положительное — лицо получит РВП сроком на 36 месяцев. Документ не может быть продел по истечении указанного срока;
• вид на жительство – процедура оформляется через те же инстанции. Подается прошение, документы и заявка. Ее рассмотрят в течение полугода, после чего человек получит право находиться на территории государства в течение 5 лет;
• оформление нового статуса и получение паспорта.

Упрощенный порядок

В действующее Федеральное законодательство в 2014 году были внесены изменения, в соответствии с которыми определенные категории лиц могут стать гражданами России по ускоренной схеме.

Прежде всего, это те люди, кто родился и жил на территории Советского Союза до его распада. Им следует только документально подтвердить свое проживание в пределах РФ как члена СССР.

Кроме того, упрощенный порядок распространяется и на тех, кто вступил в официальный брачный союз с гражданином страны. Прожив в этом статусе 3 года, человек имеет право подать прошение на подданство.

Лица, имеющие прямых родственников – россиян, а так же те, кто обучается или ранее учился в государственных высших образовательных учреждениях в пределах уже бывшего, СССР, так же имеют на это законное право.

В этом видео юрист расскажет, как получить гражданство РФ в упрощенном порядке для носителей языка:

Какие документы нужды для оформления гражданства

Для получения российского паспорта, соискателю потребуется достаточно внушительный перечень бумаг, документов, различных справок и согласований, причем этот список может быть расширен для каждой категории граждан в зависимости от персонального соответствия требуемым критериям отбора. По этой причине список следует уточнять у сотрудников миграционных структур, либо задать вопрос в онлайн-режиме через официальный сайт представительства МВД РФ.

Стандартный перечень выглядит следующим образом:

• заявление установленного образца;
• квитанция об оплате государственного пошлинного сбора;
• фотографии, соответствующие по размерам и качеству, действующим нормативным требованиям;
• документ, в данный момент времени, удостоверяющий личность заявителя;
• выписка с места проживания;
• в случае смены фамилии по браку – свидетельство о его заключении.

Куда подать заявление?

Если заинтересованное лицо на момент подачи документов находится и проживает на территории России, обратиться с соответствующим прошением человек может в отделения МВД, занимающиеся вопросами миграции и гражданства. Сделать это можно как лично, так и через единый портал Госуслуг.

При нахождении кандидата за границей, иностранцу следует обратиться в официальное представительство РФ в той стране, где он на данный момент времени, проживает и чей паспорт имеет. Нужно посетить консульство лично и пройти предварительную беседу с его сотрудником.

По каким причинам могут отказать?

На законодательном уровне выведен список причин, согласно которым кандидату на новый статус может быть отказано в прошении:

• несогласие с базовыми положениями конституционного государственного строя;
• в срок, отведенный на проживание в пределах страны, человека насильственно выдворяли за различные нарушения ФЗ;
• искажены персональные данные либо выявлен факт подлога документов;
• нахождение на военной службе другой страны;
• непогашенная судимость;
• членство в группировках, деятельность которых носит террористическую окраску, угрожает безопасности населения и является незаконной на территории государства.

Обратите внимание! При отказе по любой из перечисленных причин данное решение должно расцениваться претендентом как окончательное и не имеющее возможности обжалования и пересмотра.

Подать заявление повторно допускается только в случае неправильного его заполнения или при отсутствии некоторых документов.

Стоимость и сроки

Согласно ФЗ, в частности, 41 его статьи, срок, в течение которого прошение должно быть рассмотрено – не более полугода со дня подачи соответствующего заявления. При этом если в процессе проверки документов возникают неточности, ошибки или их перечень неполный, указанный период может быть продлен еще на 90 дней, после чего окончательное решение должно быть принято.

Эти сроки касаются общего порядка оформления процедуры. Если говорить об упрощенной ее схеме, то на все этапы уходит около 9 месяцев.

Какова цена вопроса? Стоимость пошлины – 3 500 рублей для взрослого, и 1 000 рублей для ребенка. Если претендент обращается за помощью в юридические компании, занимающиеся полным сопровождением процесса, цена за их услуги достаточно высокая, и, к сожалению, часто не оправдана, так как не способна повлиять на сроки и конечный результат.

Восстановление в гражданстве: возможно ли?

Одним из вариантов получения подданства является его восстановление. Такая разновидность приобретения гражданства возможна, если человек в прошлом уже имел русский паспорт. При этом следует различать факт рождения на территории РФ и наличие ее подданства – в первом случае претендовать на восстановление того, чего не было – невозможно.

Важно! Если лицо ранее официально оформило отказ, то впредь ходатайствовать о своем восстановлении в утраченном статусе, он больше не имеет права.

На основании действия договоров международного значения, а так же по факту удочерения либо усыновления, следствием чего человек вынужден изменить подданство, вопрос о восстановлении, как правило, решается положительно.

Что касается правил, требований и порядка проведения процедуры – они аналогичны стандартной схеме вступления в подданство.

Заключение

С каждым годом желающих получить вожделенный паспорт становится только больше. Причин, по которым люди меняют прежнее место жительства и проходят сложную процедуру смены своей статусной принадлежности, множество. В зависимости от мотива и специфических требований и факторов, определяется порядок проведения процедуры вступления в гражданство РФ.

migrant-gid.ru

Нововведения 2019 года

28 декабря 2018 года Госдумой были утверждены изменения в Федеральный закон о гражданстве. В силу все нововведения вступают с 29 марта 2019 года. Изначально от нового закона ожидали значительные упрощения для получения российского гражданства украинцами. Однако новшества затронули несколько важных решений:

1. Упрощается процедура получения гражданства России соотечественниками

Под соотечественниками  понимают иностранных граждан, принимающих участие в государственной программе переселения соотечественников. С 29 марта 2019 года они могут обращаться с заявлением о получении гражданства не только по месту официальной регистрации, но и по месту фактического проживания.

Ранее подать заявку на вступление в российское гражданство можно было при наличии свидетельства участника государственной программы переселения, РВП и прописки по РВП. Теперь прописка по РВП стала необязательной, а для обращения в миграционный орган необходимо иметь на руках регистрацию (миграционный учёт).

Благодаря новым правилам, прохождение процедуры получения гражданства соотечественниками будет происходить гораздо быстрее.

2. Упрощение процедуры получения гражданства для отдельных категорий

Этот пункт до сих пор является самым сложным и непонятным. Согласно принятым Госдумой корректировкам, Президент РФ получает право самостоятельно определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на упрощённый порядок получения гражданства России.

Пока что Президент не установил перечень категорий заявителей, попадающих под действие упрощения. Однако ожидается, что уже к концу 2019 года послабления будут сделаны для иностранцев, получивших в России временное убежище, а также украинских граждан, проживающих на территории ДНР и ЛНР.

Преимущества получения гражданства РФ

Получая статус гражданина РФ, лицо имеет право:

• официально работать в российских компаниях;
• получать все установленные ему социальные пособия и иметь другие льготы;
• участвовать в выборах как на региональном, так и федеральном уровнях;
• пользоваться бесплатными медуслугами;
• получать бесплатное образование (дети могут посещать садики, школы, поступать в вузы и другие образовательные учреждения).Получить гражданство возможно по рождению или в порядке его принятия. Первый вариант подразумевает, что хотя бы один из родителей — россиянин, а сам малыш родился в России. Второй вариант — сложный и продолжительный путь, хотя некоторые категории иностранцев вправе рассчитывать на быстрое вступление в гражданство РФ.

Основания для получения гражданства РФ

Оформить гражданство РФ можно, если иностранец:

1. Родился в России. Если человек в прошлом отказался от российского гражданства, у него в дальнейшем также есть право восстановить российский паспорт по ускоренной программе.
2. Является носителем русского языка.
3. Имеет близких родственников в РФ. Воссоединиться с семьёй могут супруги, дети и родители российских граждан.
4. Имеет востребованную профессию. Высококвалифицированные специалисты нужны в России, такие лица получают паспорт в ускоренном режиме.
5. Прожил в РФ дольше 5 лет, имеет стабильный доход.
6. Был в прошлом гражданином СССР, имел паспорт Советского Союза.
7. Получил высшее образование в РФ и официально работает в России.

Кандидату придётся выполнить установленные требования, которые предъявляются ко всем мигрантам. Каждый иностранец, обращающийся с прошением, должен быть совершеннолетним и дееспособным. Не должен быть судимым или находиться под следствием. Кроме этого, придётся отказаться от предыдущего гражданства. Последнее требование не касается граждан Туркменистана, так как с этим государством заключено соглашение о двойном гражданстве.

Гражданство РФ в общем порядке

По общей программе вступления в гражданство РФ мигранту нужно прожить в России не меньше 5 лет и иметь постоянный доход. Придётся пройти длительную процедуру, состоящую из нескольких этапов:

1. Пересечь границу РФ. В зависимости от страны гражданской принадлежности мигрант должен предъявить на границе визу, загранпаспорт или национальный паспорт. При въезде иностранец заполняет миграционную карту и проходит все необходимые пограничные процедуры.
2. В течение 7 дней уведомить ГУВМ о своём приезде и встать на учёт.
3. Подготовить необходимые документы и получить РВП. Бумага оформляется на 3 года, возможность продления отсутствует. Действует система квотирования. После оформления РВП мигрант обязан зарегистрироваться.
4. Получить ВНЖ. Документ выдаётся на 5 лет и продлевается при необходимости. Число пролонгирований не ограничено.
5. Отказаться от предыдущего гражданства.
6. Подготовить необходимый пакет документации и подать в ГУВМ заявку на вступление в гражданство РФ.

Процедура весьма продолжительная и сложная. На каждом её этапе иностранца поджидают сложности, сборы необходимой документации и посещение миграционной службы. Если заявку примут, то иностранец узнает ответ в течение года. Именно на протяжении этого срока рассматривается вопрос о присвоении мигранту статуса россиянина. Но возможен и отказ.

Гражданство РФ в упрощённом порядке

Для получения гражданства по упрощённой программе заявитель должен отвечать ряду требований:

1. Иметь ВНЖ, то есть являться постоянно проживающим в РФ.
2. Получить регистрацию, если заявка подаётся в РФ.
3. Иметь официальный доход.
4. Отказаться от имеющего гражданства.
5. Владеть языком.

Уровень знания языка должен быть достаточным для понимания устной и письменной речи. Требование не касается инвалидов (1 группа), недееспособных, мужчин старше 65 лет и женщин старше 60.

Без обязательного получения ВНЖ могут вступить в гражданство:

• ветераны ВОВ, раньше имевшие паспорт СССР;
• участники Госпрограммы по переселению;
• лица, приехавшие в РФ из государств, которые раньше входили в СССР, и получившие регистрацию на 01.07.2002.

Чтобы иметь возможность получить статус по упрощённой процедуре, иностранец должен доказать, что относится к одной из категорий граждан:

1. Имеет родителя-россиянина, проживающего в РФ на постоянной основе.
2. Раньше имел гражданство СССР, проживает сейчас или жил до этого в странах, входивших раньше в Советский Союз, не получил их гражданства и остался апатридом.
3. Раньше имел гражданство СССР, родился в РСФСР.
4. Находится в браке с россиянином не меньше 3 лет.
5. Официально работает, имеет несовершеннолетних детей-россиян.
6. Имеет ребёнка-россиянина в той ситуации, когда второй родитель-россиянин погиб, лишён прав, стал недееспособным, признан безвестно отсутствующим.
7. Работает в РФ 3 года, получил до 01.07.2002 образование в России.
8. Является индивидуальным предпринимателем, который ведёт законную деятельность в РФ. При этом ежегодная выручка составляет свыше 10 млн.
9. Ведёт трудовую деятельность на протяжении 3 лет и является высококвалифицированным специалистом.
10. Получил статус носителя русского языка и постоянно живёт в РФ.

Необходимая документация

Мигрант обязан подготовить необходимые, оформленные положенным образом документы при подаче заявки. Отсутствие какой-либо бумаги, её несоответствие требованиям ведёт к возврату заявки и всего пакета документов.

Для вступления в гражданство мигрант пишет заявление (два экземпляра) на бумажном носителе. Образцы бланков можно скачать по ссылке на сайте МВД. Вместе с заявлением представляются:

1. Удостоверяющие личность иностранца документы.
2. Справки, подтверждающие место жительства кандидата.
3. Стандартные фотографии (3 шт.).
4. Квитанция об оплате госпошлины.
5. Документ о смене фамилии (если был такой факт).
6. Выданный ранее ВНЖ.
7. Аттестат об образовании.
8. Отказ от предыдущего гражданства.
9. Для детей (после 14 лет) готовится согласие с нотариальным заверением и согласие второго родителя.
10. Сертификат о знании языка.
11. Медицинская справка.

Предоставить нужно оригиналы и копии бумаг. После приёма пакета документации все оригиналы остаются у заявителя, ГУВМ оставляет себе только копии.

Копии заверяются нотариусом, сами документы переводятся на русский.

Экзамен на гражданство

Одним из главных требований для мигрантов, вступающих в гражданство, является хорошее знание государственного языка. Иностранец должен свободно знать русский, который позволит ему без проблем общаться на бытовом уровне. Только зная язык, мигрант сможет полноценно интегрироваться в российское общество, поступить в вуз, трудоустроиться.

Подтверждением знания языка является государственный сертификат, который выдаётся после успешного прохождения экзамена. Без знания русского не обойтись и тем мигрантам, которые претендуют на получение РВП, ВНЖ, хотят оформить патент, разрешение на работу.

Порядок проведения экзамена часто меняется, в настоящий момент он выглядит таким образом:

• чтение — 45 мин.;
• письменные упражнения — 45 мин.;
• грамматические задания — 45 мин.;
• аудирование — 30 мин.;
• устная речь — 30 мин.

Экзамен разделен на 5 частей, на каждую отводится определённое время. Вопросы выдаются на отдельном бланке. Перед тестированием проводят подробный инструктаж, где разъясняются правила оформления бланка, заполнения, количество времени. Возникшие вопросы лучше задавать перед экзаменом, потом такую возможность никто не предоставит.

Бланк заполняют ручкой, данные вносятся с учётом правил языка. Запрещено использовать технические средства (телефоны, планшеты и так далее) или справочную литературу.

Справиться с заданиями нужно точно в указанное время. Успешной сдачей экзамена считается, если иммигрант набирает больше 65% по каждой категории.

Тестирование обязаны проходить не все категории мигрантов. Если у иностранца есть документ об образовании, полученном в СССР или РФ, то он освобождён от сдачи экзамена.

Если русский язык изучался в других странах, то подтвердить свои знания мигранту не удастся. Исключения составляют государства, где русский признаётся государственным (Беларусь). Лица, претендующие на получение статуса носителей языка, также не сдают экзамен, а проходят собеседование в ГУВМ.

От обязанности подтверждать знание языка освобождены лица:

• достигшие пенсионного возраста;
• несовершеннолетние дети;
• нетрудоспособные;
• инвалиды 1 группы.

Прохождение медицинской комиссии для получения гражданства России в 2019 году

Одним из ключевых документов, на основании которого будет приниматься решение о получении российского гражданства иностранцем, является медицинская справка. В первую очередь миграционные органы РФ интересует состояние здоровья заявителя и отсутствие у него серьёзных заболеваний, имеющих высокий уровень общественной опасности.

Именно поэтому все иностранцы, обратившиеся за получение гражданства России, обязаны пройти медицинское освидетельствование. Претендентам предстоит сдать такие виды анализов:

• на СПИД (сдаётся кровь);
• на сифилис и иные венерологические заболевания (кровь);
• общий анализ крови;
• общий анализ мочи;
• на наличие психотропных и наркотических веществ;
• флюрограмма грудной клетки.

При прохождении медицинской комиссии необходимо руководствоваться следующими правилами:

1. Иностранец обязан лично присутствовать на медицинской комиссии. Если он плохо владеет русским языком, допускается присутствие переводчика.
2. Претендент обязан предоставить правдивые и актуальные данные относительно состояния своего здоровья, перенесённых ранее заболеваний.
3. Если при медицинском осмотре у иностранца выявляют заболевания, указанные в перечне Постановления Правительства РФ №188 от 02.04.2003 года, он обязан обратиться в медицинские учреждения для прохождения дополнительного обследования и лечения.
4. Перед сдачей анализов категорически нельзя употреблять наркотические вещества, психотропные препараты и лекарства, содержащие их. Если ввиду состояния здоровья иностранец принимает препараты на постоянной основе, он должен заранее уведомить об этом и предоставить документы, подтверждающие назначение лекарства врачом.

Иностранному гражданину будет отказано в получении российского гражданства, если в результате медицинского осмотра будут выявлены опасные заболевания, в числе которых туберкулёз, лепра, СПИД, наркомания, венерические болезни, передающиеся половым путём. Кроме того, в данной ситуации иностранцу аннулируют все разрешительные документы, легализирующие его пребывание на территории России.

Гражданство РФ по браку

Распространённым основанием получения гражданства по ускоренной процедуре является вступление в брак с россиянином. Здесь важным условием является совместное проживание супругов в России. Заявление рассматривается на протяжении 6 месяцев. Для сравнения: стандартная процедура отнимает один год.

Регистрация брака должна быть произведена в загсе РФ. Браки, заключённые за пределами России или по законам другого государства, а также гражданские браки здесь не рассматриваются без легализации по законам РФ. Они не могут служить основаниями для вступления в гражданство на льготных основаниях.

Подать заявку на вступление в гражданство РФ можно спустя 3 года проживания в браке. Временной интервал установлен на законодательном уровне, изменить этот факт невозможно. Подобный подход гарантирует, что брак не фиктивный и не был заключён только для оформления гражданства.

На начальном этапе заявитель проходит стандартную процедуру легализации: получает РВП на год, затем — ВНЖ. Есть и ещё один плюс получения статуса таким путём: РВП оформляется вне квоты, что заметно упрощает и без того сложный процесс легализации.

Гражданство для несовершеннолетних

При рождении малыша в семье, где оба родителя являются подданными Российской Федерации, никаких сложностей с оформлением гражданского статуса для ребёнка не возникает. Им необходимо получить свидетельство о рождении малыша и обратиться в отделение МВД с заявлением. В качестве подтверждения гражданства от родителей потребуют предоставить паспортные данные.

На свидетельстве о рождении будет поставлен штамп о гражданстве. Если ребёнок появился на свет за пределами территории России, процедура принятия гражданского статуса будет осуществляться в дипломатических представительствах Российской Федерации за рубежом.

Если один из родителей ребёнка является иностранным гражданином или лицом без гражданского статуса, оформление гражданства новорождённому будет происходить по другой процедуре. Родитель-иностранец должен будет составить и нотариально завизировать согласие на то, чтобы его ребёнок стал гражданином России.

Если оба родителя являются иностранными гражданами, но при этом подали ходатайство о получении гражданского статуса в России, их новорождённый ребёнок приобретёт гражданство с момента рождения.

В случае, когда родители не могут принять согласованное решение по вопросу гражданства новорождённого, в силу вступают положения, указанные в ст.41 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Здесь указано, что спор по вопросам гражданского статуса может быть разрешён в судебных инстанциях. При этом, вынося вердикт, судью должен в первую очередь ориентироваться на интересы несовершеннолетнего.

Получение гражданства РФ носителями языка

Есть категории зарубежных гостей, имеющие некоторые привилегии при получении российского гражданства. Сюда относятся носители языка, ВКС, беженцы и получившие убежище, участники Госпрограммы переселения.

По упрощённой схеме получить статус вправе лица, признанные носителями языка. Упрощённая легализация выражается в минимальных сроках рассмотрения заявки и принятия решения по ней.

Носителем языка признаётся человек, который пользуется русским в разговорной речи, при условии, что сам иностранец или его близкие проживали на землях Российской империи или СССР.

Обозначенные лица обязаны иметь самый высокий четвёртый уровень владения языком. Заявка на получение статуса подаётся в ГУВМ. Если кандидата не признают носителем языка, он вправе обратиться с повторным прошением через 12 месяцев. Сам статус действителен также 12 месяцев, за это время нужно вступить в гражданство.

Общие требования, предъявляемые к иностранцам, признанным носителями языка и желающим вступить в гражданство, выглядят следующим образом:

• лицо обязуется соблюдать законы РФ;
• мигрант имеет законный доход;
• иностранец отказывается от предыдущего гражданства.

В последнем пункте есть исключения, и выходить из гражданства не нужно, если это допускается международными соглашениями. Либо в ситуациях, когда иностранец не имеет возможности это сделать по причинам, которые от него не зависят.

Сама процедура присвоения статуса носителя языка проводится специальной комиссией при ГУВМ, куда обращается кандидат. Это выглядит как обычное собеседование, однако его формат регулируется местными властями, которые устанавливают свои правила и требования.

Целью собеседования является оценка:

• способности заявителя понимать любые тексты на различную тематику, в том числе на профессиональные, философские, технические, культурные, публицистические и другие;
• свободного восприятия культурных, социальных, эмоциональных нюансов речи;
• умения донести информацию до собеседника;
• владения грамматическими, синтаксическими и семантическими системами речи.

Видео: получение гражданства РФ для носителей языка могут упростить

Срок рассмотрения заявления на гражданство РФ

Сроки получения гражданства зависят от порядка и оснований его приобретения. В общем режиме этот срок составляет один год с момента приёма заявления и необходимых документов. Решение о приёме в гражданство принимает президент России.

Если мигрант проходит процедуру вступления в гражданство по упрощённой схеме, этот период сокращается до 6 месяцев. Из этого правила существуют исключения, и мигрант может стать обладателем российского паспорта в течение 3 месяцев с даты приёма заявления и необходимых бумаг, если он является:

• носителем языка;
• участником Госпрограммы по переселению.

Должностные лица должны проинформировать кандидата в течение 30 дней:

• после принятия решения;
• издания указа президента РФ о приёме иностранца в гражданство.

Информирование происходит путём направления заявителю письменного сообщения. После получения такого уведомления иностранец и дети старше 14 лет должны обратиться в ГУВМ с заявлением о выдаче российского паспорта.

Если гражданином РФ стал ребёнок младше 14 лет, то этот факт фиксируется в документах его родителей, получивших или имеющих гражданство России. Факт получения гражданства также отмечается на бланке свидетельства о рождении.

Если гражданство получено за пределами РФ, то есть путём обращения в российскую дипмиссию, то факт вступления в ряды граждан РФ подтверждается выдачей заграничного паспорта.

Указанные сроки являются максимальными. Это значит, что чиновники должны вынести решение и провести все необходимые процедуры строго в эти временные рамки.

Двойное гражданство

Россиянин вправе приобрести гражданство другой страны. Законы РФ не предусматривают ограничений, препятствующих этому обстоятельству. Двойное гражданство не запрещается, однако его принятие не поощряется. Отрицается не сам факт, а исключительно правовые последствия, вытекающие из этой ситуации.

Зачастую получение второго паспорта становится следствием особенностей законов других стран. К примеру, по праву земли (рождению) гражданство автоматически присваивается ребёнку, родившемуся в США или Бразилии, даже если его родители имеют гражданскую принадлежность к другому государству. В России стать гражданином ребёнок может только по праву крови, то если хотя бы один из его родителей является россиянином. Если возникнет ситуация, когда ребёнок россиян родится в США, то у него будет сразу два законных гражданства: российское и американское.

Принятие гражданства другого государства расширяет права человека, но одновременно с этим лицо наделяется и дополнительными обязанностями: оплата налогов, прохождение воинской службы и так далее.

Официально РФ подписала международное соглашение о признании двойного гражданства только с Таджикистаном. В нём регулируются все правовые вопросы, касающиеся лиц, обладающих гражданством обеих стран одновременно. В других же случаях человек не застрахован от юридических казусов, например, двойного налогообложения.

Есть и ещё два важных момента. Во-первых, получение второго гражданства ни в коей мере не лишает россиянина гражданства. Он не выплачивает штрафы, на него не накладываются какие-либо санкции.

Во-вторых, в правом поле есть чёткое разделение понятий «двойное гражданство» и «два гражданства». Первый термин правильно применять к россиянам, получившим гражданство Таджикистана, то есть страны, с которой есть международные договорённости. «Два гражданства» используется, когда речь идёт о лицах, получивших гражданства стран, с которыми нет таких соглашений.

Гражданство РФ для белорусов

Близкие связи между РФ и Беларусью и особенности международной политики этих стран сделали возможным получение гражданства белорусами по упрощённой схеме. Ускоренная процедура подразумевает следующее:

• гражданам РБ не нужно проживать в РФ 5 лет;
• решение о присвоении статуса принимается отделением ГУВМ, а не президентом, что само по себе значительно сокращает сроки получения паспорта;
• срок рассмотрения вопроса о присвоении статуса составляет 3 месяцев, а не один год ( как по общей процедуре).

При обращении белорусу потребуется предоставить заявление и полный пакет документов.

Гражданство РФ для украинцев

Получение гражданства РФ лицами с Украины в настоящее время весьма актуально ввиду продолжающегося уже не один год внутреннего общественно-политического кризиса. У украинцев есть два пути стать обладателями паспорта РФ: в общем или упрощённом порядке. Также жители этой страны могут подать заявление как в российское консульство, так и непосредственно на территории РФ.

Получение статуса в дипмиссии России, расположенной на Украине, является быстрой, простой и наименее затратной процедурой. Это связано с тем, что нет необходимости выезжать в соседнее государство, получать РВП, ВНЖ, регистрацию. Потребуется только пакет документации. Однако обратиться за российским паспортом таким образом могут не все украинцы, а только небольшая категория граждан:

• имеющие родителя-россиянина, проживающего в РФ;
• являющиеся детьми, родитель (опекун, попечитель) которых имеет российское гражданство;
• ранее имевшие гражданство СССР, проживавшие в странах, входивших в СССР, находящиеся на Украине и являющиеся апатридами.

Все остальные лица обращаются по вопросу присвоения гражданства в ГУВМ РФ.

Украинцы могут принять участие в Госпрограмме переселения или получить статус носителя языка, что позволит получить паспорт в льготном порядке и сжатые сроки.

Лишение гражданства РФ

Законы РФ предусматривают прекращение гражданства в нескольких случаях:

• добровольный отказ от гражданства;
• процедура оптации — смены гражданства, то есть переезда в другое государство;
• отмена решения о присвоении гражданства;
• принятие гражданства родителей, опекунов, усыновителей.

Возможен упрощённый или общий порядок выхода. Выбор схемы зависит от конкретного случая. По упрощённому порядку лишение статуса гражданина возможно в следующих ситуациях:

• отказ от гражданства в связи с постоянным проживанием в другой стране;
• отказ ребёнка, родители которого имеют гражданскую принадлежность к другому государству.

Процедурой прекращения гражданства в этих ситуациях занимается миграционная служба.

Если выход происходит на добровольной основе, то гражданин должен направить заявление на имя президента РФ. Выйти из гражданства не получится, если имеется какая-либо задолженность перед государством или невыполненные обязательства.

Россиянина могут лишить гражданства из-за предоставления недостоверных сведений или подложных документов в период оформления паспорта. Факт устанавливается в судебном порядке. Отменой решения о присвоении гражданства РФ занимается президент.

Восстановление в гражданстве РФ

Одним из альтернативных способов получения гражданства является его восстановление. Понятно, что такой возможностью смогут воспользоваться только иностранцы, когда-то уже имевшие российский паспорт, но по каким-то причинам его утратившие.

Процедура восстановления гражданства отличается льготами и привилегиями. Претенденты вправе направить заявку уже спустя 3 года проживания в РФ с ВНЖ. При стандартной процедуре это допустимо только спустя 5 лет.

Повторно получить гражданство РФ возможно в следующих ситуациях:

• гражданство ребёнка было аннулировано в связи с тем, что его родители приняли подданство другой страны (то есть несовершеннолетний получил новое гражданство автоматически);
• гражданство было изменено ребёнку, когда его взяли под опеку иностранные граждане.

Кандидаты обязаны выполнить ряд требований российского законодательства, иметь законный постоянный доход, уважать права других граждан. Если есть основания для восстановления статуса, сам процесс проходит предельно быстро.

emigrant.guru

Вам также может быть интересно:

Обязанности граждан россии Как получить гражданство абхазии Российское посольство в тирасполе официальный сайт Права и обязанности граждан рф