Германия беженцы

Германия беженцы

Треть всех беженцев, стремящихся в Европу, непременно хотят осесть в Германии. Об этом свидетельствуют данные статистического ведомства Eurostat. И, тем не менее, волна мигрантов уже потихоньку отхлынула, уверяют социологи. Количество заявок на предоставление убежища за 2017 год наглядно иллюстрирует эту тенденцию.

В течение последних 12 месяцев немецкие миграционные службы зафиксировали заявления от 198 255 человек, желающих получить статус беженца – около 35 % от всего объема заявок, поступивших в ЕС. А это, на секундочку, 556145 штук на территории 28 стран. Для сравнения: в 2016 году ходатайства о предоставлении убежища подали 1 206 000 человек. Из них около 60% приходились на Германию.

Засилье мигрантов в немецком обществе — тема сложная и противоречивая.
эту тему спорят и политики, и журналисты, и простые граждане. Поэтому такой спад интереса со стороны беженцев местные могли бы назвать победой. Вспомним 2016 год, когда страну постиг прямо-таки переселенческий аншлаг. Дискомфорт был нешуточный: вновь прибывших стало негде размещать. Не говоря уже о миллионных затратах на интеграцию. Дошло до того, что федеральное МВД запустило программу, мотивирующую мигрантов возвращаться на родину. Мотивировать собирались масштабно: больше тысячи евро на брата. Правда, такая сладкая жизнь ждала лишь тех, кто быстро откажется от своего решения сразу после подачи первичной заявки. Если бы раздумывали и дотянули до депортации, никаких денег, конечно не получили бы.

Местные тоже не ждут: города-отказники

Сложно сказать, в деньгах ли оказалось дело, только вновь ехать в Германию сейчас хочет гораздо меньше народа. Кроме того, власти уже трёх городов Германии попытались поставить в миграционном вопросе жирную точку: мол, больше принимать не будем. Решающую роль сыграла опять же нехватка мест для детей в школах и садиках (как раз там размещали беженцев). К тому же никто не отменял элементарную безопасность. Например, в Котбусе (Cottbus) катализатором отказа от приёма беженцев стали именно участившиеся случаи хулиганства. Затем тренд распространился и на некоторые другие населённые пункты. Чем всё это закончится – покажет время.

Foto: shutterstock.com

aussiedlerbote.de

Кто может претендовать на статус беженца в Германии

Согласно действующему законодательству, вы можете получить статус беженца в ФРГ, если на родине:


  • происходит нарушение ваших прав, оговоренных Декларацией прав человека;
  • имеет место ущемление по половому, религиозному, расовому или иному признаку;
  • имеется реальная угроза жизни и здоровью;
  • вас преследуют из-за политических взглядов;
  • занимаясь бизнесом, вы подвергаетесь преследованию со стороны организованной преступности или официальных властей.

С начала двухтысячных годов значительно увеличились в количестве чеченские и сирийские беженцы в Германии. Это напрямую связано с активными боевыми действиями, происходившими на данных территориях. Причем поток сирийских граждан, ищущих убежище в Европе, до сих пор не иссякает.

Однако получить его в Германии в последние несколько лет стало намного труднее: требуется предоставить веские доказательства того, что жизни и здоровью на родине угрожает реальная опасность. Преимуществом при рассмотрении ходатайств пользуются граждане стран, в которых ведутся активные боевые действия.

Права, гарантированные статусом беженца в Германии

Официальный статус беженца в Германии практически уравнивает иностранных граждан с гражданами самой Германии. Он обеспечивает широкий спектр социальной помощи и гарантирует на территории страны реализацию множества прав. Неудивительно, что сюда стремятся уехать так много граждан из стран с низким уровнем жизни и неблагоприятной социальной обстановкой.

Еще до вынесения решения о предоставлении убежища в стране потенциальные беженцы получают право на:


  • временное жилье;
  • социальное пособие, равное пособию по безработице и составляющее на 2017 г. 395 €;
  • обучение;
  • трудовую деятельность.

После официального присвоения статуса беженца иностранные граждане получают на постоянной основе права на:

  • бесплатное обучение в государственных образовательных учреждениях, в том числе вузах;
  • трудоустройство и предпринимательскую деятельность;
  • социальное пособие;
  • государственную бесплатную медицинскую страховку.

Но главное – это возможность получить немецкое гражданство после 8 лет проживания в стране. Остальные права беженцев делают этот период пребывания в Германии максимально комфортным.

Процедура оформления статуса

Существует два способа подать прошение о присвоении статуса беженца в Германии:

  • в момент пересечения границы;
  • законно пребывая на территории страны.

Попытки получить статус беженца на границе малоуспешны, если только вы не прибыли с территорий, где ведутся активные боевые действия. В этом плане обладают преимуществом жители Сирии и восточной Украины.


Если вы пытаетесь в Германии получить статус беженца из России и стран СНГ, заявление об этом на границе, скорее всего, не принесет положительного результата. Если у вас не будет визы, дающей право находиться на территории страны, вас отправят обратно. Основанием для этого станет Дублинская конвенция.

В лучшем случае вы будете отправлены до выяснения обстоятельств в закрытый лагерь для беженцев, большинство обитателей которых затем депортируются на родину. Граждане стран, имеющих с Германией общую границу, и вовсе будут немедленно отправлены обратно, так как сам факт их прибытия к контрольно-пропускному пункту свидетельствует о свободе передвижения и отсутствии преследования.Оформление статуса беженца

Гораздо больше шансов попасть в Германию как беженец из благополучных в целом стран у того, кто, получив официальное разрешение на пребывание в стране, обратится с соответствующей просьбой в одну из следующих организаций:

  • BAMF (BundesamtfürMigrationundFlüchtlinge – Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев);
  • Ausländerbehörde (Управление по делам иностранцев);
  • любой полицейский участок.

После подачи ходатайства потенциального беженца решение о предоставлении статуса принимает BAMF.


Поскольку обращения рассматриваются им по месту их подачи, имеет смысл сразу же обращаться в региональное подразделение организации. Значительно увеличивает шансы на успех поддержка иммиграционного адвоката.

Как получить политическое убежище на территории Германии

Прошение о политическом убежище можно подать, только находясь на территории Германии. То есть вначале потребуется получить визу и легально пересечь границу страны. Кроме того, нельзя подавать прошение о политическом убежище в Германии, если аналогичное прошение уже было подано в другой стране.

Процедура оформления политического убежища в Германии состоит из следующих этапов:

  • подача прошения;
  • фотографирование, сдача отпечатков пальцев и фиксация личных данных, необходимых для регистрации мигранта и его обращения;
  • получение письма-приглашения для прохождения интервью в региональном подразделении BAMF, по результатам которого подписывается протокол;
  • ожидание решения.

Политическое убежище предоставляется с правом на проживание в стране в течение 3 лет, после чего можно будет претендовать на ВНЖ. В случае отказа мигранту может быть предоставлен статус беженца или выдвинуто требование возвратиться на родину.

Не стоит также забывать о том, что политическое убежище может предоставляться временно, до улучшения или изменения ситуации на родине заявителя.

Подробнее о нюансах оформления и получения данного статуса рассказывает материал «Политическое убежище в Германии».

Порядок действий при отказе в статусе беженца в Германии

Причинами для отказа в признании беженцем на территории ФРГ чаще всего становятся:


  • отсутствие непреложных доказательств преследования заявителя или наличия угрозы его жизни и здоровью;
  • отсутствие прямой связи между нарушением прав заявителя и его выездом за границу;
  • наличие у заявителя судимости или его уклонение от службы в армии.

Это основные причины для отказа, поэтому следует позаботится о своей репутации и заранее подготовить доказательную базу по своему ходатайству. Чем больше вы предоставите документов, подтверждающих наличие угрозы жизни или здоровью, а также свидетельствующих о нарушении ваших прав на родине, тем больше шансов, что вам пойдут навстречу.

Отказ в предоставлении постоянного статуса беженца на территории Германии может привести:

  • к предоставлению временного убежища на территории страны;
  • требованию покинуть страну в течение 30 суток;
  • требованию покинуть страну и запрету на въезд в течение года, если будет установлено, что заявитель родом из безопасного государства.

Обжаловать решение чиновников можно в суде в течение недели после его вынесения. Вместе с апелляцией обязательно подайте прошение о приостановлении действия решения, в противном случае вас депортируют.

Кроме того, в следующих случаях можно претендовать на нахождение на территории Германии согласно Дублинской конвенции:

  • отсутствие у заявителя документов и невозможность определить его гражданство;
  • наличие у заявителя серьезного заболевания, требующего неотложной медицинской помощи;
  • проблемы с транспортом или военные действия, мешающие возвращению на родину;
  • когда родное государство отказывается принимать потенциального беженца обратно.

Беженцы на улицах

Жизнь беженцев на территории Германии

Начиная с 2015 года в стране наблюдаются проблемы с интеграцией, расселением и обеспечением прибывающих в страну вынужденных переселенцев. О том, откуда беженцы в Германии, говорит статистика: Сирия, Ирак, Афганистан, восток Украины, Сенегал, Нигерия, а также ряд других африканских и балканских государств. И хотя поток прибывающих в ФРГ иностранцев в 2016-2017 годах значительно уменьшился, до сих многие из тех, кто желает остаться тут навсегда, вынуждены жить в актовых залах школ или строительных вагончиках.

То, в каких районах Германии больше всего переселенцев, наглядно показывает карта мигрантов в Германии, данные которой представлены в таблице.

Это семь областей, в которых находится наиболее количество переселенцев. В остальных число мигрантов составляет менее 5%. При этом наибольшее их количество сосредоточено в крупных городах, таких, как Мюнхен или Кельн.


Условия, в которых живут беженцы в Германии, неоднородны, но приемлемы для большинства укрывающихся от военных действий и обстрелов. Большинство из них до сих пор живут в вагончиках лагерей для беженцев. И максимум, на что они могут рассчитывать, – это комната в социальном общежитии. Но даже этому рады те, кто сейчас живет на огороженных территориях, вынужден мириться с общественными туалетами, ограниченным рационом и фактическим отсутствием собственности.

Подробнее о жизни в таких районах рассказывает материал «Лагеря переселенцев и беженцев в Германии».

Запланированные федеральные расходы страны на беженцев в 2019 г. составят 21,9 миллиардов евро. Значительное число средств идет на содержание переселенцев, пополнивших армию немецких безработных. Ведь даже у тех, кто еще может освоить язык и новую профессию, по оценкам экспертов, уходит на это не менее 22 месяцев.

Но даже после этого шансы на трудоустройство невелики, а большинство вакансий – это работа в сфере обслуживания и низкоквалифицированного труда. Самые популярные должности: водители, пекари, грузчики, уборщики и продавцы. На более высокие должности устроилось менее 20% от всех работающих в стране мигрантов.

Неудивительно, что 41,7% новых жителей Германии недовольны своей работой, что способствует росту социальной напряженности в стране.

Ведется активная социальная работа в Германии с мигрантами, позволяющая им не только получать пособие по безработице, но и успешно интегрироваться в европейское сообщество. Тем не менее в стране продолжает расти недовольство ситуацией со стороны местных жителей. Была даже создана карта преступлений мигрантов, на которой только за 2016 год было зафиксировано около 10 000 инцидентов.


Размер пособия для беженцев

Понять, много или мало средств получают беженцы в Германии, поможет следующая таблица, в которой сравнивается размер пособия мигрантам со средним доходом по стране и прожиточным минимумом.

Как видно из приведенных данных, пособие по безработице для эмигрантов в Германии дает возможность обеспечить себя только самым необходимым. Неудивительно, что большинство из них нацелены на трудоустройство.

Причины депортации мигрантов из Германии

В 2017 году по решению немецкого парламента были значительно упрощены правила депортации мигрантов. Так, страна, принявшая в 2015-м огромное количество иностранцев на свою территорию, решила отделить действительно нуждающихся в помощи беженцев от тех, кто может безопасно жить и работать на родине. В связи с этим прошли массовые акции протеста в Нюрнберге и многих других городах.

Однако недовольство коренных немцев, которое они открыто продемонстрировали канцлеру на митинге в Гейдельберге, подталкивает к более жесткой политике в плане приема беженцев.

В настоящее время депортация мигрантов из Германии может быть осуществлена по следующим причинам:

  • отсутствие информации, удостоверяющей личность мигранта, из страны его происхождения;
  • совершение правонарушения на территории страны;
  • признание личностью, представляющей потенциальную опасность для безопасности ФРГ и ее жителей;
  • отказ в предоставлении статуса беженца.

Таким образом правительство планирует снизить федеральные расходы, стабилизировать обстановку в стране и решить насущные проблемы в Германии с мигрантами.

Заключение

Начиная с 2015 года политика открытых дверей позволила огромному количеству беженцев пересечь немецкую границу. Это привело к росту социальной напряженности и федеральных расходов. Стала проблемой преступность в среде переселенцев.

При этом беженцы, получая материальную помощь и место в закрытых лагерях, отнюдь не намерены мириться со своим положением. Массовые акции протеста доказывают их готовность бороться за право остаться, работать и жить достойно. Таким образом, ситуация в Германии с мигрантами и беженцами за последние пару лет серьезно усложнилась.

То, как себя ведут беженцы, вызывает в свою очередь протест коренного населения. Итогом стало ужесточение правил предоставления статуса беженца и упрощение правил депортации тех, кто по мнению немецких чиновников, вполне может жить и работать в стране исхода. Именно поэтому, составляя прошение, следует подготовить как можно больше документальных источников, подтверждающих нарушение ваших прав и свобод, а также нанять миграционного адвоката.

zagranportal.ru

Применительно к Всемирному дню беженцев слово «отмечается» не очень подходит: ничего хорошего в этом явлении нет, и отмечать тут нечего. Скажем так: день этот назначен на 20 июня, и к нему были приурочены некоторые мероприятия и в Армении.

Да, крошечная Армения с мизерным населением тоже не осталась в стороне от проблемы, ставшей уже глобальной. Последняя волна — сирийские армяне. По этому поводу накануне сирийский посол в Армении Мухаммад Ибрагим выразил благодарность Армении за то, что она не осталась безучастной к трагедии Сирии и сирийцев.На другом мероприятии, посвященном той же теме, советы новому армянскому правительству давал представитель Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Армении Кристоф Биервирт.

Сирийские армяне вновь не дают покоя главе МИД Азербайджана >>

«В любой стране есть страх перед приемом беженцев. В основном он продиктован принадлежностью к разным социальным и культурным общностям и тем, в какой мере беженцы смогут адаптироваться в принимающей стране. К счастью для Армении, основная часть беженцев — этнические армяне, поэтому этот процесс здесь прошел намного легче, чем в Европе», — так сказал Биервирт.

Он считает, что новому правительству, в частности министерству диаспоры, нужно вернуться к разработке стратегии приема беженцев и созданию для них оптимальных условий.

Оставим сейчас за скобками вопрос о том, нужно ли вообще такое министерство — его вполне можно заменить одним небольшим отделом МИД, при условии, что отдел этот будет реально работать, а не штаны протирать. Ибо бесполезность этой министерской структуры очевидна, и уж к беженцам она точно имеет отношение самое минимальное. Но это другая тема.

А в словах Биервирта кое-что настораживает. Нет, конечно, любому армянину-беженцу, будь он из Сирии или из любой другой страны, должен быть оказан максимально комфортный и полезный ему прием, тут спору нет. А вот легкие намеки Биервирта про беженцев, принадлежащих к другим цивилизационным (не говорю — национальным) категориям, уже не так хорошо звучат.

Ибо наплыв беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки уже невыносим для таких стран, как Германия, Франция или Италия, для Армении же он станет губительным в прямом смысле этого слова. И прощупывание, пусть осторожное, Биервиртом возможности направить к нам определенное количество таких беженцев внушает беспокойство.

И не надо обвинять меня в расизме, гомофобии и травле приверженцев любви со слонами. Только вообразим одну-единственную толпу, скажем, абсолютно нищих североафриканцев, не умеющих и не желающих ничего делать, и ведущих себя по отношению к армянским женщинам так, как они себе это позволяют в Европе. По-моему, одного этого достаточно, чтобы представить себе все последствия.

Вице-премьер и министр внутренних дел Италии Маттео Сальвини недавно заявил прямо: «Мы не можем больше принять ни одного человека. Напротив, мы бы хотели отправить куда-нибудь многих». Это Италия.

А вот Германия. Министр внутренних дел ФРГ Хорст Зеехофер сказал так: «Если на саммите ЕС не будет найдено эффективных решений, то мы будем высылать мигрантов, которые зарегистрированы в какой-либо другой стране Евросоюза». А еще он сказал, что готов приказать германской полиции начать массовый контроль на границе страны и начать выдворять мигрантов, получивших отказ в предоставлении убежища в Германии.

Европа не хочет больше мигрантов, и европейские лидеры делают заявления, совершенно невозможные еще пару лет назад. Что ж, Европа и Америка расплачиваются за тот ад, который они десятилетиями устраивали чуть ли не во всех странах Ближнего Востока и Северной Африки — расплачиваются приемом толп беженцев.

Голодных, невоспитанных, необразованных, но — справедливо, кстати — полагающих, что европейцы им должны. Но мы-то тут при чем? Америка-то отсидится за своими семью морями, а Европа, похоже, решила, что долг свой выплатила сполна. Понятно, что Армения, даже при всем желании, способна принять мизерное количество таких мигрантов — мизерное по сравнению с Италией, например. Но и этот мизер будет катастрофой, и ложно понимаемая «толерантность» здесь ни при чем.

Борьба за место под солнцем: о чем молчат сирийские армяне в Ереване — видео >>

А Италия уже очнулась и начала защищать покой и благосостояние собственных граждан. И Германия тоже.

ru.armeniasputnik.am

С таким заявлением Меркель выступила по окончании неформального саммита 16 стран Евросоюза в Брюсселе, передает ТАСС.

Ангела Меркель: «Нельзя оставлять в одиночестве те страны, в которые прибывают беженцы. Это бы означало, что они остаются один на один с проблемами. С другой стороны, контрабандисты и беженцы не должны сами выбирать, в какой из европейских стран будет обрабатываться их ходатайство. Какие у кого обязанности, должны определять мы».

По правилам, которые действовали до кризиса с беженцами в Европе, размещать у себя мигрантов должна была та страна, куда мигранты прибывали. Но Германия со временем перестала применять это правило к сирийцам, застрявшим в Венгрии, и позволила им пройти на свою территорию. Меркель называла этот шаг «гуманитарным императивом», так как страны, находящиеся на внешних границах ЕС, не справлялись с потоком мигрантов. В результате за последние годы в Германию прибыло более миллиона беженцев.

После саммита в Брюсселе Меркель выступила с заявлением, в котором подчеркнула, что высоко оценивает соглашение между ЕС и Турцией по мигрантам. В рамках этих договоренностей Европа должна выплатить Анкаре второй транш финансовой помощи для содержания беженцев.

Ангела Меркель: «Мы сегодня констатировали, что соглашение между ЕС и Турцией является образцовым и что мы теперь должны выплатить второй транш, чтобы Турция могла выполнять свои задачи по поддержке беженцев с помощью Европы».

Напомним, соглашение было заключено в 2015 году. Турция обязалась закрыть свои границы для мигрантов, направляющихся в ЕС. В обмен Евросоюз обещал не только финансовую поддержку в размере трех млрд евро, но и активизацию переговоров о безвизовом режиме и приеме Турции в ЕС. Впоследствии сумма помощи была удвоена, но переговоры по другим пунктам не продвинулись.

После сегодняшнего саммита в Брюсселе Меркель также сообщила, что обсуждался вопрос о поддержке Ливии, чтобы ее береговая охрана могла работать эффективнее.

www.ntv.ru

Не все идет по плану

Ссора между политиками разгорелась из-за мер, которые предлагает министр внутренних дел. Зеехофер собирается дать указание немецким пограничникам не пропускать через границу беженцев, уже зарегистрированных в какой-либо из стран ЕС. Это соответствует Дублинскому регламенту, однако вызывает раздражение Афин, Рима и других столиц, принимающих наибольшее число беженцев и мечтающих, что те все-таки отправятся в Германию или богатые северные европейские страны.

В настоящее время беженцу, зарегистрировавшемуся в Греции, но обратившемуся с просьбой об убежище в ФРГ, нельзя просто отказать. Его нужно разместить в общежитии, накормить, а потом завести на него дело, в котором необходимо разобраться. Приоритет имеет и воссоединение семей. Не допускается разлучать детей и родителей, мужей и жен, членов однополых союзов. К тому же мигранты имеют право на индивидуальный подход, однако Зеехофер хотел бы закрыть на это глаза.

Он требует также сократить выплату пособий лицам, претендующим на получение убежища в Германии, и ввести верхнюю границу по числу принимаемых мигрантов. Она не должна превышать 200 тысяч человек в год. Помимо этого, министр предлагает ввести жесткие ограничения в вопросе воссоединения семей беженцев и отправку их на родину в случае стабилизации там обстановки.

Политики, однако, пока не решили, как обо всем этом договариваться. В возглавляемой Зеехофером партии ХСС считают, что действовать надо самим немцам, пока не слишком поздно, и не ждать долгих переговоров на уровне ЕС. Канцлер, в свою очередь, уверена, что поступать необходимо только получив одобрение всех соседей по ЕС, поскольку «это противоречит европейским нормам предоставления убежища и немецкому законодательству, а также несправедливо по отношению к странам вроде Греции и Италии».

Зеехофера можно понять: он не понаслышке знает о миграционной проблеме. На протяжении 10 лет он был премьер-министром Баварии, расположенной в южной части ФРГ. Именно в этот регион Германии стремится основная часть приезжих. С начала миграционного кризиса в Баварию было подано 13 процентов от всех прошений о предоставлении убежища в ФРГ. Неудивительно, что политик изначально настаивал на жестких мерах по ограничению числа беженцев.

Его резкая антимигрантская риторика нашла отклик не только в сердцах баварцев. Политик обзавелся сторонниками в Австрии и Италии — правительства в обеих странах в последнее время серьезно сдвинулись вправо именно из-за миграционных проблем. Так, новый глава МВД Италии Маттео Сальвини прославился на всю Европу, отказавшись принимать корабль с мигрантами из ближневосточных и североафриканских стран.

Миграционный кризис в сердце Европы

Разразившийся в 2015 году миграционный кризис в буквальном смысле слова расколол Европу. Одни страны пытались сдержать поток беженцев при помощи заборов и выступали против квот на мигрантов, другие принимали сотни тысяч спасающихся от войны людей с распростертыми объятиями. К первой группе относились страны Вишеградской четверки — Венгрия, Польша, Чехия и Словакия. Самую жесткую позицию занимали венгерские власти: премьер Виктор Орбан прямо заявлял, что беженцы представляют угрозу для ЕС, «культурной и религиозной самобытности Европы», призывая как можно скорее депортировать их на родину.

С другой стороны, даже в странах, чьи власти вначале охотно принимали беженцев, граждане начали роптать. Опросы общественного мнения показывали, что ключевую роль в этом сыграли теракты в Европе — в частности, рождественская атака в Берлине, когда грузовик наехал на толпу, раздавив 12 человек, теракт в Ницце. Выяснилось, что атаки были совершены лицами, попавшими в страну вместе с потоком беженцев. Когда дело коснулось личной безопасности, граждане стран ЕС внезапно разлюбили мигрантов.

Подлил масла в огонь и сексуальный скандал, разгоревшийся в новогоднюю ночь в Кельне в 2016 году. Тогда перед главным вокзалом города собралось около тысячи человек, находившихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. По словам очевидцев, на вид это были «выходцы из арабских или североафриканских стран» в возрасте от 15 до 35 лет. Они вели себя агрессивно. После того как они стали кидать петарды в прохожих, полицейские решили зачистить площадь. В полицию поступили заявления от женщин в связи с ограблениями и грубыми сексуальными домогательствами. По словам пострадавших, группы по три десятка человек окружали девушек, вырывали у них сумки, отбирали мобильные телефоны и начинали к ним приставать. Тем, кто пытался прийти на помощь немкам, угрожали расправой.

С тех пор прошло уже два года. Однако не все немцы забыли о произошедшем. Согласно опросу общественного мнения, проведенному по заказу телеканала ARD, 62 процента граждан Германии выступают за значительное ужесточение политики в отношении мигрантов. В частности, они высказываются за то, чтобы просителей убежища без документов не пускали на территорию страны (в настоящее время предусмотрено индивидуальное рассмотрение каждого дела). Еще 86 процентов выступают за то, чтобы те мигранты, прошения об убежище которых отклонены, высылались прочь немедленно.

Раскол в правящей коалиции

Споры о мигрантах Христианско-демократический союз (ХДС во главе с канцлером Ангелой Меркель) и Христианско-социальный союз (ХСС, который возглавляет Зеехофер) периодически ведут с 2015 года. Однако столь серьезный раскол между партиями-сестрами, как их обычно называют, произошел впервые.

Исторически эти две силы представляли собой прочный союз. Несмотря на определенные расхождения (ХСС всегда придерживалась более правых взглядов), между партиями не было конкуренции: ХСС интересовала лишь Бавария, а ХДС — все остальные федеральные земли ФРГ.

Этот союз так и оставался бы прочным, если бы не земельные выборы, которые пройдут в Баварии осенью этого года. ХСС всерьез опасается потерять большинство в местном парламенте (ландтаге). Партии уже наступают на пятки ультраправые из «Альтернативы для Германии» (АдГ). На выборах в бундестаг в 2017 году АдГ смогла заполучить значительное число их мест. Впрочем, Зеехофер бросил вызов Меркель не только поэтому. Есть у него еще одна проблема: лидерство политика в ХСС ставится под сомнение его более молодыми однопартийцами.

В начале прошлой недели политики заключили временное перемирие, однако глава МВД предъявил канцлеру условие: она должна за две недели согласовать миграционный план на европейском уровне. Фактически это ультиматум: в случае, если она не согласится, своенравный министр пообещал действовать против мигрантов самостоятельно.

Подобное самоуправство станет прямым нарушением субординации в немецком правительстве, где у канцлера всегда последнее слово в вопросах внутренней и внешней политики. Чтобы сохранить лицо, Меркель придется уволить главу МВД. Тогда вслед за ним из правительства выйдут и другие министры, представляющие ХСС (всего их трое). А это стало бы концом правительственной коалиции, не просуществовавшей и ста дней. Распад коалиции и новые выборы могут привести к дальнейшему усилению ультраправых, которых критики называют чуть ли не неонацистами.

Как пишет Spiegel, если бы выборы в бундестаг проходили в июне, то «большая коалиция» больше не получила бы большинства. ХДС/ХСС вместе с социал-демократами смогли бы заручиться поддержкой 46 процентов избирателей: позиции ХДС/ХСС довольно шатки, они получили бы 30 процентов, а социал-демократы — всего 16. При этом растет рейтинг двух партий, занимающих наиболее четкую позицию по этому вопросу (зеленых — выступающих за то, чтобы еще больше распахнуть двери для мигрантов, и АдГ, которые категорически против). Так, ультраправые получили бы в районе 15 процентов голосов, а зеленые — 14 процентов.

Разные сценарии

По немецкому законодательству, если во фракциях правящих партий начинаются проблемы и разногласия, канцлер должна поставить в бундестаге вопрос о доверии себе. Если Меркель не получит большинство голосов в свою поддержку (а без голосов ХСС у нее не будет большинства), тогда федеральный президент будет вынужден распустить парламент и назначить досрочные выборы.

Еще один сценарий, предусмотренный конституцией, — конструктивный вотум недоверия, то есть смещение канцлера с его поста. Для этого бундестагу нужно предложить альтернативного кандидата на пост канцлера и избрать его большинством голосов. Однако в настоящее время в немецком парламенте нет достаточно сплоченного большинства, способного выдвинуть общего кандидата.

Третий вариант — отставка Меркель, о которой она может попросить федерального президента Франка-Вальтера Штайнмайера, также не рассматривается. Впрочем, в случае выхода ХСС из правительства Меркель не обязана ни в отставку подавать, ни ставить в бундестаге вопрос о доверии самой себе. Бесхозные министерства (МВД, министерство транспорта и ведомство по делам экономического сотрудничества) канцлер может временно передать другим членам коалиции — консерваторам из ХДС или социал-демократам. Однако формально она оказалась бы во главе правительства меньшинства, что не доставило бы ей больших проблем.

Зеехофер рассчитывает, что Меркель все-таки договорится с европейскими партнерами о совместных действиях против миграции. До саммита 28-29 июня она должна встретиться с лидерами Австрии, Венгрии, Греции, Италии и Испании — с теми, кто находится на передовых рубежах. Впрочем, за две недели решить вопрос, который не удавалось урегулировать на протяжении многих лет, практически невозможно. В такой ситуации канцлеру важно сохранить лицо.

Скорее всего Меркель и сама понимает, что меры, предлагаемые Зеехофером, неизбежны, однако важно подать их так, чтобы не создалось впечатление, что Германия не думает о странах-соседях. Для того чтобы элегантно выйти из этого политического кризиса, необходимо представить это решение как общеевропейское, а не немецкое.

Политический расклад

Пока битва за миграционную политику приостановлена на две недели. Насколько Рим, Вена и Будапешт готовы к переговорам, сказать сложно. Пока они чувствуют, что жесткая политика в отношении мигрантов находит отклик у населения. Желая продемонстрировать избирателям готовность мгновенно решать его проблемы, в некоторых европейских странах уже произошли перемены — так, к власти в Австрии и Италии пришли ультраправые.

Курс, который продвигает Меркель, зиждется на идее, что для Германии необходимо развитие Евросоюза и углубление евроинтеграции. То, как разрешится политический конфликт в Германии, может стать судьбоносным для всего ЕС. В случае перемен в ФРГ может поменяться расклад во всем ЕС — скажем, отказ от мигрантов может распространиться и на другие страны Европы.

В настоящее время позиции Меркель значительно ослабли. Партия ХДС поддержала ее в споре с ХСС, однако и среди христианских демократов хватает диссидентов. Один из наиболее явных — министр здравоохранения Йенс Шпан. К слову, этого политика рассматривают в качестве одного из главных претендентов на пост канцлера.

Впрочем, в развале правящей коалиции Зеехофер также не заинтересован. Вполне возможно, его удовлетворят достигнутые Меркель двусторонние соглашения, которые он сможет выгодно продать как победу над миграционной чумой. Глава МВД сможет без стеснения заявлять, что только благодаря его давлению решение миграционного вопроса удалось сдвинуть с мертвой точки, и начало делу спасения Европы от полчищ мигрантов успешно положено. Однако если Меркель ничего не придумает, вполне возможно, что коалиция распадется, и тогда знамена ультраправых вполне могут взвиться над Бундестагом. Беженцам в этом случае точно несдобровать.

Ксения Мельникова, Лента.ру

news-front.info

Какую нагрузку несёт слово der Flüchtling

С точки зрения исследователей немецкого языка, слово «беженцы» изначально не может нести позитивного значения. Первая часть, корень слова Flücht, переводится по-разному, в зависимости от употребления, а вот суффикс сам по себе интересен смысловой окраской. Иногда он заставляет слово звучать с пренебрежением, например: оккупант — der Eindringling, писака, журналюга — der Schreiberling, а иногда этот компонент обозначает нечто пассивное: экзаменуемый — der Prüfling или подопечный, опекаемый — Schützling.

Слова с таким суффиксом и именно этих групп преобладают в немецком языке. То есть и само явление — беженцы в Германии — изначально не может быть позитивным. Впрочем, в некоторых землях, например, в Саксонии, чаще звучит Flüchtige, что обозначает — беглец. Суффикса уничижительного нет, но окраска и этого слова особой радости произносящего не выражает. Тем не менее весь 2015 год прошёл под знаком этого понятия, и это слово наиболее часто употребляли все германские (и не только!) медиа.

МВД ФРГ

Если внимательно рассматривать статистику, предоставляемую Министерством внутренних дел, в 2014 году было 758 тысяч человек, зарегистрировавшихся как беженцы в Германии. Самое большое количество их прибыло в октябре — 181 тысяча человек. В первые месяцы 2015 года на территорию Евросоюза прибыли 340 тысяч мигрантов, и львиная доля их осела в Германии. Здесь речь идёт сугубо об официальной статистике. В течение всего времени с начала войн в Северной Африке и на Ближнем Востоке огромное число людей обосновалось как беженцы в Германии безо всяких регистраций, нелегально. Специалисты оценивают их количество значительно выше 200 тысяч. И не могут спрогнозировать будущее нашествие.

Беженцы в Германии способны кардинально изменить страну, в этом мнении сходятся уже все, кого этот процесс заботит, а волнуется уже вся Европа. Это колоссальный вызов, и теперь где бы ни встретились немцы — в поезде, на улице, в метро или аэропорту, в кафе или на отдыхе — который год обсуждаются в основном только эти события, никакая другая политическая тема граждан Германии уже не занимает. Сколько беженцев в Германии сегодня? На этот вопрос и сама канцлер ФРГ ответить не сможет.

Ангела Меркель

Ангела Меркель не устаёт повторять: «Мы сможем!», но сможет ли она выполнить все данные обещания, которым поверили беженцы из Сирии и других стран? Это вопрос пока безответный. В рейтинге влиятельных политиков она уступает только Владимиру Путину и значительно опережает Барака Обаму, но прекратить войны и закрыть все ближневосточные и североафриканские конфликты никто пока не в состоянии. Так прекратят ли наводнять Европу беженцы из Сирии, если боевые действия там нарастают? Ответ очевиден — нет.

Ангела Меркель пытается продавить свои решения во всех странах Европейского союза, но это ей довольно плохо удаётся. Страны ЕС, находящиеся в центре и на востоке, наотрез отказываются разделить проблемы, взятые на себя народами Германии, Италии, Греции и Швеции, или хотя бы принять в них участие, оказывая помощь беженцам. Поэтому слишком многое предстоит Ангеле Меркель предпринять, чтобы справиться с весьма обременительным мусульманским потоком, выправить общественное мнение относительно своей политики и не уронить экономику страны.

Путь

Германия принимает беженцев, которые минуют Балканские страны, пересекая границу Турции и Греции, часто безо всякого права на пересечение границ. То есть Женевская конвенция призывает защищать и обеспечивать всем необходимым лишь тех, кто может претендовать на статус беженца.

Если в стране нет войны и насилия, человек должен вернуться на родину. Сортировать людей по этому принципу приходится жителям балканских государств, и надо признать, что они с этим не справляются совсем. Да и сами они охотно оседают в тех же Швеции, Австрии и Германии. Поэтому Шенгенское соглашение приостановлено, в Германии введен пограничный контроль. Ситуация на границах сложилась весьма и весьма сложная.

Помощь беженцам

Германия встретила кризис крепкой экономикой. Рекордные доходы пришлись на 2015 год — 671,7 миллиарда евро, поэтому легко объяснить былой оптимизм Вольфганга Шойбле, министра финансов Германии. Ситуация с беженцами потребовала колоссальных трат, но и в 2016 году министерство в силах сбалансировать гос. бюджет. В Германии самое низкое число официальных безработных — 2,6 миллиона человек, на рынке вакансий полмиллиона открытых.

Именно поэтому эксперты уверены, что статус беженца Германия может давать всем желающим, поскольку лишь поначалу это явится проблемой, далее страну ожидает даже экономический выигрыш — с интеграцией беглецов в немецкое общество и успешным трудоустройством. Это является огромной нагрузкой и на администрацию по всей её структуре, и на население, которому придётся проявлять чудеса толерантности и более чем активного участия в судьбе прибывающего контингента.

Расселение

Оперативность обработки заявок на получение беженцами убежища — ещё не самая главная проблема. За очень короткое время по всей территории страны нужно найти или же создать с нуля приготовленные к зимним условиям проживания пункты расселения. В первую очередь для тех, кто получил статус беженца. Германия и с этим справляется тяжело, местами даже не справляется. В Гамбурге, например, конфискуют пустующие промышленные помещения, что противоречит многим законам, в результате чего возникла довольно неприятная общественная дискуссия.

Почему ограничиваются в правах коренные немцы при разрешении иммиграционного кризиса — этот вопрос был не самым острым в ходе обсуждения. Городские общины и города временно расселяют беженцев в спортивные залы — Немецким спортивным союзом переоборудовано более тысячи их для этой цели. Например, в Бремене занята треть от общего числа спортивных сооружений. Команды и спортивные клубы потеряли возможность для тренировок, уже немало случаев выхода хороших игроков из спортивных объединений.

Социальное жильё

Ближневосточные и африканские беженцы, обосновавшиеся в Германии надолго, должны получать квартиры, но рынок дешёвой недвижимости, подходящей для огромных восточных семей, особенно в больших городах, переживает многие трудности. Социальное же жильё, которым обеспечивает государство, значительно уменьшилось ещё ранее, в десятилетие от 2002 года до 2013, почти на полтора миллиона квартир, а потребность в нём была и без притока беженцев очень велика.

Среди малообеспеченных слоёв населения неминуемо возникает конкуренция и растёт недовольство по этому поводу. Такая же ситуация и в трудоустройстве: минимальная оплата труда в 8,5 евро за час работы может понизиться, если обеспечить трудовую занятость беженцев, а Федеральное объединение союза предпринимателей Германии целиком и полностью против такого положения дел. Готовность помогать беженцам со стороны немецкого населения оказывается под угрозой.

Школы

Чтобы приступить к трудовой деятельности, мигрантам необходимо выучить немецкий язык. Для этого существуют курсы. Особое внимание со стороны властей согласно Конвенции ООН отдаётся правам ребёнка. Дети беженцев не только имеют право посещать школы, но и, как прописано в законах некоторых федеральных земель, обязаны это делать, даже если статус пребывания в стране не окончательно определён. Интеграционная работа — боль практически каждой немецкой школы.

В небольших городках на 300-500 школьников приходится 70-100 детей, которым только предстоит начать изучение немецкого языка. И это не только сирийцы, много детей из государств Балканского полуострова, Венгрии, Чехии, Болгарии, Польши, родителям которых удалось найти работу в Германии. Специальные классы переполнены, поэтому многим таким детям приходится посещать обычные занятия, где они, естественно, ничего не понимают, тем самым отвлекая от выполнения программ остальных учащихся класса. Особые сложности ожидают, разумеется, учителей, самоотдача которых уже на грани возможностей.

Щедроты

Будут ли мигранты, получившие статус беженца, искать работу — это вопрос вопросов. Рассматривая размеры материальной помощи, которую они получают, можно прийти к выводу, что вряд ли. Итак, Германия — пособие беженцам 400-450 евро в месяц на человека. Дания — 1400 евро, Швеция — около 800 евро в месяц на каждого человека. Если учесть, что мигранты обживаются в Евросоюзе быстро, выписывая из родной страны родителей, жён, детей и верблюдов, работать им уже смысла нет, денег хватит.

Перед Европой стоит вопрос выбора, стоит ли играть в мультикультурализм и толерантность, если неминуемы самые негативные последствия? Ведь под видом беженцев в Германию и другие страны Евросоюза проникают члены самых радикальных и повсеместно запрещённых организаций, стало быть, терроризм приобретает всё более надёжную крышу над головой.

Последствия

О протестах среди основного населения Германии речи нет, это пустяки по сравнению с теми проблемами, которые в скором времени предстоит решать: этническая преступность («обнимашки» в Кёльне уже состоялись), преобладание параллельного мира в жизни страны, поскольку жители мусульманских стран слишком сильно отличаются от немцев по менталитету и, в отличие от них, совсем не толерантны по своим обычаям и образу жизни.

Они будут жить замкнуто, как всегда и всюду. Тем более что и коренное население вряд ли по-настоящему проникнется чуждыми ценностями. Это всё просчитывается гораздо проще, чем, например, пересчитать, не лишние ли проникли в лагерь беженцы. Германия пока не контролирует приток нелегальных мигрантов.

Незащищённость

Опасения и даже страхи немцев имеют под собой почву. Тревога их растёт с ростом количества иммигрантов. По этому поводу наблюдается активизация праворадикальных организаций. Задолженность государства увеличивается, конкуренция на рынке недвижимости растёт. Но главное — влияние ислама в Германии становится невыносимым. Все эти проблемы, которые породили беженцы, в Германии отзывы собирают просто неисчислимые: интернетные форумы гудят, пресса подвергается давлению со стороны властей, которые вынуждены защищать политику государства.

Зато сами немцы впервые за последние десятилетия почувствовали себя абсолютно незащищёнными: медстраховки становятся всё дороже, но за лечение приходится всё равно доплачивать, трудовые договоры ограничиваются по времени (фактически гарантируют только минимальную оплату труда), что ранее бывало исключительно в творческих профессиях, размеры пенсий перестали быть стабильными. И ко всему этому прибавляется каждодневная опасность оскорбительного насилия со стороны «понаехавших» мигрантов.

fb.ru


Categories: Германия

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector