Под натурализацией понимается


2.1 Натурализация, понятие и значение.

Натурализация (укоренение) — это прием (принятие) в гражданство иностранца по его заявлению. Ее смысл состоит в том, что любой иностранный гражданин, при условии отказа от иностранного гражданства, или апатрид могут вступить в гражданство данного государства. В международной практике сложилось положение, согласно которому обычно натурализация может иметь место после более или менее длительного проживания иностранца на территории данного государства.

Следует иметь в виду, что каждое государство самостоятельно устанавливает условия приема в его гражданство. Они обычно касаются определенного срока проживания в данном государстве, знания и уважения его языка, законов и т.п. Например соответствии с параграфом 1427 Титула 8 Свода Законов США, лицо может быть натурализовано, если заявитель прожил на территории США не менее пяти лет, после получения законного разрешения на проживание в США, проживал не менее 6 месяцев в штате, где подал заявление о натурализации, и «является лицом, обладающим высокими моральными качествами преданным Конституции Соединенных Штатов и благожелательно настроенным по отношению к действующему порядку и процветанию Соединенных Штатов».[9]


Под натурализацией понимаетсяВ соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве РФ» в редакции от 31 мая 2002 года, дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста и не состоящее в гражданстве Российской Федерации, может ходатайствовать о приеме в гражданство Российской Федерации независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений. Обычным условием приема в гражданство Российской Федерации является постоянное проживание на территории Российской Федерации: для иностранных граждан и лиц без гражданства — всего пять лет или три года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством; для беженцев, признаваемых таковыми законом Российской Федерации, договором Российской Федерации, указанные сроки сокращаются вдвое. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации для учебы или лечения не более чем на три месяца. Обстоятельствами, облегчающими прием в гражданство Российской Федерации, то есть дающими право на сокращение до одного года являются: а) состояние в граж.

о родственников по прямой восходящей линии в российском гражданстве по рождению; ж) признание лица беженцем в порядке, установленном законом.

В практике натурализации различают семейный и внесемейный порядок приобретения гражданства. Под внесемейным порядком понимают ординарный (обычный) порядок приобретения гражданства. Семейный порядок регулирует приобретение гражданства при вступлении в брак или усыновлении.

Наиболее часто здесь речь шла об изменении гражданства вступившей в брак женщины, причем нередко такое изменение носило автоматический характер. Конвенция о гражданстве замужней женщины от 20 февраля 1957 года в статье 1 установила, что правительства, подписавших ее государств, примут меры к тому, чтобы вступление в брак женщины или его расторжение не отражалось «автоматически на гражданстве жены». Вместе с тем «иностранка, состоящая замужем… может по праву приобрести по своей просьбе гражданство своего мужа». Украинское законодательство фактически распространило это право на любого из супругов (мужа или жену), вступающего в брак с гражданином Украины.


Однако более подробный анализ Конвенции о гражданстве замужней женщины в данной работе будет осуществлен в последующей главе.

Относительно приобретения гражданства усыновленным, Украинское законодательство восприняло положения, общепринятые в международной практике. В частности, статьи 11,12,15 Закона Украины от 18 января 2001 года устанавливают, что ребенок который является иностранцем или лицом без гражданства и которого усыновляют граждане Украины или супруги, один из которых является гражданином Украины, а второй- лицом без гражданства, становится гражданином Украины с момента вступления в силу решения об усыновлении независимо от того, проживает он постоянно в Украине или за границей.

Ребенок, который является лицом без гражданства или иностранцем и которого усыновляют супруги, один из которых является гражданином Украины, а второй- иностранцем становится гражданином Украины с момента вступления решения об усыновлении независимо от того, проживает он постоянно в Украине или за границей (ст. 11).

Согласно статье 12 упомянутого Закона, ребенок, который является иностранцем или лицом без гражданства и над которым установлена опека или попечительство граждан Украины или лиц, одно из которых является гражданином Украины, а другое — лицом без гражданства, становится гражданином Украины с момента принятия решения об установлении опеки или попечительства.


Ребенок, который проживает на территории Украины и является лицом без гражданства или иностранцем, над которым установлена опека или попечительство лиц, одним из которых является гражданин Украины, а другое — иностранцем, становится гражданином Украины с момента принятия решения об установлении опеки или попечительства, если он в связи с установлением опеки или попечительства не приобретал гражданство опекуна или попечителя, который является иностранцем.

Ребенок, который является иностранцем или лицом без гражданства и воспитывается в государственном детском учреждении Украины, которое по отношению к нему исполняет обязанности опекуна или попечителя, или в детском доме семейного типа, если хотя бы один из родителей-воспитателей которого является гражданином Украины, становится гражданином Украины с момента устройства в такое учреждение, при условиях, если его родители умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими или недееспособными, либо объявлены умершими.

В случае установления отцовства ребенка, мать которого является иностранкой или лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Украины, ребенок, независимо от места его рождения и места постоянного проживания, становится гражданином Украины.

Датой приобретения гражданства Украины в случае, предусмотренном этой статьей, является дата рождения ребенка или дата приобретения гражданства Украины отцом, если он приобрел его после рождения ребенка (статья 15).

Приобретение гражданства Украины детьми в возрасте от 15до18 лет может происходить лишь по их согласию.


Восстановление в гражданстве .

Восстановление в гражданстве может происходить двумя путями: посредством реинтеграции или репатриации.

Реинтеграция — это восстановление в гражданстве в случае его потери или предыдущего выхода из гражданства в соответствии со статьей 10 Закона Украины от 18 января 2001 года лицо, которое после прекращения гражданства Украины не приобрело иностранного гражданства и предоставило заявление о возобновлении в гражданстве Украины, регистрируется гражданином Украины независимо от того, проживает оно постоянно в Украине или за границей, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных законодательством Украины.

Лицо, которое после прекращения гражданства Украины приобрело иностранное гражданство, возвратилось в Украину на постоянное проживание, предоставило заявление о возобновлении в гражданстве Украины, при отсутствии оснований предусмотренных законодательством, регистрируется гражданином Украины. Лицо берет обязательство прекратить иностранное гражданство и предоставить документ об этом, выданный уполномоченным органом соответствующего государства, в орган, который принял документы о возобновлении его в гражданстве Украины, в продолжение года с момента возобновления его в гражданстве Украины. Если лицо, имея все предусмотренные законодательством этого государства основания для получения такого документа, по независящим от него причинам не может его получить или ему предоставлен статус беженца или убежище , оно предоставляет декларацию об отказе от иностранного гражданства.


Лицо, которое является гражданином государства, международный договор Украины с которым, позволяет лицу обращаться для приобретения гражданства Украины, при условии если оно докажет, что не является гражданином другой договорной стороны, может предоставить заявление о возобновлении в гражданстве Украины лишь после прекращения иностранного гражданства.

Обязательство прекратить иностранное гражданство не требуется от граждан государств, законодательство которых предусматривает автоматическое прекращение лицами гражданства этих государств синхронно с приобретением гражданства иного государства или международные договора Украины с которыми предусматривают прекращение лицами гражданства |этих государств синхронно с приобретением гражданства Украины, а также от лиц, которым предоставлен статус беженца или убежище и лиц без гражданства.

Датой приобретения гражданства в указанных случаях является дата регистрации приобретения лицом гражданства. Реинтеграция обычно носит индивидуальный характер, в отличие от репатриации, которая характеризуется групповым, коллективным признаком.

Таким образом, репатриация это восстановление гражданства путем возвращения в страну своего гражданства (постоянного проживания или происхождения) определенной группы лиц, которые оказались в силу различных обстоятельств на территории других государств. Это более всего касается беженцев, освобожденных военнопленных, перемещенных лиц. Особенность репатриации заключается в том, что она является переселением с правом добровольного выбора гражданства.


Репатриация осуществляется как на договорной основе (например, репатриация военнопленных предусмотрена Женевскими конвенциями о защите жертв войны 1949 года), так и на внедоговорной основе, но при условии существования соответствующих законов в заинтересованном государстве или государствах.

Проблема возвращения на родину была актуальной после окончания Второй мировой войны, когда из Германии и стран некоторых ее союзников возвращались на родину сотни тысяч военнопленных, принудительно угнанных на работы, гражданских лиц и т. п. При этом, как известно, часть из них отказывалась возвращаться в свои страны, принимала гражданство или на иных условиях селилась в государствах Европы, Северной или Южной Америки, в Австралии. В настоящее время актуализация проблемы репатриации явилась следствием распада СССР, ухудшения экономического благосостояния в новых государствах — республиках бывшего Союза (репатриация немцев в ФРГ, евреев в Израиль и т.д.)

Закрепленное в законодательстве многих государств, в том числе и Украины, положение касательно пожалования гражданства является прежде всего формальным выражением признательности и уважения лица за какие-либо заслуги общезначимого характера. В свое время такое пожалование весьма часто применялось к первым покорителям космоса — летчикам-космонавтам. Но известны и более ранние случаи пожалования гражданства. Так, например, в 1792 году французское гражданство было пожаловано 18 видным государственным и общественным деятелям-иностранцам: американскому президенту Дж. Вашингтону, английскому философу, социологу и юристу И. Бентаму, немецкому поэту и драматургу Ф. Шиллеру и др.


Следует отметить, что в то время пожалование гражданства не влекло за собой утраты и не требовало отказа от собственного (первичного) гражданства. Оно носило символический характер и не имело каких-либо юридических последствий, в частности, не создавало прав и обязанностей между таким гражданином и государством. Вместе с тем, такому лицу не требовалось визы для пересечения границы государства, почетным гражданином которого он являлся. В настоящее время пожалование гражданства может иметь место и по другим, чаще всего политическим, причинам, когда оно становится фактически единственным гражданством, которым обладает индивид.[10]

www.kazedu.kz

НАТУРАЛИЗАЦИЯ

изменение конституционно-правового статуса иностранного гражданина или лица без гражданства в результате приема государством в свое гражданство указанного индивида по его просьбе, выраженной в заявлении (ходатайстве), или с его согласия. При этом необходимо различать два вида Н.: приобретение гражданства в силу укоренения, которое не распространяется на супругов и детей (в соответствии с Конвенцией о гражданстве, заключенной в Монтевидео в 1933 г.), и индивидуальную Н.


дителей, которая распространяется и на малолетних детей, но не на супругов натурализуемых. Законодательство большинства государств придерживается принципа, что «гражданство несовершеннолетних детей следует гражданству родителей». При этом согласие детей на укоренение подразумевается по умолчанию. Согласие же дееспособных лиц, достигших совершеннолетия, должно быть ясно выражено, т.е. необходимо личное ходатайство о приеме в гражданство.

Особым видом Н. считается приобретение гражданства в порядке регистрации. В зависимости от содержания института гражданства различные государства по-разному обращаются к этому виду. Правовая доктрина РФ данный вид Н. рассматривает как способ облегченного предоставления гражданства РФ в силу существующих в настоящее время или существовавших в прошлом социально-правовых связей с РФ непосредственно самого ходатайствующего или его родственников. При этом в Законе РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» не только обозначен круг лиц, традиционно имеющих право на упрощенную Н. по законодательству большинства государств (супруги либо родственники по прямой восходящей линии; лица, у которых на момент рождения один из родителей был гражданином соответствующего государства, но которые приобрели иностранное гражданство по рождению; дети бывших граждан.


сами или их родственники по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению.

Отличительная черта юридических доктрин Великобритании, США, Франции и ряда других государств — применение упрощенной Н. к индивидам, которые обладают «национальной» принадлежностью. В частности, согласно положениям Закона о гражданстве Великобритании 1981 г. лицо, являющееся британским подданным, гражданином британских зависимых территорий или лицом, находящимся под британской защитой, «имеет право по заявлению о его регистрации в качестве гражданина Великобритании быть зарегистрированным, в качестве такого гражданина».

Законодательство РФ, регламентирующее гражданство, определяет перечень недопустимых ограничений правового статуса натурализуемых лиц. Прием в гражданство РФ должен осуществляться независимо от происхождения, социального положения, национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений натурализуемых лиц. Международное право не устанавливает обязательных критериев, в соответствии с которыми должны определяться предпосылки Н. в конкретном государстве. Поэтому условия, необходимые для приобретения соответствующего гражданства, специфичны для каждой страны и отличаются друг от друга.

В настоящее время юридические доктрины большинства государств основаны на признании «эффективной связи» лица с единым государственным пространством. Отсюда определяющее условие Н. в этих государствах — домициль проживания или оседлости ценз. Срок непрерывного проживания на территории конкретной страны определяется ее законодательством. В законодательстве РФ ценз оседлости составляет 5-летний общий срок или 3 года непрерывного проживания непосредственно перед обращением с ходатайством о предоставлении гражданства.

Возрастающие потоки миграции населения, рост апатризма (безгражданства) способствовали тому, что предоставление гражданства, в соответствии с критерием «эффективной связи» лица с государством, приобрело форму общепризнанного международно-правового обычая. При этом требования относительно непрерывности проживания на территории конкретного государства закреплены в Конвенции ООН о сокращении безгражданства 1961 г., Соглашении Скандинавских стран по вопросам гражданства 1969 г. и др.

В ряде государств (например, в США) служба в вооруженных силах — определяющая предпосылка П., рассматриваемая как условие, однозначно соответствующее требованию оседлости. Особенность юридических доктрин некоторых государств (Канада, РФ, США, Украина, Франция и др.) выражается в дифференцированном подходе к рассмотрению вопросов о предоставлении гражданства различным группам индивидов в зависимости от их полезности. Однако в настоящее время не существует однозначной, с позиций международного права, практики льготного приема в гражданство лиц, достигших высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладающих специальными или уникальными знаниями. С одной стороны, данный способ Н. создает предпосылки к расширению сферы межгосударственного сотрудничества, а с другой — является фактором, способствующим повышению интенсивности потоков внешней миграции (см. также Гражданство).

Источник: Энциклопедия юриста

determiner.ru

Общий порядок получения российского гражданства

Гражданство как юридически закрепленная связь человека с государством – это не просто правовой статус, это целый спектр возможностей: пользоваться социальной и правовой поддержкой, беспрепятственно перемещаться по территории страны, свободно трудоустраиваться, отдыхать, голосовать и самому быть избранным в государственные органы.

Практически любой иностранец может претендовать на оформление гражданства РФ на общих основаниях. Для того чтобы стать россиянином по паспорту, нужно постоянно проживать на территории страны в течение 5 лет, знать язык, иметь источники доходов.

Как стать гражданином РФ: основные способы

Существует несколько основных предписанных законом вариантов получения гражданства Российской Федерации:

  • филиация – приобретение гражданства по рождению;
  • прием в гражданство – изъявление желания самого иностранного гражданина и соответствующее прошение об этом (это и есть натурализация);
  • восстановление – процедура «возвращения» статуса, утраченного ранее по каким-либо причинам;
  • оптация – выбор гражданской принадлежности при смене политического режима на определенной территории.

Что такое натурализация

В 2016 году  250 000 иностранцев получили российский паспорт. Большинство из них – украинцы, казахи, киргизы, граждане других стран СНГ. Такой прием в гражданство РФ по заявлению называется натурализацией.

Процесс регулируется законодательством страны:

  • Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (№ 62-ФЗ от 31.05.2002 г.);
  • Федеральный закон «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25.07.2002 г.).

Чтобы вступить в гражданство РФ таким образом, нужно выполнить ряд требований, быть законопослушным и уважать традиции и порядки страны. Примечательно, что под натурализацией понимается изъявление личного желания иностранца стать гражданином России, поэтому государственные органы тщательно проверяют каждого соискателя и имеют право не допустить недобросовестных лиц в ряды своих граждан.

Интересно, что данный термин относится к сфере международного и конституционного права. Заявители, получившие гражданство таким путем, никак не отличаются в плане реализации прав и свобод от тех, кто обрел гражданскую принадлежность по рождению.Под натурализацией понимается

А вот в самом законе не поясняется, что такое натурализация, здесь подобный процесс называется приемом в гражданство.

Условия для соискателей

Сам юридический процесс приобретения гражданства на основе добровольного желания соискателя гражданства проходит по установленному законом алгоритму. Решение по каждому случаю принимает президент страны. К отбору кандидатов российские государственные органы подходят особенно тщательно, при этом Россия считается сравнительно лояльным в этом отношении государством, ведь здесь сравнительно короткий квалификационный период постоянного проживания – 5 лет (например, в Швейцарии – 12, а в арабских странах – от 15 до 25). Кроме того, существует ряд «особых» случаев, которые дают основания для упрощенной схемы получения гражданства.

Законодательные нормативные акты определяют условия натурализации в России, то есть ряд требований к соискателю, которые обязательно должны быть выполнены:

  • проживание в стране в течение квалификационного периода (в России это 5 лет при общей процедуре);
  • знание языка, законов, истории России (сдается экзамен);
  • соблюдение законов и уважение  традиций государства;
  • наличие источников стабильного дохода.

Процедура натурализации: краткая характеристика

Иностранцам, желающим получить российский паспорт, необходимо знать, как оформляется натурализация и как выглядит этот процесс.

Алгоритм вступления в гражданство представляет собой постепенную смену правового статуса иностранца на территории Российской Федерации в таком порядке:

  • временно пребывающий – по миграционной карте, визе;
  • временно проживающий – на основании РВП (срок – 3 года);
  • постоянно проживающий – если получен ВНЖ (время действия 5 лет).

Именно иностранцы с пятилетним «стажем» постоянного проживания в стране могут претендовать на гражданство. Законодательно предусмотрены основания для сокращения этих сроков до 3 лет, а для беженцев и высококвалифицированных специалистов – даже до 1 года.

Кроме общей и упрощенной процедур, также можно выделить следующие виды натурализации:

  • регистрация – когда не нужно выполнять никаких условий, а просто обратиться в государственные органы с прошением. Так сделать могут, например, бывшие граждане СССР, которые не получили иного гражданства после распада Союза;
  • дарование – когда за особые заслуги глава государства «презентует» иностранцу статус гражданина своей страны, например, паспорт РФ по указу президента получили актеры Стивен Сигал и Жерар Депардье, француженка Ирен де Дрейер (потомок российского эмигранта) и другие иностранцы.

Под натурализацией понимается

Процедура натурализации в деталях

В Российской Федерации процесс натурализации проходит по определенному алгоритму. Когда выполнены все условия, гражданину нужно собрать все документы, чтобы этот факт подтвердить и подать ходатайство на имя президент страны.

Пакет документов

В комплект бумаг, необходимых для предоставления в государственные органы, входят:

  • заявление в 2 экземплярах;
  • удостоверение личности;
  • ВНЖ (оригинал и копия);
  • отказ от прошлого гражданства. Достаточно доказать намерение, например, приложить копию заявления и бланк об отправке его в дипломатическое представительство «предыдущего» государства;
  • чек об уплате госпошлины;
  • фото (4 шт.);
  • документ об образовании;
  • документ, подтверждающий знание русского языка – сертификат о прохождении тестирования или аттестат (диплом) РФ (РСФСР);
  • подтверждение источников дохода;
  • свидетельство о рождении детей;
  • документы, подтверждающие основания для упрощенной процедуры получения гражданства.

При подготовке пакета бумаг важно иметь в виду, что все иностранные удостоверения и справки должны быть переведены на русский, все копии – заверены нотариально. А если имела место смена личных данных (фамилии, имени), необходимо приложить соответствующие документы (например, свидетельство о браке).

Уполномоченные органы

Чтобы получить российское гражданство путем натурализации, нужно подавать заявление и собранный пакет документов в соответствующие государственные органы.

Данным вопросом занимается Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) Министерства внутренних дел РФ, иностранному гражданину необходимо обратиться в региональное отделение данного ведомства в любом городе страны.

В

Миграционные нормы одинаковы по всей стране, поэтому сотрудники отделений примут документы и проконсультируют в случае возникновения вопросов. Чтобы не выстаивать очередь, можно предварительно записаться на прием на сайте ГУВМ МВД. На первой же странице онлайн-записи из выпадающего списка нужно выбрать свое отделение, тип услуги и удобную дату.

Б

Экзамен на знание языка

Как известно, принятие лица по его просьбе в гражданство предполагает выполнение ряда обязательных условий, и знание русского языка, истории и законодательства России  является одним из них. Подтвердить это можно с помощью документа об образовании в России (или бывшем СССР). Если такового не имеется, нужно будет сдавать экзамен.

Не менее 65% баллов – именно столько нужно набрать иностранцу на тестировании, чтобы ему выдали сертификат. Экзамен проходит по предварительной записи и только в учреждениях, лицензированных в Министерстве образования и науки. Тест платный – 6000 рублей.

Помимо выпускников российских учебных заведений, не проходят тестирование:

  • мужчины старше 65 лет, женщины – старше 60;
  • недееспособные граждане;
  • инвалиды 1 группы.

Сколько стоит и долго ли ждать

В Российской Федерации, как и во многих государствах мира, приобретение гражданства – процедура платная. Размер госпошлины в 2018 году составляет 3500 руб.

Под натурализацией понимается

С учетом выполнения всех определяемых российским законодательством условий «подготовительные» сроки для получения гражданства колеблются в таких пределах:

  • от 1 года – для беженцев, переселенцев, высококвалифицированных кадров;
  • от 3 лет – по упрощенной форме;
  • от 5 лет – на общих основаниях.

После написания заявления ждать приходится до 1 года, хотя возможно и более оперативное его рассмотрение.

Когда в гражданстве могут отказать

Вообще натурализация в международном праве – это процесс серьезный, ходатайство рассматривается на уровне президента страны, поэтому «всем подряд» национальные паспорта не выдают.

В российском индигенате могут отказать тем иностранным гражданам, которые:

  • поддерживают насильственные методы смены государственного режима;
  • принимали участие в военных действиях против Вооруженных сил России;
  • имели или имеют судимость, являются заключенными.

Конечно же, «забраковать» могут недобросовестных иностранцев, которые подают недостоверную информацию о себе или в собранных для оформления гражданства документах обнаружены ошибки.

Путь к российскому паспорту

Приём в гражданство РФ производится в соответствии с Федеральным законом  «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-Ф3. Согласно этому закону, получение гражданства Российской Федерации возможно в упрощенном или общем порядке.

Для получения гражданства РФ в общем порядке требуется: быть старше 18 лет, непрерывно проживать на территории РФ в течение 5 лет (срок сокращается до 1 года для высококвалифицированных специалистов в области науки, техники или культуры, беженцев), иметь законный источник доходов, обязаться соблюдать Конституцию и законы РФ, владеть русским языком.

Таким образом, натурализация гражданства – довольно трудоемкий процесс, во время которого нужно придерживаться всех правил, прописанных законодательством.

biznes-spravka.info

Общий порядок получения российского гражданства

Гражданство как юридически закрепленная связь человека с государством – это не просто правовой статус, это целый спектр возможностей: пользоваться социальной и правовой поддержкой, беспрепятственно перемещаться по территории страны, свободно трудоустраиваться, отдыхать, голосовать и самому быть избранным в государственные органы.

Практически любой иностранец может претендовать на оформление гражданства РФ на общих основаниях. Для того чтобы стать россиянином по паспорту, нужно постоянно проживать на территории страны в течение 5 лет, знать язык, иметь источники доходов.

Как стать гражданином РФ: основные способы

Существует несколько основных предписанных законом вариантов получения гражданства Российской Федерации:

  • филиация – приобретение гражданства по рождению;
  • прием в гражданство – изъявление желания самого иностранного гражданина и соответствующее прошение об этом (это и есть натурализация);
  • восстановление – процедура «возвращения» статуса, утраченного ранее по каким-либо причинам;
  • оптация – выбор гражданской принадлежности при смене политического режима на определенной территории.

Что такое натурализация

В 2016 году 250 000 иностранцев получили российский паспорт. Большинство из них – украинцы, казахи, киргизы, граждане других стран СНГ. Такой прием в гражданство РФ по заявлению называется натурализацией.

Процесс регулируется законодательством страны:

  • Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (№ 62-ФЗ от 31.05.2002 г.);
  • Федеральный закон «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25.07.2002 г.).

Чтобы вступить в гражданство РФ таким образом, нужно выполнить ряд требований, быть законопослушным и уважать традиции и порядки страны. Примечательно, что под натурализацией понимается изъявление личного желания иностранца стать гражданином России, поэтому государственные органы тщательно проверяют каждого соискателя и имеют право не допустить недобросовестных лиц в ряды своих граждан.

Интересно, что данный термин относится к сфере международного и конституционного права. Заявители, получившие гражданство таким путем, никак не отличаются в плане реализации прав и свобод от тех, кто обрел гражданскую принадлежность по рождению.Как проходит натурализация в РФ

А вот в самом законе не поясняется, что такое натурализация, здесь подобный процесс называется приемом в гражданство.

Условия для соискателей

Сам юридический процесс приобретения гражданства на основе добровольного желания соискателя гражданства проходит по установленному законом алгоритму. Решение по каждому случаю принимает президент страны. К отбору кандидатов российские государственные органы подходят особенно тщательно, при этом Россия считается сравнительно лояльным в этом отношении государством, ведь здесь сравнительно короткий квалификационный период постоянного проживания – 5 лет (например, в Швейцарии – 12, а в арабских странах – от 15 до 25). Кроме того, существует ряд «особых» случаев, которые дают основания для упрощенной схемы получения гражданства.

Законодательные нормативные акты определяют условия натурализации в России, то есть ряд требований к соискателю, которые обязательно должны быть выполнены:

  • проживание в стране в течение квалификационного периода (в России это 5 лет при общей процедуре);
  • знание языка, законов, истории России (сдается экзамен);
  • соблюдение законов и уважение традиций государства;
  • наличие источников стабильного дохода.

Процедура натурализации: краткая характеристика

Иностранцам, желающим получить российский паспорт, необходимо знать, как оформляется натурализация и как выглядит этот процесс.

Алгоритм вступления в гражданство представляет собой постепенную смену правового статуса иностранца на территории Российской Федерации в таком порядке:

  • временно пребывающий – по миграционной карте, визе;
  • временно проживающий – на основании РВП (срок – 3 года);

На нашем сайте представлен более подробный материал о том, что такое РВП.

  • постоянно проживающий – если получен ВНЖ (время действия 5 лет).

Читайте более подробные сведения о том, что такое ВНЖ.

Именно иностранцы с пятилетним «стажем» постоянного проживания в стране могут претендовать на гражданство. Законодательно предусмотрены основания для сокращения этих сроков до 3 лет, а для беженцев и высококвалифицированных специалистов – даже до 1 года.

Кроме общей и упрощенной процедур, также можно выделить следующие виды натурализации:

  • регистрация – когда не нужно выполнять никаких условий, а просто обратиться в государственные органы с прошением. Так сделать могут, например, бывшие граждане СССР, которые не получили иного гражданства после распада Союза;
  • дарование – когда за особые заслуги глава государства «презентует» иностранцу статус гражданина своей страны, например, паспорт РФ по указу президента получили актеры Стивен Сигал и Жерар Депардье, француженка Ирен де Дрейер (потомок российского эмигранта) и другие иностранцы.

Гражданство России через натурализацию

Процедура натурализации в деталях

В Российской Федерации процесс натурализации проходит по определенному алгоритму. Когда выполнены все условия, гражданину нужно собрать все документы, чтобы этот факт подтвердить и подать ходатайство на имя президент страны.

Пакет документов

В комплект бумаг, необходимых для предоставления в государственные органы, входят:

  • заявление в 2 экземплярах;
  • удостоверение личности;
  • ВНЖ (оригинал и копия);
  • отказ от прошлого гражданства. Достаточно доказать намерение, например, приложить копию заявления и бланк об отправке его в дипломатическое представительство «предыдущего» государства;
  • чек об уплате госпошлины;
  • фото (4 шт.);
  • документ об образовании;
  • документ, подтверждающий знание русского языка – сертификат о прохождении тестирования или аттестат (диплом) РФ (РСФСР);
  • подтверждение источников дохода;
  • свидетельство о рождении детей;
  • документы, подтверждающие основания для упрощенной процедуры получения гражданства.

Больше подробной информации по каждому пункту читайте в материале о том, какие нужны документы для получения гражданства РФ.

При подготовке пакета бумаг важно иметь в виду, что все иностранные удостоверения и справки должны быть переведены на русский, все копии – заверены нотариально. А если имела место смена личных данных (фамилии, имени), необходимо приложить соответствующие документы (например, свидетельство о браке).

Уполномоченные органы

Чтобы получить российское гражданство путем натурализации, нужно подавать заявление и собранный пакет документов в соответствующие государственные органы.

Мы писали подробно, куда обратиться для получения гражданства РФ.

Данным вопросом занимается Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) Министерства внутренних дел РФ, иностранному гражданину необходимо обратиться в региональное отделение данного ведомства в любом городе страны.

Миграционные нормы одинаковы по всей стране, поэтому сотрудники отделений примут документы и проконсультируют в случае возникновения вопросов. Чтобы не выстаивать очередь, можно предварительно записаться на прием на сайте ГУВМ МВД. На первой же странице онлайн-записи из выпадающего списка нужно выбрать свое отделение, тип услуги и удобную дату.

Экзамен на знание языка

Как известно, принятие лица по его просьбе в гражданство предполагает выполнение ряда обязательных условий, и знание русского языка, истории и законодательства России является одним из них. Подтвердить это можно с помощью документа об образовании в России (или бывшем СССР). Если такового не имеется, нужно будет сдавать экзамен.

Не менее 65% баллов – именно столько нужно набрать иностранцу на тестировании, чтобы ему выдали сертификат. Экзамен проходит по предварительной записи и только в учреждениях, лицензированных в Министерстве образования и науки. Тест платный – 6000 рублей.

Помимо выпускников российских учебных заведений, не проходят тестирование:

  • мужчины старше 65 лет, женщины – старше 60;
  • недееспособные граждане;
  • инвалиды 1 группы.

Сколько стоит и долго ли ждать

В Российской Федерации, как и во многих государствах мира, приобретение гражданства – процедура платная. Размер госпошлины в 2019 году составляет 3500 руб.

Натурализация - способ получения гражданства РФ

С учетом выполнения всех определяемых российским законодательством условий «подготовительные» сроки для получения гражданства колеблются в таких пределах:

  • от 1 года – для беженцев, переселенцев, высококвалифицированных кадров;
  • от 3 лет – по упрощенной форме;
  • от 5 лет – на общих основаниях.

После написания заявления ждать приходится до 1 года, хотя возможно и более оперативное его рассмотрение.

Когда в гражданстве могут отказать

Вообще натурализация в международном праве – это процесс серьезный, ходатайство рассматривается на уровне президента страны, поэтому «всем подряд» национальные паспорта не выдают.

В российском индигенате могут отказать тем иностранным гражданам, которые:

  • поддерживают насильственные методы смены государственного режима;
  • принимали участие в военных действиях против Вооруженных сил России;
  • имели или имеют судимость, являются заключенными.

Конечно же, «забраковать» могут недобросовестных иностранцев, которые подают недостоверную информацию о себе или в собранных для оформления гражданства документах обнаружены ошибки.

Путь к российскому паспорту

Приём в гражданство РФ производится в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-Ф3. Согласно этому закону, получение гражданства Российской Федерации возможно в упрощенном или общем порядке.

Для получения гражданства РФ в общем порядке требуется: быть старше 18 лет, непрерывно проживать на территории РФ в течение 5 лет (срок сокращается до 1 года для высококвалифицированных специалистов в области науки, техники или культуры, беженцев), иметь законный источник доходов, обязаться соблюдать Конституцию и законы РФ, владеть русским языком.

Таким образом, натурализация гражданства – довольно трудоемкий процесс, во время которого нужно придерживаться всех правил, прописанных законодательством.

100migrantov.ru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.