Гражданство и подданство соотношение понятий

Нередко люди интересуются, гражданство и подданство – в чем отличие. Понятия сходные и поэтому самостоятельно разобраться в нюансах довольно сложно. В быту при общении допускается использовать понятие «подданство», обозначая гражданскую принадлежность человека к той или иной стране. Но важно различать обычные разговоры от официальных переговоров и составления документов. В таких случаях важно правильно использовать термины «подданство» и «гражданство».

Основное различие

Подданство

Когда рассматривают особенности, чем гражданство отличается от подданства, акцент делают на следующем. Гражданство характеризуется правовой связью со страной, наличием у тот и другой стороны прав и обязанностей друг перед другом. Наиболее в современном мире распространен термин «гражданство».


Термин «подданство» в международном праве обозначает не только правовую, но и историческую взаимосвязь государства и человека. В противовес гражданству, подданство характеризуется взаимоотношениями человека и монарха. В современном мире под понятие «подданные» попадают граждане монархий – государств, во главе которых находятся королевские семьи. В качестве примера можно привести Великобританию, Данию, Монако.

Следует понимать, что эти два понятия различаются только в русском языке. Термины «подданство» и «гражданство» во многих иностранных языках обозначаются одним словом. Тогда подданство и гражданство различают исходя из контекста фразы. Характеризуясь одинаковой природой, эти правовые статусы имеют отличительные черты. Критерии отличия следующие.

  1. Правовая принадлежность к державе или монарху.
  2. Наличие взаимосвязей. В случае гражданства – это взаимные обязанности участников отношений – страны и гражданина. В случае подданства – нести обязательства, быть верным, преданным главе державы предписано только жителям монархии. Подданные монархии обладают более низким правовым статусом.
  3. Инструменты власти. Граждане, обладающие статусом гражданской принадлежности к стране, могут быть избранными в органы власти. Подданные не могут властвовать.

Во многих государствах связь с жителями определяется признаками, характерными и для гражданства, и для подданства.

Статус гражданской принадлежности


Рассмотрим разницу определений «гражданство» и «подданство» как конституционное право. Люди, обладающими статусом гражданина, имеют большие привилегии. Права носителей этого статуса гарантируются конституцией. Конституционные права подкрепляются законами, нормативными актами, регулирующими механизмы реализации этих прав. Статус гражданина обеспечивается социальными, экономическими гарантиями.

Разбирая гражданство и подданство в соотношении понятий, можно отметить еще одно отличие. Среди граждан можно выделить две категории.

  1. Урожденные. Это люди, которые получили гражданскую принадлежность к стране автоматически по праву крови или почвы. В первом случае родители или один из них имеет гражданство страны. Во втором – статус приобретается по месту рождения, независимо от гражданства родителей. В некоторых государствах урожденные граждане обладают большими привилегиями, чем те, которые обрели статус через процесс натурализации.
  2. Натурализованные. Эти граждане, прежде чем обрести свой статус, должны пройти через определенную процедуру интеграции в общество, в процессе которой доказывают свое желание жить и работать в конкретном государстве. Натурализованные россияне имеют все права урожденных граждан РФ.

Положение населения различных государств, с точки зрения права, разнится. В каждом государстве существует свое законодательство, определяющее обязанности граждан и их права. Особняком стоит гражданство Европейского Союза.


Несмотря на то, что на политической карте мира такая страна отсутствует, граждане всех стран-членов объединения обладают правом пользоваться всеми льготами и возможностями ЕС и параллельно реализовывать гражданство своего государства.

Отличие от национальности

Российская Федерация заинтересована в том, чтобы соотечественники, оказавшиеся волею судеб за рубежами своей Родины, смогли вернуться. Для того чтобы облегчить им этот важный шаг в жизни, уже второе десятилетие работает государственная программа содействия. Коротко остановимся на том, как получить гражданство по программе переселения соотечественников.

Национальность

Под действие программы подпадают бывшие граждане Советского Союза, русские эмигранты, русскоговорящие народности, которые исторически проживают в границах России. Войти в программу могут и те, кто обладает гражданским статусом, но долгие годы проживает на чужбине. Участниками программы становятся и дети, супруги, родители лиц, относящихся к перечисленным категориям граждан.

Для тех, кто попал в программу, государство предоставляет льготы при оформлении документов, выплате налогов. Переезд оплачивается из госбюджета, предоставляются «подъемные». Участники программы пользуются благами бесплатного медицинского обслуживания, получения образования. Гражданство предоставляется в максимально кратчайшие сроки.


Остановимся на еще одном интересном вопросе касательно того, в чем разница между гражданством и национальностью. Иногда происходит путаница в понятиях, хотя и существуют четкие определения. Если гражданство – это принадлежность к какому-то государству, то национальность подразумевает этническую общность, к которой относится человек – русские, якуты, татары. Вопросы, связанные с национальностью, могут возникать при заполнении документов. Для жителей России, обладающих гражданским статусом этой страны, в пункте «Гражданство» следует писать «Российская Федерация» или «Россия», а в графе «Национальность» – русский, калмык, ингуш.

Вступление в российское гражданство

Не следует также путать «резидентство» и «гражданство», эти два определения не связаны друг с другом. Понятие «резидент» привязано к налоговому и валютному законодательству. Российский гражданин может быть налоговым нерезидентом страны, а обладатель иностранного паспорта, напротив, являться налоговым резидентом России.

Получение российского гражданства – процесс длительный, состоит из многих этапов. Существует общая процедура и упрощенная схема. Как сменить гражданство, зависит от многих факторов. По льготным условиям получить российское гражданство могут носители языка, имеющие родственников или предков-граждан России, заслуги перед РФ.

vgrazhdanstve.ru

Сходства и различия понятий «гражданство» и «подданство»


Следуя правовой терминологии, гражданство представляет собой соотношение прав и обязанностей, которые связывают жителей государства и непосредственно державу. И страна, и граждане несут ответственность друг перед другом. Подданство возникло раньше гражданства, его можно назвать основой, первичной, примитивной версией гражданства. Сегодня данное понятие и правовой статус используется в странах с монархическим устройством. Подданные в РФ последний раз были во времена Российской империи. Сегодня Россия – свободная держава, в которой живут независимые граждане.

Гражданство и подданство имеют много общего, и столько же различий. Основными критериями, позволяющими отделить одно понятие от другого, являются:

  • принадлежность и верность государству или непосредственно главе страны (монарху);
  • структура прав и обязанностей, ведь в ситуации с гражданством, все участники правоотношений имеют обязанности, а в случае с подданство, обязательства перед правителем имеют только жители страны;
  • возможность реализации права власти, граждане являются основой страны, главным органом власти, подданные же, получают минимальный правовой статус.

Стоит отметить, что сегодня понятия подданства и гражданства в устной речи и быту являются синонимами. В некоторых странах даже не существует разделения, и термин представлен одним словом, а его значение зависит от условий и обстоятельств употребления. В РФ и других развитых странах мира гражданство и подданство носят условный словесный характер. Несмотря на формализм, в документах и официальных бумагах РФ слово подданство не может быть применено к россиянам.

Правовой статус граждан и подданных


Подданные монархических держав имеют более низкий правовой статус личности. Им запрещено выступать с забастовками, участвовать в политической жизни страны. Нередко такие лица имеют больше обязанностей, чем прав. Иногда в развивающихся странах они заняты отраслях трудоустройства с плохими условиями труда. Правовой статус граждан гораздо шире и перспективнее. Основным элементом в его структуре являются права, свободы и обязанности, которые регулируются Конституцией государства. Чтобы правовой статус личности в РФ и других стран был реальным, а не фиктивны или оформленным исключительно на бумаге, его дополнением являются социальные, экономические, политические, организационные и др. гарантии.

Важно заметить, что правовой статус личности, имеющих гражданство страны, гораздо выше, чем иностранцев или апатридов, проживающих на ее территории.

Также возможности и перспективы граждан могут отличаться в зависимости их положения. Сегодня различают граждан:

  • Урожденных. Они получают статус гражданина своей страны автоматически, если оба родителей или хотя бы один из них, имеет аналогичное положение. В некоторых странах урожденные граждане имеют больше привилегий, чем те, что прошли процесс натурализации.

  • Натурализованных. Такие личности получают статус после того, как докажут свои намерения, желания и возможности присоединиться к данному обществу и государственному строю. В РФ лица, получившие гражданство путем натурализации, имеют аналогичные права, свободы и обязанности, что урожденные жители России.

Правовое положение личности в разных странах неодинаковое. В основном оно регулируется местным законодательством и различными нормативными актами. Особого внимания заслуживает гражданство Европейского Союза. На карте мира нет такого государства, но понятие существует, т. к. граждане всех стран-участниц объединения одновременно являются гражданами ЕС и могут пользоваться всем доступными льготами, преимуществами и возможностями, также реализовать национальное гражданство.

Порядок и условия получения гражданства РФ


РФ сегодня предлагает своим гражданам выгодный правовой статус и перспективное положение. Именно поэтому многие личности хотят получить паспорт гражданина России. Стать полноправным членом российского общества можно, как и в большинстве стран, по рождению, при восстановлении или путем натурализации. Стандартная процедура приема в гражданство РФ подразумевает, что личности будут:

  • легально проживать в стране более пяти лет подряд;
  • иметь официальный источник средств и дохода;
  • знать государственный язык, историю, культуру и законодательство;
  • лишены предыдущего статуса.

Отказаться от гражданства или подданства другой страны очень важно, т. к. несоблюдение данного условия станет поводом отказа в оформлении паспорта РФ. В то же время россияне могут беспрепятственно получить второе гражданство за рубежом. Единственное требование – владельцы двух паспортов обязаны зарегистрировать данный факт в ФМС.

Все личности, решившие получить гражданство России, должны учитывать, что процедура длительная и состоит из нескольких этапов. Каждый шаг имеет свои отличия , и соискатель должен согласовать свои действия с профессиональным юристом, это позволит избежать ошибок, проволочек и неприятностей. Существует общая программа и упрощенный порядок получения гражданства. Воспользоваться льготами можно при наличии веских оснований, например, родственников или предков-россиян, особых заслуг перед страной, инвестированием крупной суммы и т. д.

1migration.ru

История развития понятий

Правильным с юридической точки зрения является разделение понятий «гражданства» и «подданства». Исторически сложилось, что гражданство связывается с появлением государства и рабовладельческого строя.

Гражданами в таком обществе являлись только свободные люди, в отличие от остальных, зависимых людей, не обладавших в полной мере многими правами (правом на жизнь, суд, свободное вступление в брак и т.д.).


С развитием феодализма на первое место выходит подданство, означающее не просто подвластность монарху, и зависимость от его воли. Объем прав и привилегий прямо зависел от принадлежности к сословию (высшему, низшему).

Первоначальное значение термина «гражданин», то есть «горожанин» в это время стало означать равенство перед законом, уравняв всех носителей этого статуса в рамках одного государства.

Постепенно даже подданство в монархических странах стало более широким понятием, а гражданство стало обозначать правовое состояние лица, характеризующееся определенной совокупностью прав и обязанностей, закрепленных законами страны, и пользующееся покровительством и защитой своего государства.

Термины и понятия в зарубежных странах 

В отличие от русского языка, в иностранных трактовках понятия «гражданство» и «подданство» обозначаются одним словом, различают же их исходя из смысла употребления.

Так, в английском языке «citizenship» называют и гражданство, и подданство. В то же время термин «nationality» означает гражданство в более широком смысле.  Первое понятие характеризует связь с каким-либо местом, регионом, а второе —в целом с государством.

В современном британском праве гражданами в узком смысле (British citizenship) называют лиц, имеющих непосредственную связь со страной, то есть жителей Великобритании, Мэна, Норманнских островов, бывших заморских территорий (получивших с 2002 года статус граждан Великобритании).


В более обширном смысле британскими гражданами (British nationality) являются как перечисленные выше лица, так и граждане стран Содружества, граждане Ирландии, если они служат в госучреждениях и организациях Великобритании.

Надо сказать, что англичане сами себя считают подданными Королевы Елизаветы II, что нисколько не ограничивает их прав и не умаляет обязанностей как граждан Великобритании и Евросоюза.

В таких европейских монархиях, как Испания, Бельгия, Нидерланды понятие «подданство» законодательно заменено на «гражданство».

Особым статусом обладают жители Евросоюза, несмотря на отсутствие такого государства на карте мира. Граждане его стран-участников являются одновременно носителями своего гражданства и гражданства Евросоюза.

Таким образом, в современных правопорядках как такового разделения на подданных и граждан в странах даже с монархическими устоями не существует, как не существует различия в объеме их прав и обязанностей.

Осталась только некая традиция, согласно которой   в странах с республиканским строем применяется термин «гражданство», а в странах, сохранивших монархию — «подданство».

 Определение в российском праве

В российском праве издавна существует разделение понятий гражданства и подданства, что объясняется особенностями русского языка.

Если подданство означает одностороннюю правовую связь лица и монарха, то гражданство прежде всего представляет собой связь с самим государством и не зависит от того, кто это государство возглавляет.

Вплоть до 18 века в законах Российской империи не было нормативного разделения на российских подданных и иностранцев. Желающие стать подданными должны были принять православие, поэтому даже дети иностранцев, рожденные в России оставались иностранцами, если исповедовали другую веру.

Возможность принять подданство появилась при Петре I: указом 1721 года иностранцам была дана возможность принять присягу на вечное подданство Российскому Государю (способ натурализации). Чуть позже признаны возможными смешанные браки при условии принятия иноверца в подданство России.

С небольшими поправками текст присяги перешел в Свод Российских законов. Уравнивание в правах натурализованных и прирожденных подданных произошло с принятием специального закона об этом в 1864 году.

Однако в России разделялись несколько разрядов подданных: природные подданные, инородцы и уроженцы Финляндии.

Только после Октябрьской революции сословные различия были упразднены окончательно, а подданство заменено на гражданство.

В современной отечественной теории права гражданство означает отношения лица и государства, их политико-правовую связь, дающую лицу полную юрисдикцию своего государства, наделение всей полнотой прав, существующих в нем и возлагающую все возложенные на граждан страны обязанности.

Видео: Основные понятия

Гражданство и подданство: отличие в содержании терминов

Хотя подданство в традиционном понимании как односторонняя связь вассала со своим сюзереном/монархом практически изжило себя, его по-прежнему сравнивают с понятием гражданства, то есть взаимной, двусторонней связи индивида и государства, включающей как взаимные права, так и обязанности по отношению друг к другу.

Уже из определений следуют отличительные черты этих двух понятий.

Подданство и гражданство различаются по следующим признакам:

  • Гражданин неразрывно связан со страной (государством), а подданный — с правителем государства;
  • При гражданстве взаимосвязи страны и индивида носят обоюдный, двусторонний характер (права государства соотносятся с правами гражданина, так же, как и обязанности), в то время как подданный имеет односторонние обязательства (нести обязанности, проявлять личную преданность и верность и т.д.), не имея гарантий взамен;
  • Граждане выступают первичным органом власти в государстве, изъявляя свою волю и влияя на управление и политику страны, подданство же не дает не только власти, но и каких-либо политических гарантий.

Необходимо отметить, что в подавляющем большинстве современных государств права гражданина гарантируются конституционно (то есть в основном законе страны). Конституция и конституционные законы конкретизируются в других законах и нормах, устанавливающих порядок реализации прав граждан.

При анализе понятий подданства и гражданства можно выделить дополнительные нюансы приобретения этих статусов:

  • подданство подразумевает принятие лицом обязательств лично перед монархом как главой страны, на условиях, определенных монархом;
  • гражданство можно получить различными способами согласно законам страны (по праву рождения, принципу почвы, натурализацией и пр.).

Среди граждан любой страны выделяют две категории:

  1. Урожденные. К ним относятся те, кто получает гражданство по праву рождения (родители или один из них являются гражданами страны), или принципу почвы (рождение на территории государстважет существено разичаться. применяется термин » монархическими устоя, вне зависимости от гражданства родителей).
  2. Натурализованные. К таким относятся приобретающие статус гражданина через определенную процедуру интеграции в жизнь и общество страны.

Граждане Российской Федерации, вне зависимости от способа получения своего статуса, обладают равными правами и обязанностями. В ряде стран между урожденными и натурализованными лицами существуют различия.

В некоторых государствах процесс натурализации является долговременным и может превышать 10 лет и более (Швеция, Дания, Швейцария и др. западноевропейские страны).

К слову сказать, международное сообщество в лице ООН еще в 1961 году приняло Конвенцию о сокращении состояния без гражданства, рекомендующую государствам сокращать число лиц, не имеющих гражданства для их эффективной защиты и гарантии прав и свобод человека.

Так, согласно Конституции США ее президентом может стать только урожденный гражданин США, тогда как в Сенат и Конгресс вправе баллотироваться лица, имеющие статус граждан не менее 7 и 9 лет соответственно.

Правовая природа понятий гражданства и подданства прежде всего характеризует взаимоотношения личности и государства. В современных правопорядках на первый план выходят взаимные права и обязанности сторон, уважение и охрана неотъемлемых свобод граждан.

Когда будет повышение пенсии работающим пенсионерам в 2019 году? Ответ здесь.

О процесcе приостановления и возобновления выплаты социальных пенсий. Написано в статье.

101zakon.ru

Понятие и признаки гражданства, соотношение с подданством

Понятие гражданства известно со времен античности. Термин «римский гражданин» упоминается в том числе и в Библии (Новый завет). Римское гражданство являлось высшим социальным статутом римской античности, означающим возможность пользования всей полнотой юридических прав, предоставляемых римским законодательством.

Активное развитие институт гражданства получил после буржуазных революций XVI-XVII веков. Именно тогда институт гражданства в странах с республиканской формой правления был противопоставлен монархическому институту подданства.

Подданство существует в монархических государствах и характеризуется как односторонняя и личная связь лица непосредственно с монархом, выражающаяся, прежде всего, в обязанности платить налоги. Термин «подданный» буквально означает — «находящийся под данью». Его происхождение связано с феодальными отношениями вассалитета, что и обусловило использование данного термина исключительно в государствах с монархической формой правления. Однако в современных конституционных монархиях статус подданных не имеет принципиальных отличий от статуса граждан. Примечателен пример Японии, которая является конституционной монархией, однако в своей конституции (ст. 10) устанавливает институт гражданства, как следствие суверенной власти народа.

В современной юридической науке и практике термин «гражданство» употребляется в трех значениях: как публично-правовое состояние индивида, как конституционно-правовой институт и как суверенное право государства.

Прежде всего, под гражданством понимают публично-правовое состояние индивида. Именно этот аспект отражен в определении, которое содержится в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации»: гражданство — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Легальное определение позволяет выделить особые свойства данного института:

  1. устойчивый характер связи — наличие особых условий для возникновения и прекращения, невозможность одностороннего изменения статуса гражданина;
  2. правовой характер — обусловленность всех вопросов гражданства исключительно положениями закона и иных нормативно-правовых актов;
  3. двухсторонний характер — взаимность прав и обязанностей гражданина и государства;
  4. политический характер — связь гражданства с политическими правами, возможностью участия гражданина в управлении государством. Эта особенность не отражена в действующем законе о гражданстве, но упоминалась в ранее существовавшем. Отсутствие этого признака в легальном определении не должно умалять значение политической составляющей гражданства. Именно наличие политических прав, возможность непосредственно и через представителей участвовать в отправлении власти отличает граждан от иных категорий лиц.

Под гражданством также понимается конституционно-правовой институт — совокупность правовых норм, регулирующих отношения гражданства и тесно связанные с ними вопросы: правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вопросы выдачи (экстрадиции) человека другому государству, а также предоставление политического убежища.

Гражданство как суверенное право государства предполагает реальную возможность государства в одностороннем порядке регулировать отношения гражданства. Гражданство в этом понимании прямо обусловлено наличием государственного суверенитета, что влечет невозможность существования собственного гражданства в несуверенных образованиях. В этом отношении проблема гражданства в федеративных государствах напрямую связана с дискуссией о наличии у субъектов федерации собственного суверенитета. С учетом практики Конституционного Суда РФ, субъекты Российской Федерации не обладают суверенитетом, соответственно, в нашем государстве действует принцип единого федерального гражданства. Закрепление отдельными республиками в составе России так называемого гражданства субъекта фактически означает всего лишь регистрацию по месту жительства в соответствующей республике.

Основным документом, помимо Конституции РФ, регулирующим вопросы гражданства в нашем государстве, является Федеральный Закон от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Данный закон закрепляет основные понятия в сфере гражданства, принципы российского гражданства, порядок его приобретения и прекращения, закрепляет компетенцию органов государственной власти в данной сфере, определяет процессуальные и процедурные вопросы.

В ст. 4 данного Закона установлены следующие принципы гражданства Российской Федерации:

  • запрет ограничения прав граждан по мотивам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
  • принцип единого гражданства, в соответствии с которым на всей территории Российской Федерации действует единый статус;
  • принцип равного гражданства, означающий равный объем прав и обязанностей всех граждан Российской Федерации, отсутствие категорий гражданства, либо иных особых статусов гражданства;
  • принцип сохранения российского гражданства при проживании гражданина Российской Федерации за ее пределами;
  • принцип невозможности лишения гражданства Российской Федерации;
  • принцип невозможности ограничения права гражданина Российской Федерации на изменение гражданства;
  • принцип поощрения приобретения гражданства Российской Федерации лицами без гражданства (апатридами), проживающими на территории Российской Федерации.

В гл. 1 указанного Закона содержатся и иные принципы, такие как:

  • непризнание двойного гражданства граждан Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом (ч. 1 ст. 6);
  • сохранение гражданства Российской Федерации при приобретении иного гражданства (ч. 2 ст. 6);
  • предоставление защиты и покровительства гражданам Российской Федерации, находящимся за пределами Российской Федерации (ст. 7);
  • отсутствие влияния брачных отношений (заключения или расторжении брака, изменения гражданства другим супругом) на отношения гражданства (ст. 8).

Примечательно, что в законодательстве многих государств, к примеру, США и Великобритании, не дается определения понятия гражданства (подданства). Вместо этого, законодатель закрепляет основания приобретения такого статуса, а также права и обязанности лиц, имеющих такой статус.

Американские юристы определяют гражданство как юридическое признание факта политической вовлеченности в дела государства, влекущее наличие специфических прав, гарантий и обязанностей.

Гражданство США, в их трактовке, является «правом иметь права», а также основой для производных прав. К их числу относятся:

  • право проживать, перемещаться и работать на территории США;
  • право въезжать и выезжать за границу США;
  • право голосовать на выборах в федеральные органы власти;
  • право поступать на государственную службу (однако для занятия некоторых должностей дополнительно необходимо проживать на территории США определенный срок).

Наличие гражданства США предполагает следующие гарантии:

  • консульская защита за пределами США;
  • возможность иммиграции для родственников гражданина США, проживающих за рубежом;
  • защита от депортации.

Гражданство США также предполагает и обязанности:

  • обязанность участвовать в отправлении правосудия в качестве присяжного;
  • воинскую обязанность (в настоящее время призыв на военную службу в США не осуществляется, но в определенные периоды истории такая обязанность устанавливалась, например, во время войны во Вьетнаме);
  • обязанность платить налоги. Американские граждане обязаны уплачивать федеральные налоги независимо от места своего жительства, а иностранные граждане и лица без гражданства являются налогоплательщиками по законам США в случае нахождения более 180 дней на территории США.

В Великобритании используется два термина для описания политической принадлежности человека citizenship (гражданство) и nationality (подданство). Подданство — более общий термин, означающий политическую принадлежность лица к государству. Гражданство — лишь один из шести вариантов подданства, установленных Актом о Британском подданстве 1981 г. Британскими гражданами считаются лица, получившие соответствующий статус в силу связи с Соединенным Королевством, островами канала и островом Мэн, либо бывшие граждане Великобритании и колоний, прошедшие процедуру иммиграции в соответствии с Актом об иммиграции 1971 г. Данный статус является самой распространенной разновидностью подданства и автоматически предоставляет право проживания на территории Великобритании. Остальные права граждан зависят от способа приобретения гражданства. Например, имеются ограничения в возможности приобретения гражданства детьми натурализованных граждан, если первые рождены вне территории Великобритании. Для детей урожденных граждан Великобритании таких ограничений нет.

Статусом подданства обладают также:

  • граждане заморских территорий Великобритании (British Overseas Territories citizens);
  • заморские граждане Великобритании (British Overseas citizens), к которым относятся лица из бывших колоний, таких как Малайзия и Кения;
  • британские подданные (British subjects), к которым относятся лица, не имеющие какого-либо статуса из перечисленных выше, но имеющие связь с Великобританией в силу проживания в Индии или Ирландии до 1949 г.;
  • лица, проживавшие в Гонконге до 1985 г, не получившие гражданства КНР (British Nationals);
  • лица, находящиеся под защитой (British protected persons) — т.е. ранее проживавшие в протекторатах Великобритании, бывших номинально независимыми государствами.

За исключением статуса гражданина Великобритании и гражданина заморских территорий, все остальные разновидности являются временными, так как не предполагают распространения такого статуса на детей подданных. Все иные статусы, кроме гражданства Великобритании, не дают автоматического права проживания на ее территории.

Примечательно, что в учебной литературе Великобритании гражданство и подданство связывают, прежде всего, с правом на получение паспорта и лишь потом, с правом доступа к военной и гражданской службе, политическим правам, трудоустройству и землевладению. Вплоть до XX в. в Великобритании вообще отсутствовало законодательное регулирование вопросов подданства и иммиграции, они решались в рамках общего права (common law) и вытекали из полномочий монарха на включение (исключение) человека из юрисдикции короны.

isfic.info

Разница в понятиях

Гражданство и подданство

Гражданство — правовое понятие, объясняющее соотношение обязанностей и прав, связывающих конкретную страну с ее жителями. Каждый из субъектов в правовом отношении обязуется соблюдать обоюдостороннюю ответственность. «Гражданство» как правовое понятие появилось значительно позже понятия «подданство». Именно оно заложило основу для формирования определения гражданству.

Им пользовались в державах с монархическим устройством. Например, в Российской империи проживали подданные, а Российской Федерации проживают граждане. По сути, подданство — одностороннее отношение физлица к монарху. Конкретизируем, чем гражданство отличается от подданства, следуя политико-правовой терминологии:

  • принадлежность к конкретной державе характеризует гражданство, а верность и причисление себя к главе государства — подданство;
  • у подданных незначительный политико-правовой статус, а гражданин страны является ее главной единицей и имеет право реализовать себя в различных ее сферах;
  • гражданин государства имеет обязанности и права по отношению к стране и наоборот, а вот в случае с подданством их нет.

Как политико-правовые статусы «гражданство» и «подданство» обладают значительными отличительными чертами, хотя во многих странах третьего мира их не разделяют. К гражданам России подданство в прямой своей трактовке неприменимо. В развитых странах мира у слова «подданный» сформировался индивидуальный смысл. Статус условно означает членство или принадлежность конкретного человека к определенному культурному, историческому и языковому кругу людей. То есть подданство связывают с этнической принадлежностью.

Правовой статус граждан

Какие же конституционные права предполагает гражданство и подданство, есть ли различия? Правовой статус подданного в монархическом государстве крайне низкий. Ему не разрешено принимать участие в управлении обществом и государством (политика), претендовать на связанные с этим привилегии и пр. Он будет обременен обязанностями по отношению к правящему монарху, который не предоставит ему конституционных прав и свобод.

А вот у граждан правовой статус значительно более обширен. Конституция государства регулирует, предоставляет и описывает их обязанности, права и свободы. Гражданин имеет закрепленные в ней гарантии. При этом у него больше привилегий в стране, чем у проживающих на ее территории иностранцев, апатридов. Таково правовое соотношение регулируемых законодательством и монархом понятий «гражданство» и «подданство».

При этом правовые статусы граждан одной державы также могут сильно различаться. Это зависит от того, о каком именно гражданине идет речь — урожденном или натурализованном. Первый получает статус по рождению (то есть был рожден на территории конкретной страны) автоматически. Он также переходит от родителей.

Урожденные граждане имеют полный пакет привилегий. А вот личности, прошедшие процедуру натурализации, имеют право быть присоединенными к конкретной стране. Процесс заключается в доказательстве личностью ее хорошего отношения к государству и желания стать его представителем. Во многих развитых странах урожденный гражданин наделен значительно большими привилегиями и правами, чем натурализованный. В России и урожденные, и натурализованные представители государства имеют равные свободы, обязанности и права.

Интересен факт: в мире существуют граждане Евросоюза. Такое государство на карте мира не существует. Но гражданами ЕС считаются те личности, которые являются гражданами стран-участниц Союза.

Гражданство и подданство: Видео

Национальность и гражданство

Теперь легко может быть определена разница между гражданством и национальностью человека. Последнее понятие обозначает принадлежность личности к конкретной этнической общности (народность). Оно не дает человеку дополнительных прав и свобод, а лишь определяет его народность. Во многих современных европейских странах понятия «национальность» не существует. Ему больше соответствует английский термин «Ethnicity». В официальных бумагах принадлежность европейцев к конкретному государству соответствует понятиям «подданство» и «гражданство».

На примере России — многонационального государства — легче понять суть слова «национальность» и его отличие от гражданства. Жители страны, получившие документ, удостоверяющий личность, или паспорт в РФ являются законными ее гражданами. Но при этом не все они русские.

На территории государства проживают армяне, чеченцы, татары и люди прочих национальностей, не принадлежащие к этнической группе «русский». Их соотечественники обретаются во многих странах мира. Если у них возникнет желание стать представителем РФ, нужно воспользоваться подготовленной правительством лояльной программой по переселению. Вкратце рассмотрим, как получить гражданство по программе переселения соотечественников, и какие условия нужно соблюсти:

  • подать заявление на участие в программе (быть родственником);
  • быть лицом без гражданства или временно живущим на территории РФ;
  • получить регистрацию по месту жительства участника программы или родственника, проживающего в РФ;
  • отказаться от имеющегося гражданства.

Потребуется также собрать пакет обязательных бумаг.

Получение гражданства в РФ

Паспорт как документ удостоверяющий гражданство РФ

Если субъект владеет русским языком, получение российского гражданства для него будет упрощенным. Потребуется пройти устный экзамен по языку, официально отказаться от предыдущего гражданства, трудоустроиться на территории страны и подтвердить свое намерение соблюдать законы и порядки, установленные правительством РФ.

Получив статус гражданина Российской Федерации, человек автоматически становится резидентом. Возникает вопрос, насколько различаются понятия «резидентство» и «гражданство»? Есть, но они незначительные. В РФ резидент — гражданин, живущий постоянно на территории страны (или лица с ВНЖ). Резидентство — термин, который используют к обязанностям и правам гражданина в области налогообложения и финансов.

В РФ процедура получения гражданства относительно простая. Особенно для лиц, имеющих родственников на территории страны, и людей без гражданства. Но если физлицо серьезно рассматривает вопрос, как сменить гражданство на российское, стоит помнить, что знание национального языка и отказ от предыдущей государственной принадлежности — обязательные пункты процедуры.

migrant.guru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector