Гражданство русский


Что такое национальность и гражданство?

Национальность представляет собой принадлежность лица к определенному этносу. Это неоднозначное определение, ведь с процессом глобализации появляется все больше межнациональных браков. Особенно сложно определить национальность детей, родители которых сами являются метисами.

Гражданство русский

Многие представители национальных меньшинств относят себя к представителям большого этноса государства, где они проживают. К примеру, чуваши могут называть себя русскими только потому, что они проживают на территории России.

В многонациональных государствах эта ситуация намного усложнена. Часто свою национальность определяют сами лица, ориентируясь на доминирующий этнос.

Гражданство — это урегулированный процесс, подразумевающий получение подданства страны, где он родился либо хочет жить. Это накладывает на человека целый ряд прав и обязанностей. В Российской Федерации права и обязанности закреплены в Конституции.


Как видно, разница между этими двумя понятиями просто колоссальная. Национальность не накладывает на человека какие-либо обязанности на государственном уровне. Они могут происходить лишь на основе сложившихся обычаев и традиций. Например, человек по национальности может считать себя итальянцем либо японцем только потому, что имеет там большое количество родственников. Однако это не делает его гражданином данных стран — подданство нужно получить.

Вопрос получения и прекращения гражданства, а также иных нюансов регулируются ФЗ от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Стоит отметить, что человек может вообще не иметь гражданства. В таком случае он является апатридом. Человек с множеством гражданств именуется бипатридом.

Особенности заполнения документов

Если необходимо заполнить какие-либо документы, может возникнуть вопрос, как правильно писать национальность РФ в графе анкеты — русский или россиянин?

Гражданство русский

Разберем все по порядку. В графе гражданство нужно писать наименование государства, где вам был выдан паспорт. Если национальная принадлежность совпадает, то обозначьте это так:

  1. Гражданство — Российская Федерация.
  2. Национальность — русский.

В графе «национальность» нужно указать принадлежность к этнической группе (татарин, якут, мордва, чуваш, русский и пр.). Правильнее будет, если вы напишите слово «русский», а не «россиянин». Если вы заполняете визовый бланк, то в разделе «гражданство» необходимо писать полное наименование государства, чтобы не возникло путаницы. Аббревиатуру и сокращенное наименование можно использовать в исключительных случаях. К примеру, во внутренних документах компании.


Если гражданство с национальностью не совпадает, заполнять графы нужно так:

  1. Гражданство — Российская Федерация.
  2. Национальность — итальянец.

Если вы являетесь бипатридом, нужно указать страну второго гражданства, а также статус гражданства и паспортные данные.

Гражданство русский

Стоит отметить, что в России необязательно указывать национальность. Конституционный суд РФ четко указал, что для статуса гражданина национальность не имеет значения. Гражданство является единым и не определяется основанием его приобретения. То есть будь вы хоть якутом, хоть японцем, графу «национальность» можно оставить либо пустой, либо написать «русский» либо указать свою этническую принадлежность.

Ч. 1 ст. 26 Конституции РФ:

«Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности».


Если в процессе заполнения документов у вас возникнут вопросы, что писать в графе анкеты «национальность» и «гражданство», не стесняйтесь обратиться к работникам. Они вам подскажут, как правильно заполнить документы.

 

youpassport.ru

Правила заполнения графы о гражданстве в России и за рубежом

Бланк заполнен

Для граждан РФ графа для указания гражданства нередко становится камнем преткновения, так как заполнять ее нужно правильно, и права на ошибку нет — следующая попытка подать заявление может появиться лишь через год. Всему виной распространенная ошибка — многие люди путают термин «гражданство» с термином «национальность», а как известно, в юридических вопросах путаница недопустима.

Что такое гражданство – устойчивая правовая связь гражданина и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Гражданин РФ – это человек, имеющий с российским государством правовую связь, выполняющий перед ним определенные обязанности (уплата налогов, служба в армии и т. д.) и имеющий определенные права (право на жизнь, избирательное, право на социальное обеспечение).


Итак, в графе «Гражданство» вы должны писать наименование государства в именительном падеже — «Российская Федерация». Нельзя писать «Россия» или «России».

Некоторые анкеты допускают возможность написания в графе «Гражданство» «Россия», но «Российская Федерация» — это официальный вариант заполнения, который удовлетворит любого, даже самого строгого, проверяющего анкеты.

В процессе заполнения анкеты на английском языке вы столкнетесь с двумя разделами – citizenship и nationality. С первым мы уже разобрались. Что касается второго, вот здесь вы как раз и можете рассказать о своих корнях. Ответ должен звучать как Russian или Ukrainian. Но ни в коем случае Russia или Ukraine.

Нюансы при заполнении

Сформулируем перечень правил – как заполнять в документах графу «Гражданство»:

  • Пишите в поле полный ответ: «Российская Федерация». От сокращений лучше воздержаться, как и от вариантов вроде «российское» или «русский».

  • Если у вас есть другой паспорт кроме российского (ещё одно гражданство), то вам необходимо в свободной форме написать об этом под полем основного гражданства, указать причину (смена места жительства, владение недвижимостью, родственники) и дописать данные второго паспорта.
  • Все заполняйте аккуратным, разборчивым почерком. Если вы непонятно пишите – используйте печатные буквы.
  • Если вы решили писать «Гражданин Российской Федерации» в поле гражданства, то запомните – пишите всегда в мужском роде, независимо от вашего пола. Заполнять поле словами: «Гражданка Российской Федерации» нельзя! Гражданин – это не должность вроде учителя/учительницы или секретаря/секретарши. Это ваш статус, и он имеет только одну правильную форму написания.

Особенности оформления на иностранном языке

Термин «гражданство» на английском языке в анкете обозначает слово Citizenship. Заполнять анкету на иностранном языке придется тем, кто претендует, например, на гражданство этой страны или трудоустраивается в международную компанию. В любом случае необходимо правильно донести информацию о себе, при этом следует помнить об уже описанной нами ранее разнице между понятиями гражданства и национальности.

В случае с национальностью, или принадлежностью к этнической группе, в англоязычном документе пишем Russian, что означает «русский». Согласно правилам заполнения анкет на иностранном языке запрещено использовать сочетание букв RF. Любые другие сокращения, перефразирование, а также варианты Russia или Russian для обозначения своей гражданской принадлежности неприемлемы.

Имеет ли значение для гражданства половая принадлежность

Еще один вариант написания принадлежности к той или иной стране – использование словосочетания гражданин и название страны. Например, гражданин Российской Федерации. Формулировка словосочетания не зависит от половой принадлежности заявителя. Закон предусматривает лишь один верный вариант – «Гражданин Российской Федерации». Использование слова «гражданка» возможно лишь в устной речи или текстах, не имеющих официально-деловой направленности.

Как жителям России отличить гражданство от национальности при заполнении


Национальность

Вернемся к путанице терминов «гражданство» и «национальность». Чаще всего данная проблема встречается при заполнении анкет на иностранном языке, так как в некоторых странах нациоанльность ничем не отличается от гражданства. Например, во французском языке оба этих понятия носят одно и то же название, поэтому путаницы не избежать. Если вам все же пришлось заполнять графу «национальность», вам нужно вписать слово «русский». Именно русский, а не российский — это очень важно. Если верить политологам, в скором времени могут появиться паспорта нового образца, в которых национальность не будет указываться. Но на данный момент такая графа существует, и с ней нужно считаться.

Определение обоих понятий звучит так:

  • гражданство подразумевает страну, представителем которой является конкретный гражданин;
  • национальность – это принадлежность к некоторой этнической группе (русский, еврей, молдаванин).

В одном можно быть уверенным на 100% — если вы встретили в анкете графу «Citizenship», вы должны вписать слова «Russian Federation», но ни в коем случае не «Russian».

В стандартных бланках ударение не фиксируется, поэтому данный вопрос не требует детального рассмотрения. Если вы не так давно приехали в Россию и стремитесь грамотно произносить такое значимое слово, просто нужно запомнить что в слове «гражданство» ударение ставится на втором слоге.

В любом случае, если речь идет о стране, в которой для обозначения понятий гражданства и национальности используется один термин, будьте уверены, что имеется в виду ваша гражданская принадлежность, а не этническое происхождение.

Что указать в анкете, если гражданство было изменено

Не меньше затруднений может вызвать следующая ситуация. Если происходила смена гражданства, информацию об этом также необходимо указать.

Необходимо описать следующее:

  • дата изменения гражданства,
  • гражданином какой страны лицо являлось ранее,
  • гражданство какой страны получено на данный момент,
  • причина изменения.

Если гражданство было изменено, то стоит писать следующим образом: «В 2008 году гражданство Украины изменил на гражданство Российской Федерации». Если потребуется указать причину, можно написать «В связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию».

Тем, кто родился в СССР


Если вы были зарегистрированы еще в годы СССР в той стране, где проживаете сейчас, то вам необходимо придерживаться важного требования: в графе «Гражданство» необходимо указывать СССР (USSR).

Данные нормы закреплены Федеральной миграционной службой РФ. Не важно, подает человек информационные документы через Центр управления или с помощью интернет-портала госуслуг.

Исключения из правил:

  1. Для Франция необходимо указывать нынешнее название страны.
  2. Чехия (в разделе «Страна рождения» пишем RUS, для пункта «Гражданство при рождении» – «SUN»).
  3. Швеция («Страна рождения» – USSR или Russia, зависимо от того, какое обозначение дается в загранпаспорте).
  4. При заполнении заявления на Шенген через интернет вы не найдете СССР в списке государств. В таком случае выбор делается в пользу того государства, где человек проживает сейчас.

Наличие двух и более паспортов

А что делать, и что писать, если у человека два гражданства? В этом случае двойное гражданство вписывается в анкету, если для этого есть специальная графа. При этом потребуется указать еще паспортные данные.

Запись о двойном гражданстве

Сегодня Россия заключила договор о двойном гражданстве только с Туркменистаном и Таджикистаном. Существовал аналогичный проект с Украиной, но до логического завершения его не довели. Более ни с одной страной в мире россияне не могут оформить двойное гражданство, поэтому едва ли вы извлечете из него какую-либо выгоду.


Кстати, на каком слоге должно быть ударение в слове «гражданство»? В стандартных бланках ударение не фиксируется, поэтому данный вопрос не требует детального рассмотрения. Если вы не так давно приехали в Россию и стремитесь грамотно произносить слова на русском языке, нужно запомнить что в слове «гражданство» ударение ставится на втором слоге.

Что делать, если допущена ошибка

Если вы старались заполнять все правильно, но в итоге указали неверную информацию в том или ином пункте, тогда предлагаем изучить этапы ваших дальнейших действий:

  1. Перестаньте нервничать, паниковать и возьмите себя в руки.
  2. Найдите в посольстве сотрудника, который достаточно хорошо владеет русским языком.
  3. Не бойтесь попросить помощи у человека, который с вами работает.
  4. Скажите ему о своей проблеме, связанной с написанием анкеты.
  5. Сотрудник даст вам новый экземпляр на русском или же вы получите анкету на английском языке, но уже с объяснением, что именно нужно вписывать в тот или иной пункт.

Важно! Почти в каждом визовом центре присутствует специально обученный персонал, который оказывает услуги по заполнению вопросника на визу за заявителя, что полностью исключает возможность ошибки.

Однако эта услуга является дополнительной опцией и её стоимость составляет от 400 до 900 рублей на каждого заявителя в зависимости от того, к какой стране относится ВЦ. В случае, если лишние деньги тратить не хочется, сотрудник всегда сможет подсказать, что писать в графе гражданство.

Полезная информация

Обратите внимание, что важно знать не только, как правильно пишется гражданство в анкете, но и как в целом этот документ заполняется. Есть несколько правил, которых необходимо придерживаться, чтобы не испортить бланк:

  1. Начертание должно быть только печатными буквами. Если вы не хотите недопонимания, напишите все сведения разборчивыми печатными буквами русского алфавита.
  2. Исключите сокращения и аббревиатуры. Они станут серьезной ошибкой и ваш документ просто не будет принят.
  3. Если вы счастливый обладатель второй гражданской принадлежности в ином государстве, об этом следует непременно сообщить.
  4. То же касается и ситуации, когда ранее вы состояли в ином подданстве. В анкете от вас будут ждать четкого объяснения, когда и по какой причине вы от него отказались.

Подводя итоги

Оформление официальных документов часто становится стрессом, ведь порой одна ошибка может значительно затянуть и усложнить достижение конечного результата. Поэтому при малейших сомнениях не стремитесь заполнить заветный бланк, в том числе графу «гражданство» как можно скорее: хорошо подумайте и не стесняйтесь обратиться за советом к специалисту. Сотрудники учреждений обязаны оказать вам квалифицированную помощь или предоставить образец заполненной анкеты.

vgrazhdanstve.ru

Отчего возникла такая проблема?

Вы скажете, просто кто-то напутал? Совсем нет. Корни нашего вопроса уходят в далекую историю. Еще в девятнадцатом веке, архивные документы это подтверждают, коренной нацией Российской империи были русские. В ведомостях не фигурировали никакие белорусы с украинцами. Таких национальностей попросту для тогдашних «бюрократов» не существовало. А были русские. И делился весь народ на великороссов, малороссов, согласно территории проживания. Представителей иных национальностей принято было величать официально «иноверцами». Вот и получается, что вопрос о том, какое гражданство: российское или русское, вообще, не стоял. Люди не делились по национальному принципу. Следует добавить для справедливости, что и понятия такого, как гражданство, в Российской империи не существовало. Все были подданными государя. А это несколько иная система отношения с государством. В верности клялись не стране, а ее главе и отношения с ним поддерживали. Кстати, император мог как дарить привилегию подданства, так и отбирать ее по своему усмотрению.

Почему сейчас возникают недоразумения?

Зачастую люди путаются, когда у них нет навыков работы с документами. Согласитесь, всякие анкеты простой человек заполняет не каждый день, так же, как и общается с официальными органами. Потому и не в курсе, как заполнить строку «гражданство». Российское или русское там писать? На самом деле нужно смело попросить у служащего образец. Именно в этой бумаге указаны требования к заполнению документа. В графе «гражданство» следует написать название страны. Если у вас паспорт РФ, то указывайте «Российская Федерация» на любом языке (какой необходим для заполнения). То есть в официальных бумагах не пишут гражданство российское или русское. Это, скорее, философский вопрос, для размышлений и выбора пути дальнейшего развития общества. Вот вы знаете, что такое гражданство и что оно нам дает? Давайте немного и об этом поговорим, чтобы было понятно дальнейшее.

Привилегии гражданина

Необходимо отметить для начала, что официальные взаимоотношения с государством на бюрократическом уровне определяются наличием паспорта. Обладать этим документом, доказывающим, что у человека есть гражданство РФ, стремятся многие жители постсоветского пространства. В последнее время мы все чаще слышим, что этого же желают и люди Западного мира. У каждого свои основания. В постсоветских странах люди знают, что паспорт РФ дает много преимуществ. Можно устроиться на хорошую работу, получать достойную оплату, на их родине, к сожалению, это все еще проблема. Кроме того, у России со многими странами установлен безвизовый режим, можно путешествовать легко и спокойно. Да и осталось у людей ощущение от проживания в СССР, что сильная держава защищает своих подданных. А это большая привилегия.

Философско-политическая проблема

Теперь мы подходим к высказыванию президента РФ Владимира Путина. Его очень беспокоит положение бывших соотечественников. Он не раз говорил, что русские – это самая большая разделенная нация. Получается, что страна отказалась от части народа, а это несправедливо. За этими размышлениями стоит и практическая работа. Так, русским получить российское гражданство проще, чем людям иных национальностей. Это прописано в законе. Нужно только доказать, что человек является носителем русского языка, а для этого пройти тест. Соискатель обязан хорошо говорить, читать любые тексты, ориентироваться в выступлениях и передачах на родном языке (русском). Если при выполнении всех тестовых заданий он еще и родственников на территории РФ имеет, то может получить гражданство по упрощенной схеме. А прошение в этом случае рассматривается намного быстрее, порядка трех месяцев.

Развитие темы

Мы с вами выяснили почти все о том, каково у жителей РФ гражданство: российское или русское, как правильно писать его в документах. Осталось только подумать, что будет дальше. В конце 2016 года в обществе стали обсуждать новую тему. Задумались политики и ученые по поводу российской нации. На территории страны проживает множество народов. Между соседями по государству в разные времена возникали споры и конфликты. А ведь мы, по большому счету, являемся единым народом. Вот и встал вопрос о том, как всех примирить. Какое отношение проект закона о российской нации имеет к нашей теме? Он будет обсуждаться в обществе, вероятно, долго. А в это время люди потихоньку станут думать, а к какой нации они себя относят. И может так статься, что через пятьдесят лет гражданство будет не российским, а русским. Но это видно будет дальше.

fb.ru

Порядок действий при приеме в гражданство РФ для носителей русского языка

Прежде всего, рассмотрим, какие действия, после признания носителем русского языка, должен, предпринять иностранный граждан для того, чтобы у него появилось право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в качестве носителя русского языка, а также имеющиеся при этом исключения из общих правил.

Рассмотрим их пошагово:

1 шаг. Обращение в территориальный орган МВД России по вопросу выдачи уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации и получение данного документа – необходимо совершить только при наличии необходимости в этом.

В любом случае, указанное уведомление не нужно получать лицам без гражданства.

Российское законодательство предусматривает возможность обращения или право (но не обязанность!) на обращение иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, с заявлением о выдаче уведомления о возможности приема в российское гражданство с целью оформления отказа от имеющегося у него гражданства.

Читайте также:

Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ

Т. е., далеко не все категории иностранных граждан, при приеме в российское гражданство в качестве носителей русского языка, должны это делать, а лишь те, которым указанное уведомление потребуется в дальнейшем.

Рассмотрим данный вопрос более подробно.

Получение уведомления о возможности приема в российское гражданство не требуется следующим трем категориям иностранных граждан:

  1. Гражданам Украины, которые в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 243-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2017 года, при обращении с заявлением о приеме в российское гражданство в качестве носителей русского языка осуществляют отказ от украинского гражданства путем простого направления заявления об отказе от гражданства этого государства в соответствующий полномочный орган.

    При подаче заявления о приеме граждан Украины в российское гражданство в рассматриваемом нами порядке документом, подтверждающим отказ от гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства этого государства, а также квитанция о заказном почтовом отправлении этого заявления.

    Читайте также:

    Получение гражданства РФ гражданами Украины

  2. Являющимся гражданами государств, имеющих международный договор с Российской Федерацией, в соответствии с которым предусмотрена возможность при приобретении российского гражданства сохранение имеющегося у иностранного гражданина гражданства (в настоящее время такой договор действует между Россией и Таджикистаном).

    В данном случае выход из имеющегося у иностранного гражданина гражданства (в нашей статье – шаг 2) не требуется, а значит, и не требуется получать уведомление о возможности приема в российское гражданство для носителей русского языка.

  3. Являющимся гражданами государств, национальными законодательствами которых при выходе из их гражданства не предусматривается обязанность или необходимость представления документа о возможности приема в иное гражданство.

    В данном случае выход из имеющегося у человека гражданства (в нашей статье – шаг 2) для приема в российское гражданство носителю русского языка требуется, но для его оформления уведомление о возможности приема в гражданство РФ представлять не нужно.

    Хотелось бы обратить ваше внимание, что необходимость получения указанного уведомления при оформлении выхода из гражданства того или иного государства регламентирована соответствующими правовыми нормами национального законодательства.

    Поэтому, для выяснения данного обстоятельства, т. е. выяснения необходимости получения уведомления о возможности приема в российское гражданство, следует обращаться к соответствующим должностным лицам государства гражданской принадлежности человека, например, к сотрудникам дипломатического представительства или консульского учреждения этого иностранного государства на территории России.

Остальным категориям иностранных граждан, для приема в гражданство в качестве носителей русского языка, необходимо получить уведомление о возможности приема в российское гражданство с целью оформления в последующем выхода из имеющегося гражданства.

Для получения данного документа иностранному гражданину необходимо представить в подразделение по вопросам миграции МВД России следующие документы:

  1. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, признанного носителем русского языка.

  2. Заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации установленной формы на бумажном носителе в двух экземплярах.

    Скачать бесплатно и без регистрации:

    Заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации (бланк и образец)

  3. Документ, подтверждающий законность временного пребывания либо временного или постоянного проживания на территории России — миграционную карту, визу, разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ либо какой-либо иной документ, подтверждающий законность пребывания или проживания на территории страны.

    Читайте также:

    Регистрация иностранных граждан по месту пребывания

    Регистрация по РВП

  4. Решение о признании иностранного гражданина носителем русского языка.

    Принятие решения о выдаче рассматриваемого уведомления осуществляется территориальным органом МВД России в трехмесячный срок со дня подачи соответствующего заявления о его выдаче, а также других необходимых, надлежащим образом оформленных документов.

  5. Личные фотографии в трех экземплярах размером 3х4 сантиметра.

2 шаг. Обращение в уполномоченный орган государства своей гражданской принадлежности по вопросу выхода из имеющегося гражданства.

Как отмечалось ранее, исключение составляют граждане государств, с которыми Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрена возможность при приобретении российского гражданства сохранение имеющегося у иностранного гражданина гражданства.

Данной категории заявителей при приеме в российское гражданство в качестве носителей русского языка обращаться по вопросу выхода из имеющегося у них иного гражданства не нужно.

Абсолютно очевидно, что порядок выхода из гражданства иностранного государства, условия необходимые для этого, требования к заявителю, перечень документов, который следует для этого подготовить и др. устанавливаются законодательством соответствующего государства.

С точки зрения требований российского законодательства применительно к рассматриваемому нами вопросу важно следующее:

  • При обращении с заявлением о выдаче вида на жительство в РФ в качестве носителя русского языка (в нашей статье – шаг 3) заявителю необходимо представить документ уполномоченного органа государства своей гражданской принадлежности, подтверждающий обращение с заявлением об отказе от имеющегося гражданства или документ о невозможности такого отказа (п. 31.4.Административного регламента МВД России, утвержденного приказом МВД России от 9 ноября 2017 года № 846).

  • При обращении с заявлением о приеме в российское гражданство в качестве носителя русского языка заявителю необходимо представить документ уполномоченного органа государства своей гражданской принадлежности, подтверждающий выход из имеющегося гражданства либо документ о невозможности такого отказа в силу независящих от человека причин (абзац 5 п. п. «г». 1 п. 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325).

3 шаг. Обращение в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением о выдаче вида на жительство в России и получение данного документа.

Все подробности читайте в статье:

Вид на жительство для носителей русского языка

Проверка готовности вида на жительство

Если признанный носителем русского языка иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживает в России, т. е. уже имеет вид на жительство в РФ, то после выполнения (при необходимости в этом) ранее указанных в данной статье действий (шаг 1 и шаг 2), а также при условии наличия у него регистрации по месту жительства и законного источника средств к существованию, он имеет право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в качестве носителя русского языка.

4 шаг. Обращение в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением о регистрации по месту жительства и ее оформление.

Все подробности читайте в статье:

Регистрация по виду на жительство

 

grazdanstvo-rf.ru

Как можно получить российское гражданство

Согласно статье 11 Федерального закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», законодатель предусматривает четыре возможных пути приобретения гражданства РФ:

  • в результате рождения от родителей-россиян или от иностранцев, но на территории России;
  • в результате оптации (выбора гражданства при изменении территориальных границ страны);
  • в рамках восстановления российского паспорта лицами, ранее его утратившими;
  • в результате натурализации и последующего приема в гражданство.

Очевидно, что процедура натурализации и приема – более распространенный для иностранцев вариант получения российского паспорта. В зависимости от категории, к которой закон относит кандидата, он может претендовать на общий или упрощенный принцип оформления.

Отличия между ними весьма существенны и заключаются в условиях, которые применяются для иностранцев при приеме в гражданство. Как правило, упрощенный порядок предполагает сокращенный перечень условий и более короткий срок оформления. Конкретные условия зависят от категории получателя.

Кому доступен упрощенный порядок оформления

Категории лиц, для которых предусмотрено упрощенное гражданство, оговорены в статье 14 закона, среди них можно встретить, в частности:

  • детей россиян;
  • бывших граждан СССР;
  • супругов россиян;
  • выпускников российских вузов;
  • инвесторов и предпринимателей;
  • лиц, признанных соотечественниками, получивших статус носителей русского языка (НРЯ) и многих других.

Таким образом, русскоязычные лица могут стать гражданами по упрощенной схеме.

Главное упрощение получения гражданства РФ для русскоязычных в 2019 году, согласно пункту 2.1 статьи 14 закона, заключается в сокращении срока приема, прошедшего с момента въезда в страну: с общих 8 лет он сокращается до 1 года.

Обратим внимание, что остальные требования общего характера остаются в силе.

Так, закон требует от русскоязычных кандидатов наличия легального источника дохода и отказа от имеющегося у них гражданства. Отметим, что гражданство России для граждан Украины как носителей русского языка предоставляется и без такого отказа: с середины 2017 года для них достаточно лишь факта направления заявления на отказ в МИД Украины.

Кому доступен упрощенный порядок

Программа для носителей русского языка

Как уже сказано, российское руководство стремится привлечь в страну ментально близких иностранцев и апатридов, предоставляя им паспорт на льготных условиях. Критериями такой близости традиционно считаются общий язык, общая культура, традиции и быт. Законодательно учреждено как минимум два таких направления, а именно гражданство по программе «Носитель русского языка», а также по программе «Переселение соотечественников».

Указанные направления имеют множество отличий. Так, Государственная программа по добровольному переселению с неофициальным названием «Соотечественник» действует еще с 2006 года в соответствии с Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637. С тех времен она претерпела значительные изменения, но общие цели остались теми же: это содействие переселению в приоритетные регионы России лиц, являющихся соотечественниками, проживающими за пределами РФ. Фактическое участие в такой программе не делает соотечественников гражданами РФ, однако дает право на получение российского паспорта.

Инициатива по переселению часто воспринимается, как программа переселения носителей русского языка, что ошибочно. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ, под соотечественниками понимаются выходцы из союзных республик и РФ, а также их потомки (дети, внуки и даже правнуки), а также лица иных народностей, в силу истории и обычаев обосновавшихся на российских территориях, которые осознанно выбрали духовную, культурную и историческую связь с Российским государством. Более того, гражданство этническим русским в 2019 году, если они участвуют в программе для переселенцев из других стран, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 закона «О гражданстве» предоставляется и без обязательного знания русского языка.

Что же касается выдачи паспортов носителям русского языка, то такая возможность законодательно закреплена лишь с 2014 года и направлена непосредственно на ускоренную выдачу паспорта.

Гражданство русскоязычным «за 3 месяца»

Так, с 2014 года активно распространяется слух о том, что носители русского языка смогут получить гражданство РФ за три месяца. Связано это с принятием Федерального закона № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года, которым парламент внес изменения в закон «О гражданстве», в частности, введя возможность упрощенного порядка получения российского паспорта для русскоязычных лиц. Сам срок в «три месяца» введен пунктом 1 статьи 1 закона № 71-ФЗ, однако в нем речь шла не о получении гражданства, а о сроках рассмотрения заявления для его получения.

Новый закон о гражданстве РФ для русскоязычных иностранцев действительно предполагал некоторые упрощения, касающиеся сроков. Так, введенный трехмесячный срок действительно являлся сокращенным, по сравнению даже со сроками рассмотрения, предусмотренными ранее для обычного упрощенного порядка получения паспорта (который составляет 6 месяцев). Однако такая неправильная трактовка закона ввела многих в заблуждение.

На самом деле ускоренное получение заключается в сокращении сроков обязательного проживания в России, который с общих 8 лет фактически сокращается до 1 года.

Кого признают «носителем языка»

Стоит сразу обратить внимание: понимать русский язык, разговаривать на нем и быть его носителем – не одно и то же. Поэтому в целях оформления российского паспорта важно понимать, как стать именно носителем языка. Для этого законодателем предусмотрена специальная процедура признания, требующая прохождения собеседования со специальной комиссией, о чем подробно мы расскажем позже. Пока же предлагаем остановиться на критериях, соответствие которым определяет лицо как носителя языка.

Так, статья 33.1 закона «О гражданстве» кратко описывает критерии для тех, кто является носителем русского языка (НРЯ): речь идет о лицах, свободно владеющих русским языком и использующих его в своих повседневных коммуникациях в быту, семье и культуре.

Проще говоря, нужно знать, понимать и активно использовать русский язык. Однако это лишь краткое описание условий и требований к такому носителю. Закон предусматривает более глубокую идентификацию лица, как носителя языка. Разберемся, как это работает.

Комиссия по идентификации НРЯ

Основные условия и требования

Среди критериев, на которые комиссия по идентификации НРЯ будет обращать внимание, в первую очередь, необходимо выделять способности кандидата:

  • к пониманию текстов на русском языке независимо от их тематики, включая сложные тексты с философским, художественным и иным уклоном;
  • к максимально полному пониманию содержания теле-, радиопередач, художественных фильмов и выступлений публичных лиц, включая понимание скрытого смысла, фразеологизмов и так далее;
  • к правильному изложению собственных мыслей в монологах и диалогах, к грамотному спонтанному речевому поведению;
  • к демонстрации абсолютного владения языковой системой в письменной речи, включая использование средств выразительности, соблюдения стилистики и так далее.

Однако даже наличие указанных способностей не обеспечивает иностранцу статус НРЯ.

Дело в том, что статья 33.1 ФЗ «О гражданстве РФ» для признания носителем языка требует от кандидата (либо от его прямого предка) постоянного проживания:

  • в РФ на данный момент или в прошлом;
  • или на территории, которая ранее относилась к Российской империи или СССР в рамках современной территории России.

Таким образом, не имея предков по прямой линии, ранее проживавших на указанных территориях, лицо не сможет получить статус НРЯ.

Порядок признания НРЯ

Как уже сказано, признание носителем языка проходит в рамках прохождения собеседования со специальной комиссией. Экзамен для носителя русского языка для получения гражданства проводится этой комиссией по правилам, утвержденным приложением 3 к приказу МВД от 28 сентября 2017 года № 738.

Указанная комиссия формируется при территориальном органе МВД на федеральном уровне, в ее состав входят сотрудники МВД, служащие территориального подразделения ГУВМ и не менее двух сотрудников образовательного учреждения. Экзамен проводится в форме собеседования.

Для участия в нем иностранец должен подать в такую комиссию заявление, соответствующее требованиям приложения 4 к приказу № 738. После обращения кандидат вправе получить консультации по поводу собеседования. В назначенный день заявитель обязан явиться на заседание комиссии.

Собеседование с ним будет длиться не дольше получаса, оно может заключаться в просмотре мультимедийных материалов и вопросам по ним, беседе на отстраненные темы, в обсуждении достопримечательностей или банальном рассказе собственной биографии: фантазия членов комиссии не знает границ.

Если по его результатам комиссия принимает положительное решение, экзаменуемый в оговоренные сроки получает решение о признании статуса носителя русского языка, у некоторых он получил название «сертификат носителя русского языка». Положительное решение дает иностранцу право начать оформление российского гражданства.

Получив отказ в признании, иностранец может обжаловать указанное решение в вышестоящей комиссии или в суде. Повторное прохождение собеседования после такого отказа допустимо, однако лишь через 12 месяцев с момента такого вынесения отрицательного решения.

Процедура оформления гражданства для НРЯ

Далее предлагаем рассмотреть особенности и порядок получения гражданства по знанию русского языка.

Общий алгоритм для оформления паспорта в упрощенном порядке выглядит следующим образом:

  1. Получение решения о признании НРЯ.
  2. Оформление ВНЖ (при необходимости).
  3. Отказ от имеющегося гражданства.
  4. Подготовка документов и подача заявления о принятии в гражданство.
  5. Получение положительного решения.
  6. Принятие присяги и получение российского паспорта.

Обратите внимание: наличие лишь статуса НРЯ не дает права на приобретение российского паспорта.

В соответствии с пункта 2.1 статьи 14 закона «О гражданстве» обязательным условием присвоения статуса гражданина является постоянное проживание в РФ, право на которое, согласно статье 8 закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации», дает лишь вид на жительство.

Сам же документ о статусе носителя русского языка выдается также и лицам с РВП, и даже с визой, однако наличие такого статуса, согласно пункту 3.1 статьи 8 закона, позволяет получить ВНЖ без соблюдения каких-либо иных требований. Но перед тем как получить гражданство, ВНЖ все таки придется оформить.

Еще одним обязательным условием оформления российского паспорта является отказ иностранца от имеющейся гражданской принадлежности.

Получение уведомления о приеме в гражданство

Законодательство многих стран допускает выход своих граждан из собственного гражданства лишь в случаях, когда те представят доказательства возможности получения ими иного паспорта. Таковым доказательством может служить уведомление о возможности принятия в гражданство Российской Федерации. Выдача такого документа предусмотрена пунктом 16.6 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 № 1325.

Такое уведомление выдается на основании заявления иностранца, поданного в двух экземплярах. Оно должно соответствовать форме, установленной приложением № 9 к Положению, утвержденному Указом № 1325. Согласно пункту 5 статьи 32 закона «О гражданстве», заявление о возможности приема в гражданство РФ подается в тот миграционный орган, решением которого лицу был присвоен статус носителя языка. Вместе с заявлением кандидат на гражданство должен подать решение о присвоении статуса, а также ранее полученный ВНЖ. Рассмотрение такого заявления осуществляется в течение 3 месяцев.

Получение уведомления

Документы для оформления

Для оформления российского гражданства иностранцу со статусом НРЯ потребуется собрать пакет документов. Остановимся подробнее лишь на тех, что связаны с упрощенным порядком.

Необходимо подготовить следующие документы для получения гражданства носителями русского языка:

  • ВНЖ;
  • документ, подтверждающий легальный источник доходов (справка о доходах, налоговая декларация, пенсионное удостоверение, справка о получении алиментов, свидетельство о праве на наследство и так далее);
  • решение о признании НРЯ;
  • документ, свидетельствующий о выходе из прошлой гражданской принадлежности, или подтверждение невозможности этого.

Куда подавать документы

Для упрощенного порядка предусмотрено получение гражданства в ГУВМ МВД (УФМС). Заявление и документы подаются в местное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства кандидата. Этот же орган рассматривает поданное ходатайство, изучает полноту, подлинность и достоверность сведений, указанных в поданных документах, по результатам чего принимает итоговое решение.

Оно принимается дистанционно, по формальным условиям и основаниям и какое-либо собеседование на гражданство РФ с чиновниками не предусмотрено.

Госпошлина и сроки рассмотрения

Обязательным условием рассмотрения заявления кандидата, является уплата им государственной пошлины. Ее размер для всех одинаков, согласно пункту 1 статьи 333.28 НК, он составляет 3,5 тысячи рублей. Уплатить сбор нужно еще до подачи документов на паспорт.

Закон предусматривает сокращенные сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке для русскоязычных. Так, если общий порядок предусматривает рассмотрение заявления в течение 12 месяцев, а упрощенный – в течение 6 месяцев, то специально для НРЯ предусмотрен особый срок рассмотрения, не превышающий 3 месяцев.

Уплата государственной пошлины

Почему могут отказать

Исчерпывающий перечень причин, по которым носители русского языка могут получить отказ в выдаче российского паспорта, изложен в статье 16 закона «О гражданстве РФ».

Закон предусматривает вынесение такого решения в случае, если кандидат, в частности:

  • уличен в совершении действий, квалифицируемых как экстремизм;
  • подал поддельные документы, содержащие подложные сведения;
  • служит в рядах вооруженных сил или спецслужб иностранного государства;
  • преследуется по уголовной статье, отбывает наказание или имеет судимость за преступления на территории РФ и так далее.

Заключение

Таким образом, носителем русского языка может быть лишь лицо, которое не просто свободно владеет и общается на русском языке, но и использует его в быту, а также может подтвердить его знание на собеседовании с комиссией. Однако лишь знания языка окажется мало, так как закон требует от НРЯ подтверждения того, что он сам либо его предки по прямой линии проживают либо ранее проживали в РФ или на территориях, которые теперь являются РФ.

100migrantov.ru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.