Румыния входит ли в евросоюз
Болгарские курорты из года в год неизменно манят наших соотечественников. А некоторые готовы даже переезжать на ПМЖ в эту страну. Но чтобы поехать туда без проблем с любой целью, важно грамотно оформить документы. А потому перед путешественником встает вопрос, входит ли Болгария в Евросоюз. Не менее важный нюанс касается того, включено ли государство в Шенгенскую зону. Хотя эти термины чем-то близки и их часто путают, между ними есть существенные различия.
Раскрытие понятий
Хотя всем известны такие как Европейский союз и Шенгенская зона, не каждый обыватель различает их. Но отождествлять термины в корне неверно. Поскольку создавались они с разными целями и носят разный смысл.
Евросоюз
Не каждый член ЕС входит в Шенгенскую зону, как и наоборот. Болгария – яркий тому пример. Европейский союз создали 28 государств с политическими и экономическими целями. Основная задача – региональная интеграция, которая воплощается разными способами. Так, здесь разработали стандартизированную систему законов. А на ее основе уже был построен общий рынок.
Предполагается, что в рамках союза люди могут свободно перемещаться, равно как и товары, и капиталы, и услуги. Однако это не отменило паспортный контроль на границах. Евросоюз может представлять интересы всех государств, которые в него входят, на международном уровне. На основе общего законодательства выработана и внешняя, и оборонная политика. Представительства ЕС есть в НАТО, Большой семерке и в Группе 20.
Европейская экономическая зона
Чтобы окончательно разобраться в терминах, нужно вспомнить еще одно объединение. Это так называемый Европейский валютный союз, который сокращенно именуют еврозоной. В такое объединение вошли 19 государств из числа членов ЕС. Все участники союза объединены общей валютой – евро. К такому соглашению пришли государства с целью экономической интеграции.
Денежно-кредитная политика еврозоны осуществляется через Европейский центральный банк. Болгария не входит в данное объединение. Так что на ее территории обращается собственная валюта – болгарский лев.
Шенгенская зона

Основная цель этого объединение – создание пространства, где люди могут перемещаться совершенно свободно, не проходя пограничный контроль. Для этого было составлено и подписано Шенгенское соглашение. Это произошло в 1985 году в пригороде Люксембурга деревне Шенген. Отсюда и пошло название и договора, и пространства.
На сегодня в Шенгенскую зону входит 26 государств. Жители этих стран имеют возможность путешествовать беспрепятственно по всему пространству. Однако еще одна цель такого соглашения – укрепление внешних границ. Именно поэтому из третьих государств сюда проникнуть непросто.
Читаем также:
Какая виза нужна в Болгарию
Как получить гражданство в Болгарии
В настоящее время в Шенгенскую зону входят не все члены ЕС. Болгария относится к числу исключений. А есть и государства, которые подписали Шенгенское соглашение, но при этом не включены в Евросоюз. Это Исландия и Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Устранив пограничный контроль между государствами пространства, в соглашении сделали упоминание, что иногда он может восстанавливаться. Например, это возможно в случае повышенной угрозы внутренней безопасности, но на срок не более чем 30 дней.
Статус Болгарии в Евросоюзе
Для туристов не праздным является вопрос, в какое объединение входит то или иное государство. Ведь от этого непосредственно зависит, нужно ли получать визу для поездки, и если да, то какую именно. Так что наши соотечественники вполне обоснованно интересуются вопросом, Болгария в Евросоюзе или же нет.
В 2007 году происходила вторая волна пятого расширения ЕС. И тогда в объединение успела попасть Болгария. И это повлекло для нее изменение визового режима. Так как теперь въезд на территорию определяется общей политикой объединения.
Хотя Болгария вступила в Евросоюз, до сих пор здесь рассчитываются местной валютой. Но при этом предполагается, что государство должно присоединиться и к еврозоне. Однако с этим моментом возникли определенные сложности. Вплоть до настоящего времени вхождение в Европейскую экономическую зону откладывается. А причиной тому нестабильная инфляция.
Входит ли в Шенгенскую зону
Упрощение межгосударственного паспортно-визового режима – к этому стремятся многие страны. Однако для этого держава должна отвечать определенным критериям, которые достаточно строгие. Вопросом, когда Болгария войдет в Шенгенскую зону, и ее жители, и туристы задаются уже достаточно долго. Изначально планировалось, что это произойдет еще в 2011 году. Однако тогда Финляндия и Нидерланды выступили против. А именно, указанные государства выказали озабоченность высоким уровнем коррупции в Болгарии.
Соответственно, вопрос, нужен ли Шенген в Болгарию, отпадает сам собой. И пока что не стоит рассчитывать на скорые изменения. Так как ситуация на востоке Европы ухудшилась в целом. В страну ринулись беженцы и мигранты. Сейчас действует визовый режим, и пока никто не может сказать, когда он будет отменен.
migrant.guru
Что такое Евросоюз (ЕС)
Европейские державы, вступившие в это сообщество, имеют государственный суверенитет и независимость, у каждой из них свой язык, свои органы управления, как местные, так и центральные. Тем не менее их многое объединяет. Существуют определенные критерии, которым они должны соответствовать, все важные политические решения они должны между собой согласовывать.
Государства, желающие присоединиться к этому оазису благоденствия, должны доказать свою приверженность главным принципам Союза и европейским ценностям:
- Демократия.
- Защита прав человека.
- Принципы свободной торговли в условиях рыночной экономики.
В ЕС есть свои органы управления: Европарламент, Европейский суд, Европейская комиссия, а также специальное аудиторское сообщество, которое контролирует бюджет Европейского Союза.
При помощи общих законов страны, входящие сейчас в ес, фактически создали единый рынок. Многие из них пользуются единой денежной валютой – евро. К тому же большинство стран-участников входят и в Шенгенскую зону, что позволяет их гражданам практически беспрепятственно ездить по всей территории Евросоюза.
Страны, входящие в ЕС
На сегодняшний день в состав ес входят следующие страны:
- Австрия.
- Болгария.
- Бельгия.
- Британское Королевство.
- Германия.
- Венгрия.
- Греция.
- Италия.
- Испанское Королевство.
- Дания.
- Ирландия.
- Литва.
- Латвия.
- Республика Кипр.
- Мальта.
- Королевство Нидерланды.
- Великое Герцогство Люксембург.
- Словения.
- Словакия.
- Польша.
- Финляндия.
- Французская Республика.
- Португалия.
- Румыния.
- Хорватия.
- Швеция.
- Чехия.
- Эстония.
Это страны, входящие в ЕС список на 2018 год. Кроме того, есть еще несколько стран-претендентов на вступление в сообщество: Сербия, Черногория, Македония, Турция и Албания.
Есть специальная карта Евросоюза, на которой наглядно можно увидеть его географию:
Экономическая деятельность стран, входящих в состав ес, имеет много общего. Экономика каждого из государств самостоятельна, однако все они вносят определенные доли, из которых складывается общий ВВП.
Кроме того, в ЕС проводится политика таможенного союза. Это означает, что его члены могут торговать с другими участниками безо всяких количественных ограничений и без оплаты пошлин. По отношению же к державам, которые в сообщество не входят, действует единый таможенный тариф.
Со времен основания ЕС его еще не покинула ни одна из стран-участниц. Исключением стала только Гренландия, датская автономия с довольно широкими полномочиями, которая в 1985 году вышла из состава Союза, возмутившись снижением квот на вылов рыбы. Наконец, нашумевшим событием стал референдум в Великобритании, прошедший в июне 2016 года, на котором большинство населения проголосовало за выход страны из состава Союза. Это свидетельствует о том, что и в этом влиятельном сообществе назрели немалые проблемы.
turimm.com

Все знают о существовании Шенгенской зоны и Европейского Союза. Но вот парадокс: абсолютное большинство отождествляют эти два объединения, что в корне неверно. Давайте разбираться.
Шенгенское соглашение, подписанное 26 странами, подразумевает свободное перемещение граждан этих стран по территории государств-участников Шенгена. Никаких пограничных контролей на внутренних границах, за исключением внешних – со странами, граничащими с Шенгенской зоной.
В свою очередь, ЕС является политико-экономическим союзом 28 стран.
Таким образом, Шенгенская зона и Европейский Союз – совершенно две разные организации. Не все страны Евросоюза входят в Шенгенскую зону, равно как не все страны Шенгена являются членами ЕС.
Тем не менее, турист, получивший в загранпаспорте штамп шенгенской визы одной из соответствующих стран (не будем вдаваться во все нюансы, так как категорий виз несколько, к тому же никто не отменял понятия «первого въезда» и «основной страны пребывания»), имеет право свободно перемещаться по странам, входящим в Шенгенскую зону.
По состоянию на 2018 год список стран-участников Шенгена выглядит следующим образом (в алфавитном порядке):
- Австрия
- Бельгия
- Венгрия
- Германия
- Греция
- Дания
- Исландия
- Испания
- Италия
- Латвия
- Литва
- Лихтенштейн
- Люксембург
- Мальта
- Нидерланды
- Норвегия
- Польша
- Португалия
- Словакия
- Словения
- Финляндия
- Франция
- Чехия
- Швейцария
- Швеция
- Эстония
При внимательном рассмотрении можно заметить, что четыре государства из приведенного перечня не являются членами Европейского Союза. Речь идет об Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии.
Кроме того, среди стран, подписавших Шенгенское соглашение, нет четырех действующих членов Евросоюза. Это Болгария, Кипр, Румыния и Хорватии. Связано это с тем, что данные страны вступили в ЕС после создания Шенгенской зоны, и по разным причинам пока не дотягивают до надлежащего уровня. Например, Румынию упрекают в недостаточной борьбе с коррупцией, а у Кипра нерешенный конфликт с Турцией (оккупация северной части острова).
Правда, при наличии шенгенской визы вы можете свободно въехать в эти страны, хотя еще несколько лет назад некоторые из них требовали наличие своих национальных виз для въезда.
Имейте также в виду, что такие карликовые европейские государства, как Андорра, Монако, Сан-Марино и Ватикан, не являющиеся членами Евросоюза, де-факто водят в Шенгенскую зону.
На особом счету в Евросоюзе Великобритания и Ирландия, которые являются полноправными членами ЕС, но при этом не входят в Шенген и осуществляют свою паспортно-визовую политику.
На сегодняшний день список стран-членов Европейского Союза следующий (в алфавитном порядке):
- Австрия
- Бельгия
- Болгария
- Великобритания (готовится выйти из объединения!)
- Венгрия
- Германия
- Греция
- Дания
- Ирландия
- Испания
- Италия
- Кипр
- Латвия
- Литва
- Люксембург
- Мальта
- Нидерланды
- Польша
- Португалия
- Румыния
- Словакия
- Словения
- Финляндия
- Франция
- Хорватия
- Чехия
- Швеция
- Эстония
В заключении стоит отметить, что приведенные списки Шенгена и Евросоюза вполне могут претерпеть изменения в скором времени. Не забываем, что в очереди на членство в ЕС находятся Албания, Исландия, Македония, Сербия, Турция и Черногория. В двери Евросоюза также стучатся Босния и Герцеговина и Косово. Да и разговоры о лишении Греции членства в ЕС или Шенгенской зоны ведутся все чаще.
turotvet.com
Что же такое Евросоюз?
Государства, находящиеся в его составе независимы, имеют свой государственный язык, местные и центральные органы управления, но многое их и объединяет.
Они соответствуют определенным критериям, которые именуют «Копенгагентскими», главные из которых – демократия, защита прав и свобод человека, а также приверженность принципу свободной торговли при рыночной экономике.
Все важные решения в сфере политики страны-участники ЕС должны согласовывать. Существуют также общие органы управления – Европейский парламент, суд, Еврокомиссия, аудиторское сообщество, контролирующее бюджет Евросоюза, и общая валюта – евро.
В основном все страны, входящие в ЕС, также входят и в Шенгенскую зону, что означает беспрепятственное пересечение границ внутри Евросоюза.
С чего все началось?
Для того, чтобы детальнее разобраться, каковы тенденции развития ЕС и какие державы в него входят, обратимся к истории.
Первые предложения о подобной интеграции прозвучали еще на Парижской конференции в 1867 году, но из-за существовавших тогда больших противоречий между странами, эти идеи были надолго отложены, и только после Второй Мировой войны к ним вернулись.
«>
В послевоенное время только объединенные усилия и ресурсы могли восстановить пострадавшие экономики государств.
В 1951 году в Париже, Франция, Германия, Люксенбург, Нидерланды, Бельгия и Италия подписали первый договор – ЕОУС, объединив тем самым природные запасы.
В 1957 году этими же государствами были подписаны договора об основании европейских сообществ ЕвроАтом и ЕЭС.
В 1960 году создали ассоциацию ЕАСТ.
В 1963 году был заложен фундамент взаимоотношений сообщества с Африкой в плане финансовой, технической и торговой сфер.
В 1964 году был создан единый аграрный рынок и организация ФЕОГА, поддерживающая аграрный сектор.
В 1968 году было окончено формирование Таможенного Союза, а в 1973 — в список стран ЕС вошли Великобритания, Дания и Ирландия.
В 1975 году между ЕС и 46 странами по всему миру была подписана Ло-Мейская конвенция о торговом сотрудничестве.
Затем, в 1981 году к Евросоюзу присоединилась Греция, а в 1986 – Испания и Португалия.
В 1990 году было принято Шенгенское соглашение, в 1992 – Подписан Маастрихтский договор.
Официально союз стали именовать «Евросоюзом» в 1993 году.
Швеция, Финляндия и Австрия присоединились к нему в 1995 году.
Безналичное евро ввели в 1999 году, а наличные расчеты по нему – в 2002.
Значительно расширился ЕС в 2004 году, после присоединения к нему Кипра, Мальты, Эстонии, Литвы, Латвии, Словении, Чехии, Словакии, Венгрии и Польши. Затем в 2007 году присоединились еще Румыния и Болгария, а в 2013 – Хорватия, которая стала 28 страной, вошедшей в ЕС.
Однако не все так гладко в развитии Евросоюза, как может показаться. В 1985 из ЕС вышла Гренландия, после того, как обрела независимость.
А совсем недавно, в 2016 году, 52 % населения Великобритании проголосовали на референдуме за выход из союза, в связи с чем в стране будут проведены досрочные парламентские выборы – 8 июня 2017 года, после которых в течении месяца начнутся конкретные переговоры о выходе Англии из состава Евросоюза.
«>
Если вы посмотрите на карту Еврозоны, то заметите, что в нее также входят территории (в основном острова), не относящиеся к Европе, но находящиеся в составе стран-участниц ЕС.
Следует отметить, что сейчас сложилась неоднозначная обстановка в мире, многие страны союза по-разному смотрят на перспективы его развития, особенно после решения Англии.
Кто претендует на включение в ЕС?
Если державы, которые не входят в состав Европейского союза, желают войти в его список, то они должны соответствовать «Копенгагенским критериям». Они проходят специальную проверку, по результатам которой принимается решение о вхождении в состав ЕС.
На данный момент существует 5 официальных претендентов – Черногория, Македония, Турция, Сербия и Албания.
Потенциальным претендентом является Босния и Герцеговина.
Соглашение об ассоциациях ранее подписывались странами, территориально расположенными на других континентах – Египет, Иордания, Чили, Израиль, Мексика и другими – все они также являются претендентами.
Восточными партнерами Евросоюза являются Украина, Азербайджан, Беларусь, Армения, Молдова и Грузия.
Основные принципы экономической деятельности стран
Деятельность Евросоюза складывается из экономик стран, входящих в его состав, которые являются самостоятельными элементами в международной торговле.
Несомненным плюсом ЕС для граждан любой из его участниц, является то, что они имеют право жить и работать в любой стране на территории союза. Например, немцам намного проще переехать во Францию, чем нам с вами.
Самую большую часть дохода ЕС приносят Испания, Великобритания, Франция, Германия и Италия. К стратегическим ресурсам относят газ, нефть и уголь, по запасам которых Евросоюз занимает в мире 14 место, что, согласитесь, при учете его территории – не так много.
Большие доходы приносит Европейскому союзу туризм, которому способствуют единая валюта, отсутствие виз, и расширение торговых и партнерских отношений между государствами.
Сейчас строятся разные прогнозы по поводу того, сколько стран еще войдет в состав ЕС, но по мнению специалистов, к интеграции экономик присоединятся быстрее всего государства с других континентов.
Внимание! Проверка на внимательность:
- Сколько стран всего входит в ЕС?
- Какая страна выходит из ЕС?
- Какой страны входящей в состав евросоюза нет в списке ниже?
Напишите в комментариях.
«>
Таким образом, мы рассмотрели с вами историю возникновения и развития Евросоюза, список стран-участниц, а также что предполагает вхождение в него и какие плюсы это дает.
На этом статья наша заканчивается.
Хочу пожелать вам удачного дня! До новых встреч!
С уважением, Руслан Мифтахов.
ruslantrader.ru
Эта статья призвана исследовать на основе анализа некоторых выгод и издержек присоединения к Европейскому Союзу, каким же образом процесс расширения ЕС способствовал посткоммунистическому переходному периоду Румынии в последней четверти века. Анализ не является исчерпывающим, но является относительно кратким и направленным на четыре уровня — институциональный и политический, экономический, социальный, геополитический и стратегический.
Ключевые слова: Европейский Союз, европейская интеграция, Румыния, выгоды и издержки от вступления.
This article aims to explore, based on the analysis of some benefits and costs of joining the European Union, how does the EU enlargement process contributed to Romania’s post-communist transition in the last quarter century. The analysis is not exhaustive, but is relatively short and aimed at four levels — institutional and political, economic, social, geopolitical and strategic.
Keywords: European Union, European integration, Romania, the benefits and costs of joining.
Революция 1989 года принесла радикальные изменения в социально-экономическую систему и политический режим Румынии, а также переориентацию ее внешней политики и альянсов.
Впервые в истории румынского перехода был достигнут национальный консенсус, пусть и в начальном состоянии, вокруг основных приоритетов европейской интеграции. Он начался со Стратегии подготовки ассоциированных стран Центральной и Восточной Европы к вступлению в Европейский Союз, разработанной специалистами Европейской комиссии и принятой представителями государств-членов в Совете Европы в Эссене 10 декабря 1994 года.
На национальном уровне, естественным результатом стало принятие Декларации из Снагова 21 июня 1995, которая представляла собой первую конкретную попытку коагуляции румынских политических сил вокруг этой идеи. [1]
Таким образом, коммунистическая и пост-коммунистическая Румыния постепенно превратилась в Европейскую Румынию путем подписания и ратификации Договора о присоединении к ЕС, проведения переговоров и заключении Договора о вступлении в ЕС [2], после чего пришлось заменить более чем 70 % национальное законодательство, чтобы соответствовать законодательству ЕС, и доведя либеральный нормативизм Европейского Союза в своих внешних действиях.
В рамках празднования 10-ой годовщины подписания Договора о вступлении Румынии в Европейский Союз, президент Клаус Йоханнис заявил, что 25 апреля 2005 является особенно важным моментом для Румынии: «Подписание Договора о вступлении пришло после трудного процесса переговоров, который ознаменовал глубокие изменения во многих сферах экономической и социальной жизни» [3].
Влияние присоединения Румынии к Европейскому Союзу 1 января 2007 года не формально, но оно структурировано в отношении всего процесса инициации, разработанного на континентальном уровне. Таким образом, принадлежность к Европейскому Союзу имеет как положительные, так и отрицательные последствия для Румынии, на институционально-политическом, экономическом, социальном, геополитическом и стратегическом уровнях.
Что касается политико-институционального плана, надо сказать о благоприятных воздействиях вступления, такие как повышение административного потенциала, реформы судебной системы и борьба с коррупцией, совершенствование системы контроля и наблюдения за внешними границами ЕС и Румынии, а также, не в последнюю очередь, на динамику политической жизни и партийную систему в Румынии. Таким образом, со вступлением в Европейский Союз, румынская административная система имела доступ к энергичной программе европейского финансирования (Оперативная программа „Административный потенциал” —POSDCA, на которую в 2007–2013 годах в целом было выделено около 169 млн. евро), а также на очень полезный механизм координации и обмена передовой практикой с административными системами государств-членов ЕС. Кроме того, та же административная система пользуется относительно хорошим присутствием и функционированием независимых регулирующих органов (например, Совет по конкуренции/ CК, Национальный Аудиовизуальный Совет/ CNA и другие) и введением структур государственной политики.
Кроме того, система правосудия и борьба с коррупцией, в том числе судебный процесс и государственный бюджет, заметно получили преимущества от введения Механизма Сотрудничества и Проверки (MCV) между Румынией и ЕС в области правосудия. Этот механизм, хотя сомнительный в свете полноправного государства-члена Союза, породил существенные последствия и увеличил реформу фундаментального гражданского и уголовного права с принятием новых гражданских и уголовных кодексов и связанных с ними процессуальных кодексов. Не менее этого, конечно, в последние годы после вступления в Европейский Союз была усилена деятельность прокуроров по борьбе с коррупцией на высоком уровне, а также деятельность Национального Антикоррупционного Директората (DNA) и Агентства Национальной Целостности.
Реальный успех был достигнут в системе контроля и наблюдения за внешними границами ЕС, связанными с Румынией, путем предоставления технической инфраструктуры, которая делает возможным присоединение Румынии к Шенгену, а также путем значительной реформы системы пограничной и таможенной полиции, в том числе, путем мер по предотвращению и борьбе с коррупцией. Наконец, присоединение к Европейскому Союзу значительно повлияло на динамику румынской политической жизни, в том числе на партийную систему. В этом смысле, очень краткая оценка парламентских выборов, европейских и президентских выборов, состоявшихся в Румынии после 2007 года, показывает постепенное исчезновение румынских экстремистских партий в Национальном и Европейском Парламенте, то есть выгодную тенденцию «скольжения» в сторону центра программ румынских партий и, не в последнюю очередь, сосредотачивает внимание на общественной повестке дня и на политических дебатах по реформированию и модернизации румынской политической системы.
С другой стороны, любой информированный и нейтральный наблюдатель в политическом и институциональном плане может заметить некоторые негативные тенденции, произошедшие в контексте вступления Румынии в ЕС. В этих рамках, невозможно не упомянуть то, что в Румынии некоторые институциональные субъекты и политические группы пытаются инструментализировать и манипулировать для собственных нужд деятельность по борьбе с коррупцией, особенно в период выборов. Также можно легко увидеть, как Румыния теряет некоторые из наиболее компетентных экспертов в администрации из-за их вербовки в европейских институтах.
Кроме того, в тесном контексте с предыдущей тенденцией можно легко заметить ограниченную способность румынской администрации использовать POSDCA [4] для повышения своей эффективности. Кроме того, присоединение с Европейскому Союзу привело к исчезновению с политической румынской сцены федеральной роли, порожденной желанием европейской интеграции.
В Румынии реформа государственного управления по-прежнему представляет собой серьезную проблему для рационализации процесса европейской интеграции. Даже перед вступлением в ЕС компетентные европейские органы обратили внимание на необходимость реформ государственного управления Румынии и следили за их проведением с большой строгостью и интересом. [5]
В этой последнией тенденции может быть отмечено, что иногда, ввиду инфантильного поведения румынского правительства, оно бывает склонно прибегнуть к помощи Европы посредством ее вмешательства. Такое бывает в случаях, когда правительство не может найти минимальный компромисс для хорошего управления государственными делами, или же в случае политических кризисов.
С экономической точки зрения, членство в ЕС включает в себя ряд преимуществ и новых обязанностей по отношению к ситуации до вступления. С точки зрения выгод cледует отметить, что участие в едином рынке помогает стране в дальнейших усилиях по увеличению нормы качества, укреплению политики в области конкуренции и государственной помощи, либерализации рынков, вызывая увеличение конкурентоспособности румынской экономики. [6]
Таким образом, до начала финансового и экономического кризиса, экономика Румынии зарегистрировала впечатляющий ежегодный рост в течение 2001–2008 гг (и, следовательно, восстановление) более чем на 4 % в год, в том числе более 8 % в 2004 и 2008, а прямые иностранные инвестиции зарегистрировали геометрический рост в периоде 2006–2009, превысив 7 млрд евро в год. В результате, в периоде 2001–2008, Румыния удалась перейти от ВВП/ на душу населения в размере 24 % от среднего по ЕС до ВВП/ на душу населения в размере 42 % от среднего по ЕС. Поэтому, Румыния удавалось последовательное восстановление вплоть до начала экономического кризиса.
Также уменьшение неравенства поддерживается легким доступом к европейскому финансовому капиталу, однако заметна тенденция остановки процесса деиндустриализации Румынии. Со другой стороны, повышение румынской конкурентоспособности в европейском контексте основывается на: тенденции изменений в структуре экономики Румынии путем увеличения третичного сектора и значительного сокращения в первичном секторе; на доступе к невозмещаемым финансовым ресурсам, выделяемых структурными фондами (в частности, Секторальная Оперативная программа по повышению конкурентоспособности экономики/ POSCCE, с выделением 2.554.000.000 евро за 2007–2013 годы); на развитии высококонкурентной отрасли в Румынии (смотрите платформу Dacia — Renault, OMV- Petrom, ИТ- компании, компании SoftWin и т. д.); на перезапуске процесса модернизации сельскохозяйственных холдингов; на медленном, но устойчивом прогрессе транспортной инфраструктуры; на ускоренном развитии IT-инфраструктуры и коммуникационного сектора, а также на интенсивном росте румынского экспорта.
Несмотря на эти очевидные экономические преимущества, в европейском контексте можно видеть менее радужные тенденции в румынской экономике, такие как: очевидный экономический спад, в том числе в банковском секторе; поддержание фрагментации румынского сельского хозяйства, в котором микрохозяйства являются доминирующими; утрата традиционных точек ЕС для румынских экспортов и закрытие многих промышленных объектов из-за неспособности выполнять чрезвычайно высокие экологические стандарты ЕС.
К тому же можно упомянуть и о других негативных экономических последствиях вступления в ЕС, такие как: ограничение способности государственных органов власти по обеспечению румынской экономической стабильности из-за конкурентной политики ЕС; неспособность властей найти решение дилеммы экономии жесткой политики; необходимость совместного финансирования проектов, реализуемых при помощи грантов, в результате которых у Румынии одно из самых слабых поглощений структурных фондов, которые должны бы обеспечить долгосрочную сходимость румынской экономики с европейской.
В социальном плане могут быть упомянуты: реальное увеличение доходов населения и его уровня жизни; значительные положительные изменения в социальной интеграции и в борьбе с дискриминацией; основные движения внутренней миграции и в европейском масштабе румынского населения. Поэтому в плане уровня жизни можно установить такие тенденции, как: реальное и постоянное совершенствование дохода, в том числе пенсий и зарплат, до начала экономического кризиса; сокращение неравенства между городскими и сельскими районами, с точки зрения уровня жизни, в контексте сельского финансирования развития путем предоставления грантов, предоставляемых в рамках Единой Сельскохозяйственной Политики. Что касается социальной интеграции и борьбы с дискриминацией, следует напомнить, что под стимулом европейского законодательства, Румыния внедрила набор стратегий, программ и проектов, касающихся наиболее уязвимых групп населения, такие как люди с ограниченными возможностями, цыгане, неполные семьи, женщины, подвергшиеся насилию, детские дома и т. д. Также стоит отметить, что проблема с включением цыган стала приоритетом на европейской политической повестке дня, а Национальный Совет по Борьбе с Дискриминацией стал одним из самых активных и уважаемых учреждений в Румынии. Наконец, невозможно игнорировать одно социальное явление, как с положительными, так и с отрицательными последствиями, а именно большое миграционное движение, которое привело к временному или постоянному перемещению более 2 млн румынских граждан в другие страны ЕС, учитывая свободное перемещение и свободный доступ к рынку труда в Европе.
Как уже упоминалось выше, в социальном плане появились очевидные издержки от вступления в Европейский Союз, такие как: потеря некоторых из наиболее активных и хорошо подготовленных профессиональных категорий на рынке труда в Румынии (в том числе «утечка умов " в более развитые страны ЕС, особенно врачей, инженеров и программистов); быстрое старение сельского румынского населения; ускоренное снижение вкладчиков на социальное обеспечение и здравоохранение в Румынии. Также, среди негативных социальных последствий процесса вступления в Союз можно заметить появление поколения детей, выросших без отцов; ослабление румынской традиционной семьи, основанной на солидарности поколений; ухудшение системы здравоохранения, в условиях острой эмиграции специалистов в Европейский Союз и потеря конкурентоспособности румынской системы образования перед более передовыми образовательными системами других государств-членов ЕС.
В геополитическом и стратегическом плане, Румыния извлекает выгоду из вступления в Европейский Союз, поскольку принадлежит безопасному, мирному и процветающему политическому и экономическому пространству, и система национальной безопасности Румынии также усилена после вступления в силу в декабре 2009 года Лиссабонского Договора, который вносит пункт о взаимной помощи между государствами-членами в случае агрессии извне Союза. Кроме того, членство в Европейском Союзе увеличило способность румынской дипломатии влиять на восточных границах, в том числе на Республику Молдова. Также усилилось влияние Румынии в рамках самого Евросоюза, благодаря весу голосования Румынии в институтах ЕС (Румынии занимает седьмую позицию из 28 государствах-членах, на долю голосования в Совете и Совете Европы). Также нельзя пренебрегать местом и ролью, которые играет Румыния в транзите и поставки энергоресурсов в Европейский Союз, учитывая ее географическое положение по отношению к источникам питания собственных энергетических ресурсов и возможностей.
В какой-то степени, вступление в ЕС произвело некоторые негативные эффекты на геополитическом и стратегическом уровнях, такие как влияние на румынскую политику, ухудшение отношений с некоторыми другими странами, повышение привлекательности для транснациональных сетей организованной преступности, заинтересованных действовать в стране, принадлежащей к ЕС.
Заключение
Несомненно, сегодня Румыния является страной, радикально изменившейся по сравнению со страной, которая в 1989 году пережила самую бурную антикоммунистическую революцию в Центральной и Восточной Европе. Румыния является государством-членом Европейского Союза, но специальным членом этой барочной политической организации. Государство, которое приняло на себя, так или иначе, «европейство» как национальный проект долгосрочного развития, через 7 лет после вступления не удается убедить своих партнеров, что является заслуживающим доверия, чтобы войти в Шенгенскую зону, и охранять внешние границы Европейского Союза.
Парадоксально, что одна европейская страна, которая удалась создать одну из крупнейших диаспор в мире, выбрала, в момент воскрешения национализма в Европейском Союзе, на должность главы в государстве гражданина Румынии, принадлежащего к национальному меньшинству. Это может быть важным показателем «европейства» Румынии и маленьким уроком, преподанным Европейскому Союзу, который забывает часто свой собственный девиз «Единство в разнообразии».
Литература:
1. Comisia de fundamentare a Strategiei Naționale de dezvoltare economică// Din lucrările Comisiei de la Snagov — martie-iunie 1995–, Centrul de Informare și Documentare economică, Bucureşti, 2000, URL: http://www.cdep.ro/pdfs/snagov95.pdf
2. *** Tratatul de aderarea a României la Uniunea Europeană, 25 aprilie 2005, Luxembourg, URL: http://www.mie.ro/_documente/arhiva_mie/ro/relatiile_ro_ue/tratat.htm
3. Mesajul Președintelui României, domnul Klaus Iohannis, transmis cu ocazia a 10 ani de la semnarea Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană, Comunicat de presă, 25 aprilie 2015, URL: http://presidency.ro/?_RID=det&tb=date&id=15653&_PRID=ag
4. Ministerul Administrației și Internelor, Programul Operaţional Structural Dezvoltarea Capacităţii Administrative — POSDCA, București, Aprilie 2006, URL: http://www.portal.structuralfunds.ro/PO/POS_DCA.pdf
5. Boskovici Amanda, Administrația publică din România între europenizare și rezistență la schimbare, Revista Sfera Politicii/Alegeri și schimbare politică, Nr. 131–132, Ianuarie-Februarie2009, p.77.
6. Enăchescu Loredana, Aspectele economice ale aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, Revista Sfera Politicii/ Uniunea Europeană. România. Prima zi, Nr.125, 2006, p. 19.
moluch.ru