Какой документ подтверждает гражданство рф
В ряде жизненных ситуаций у гражданина РФ возникает необходимость в подтверждении юридического факта наличия российского гражданства. Данная процедура имеет четко регламентированный порядок, который надлежит исполнить для решения поставленной задачи. Подтверждается гражданство только в необходимых случаях, а не по велению сотрудников органа миграционной службы.
Содержание статьи:
- Когда требуется подтверждение
- Порядок подтверждения гражданства
- Документы, подтверждающие наличие гражданства
- Когда подтверждение гражданства РФ не требуется
К сожалению, на практике, сотрудники миграционного ведомства зачастую выдвигают необоснованные требования к российским гражданам и обязывают их доказывать наличие действующего гражданства путем его подтверждения.
Поэтому важно знать, когда гражданин должен подтвердить российское гражданство, какие документы подтверждают факт его наличия и как их обрести, а также, какие меры следует предпринять при необоснованных требованиях должностных лиц УВМ МВД России о подтверждении гражданства РФ.
Нормативно-правовой базой, регламентирующей вопросы подтверждения факта наличия российского гражданства, является Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон) и на Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 (далее по тексту – Положение).
В каких случаях необходимо подтверждение российского гражданства РФ
Приведем примеры типичных ситуаций, в которых надлежит подтверждать гражданство.
- При отсутствии у человека документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если он постоянно проживал в пределах территории РФ на дату — 06 февраля 1992 года. Важно, чтобы гражданин, не отказывался от российского гражданства. Если перечисленные требования соблюдены, то такой человек является гражданином РФ на основании части 7 статья 4 Федерального закона. Никакие иные обстоятельства, такие как — наличие иностранного гражданства, место проживания, время выезда за пределы России, срок проживания за рубежом и прочие нюансы, связанные с биографией человека, не могут умалять его действующее российское гражданство.
- При отсутствии у человека, рожденного до 01 июля 2002 года (дата выступления Федерального закона), документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если на момент его рождения хотя бы один из его родителей являлся гражданином Российской Федерации. Важно, чтобы гражданин, ранее никогда не отказывался от российского гражданства. Никакие иные обстоятельства не имеют правового значения для признания такого лица, в соответствии с частью 7 статья 4 Федерального закона, гражданином РФ.
- Если в отношении лица, обращавшиеся ранее, после 06 февраля 1992 года, с заявлением о приеме в гражданство РФ, было принято положительное решение. При этом заявитель, по каким-либо причинам, не был ознакомлен с решением о приеме в гражданство РФ и ему не был выдан соответствующий документ. Безразлично какой временной промежуток миновал с момента приобретения гражданином правового статуса. Таким образом, отсутствие информированности субъекта о факте принятии в гражданство, не умоляет его наличие.
- Если во время проживания гражданина РФ за границей, истек срок действия его загранпаспорта, а иной документ, подтверждающий российское гражданство у него отсутствует. То есть, отсутствие документов о гражданстве или их недействительность, не лишает гражданина устойчивой правовой связи с Россией.
Порядок подтверждения российского гражданства в ситуациях, когда это требуется
Несмотря на то, что в выше приведенных ситуациях гражданство не утрачивается, однако отсутствие действительных документов у гражданина, а равно их недействительность, пропажа или при наличии сомнения в подлинности, требует подтверждение рассматриваемого юридического факта.
Для этого гражданин проходит процедуру определения наличия гражданства РФ в порядке, установленными пунктами 51 и 52 Положения. Согласно действующего законодательства, инициатива в проведении проверки всегда исходит от уполномоченных должностных лиц миграционной службы. Сама процедура предполагает обращение с заявлением в орган УВМ МВД РФ, составленным в произвольной форме. Заявитель, проживающий вне пределов РФ, обращается по данному вопросу в консульское учреждение, находящееся в стране его пребывания. В заявлении указываются обстоятельства и сведения, свидетельствующие о наличии гражданства, прилагаются документа, подтверждающие доводы заявителя.
Сотрудники профильного подразделения УВМ или консульства, проводят проверку, по результатам которой выносится заключение. После принятия положительного решения, заявитель, имеет возможность оформить паспорт гражданина РФ.
Документы, подтверждающие наличие российского гражданства
Подтверждение наличия российского гражданства у лица, достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:
- внутреннего паспорта гражданина РФ;
- заграничного паспорта гражданина РФ;
- военного билета военнослужащего, при наличии в нем вкладыша, подтверждающего гражданство России;
- служебного паспорта гражданина РФ;
- дипломатического паспорта гражданина РФ.
Документы, подтверждающие наличие российского гражданства у ребенка
Подтверждение наличия гражданства у лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:
- внутреннего паспорта гражданина РФ (для лиц, достигших 14-летнего возраста);
- заграничного паспорта гражданина РФ (вне зависимости от возраста);
- свидетельства о рождении, для ребенка, родившегося после 01 июля 2002 года;
- свидетельства о рождении ребенка с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства РФ (до 06 февраля 2007 года);
- свидетельства о рождении ребенка с оттиском штампа о гражданстве (в настоящее время);
- документами, подтверждающими российское гражданство лица, являющегося законным представителем ребенка, в которых внесены сведения о ребенке;
- письменного документа, переведенного на русский язык, о регистрации акта рождения и выданного органом иностранного государства, при наличии в нем отметки о гражданстве РФ или такого документа с вкладышем о российском гражданстве.
Когда подтверждение российского гражданства не требуется
Должностные лица, органов УВМ, принимающие решения о выдаче паспортов гражданам РФ (внутренних или заграничных), движимые соблюдением принципа законности, часто в нарушение закона, безосновательно требуют от заявителей, в той или иной ситуации, подтверждения ими гражданства РФ.
Для того, чтобы отделить законные требования чиновников от их правового беспредела, следует внимательно разбираться в требованиях к документам, которыми располагают заявители. Если исходные документы, подтверждают обстоятельства, при наличии которых согласно Федерального закона человек признается гражданином РФ, то сотрудники миграционной службы не вправе инициировать процедуру дополнительной проверки.
Если сотрудник учреждения по вопросам миграции отказывает гражданину в приеме заявления о выдаче паспорта РФ, по надуманным основаниям, требуя дополнительных доказательств регистрации, прописки, проживания, и при этом игнорирует документы, которые в силу закона подтверждают юридический факт наличия гражданства РФ, то такие требования носят заведомо незаконный характер. Призвать зарвавшегося чиновника к порядку можно разными способами.
Как показывает практика, споры, просьбы или негодования в таких случаях не имеют должного эффекта. Защита гражданских прав возможно способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ. Действенными, с точки зрения результативности, считаются обжалования незаконных действий и требований должностных лиц, путем предъявления заявления в органы Прокуратуры РФ или суд.
Как вариант, продублировать жалобу можно, обратившись к вышестоящему руководству органа УВМ МВД России. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. Заявления, адресованные суду, рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.
Порядок подтверждения гражданином России его гражданства и вытекающие из этой процедуры вопросы, мы рассмотрели сквозь призму общих основ действующего законодательства. Следует отметить, что в каждом конкретном случае решение о необходимости и целесообразности подтверждения гражданства РФ, должно приниматься исходя из фактических обстоятельств или условий, в которых находится заявитель. При необходимости получения юридической консультации, задавайте вопросы, ответы на которые дадут наши юристы.
Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.
femida-info.ru
Для совершеннолетнего лица
Законодатель предусмотрел целый список из официальных бумаг, которые способны удостоверить, что человек является гражданином РФ. Но главенство в этом перечне принадлежит паспортам – гражданскому, для внутреннего пользования, заграничному, для зарубежных поездок.
Военнослужащие предъявляют военный билет и вкладыш с соответствующим штампом, который также служит документом, подтверждающим гражданство РФ.
Существует категория лиц, которые за пределами страны пользуются дипломатическим или служебным паспортами и удостоверением моряка. Применяя эти документы, россиянину придется самостоятельно познакомиться с требованиями государства по вопросам въезда, иммиграции. Может оказаться, что порядок действует другой, а с ним придется считаться.
Важно! Если оказалось, что у загранпаспорта закончился срок действия, когда россиянин находится на территории чужой страны, документ по-прежнему удостоверит принадлежность его к российскому государству, но осуществить, к примеру, заключение брака, какое-либо нотариальное действо при Консульстве, не удастся.
Прежде всего, потребуется обратиться в Консульство либо диппредставительство РФ, чтобы продлить срок действия документа.
Для несовершеннолетних
Для лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, тоже требуется иногда удостоверить принадлежность к своей стране. Такой момент случается, когда он достигает возраста выбора,и какое гражданство будет иметь.
Когда оба родителя россияне, выбор для их детей определен. Быть им россиянами. Если обстоятельства другие, могут быть варианты.
За ребенка, не достигшего 14-летия, выбор делает законный представитель. После 14-ти подросток может самостоятельно выбрать гражданство в России, если брак заключен у россиянина с подданным другого государства.
Подтверждение гражданства от малышей требуется в случаях:
- получения заграничного или гражданского паспорта;
- оформления некоторых видов ипотечного кредитования.
А документами для лица, не достигшего совершеннолетия, могут служить:
- его паспорт (внутренний или загран), если таковой оформлен;
- гражданский паспорт родителя с внесенной в него записью о ребенке.
Когда нет других оснований, кроме свидетельства о рождении, есть пометки, по которым принадлежность несовершеннолетнего как раз и определяется:
- запись о принадлежности к РФ обоих или одного из родителей – неважно, где появился на свет малыш, у родителей из разных стран он может быть гражданином любой из двух стран;
- запись о родителях: один – россиянин, другой признан не имеющим гражданства лицом, либо сведения о его местонахождении отсутствуют; малыш, где бы ни родился, – российский гражданин;
- свидетельство выдавалось на российской территории, родители – подданные разных стран, один из них россиянин.
Если несовершеннолетний рожден в другом государстве, подтвердить принадлежность можно следующим образом:
- рожденному за границей выдается иностранное свидетельство о рождении, переведенное на русский язык, содержащее отметку о регистрации в российском Консульстве или диппредставительстве, или в уполномоченном миграционном органе на территории РФ;
- на рожденного за границей в Консульстве РФ получено удостоверение о рождении с соответствующей пометкой;
- специальный вкладыш (выдавался до февраля 2007), приложенный к акту регистрации младенца, выданному в иностранном государстве; сегодня вместо вкладыша ставится штамп.
Особые случаи
Ребенок может иметь гражданство России не только по праву рождения от россиян-родителей. Когда выполняется процедура усыновления или установления опекунства, он становится гражданином страны по заявлению опекуна или усыновителя. И уже не имеет значения, гражданами каких стран были его настоящие родители. Это касается детей до 14 лет. От тех, что постарше, потребуется согласие.
Несовершеннолетние найденыши становятся российскими подданными, если законные их представители не объявятся в течение полугода.
Малышу, рожденному от иностранцев либо лиц, не имеющих гражданство, проставят отметку о российском гражданстве в его удостоверении.
В заключение
Подтверждение наличия российского гражданства может стать делом непростым, часто благодаря особенностям законодательства РФ, иногда в силу обстоятельств, сложившихся определенным образом.
vseovisah.ru
В каких случаях нужно подтверждать
Когда новорожденный появляется на свет в РФ и в семье россиян, он автоматически получает государственную принадлежность. Таким же статусом наделяется новорожденный, если один из родителей – иностранец, а второй, соответственно, российский гражданин. В определенные моменты как подтвердить гражданство ребенка до 14 лет? Это необходимо:
- для получения материнского капитала;
- когда малыш поступает в дошкольное или учебное заведение для получения общего образования;
- при получении загранпаспорта для малолетнего члена семьи;
- для оформления общегражданского паспортного документа подростка в 14 лет;
- при оформлении семьей, где есть несовершеннолетние, ипотечного кредита.
Помимо перечисленных ситуаций, бумага, удостоверяющая государственную принадлежности к РФ, пригодится при оформление матпомощи, льгот, пособий на ребенка, при обращении в различные государственные органы и инстанции.
Документы для подтверждения гражданства
Процедура подтверждения индигената РФ взрослого человека или ребенка проста, но отнимет некоторое количество времени. Так как предстоит посетить несколько учреждений, а может быть и съездить в прежнее место проживания (если оно не так давно менялось). Исчерпывающий список документов, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации представлен в Указе Президента РФ от 03.11.2006 N 1226.
Для совершеннолетних
Для начала выясним, как подтвердить гражданство РФ взрослому. Это можно сделать при помощи одного из следующих документов:
- общегражданский паспорт россиянина;
- военный билет, в котором есть вкладыш о государственной принадлежности;
- заграничный паспортный документ гражданина РФ;
- справка из ГУВМ МВД;
- служебный или дипломатический паспорт.
Наличие одного из перечисленных документов является достаточным, чтобы подтвердить индигенат его владельца.
Для несовершеннолетних
В некоторых удостоверениях, указанных выше, по ходатайству его обладателя фиксируется информация о детях. Основным документом, удостоверяющим наличие гражданства РФ у несовершеннолетнего заявителя, является свидетельство о рождении, в котором сейчас ставится специальный штамп. До 2007 года такой бумагой был вкладыш установленной формы, который действует и сегодня. В этом случае ставить штамп на документе из ЗАГС о рождении не требуется.
Дети, появившиеся на свет в Крыму до референдума 2014 года, получали свидетельства о рождении украинского образца. Их государственную принадлежность к Российской Федерации могут подтвердить родители. Для этого надо обратиться в местное подразделение ГУВМ МВД по адресной принадлежности с заявлением и бумагами, подтверждающими гражданство РФ мамы и папы малыша. Если же он появился на свет в российском Крыму после 1 августа 2014, когда свидетельства рождении стали оформляться по новому образцу, удостоверение не потребуется.
Когда не требуется подтверждение
Наличие хотя бы одного из упомянутых ранее документов является совершенно бесспорным и однозначным свидетельством наличия у человека индигената РФ. Это предусмотрено нормами действующего отечественного законодательства. При получении паспорта в 14 лет для удостоверения государственной принадлежности к стране достаточно представить любую из указанных бумаг.
Это будет очевидным основанием для выдачи документа гражданина. Т. е. при этом заявитель не обязан подтверждать наличие у него индигената России какими-либо дополнительными справками. Достаточно предъявить должностным лицам уже имеющийся документ, свидетельствующий о наличии у ребенка гражданства России.
Каждый должен знать: в отечественном законодательстве четко зафиксировано, что никакие учреждения не обладают полномочиями требовать иные бумаги в подтверждение государственной принадлежности несовершеннолетнего к РФ. В случае, когда чиновник запрашивает документы, которые не предусмотрены какими-либо актами – это превышение полномочий. Заявитель имеет право представить только одну бумагу, удостоверяющий статус.
Особенности оформления
С 2002 по 2007 подтверждением статуса являлось наличие вкладыша о гражданстве к свидетельству о рождении. Несмотря на отмену, документ не утратил юридическую силу. Он представляет собой бланк (18х12,5 см) строгой отчетности, выполненный на бумаге Гознака и с высокой степенью защиты. Каждый имеет серию и уникальный номер.
Вкладыш содержит персональные данные ребенка, реквизиты свидетельства о рождении, дату выдачи, подпись должностного лица, заверенную печатью. Посмотреть, как выглядит вкладыш о гражданстве ребенка, можно, скачав образец, размещенный на нашем портале. Так как документ и сегодня остается действительным, на нем не требуется ставить штамп.
На существующий момент удостоверяющей государственную принадлежность к РФ новорожденного бумагой является свидетельство из ЗАГС с соответствующей печатью. Несколько отличается процедура, как получить гражданство ребенку, рожденному в России и за границей после 2007 года.
Где можно получить
Если младенец появился на свет в своем Отечестве, алгоритм действий следующий. После выписки из роддома родителям выдается справка. Ее надо предъявить в ЗАГС для оформления свидетельства. Где получить печать о государственной принадлежности? С документом о рождении следует посетить местное подразделение ГУВМ МВД и поставить оттиск о гражданстве РФ на оборотной стороне.
Если ребенок родился за границей
Случается, что женщина по долгу службы находится за рубежом или специально едет рожать в специализированные клиники. Тогда появляется вопрос, какие документы нужны для подтверждения гражданства РФ ребенку. В этом случае действия должны быть следующими. В медицинском заведении выдается справка, удостоверяющая факт появления человека на свет.
В некоторых державах ее надо принести в муниципалитет, где будет оформлено свидетельство, которое затем заверяется в российском диппредставительстве. В других – документ выдается в консульстве РФ, там же поставят отметку о государственной принадлежности.
migracionnaya.com
Подтверждение для несовершеннолетних
При оформлении ряда удостоверений для детей требуют бумагу, которая удостоверяет принадлежность к стране. Это момент, когда настает время определиться, флаг какого государства станет родным для подрастающего поколения.
Если мама и папа россияне и живут в России, то альтернативы не остается – их чадо станет россиянином, при других обстоятельствах возможны варианты. Для детей до 14 лет гражданство удостоверяется по выбору законного представителя. Лицам старшего возраста предлагается самостоятельно сделать выбор в пользу того или иного государства.
Для малышей подтверждать гражданство потребуется в нескольких случаях: при получении загранпаспорта, внутреннего документа или оформлении ряда видов ипотечного кредитования.
Документы для удостоверения гражданства
- Паспорт нового поколения несовершеннолетнего гражданина – для тех, кто уже его оформил. Подходит заграничный, а также действующий внутри России.
- Внутренний паспорт (в том числе нового поколения) одного из родителей, в который уже внесены записи о несовершеннолетнем ребенке.
- Свидетельство о рождении с пометкой.
В случае, если имеется только свидетельство о рождении, то гражданство определяется по следующим внесенным в него отметкам.
- Внесена запись о принадлежности к РФ мамы или папы или сразу обоих. При этом не имеет значения, где чадо появилось на свет. Если мама и папа выходцы из разных мест, малыш может стать россиянином или гражданином другой страны на выбор.
- Сделана запись о том, что один из родителей гражданин РФ, а второй признан лицом, не имеющим гражданской принадлежности, либо нет сведений, где он находится. В этом случае не имеет значения место рождения малыша — он россиянин.
- Если бумага выдана на территории РФ, а мама и папа граждане разных стран, но один из них российский гражданин.
В случае если чадо появляется на свет за пределами РФ, предусматривается ряд вариантов подтверждения принадлежности.
- Если малыш родился за границей РФ, и было выдано иностранное свидетельство о рождении, то его переводят на русский язык и ставят специальную отметку о регистрации в консульстве, диппредставительстве РФ. На российской территории такую отметку имеют право проставлять уполномоченные органы миграции.
- При появлении на свет детей за границей российское удостоверение о рождении выдают консульства и диппредставительства РФ. В нем делается соответствующая пометка.
- В ряде случаев подтверждающей бумагой является специальный вкладыш, который выдавали до февраля 2007 года и он прилагается к акту о регистрации малыша иностранного государства. В настоящее время такой вкладыш отменен, вместо него проставляют штамп.
При усыновлении/удочерении
Гражданство приобретается не только по рождению от родителей россиян. При усыновлении или установлении опекунства даже при отсутствии в бумагах записей о том, гражданами каких государств являются родители, оно приобретается по заявлению опекунов или усыновителей. Такая процедура возможна, если подопечный не достиг 14 лет. У детей старше 14 требуют их согласие на оформление гражданства.
Найденные несовершеннолетние дети, у которых не отыскались родители, приобретают гражданство, если за 6 месяцев с момента обнаружения не появятся законные представители или родственники.
Отметка о гражданстве РФ также делается в удостоверениях в том случае, если малыш родился на российской территории, мама и папа иностранцы либо лица без гражданства, а страны их принадлежности не предоставляют ребенку гражданство.
Подтверждение для совершеннолетних
Предусмотрен список официальных бумаг, которые подтверждают гражданство совершеннолетнего. Главными из них называют паспорта для внутреннего использования и для выезда за пределы РФ. Военный билет для служащих с вкладышем и штампом о российском гражданстве также принимается как подтверждение.
Свидетельство о рождении подтверждает гражданство при оформлении паспорта для совершеннолетнего.
При пересечении границы и за пределами российской территории документом, который удостоверяет гражданство, является загранпаспорт. За пределами страны в ход идет дипломатический или служебный паспорт и удостоверение моряка.
При использовании таких документов россиянин самостоятельно знакомится с правилами въезда, требованиями государства, касающихся иммиграции, в котором он живет или только въезжает на время. За границей может функционировать иной порядок определения гражданской принадлежности к стране.
Существуют исключения в правилах, в качестве примера приводят Беларусь. Здесь признаются оба паспорта – внутренний и загран. Внутренний подходит для пересечения границы и представления в компетентные органы.
Если истек срок действия загранпаспорта во время нахождения за границей, россиянин самостоятельно обращается за его продлением в консульство или диппредставительство. Паспорт удостоверяет его гражданство, но уже не является действительным для осуществления ряда действий: регистрации брака, оформления нотариальных процедур при консульстве. В таких случаях внутренний документ РФ не принимается для выполнения этих действий.
Обо всех особенностях, связанных с помощью и покровительством РФ для граждан и сроках действия подтверждающих документов, рекомендуют узнавать заранее до отъезда в другую страну, в особенности если речь идет об оформлении ПМЖ.
turdocs.com
Необходимые документы
Существует ряд документов, предъявление которых может выступать в качестве прямого подтверждения наличия у человека гражданства Российской Федерации.
Документы для совершеннолетних:
- загранпаспорт;
- паспорт;
- военный билет со вкладышем;
- служебный и дипломатический паспорт.
Перечень бумаг на ребенка:
- загранпаспорт;
- паспорт, если несовершеннолетний достиг 14 лет;
- свидетельство о рождении со вкладышем или штампом, подтверждающим гражданство;
- переведенный на русский язык документ, в котором говорится о регистрации малыша на территории другого государства, однако имеющего гражданство РФ;
- внутренний, служебный, дипломатический, заграничный паспорт законного представителя (если он гражданин РФ), в котором внесены сведения о ребенке.
Подробнее о списке документов, подтверждающих гражданство РФ, можно узнать тут.
Если человек может предъявить хотя бы один документ из вышеперечисленных, в установленном законодательством порядке он имеет право получить другие необходимые документы. При этом, подтверждать свою принадлежность к российскому подданству другими способами ему не нужно.
В каких случаях может потребоваться доказательство?
Рассмотрим несколько примеров:
-
На 06.02.1992 человек был гражданином РФ и проживал на территории страны. Отказа от гражданства он не оформлял, но при этом не имеет документа, который может подтвердить его статус. Естественно, что у государственных органов есть все причины запросить доказательства.
-
Россиянин проживает постоянно за границей. Документально подтвердить статус он не может: срок действия загранпаспорта истек, а внутренний паспорт отсутствует.
-
Человек родился на территории другого государства, но родители его являются резидентами РФ. При этом документов у него также нет.
Все эти случаи при всем их различии объединяет одно – отсутствие бумаг, которые могут подтвердить статус гражданина. В подобных ситуациях человеку необходимо будет пройти определенную процедуру подтверждения наличия у него подданства РФ.
Как доказать наличие подданства
Если человек хочет подтвердить свой статус, ему нужно соблюсти следующий алгоритм действий:
-
Подготовка документов:
- Заявление, оформленное грамотным образом на компьютере или от руки.
- Оригиналы и ксерокопии паспортов, которые уже недействительны. При их отсутствии – документы родителей.
- Квитанцию об оплате консульского сбора.
- Свидетельства (оригиналы и копии): о браке, о рождении, о перемене фамилии.
- 2 фотографии с размерами: 3.5Х4.5.
- Подача документов в территориальный орган МВД – в случае проживания в РФ, или в консульское учреждение – если гражданин живет за границей.
- Дача необходимых объяснений в учреждении и прохождение необходимой проверки.
- Получение нового паспорта РФ.
Согласно III части Приказа ФМС РФ от 19.03.2008 N64, процедура проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии российского гражданства, проводится по заявлению заинтересованного лица. Это заявление может быть подано либо в территориальное отделение ГУВМ МВД России, либо в консульское представительство, пишется оно в свободной форме.
При этом, согласно Приказу №64, в заявлении должна обязательно указываться информация о:
- изменении ФИО (если этот факт был);
- об отказе и выходе из гражданства РФ (если такое ранее имело место быть);
- постоянном проживании в России и выезде за ее пределы в период до 06.02.1992г.;
- прибытии в Россию для проживания на ее территории до 6 февраля 1992 г. и после;
- прохождение воинской службы в рядах Советской или Российской армии;
- принадлежности к членам семей российских военнослужащих, которое должно подтверждаться соответствующей справкой.
Также более детально о том, как правильно указывать гражданство в официальных и не официальных документах, можно узнать тут.
Эту информацию можно изначально указать в заявлении, а можно заполнить отдельный опросный лист.
- Скачать бланк заявления на подтверждение наличия гражданства РФ
- Скачать бланк опросного листа на подтверждение наличия гражданства РФ
Особенности обоснования для ребенка
Обратиться за подтверждением гражданства своего малыша может законный представитель. Такие сведения имеют право выдавать территориальный орган ГУВМ МВД (если граждане живут в России) и консульский отдел за границей.
Необходимо предоставить следующие документы:
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
- Паспорта родителей.
- Если ребенок родился за границей – документ, подтверждающий, что ему не дали гражданства того государства.
- Если малыш появился на свет в РФ, а родители – граждане иной страны, то нужна справка, что они не передали свой статус ребенку.
Сроки и госпошлина
Размер госпошлины поможет определить 333.28 статья НК РФ. В ней указано, что за подтверждение наличия гражданства нужно уплатить 3500 рублей. Различий между детьми и взрослыми закон не проводит. Если заявление будет подаваться за пределами РФ, в ее консульское представительство, то потребуется уплата консульского сбора, размер которого в каждой стране свой.
Процедура подтверждения не так проста, как может показаться на первый взгляд. Но любые усилия по обоснованию законного статуса, стоят того.
urexpert.online
Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у совершеннолетнего лица
Наличие у совершеннолетнего лица российского гражданства может подтверждаться (удостоверяться) любым из следующих документов:
-
внутренним паспортом гражданина РФ;
-
заграничным паспортом гражданина РФ;
Читайте также:
Оформление паспорта после получения гражданства РФ
-
военным билетом военнослужащего, в котором имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии у него гражданства России;
-
служебным паспортом гражданина РФ;
-
дипломатическим паспортом гражданина РФ.
Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у ребенка
Перечень документов, подтверждающих гражданство РФ у ребенка значительно шире. Так, наряду с внутренним паспортом (для ребенка, достигшего 14-летнего возраста) и заграничным паспортом гражданина РФ (для ребенка в любом возрасте) такими документами могут являться:
-
свидетельство о рождении – для ребенка, родившегося после 1 июля 2002 года, т. е. после даты вступления в силу Федерального закона и признаваемого гражданином России по рождению в соответствии с ч.1 статьи 12 этого закона.
Возможна также достаточно редко встречающаяся на практике ситуация, когда ребенку, родившемуся после ранее указанной даты, для подтверждения гражданства РФ свидетельства о рождении будет недостаточно.
Для этого может дополнительно потребоваться соответствующая отметка в данном документе о наличии у него гражданства России.
Все подробности читайте в статье:
Удостоверение гражданства ребенку, родившемуся после 1 июля 2002 г
-
свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства РФ.
Указанный вкладыш к свидетельству о рождении ребенка выдавался в соответствии с ранее действовавшим (до 6 февраля 2007 года) порядком.
В настоящее время (после указанной даты) его заменила отметка (в виде штампа) в свидетельстве о рождении о наличии гражданства России.
-
внутренний, заграничный, служебный или дипломатический паспорт гражданина РФ законного представителя ребенка, в который в установленном порядке внесены сведения о нем.
Указом Президента РФ от 13 апреля 2011 г. N 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» в перечень документов, удостоверяющих гражданство РФ у ребенка, внесены еще два, а именно:
-
Перевод на русский язык документа, который выдан в подтверждение акта регистрации рождения ребенка органом иностранного государства с отметкой о наличии гражданства РФ.
Указанная отметка о наличии российского гражданства может быть проставлена должностными лицами, как подразделения по вопросам миграции МВД России, так и должностными лицами консульского учреждения или консульского отдела дипломатического представительства России за пределами страны.
-
Вкладыш, подтверждающий наличие российского гражданства, выданный к свидетельству о рождении либо к иному документу, удостоверяющему акт регистрации рождения ребенка, которые выданы органом иностранного государства.
Читайте также:
Получение ребенком гражданства РФ
В каких случаях подтверждение гражданства РФ не требуется
Ранее мы рассмотрели перечень документов, наличие любого из которых, соответственно, у совершеннолетнего лица или у ребенка является абсолютно бесспорным и однозначным подтверждением наличия у него российского гражданства. Данное утверждение непосредственно следует из норм действующего российского законодательства.
Отсюда можно сделать очень важный вывод. Наличие у человека хотя бы одного из вышеуказанных документов является основанием для выдачи, с соблюдением установленного порядка, любого другого (других) документа (документов), при этом гражданин не обязан подтверждать наличие у него гражданства России какими-либо другими дополнительными документами.
Достаточно предъявить должностным лицам уже имеющийся документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ.
В качестве примеров, рассмотрим, самые распространенные на практике случаи, когда для подтверждения гражданства РФ совершать какие-либо дополнительные действия или представлять какие-либо дополнительные документы не требуется, а должностные лица не имеют права это требовать.
-
Если у ребенка имеется свидетельство о рождении, удостоверяющее приобретение им гражданства РФ по рождению, свидетельство о рождении с вкладышем или отметкой, подтверждающими наличие у него гражданства РФ и (или) сведения о нем внесены в российский паспорт (внутренний или заграничный) законного представителя, то при получении ребенком внутреннего или заграничного паспорта подтверждать гражданство РФ каким-либо иным способом не нужно.
Достаточно предъявить имеющийся документ, удостоверяющий наличие российского гражданства.
-
При замене внутреннего или заграничного паспорта (по любым причинам), заявитель не обязан представлять какие-либо дополнительные документы, подтверждающие наличие у него гражданства РФ.
В этом случае достаточно представить подлежащий замене паспорт гражданина РФ.
Здесь имеется исключение в части замены заграничного паспорта гражданина РФ, которое рассмотрено в данной статье ниже (подраздел «В каких случаях подтверждение гражданства РФ требуется», ситуация № 4).
-
При получении внутреннего или заграничного паспорта впервые, подтверждать российское гражданство какими-либо дополнительными документами не нужно, при наличии у заявителя любого другого документа, удостоверяющего наличие у него гражданства РФ.
-
При получении внутреннего или заграничного паспорта в связи с его утратой подтверждать российское гражданство не нужно, так как соответствующие должностные лица обязаны проверить по имеющимся у них учетам факт наличия в прошлом у человека утраченного паспорта гражданина РФ.
-
При получении заграничного паспорта гражданина РФ на основании действительного внутреннего российского паспорта, и, наоборот, при получении внутреннего паспорта гражданина РФ на основании действительного российского заграничного паспорта, выданного консульским учреждением или консульским отделом дипломатического представительства России за пределами страны заявителю подтверждать российское гражданство дополнительными документами не нужно.
Возможны и любые другие варианты, когда наличие у заявителя какого-либо действительного документа, удостоверяющего наличие у него российского гражданства, освобождает его от обязанности дополнительно документально подтверждать данное обстоятельство.
Однако на практике в ранее указанных случаях должностные лица очень часто незаконно требуют от гражданина России документально подтвердить наличие у него гражданства РФ.
Выражаться это может, например, в следующем:
-
В требовании документально подтвердить наличие у заявителя постоянной прописки по состоянию на 6 февраля 1992 года, т. е. на дату вступления в силу Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации».
Очень часто, домовая книга, карточка регистрации (карточка прописки) или поквартирная карточка, подтверждающие соответствующее обстоятельство не сохранились (утрачены, заменены на новые, их место нахождения не известно, жилое помещение разрушено и др.).
Факт отсутствия по какой-либо причине этих документов вовсе не свидетельствует о том, что человек не является гражданином России или о том, что он незаконно получил ранее документ, удостоверяющий наличие у него гражданства РФ.
Должностные лица в этом случае обязаны довольствоваться уже имеющимся у российского гражданина документом, подтверждающим наличие у него гражданства РФ, а также, имеющимися в распоряжении чиновников учетами.
-
В требовании сообщить адрес, где гражданин постоянно проживал по состоянию на вышеуказанную дату, а затем дождаться поступления письменного ответа соответствующего подразделения по вопросам миграции России на запрос о подтверждении указанного факта.
Речь идет о случае, когда гражданин России по состоянию на 6 февраля 1992 года проживал в другом населенном пункте.
-
В отказе принять заявление о выдаче того или иного документа до получения письменного ответа на запрос в тот государственный орган который выдал имеющийся у заявителя документ (письменного ответа, подтверждающего законность его выдачи).
Любые подобные требования, абсолютно незаконны и грубо ущемляют права заявителя, так как, на практике, существенно нарушают сроки оказания той или иной государственной услуги, что является абсолютно неприемлемо.
Возможны и другие ситуации, когда должностные лица могут незаконно потребовать у гражданина РФ, уже имеющего документ, подтверждающий гражданство РФ, дополнительные документы.
В этом случае мы рекомендуем не соглашаться с предъявленными требованиями, а немедленно обратиться за защитой своих нарушенных прав к вышестоящему руководству или в прокуратуру.
В данном случае последовательность действий человека по защите своих законных прав будет аналогична подробно описанной нами в статье «Сроки получения гражданства РФ» последовательности действий заявителя при нарушении чиновниками установленных сроков получения российского гражданства.
В каких случаях подтверждение гражданства РФ требуется
Рассмотрим наиболее распространенные на практике случаи и жизненные ситуации, когда требования должностных лиц о необходимости документального подтверждения наличия у человека российского гражданства будут правомерны.
Ситуация № 1.
Человек постоянно проживал на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года, выход из российского гражданства не оформлял, но не имеет никакого документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ.
Если человек соответствует указанным условиям, то можно сделать абсолютно однозначный вывод – он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации».
При этом не имеет значения, имеет ли гражданин России гражданство иностранного государства или нет, имеется ли у него документ, удостоверяющий его личность и принадлежность к иностранному гражданству или подобный документ у него отсутствует, проживает ли он на территории России или за пределами страны.
В последнем случае (если проживет за пределами страны) не имеет также значения, когда именно он выехал за пределы России, и какой промежуток времени он не проживает в России и др.
Ситуация № 2.
Человек родился после 6 февраля 1992 года (т. е. после даты вступления в силу Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации»), но до 1 июля 2002 года (т. е. до даты вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ), на день его рождения оба родителя или единственный родитель являлись гражданами РФ, выход из российского гражданства не оформлял, но не имеет никакого документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ.
При этом место его рождения (Россия или иностранное государство) не имеет значения.
Если человек соответствует указанным требованиям, то можно сделать абсолютно однозначный вывод – он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с применением ст. 14 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации».
В рассматриваемом нами случае значительной спецификой обладает ситуация, когда человек соответствующий вышеуказанным условиям, является ребенком, т. е. лицом, не достигшим 18-летнего возраста.
Поэтому данный вопрос нами отдельно и подробно рассмотрен в статье нашего сайта:
Оформление гражданства ребенку
Ситуация № 3.
Человек ранее обращался с заявлением о приеме в гражданство России в Главное управление по вопросам миграции МВД России (до 5 апреля 2016 года — в Федеральную миграционную службу России, до 1 января 2006 года – в паспортно-визовую службу МВД России), либо в консульское учреждение или в консульский отдел дипломатического представительства МИД России в стране проживания, но, по каким-либо причинам, не был ознакомлен с состоявшимся положительным решением и, как следствие, не получил документ, подтверждающий наличие у него гражданства РФ.
Причины этого могут быть разными, например, до вынесения положительного решения по его заявлению человек изменил место своего проживания или даже страну проживания, чиновники из-за своей халатности не уведомили его о принятом решении, он являлся ребенком и не знал, что в отношении него законный представитель подал заявление о приеме в российское гражданство и т. д.
В данном случае человек является гражданином России.
В рассматриваемой ситуации хотелось бы обратить внимание на два весьма важных обстоятельства:
-
Вышесказанное полностью актуально как для заявителей, ранее обратившихся или в отношении которых ранее обратились их законные представители по вопросу приема в российское гражданство после 1 июля 2002 года, т. е. после вступления в силу Федерального закона, так и для заявителей, сделавших это в период действия Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации», т. е. в период времени с 6 февраля 1992 года по 1 июля 2002 года.
-
Не имеет никакого значения, насколько давно было вынесено решение о приеме в российское гражданство. Оно могло быть принято, например, двадцать и более лет назад. Продолжительность указанного временного интервала никак не влияет на то обстоятельство, что человек является гражданином России.
С точки зрения российского законодательства о гражданстве не имеют никакого значения также такие обстоятельства, как проживание человека всего промежутка времени после приобретения им российского законодательства за пределами России; получение им в указанный период времени гражданства какого-либо другого иностранного государства или статуса лица без гражданства, а также получение каких-либо документов, удостоверяющих личность и гражданскую принадлежность и другое.
Главное в данной ситуации заключается в следующем – если человек приобрел ранее российское гражданство, то при любых обстоятельствах он продолжает оставаться гражданином России, а значит, имеет право на получение внутреннего или заграничного паспорта гражданина РФ (оформить ранее выход из российского гражданства в данном случае человек в любом случае не мог, т. к. у него отсутствовал документ, подтверждающий его личность гражданина РФ).
Ситуация №4.
Гражданин России постоянно проживает за пределами России, у него отсутствует иной действительный документ, удостоверяющий его личность гражданина России (например, внутренний паспорт), а срок действия имеющегося у него заграничного паспорта истек (т. е. данный документ стал недействительным).
В рассматриваемом случае человек продолжает оставаться гражданином России в том случае, если он не оформил ранее выход из российского гражданства.
Порядок подтверждения гражданства РФ в ситуациях, когда это требуется
В рассмотренных Выше ситуациях, как уже отмечалось ранее, человек в любом случае является гражданином России, но документа, подтверждающего данное обстоятельство, не имеет, или имеющийся у него загранпаспорт гражданина РФ является недействительным (Ситуация № 4).
Для получения документа, подтверждающего гражданство РФ, ему необходимо пройти процедуру определения наличия у него гражданства РФ в порядке п. п. 51, 52 Положения, а именно, обратиться с письменным заявлением произвольной формы о проведении проверки наличия у заявителя российского гражданства, а также представить документы для подтверждения обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства РФ и (или) сообщить о себе соответствующие сведения для проведения соответствующими должностными лицами необходимой проверки.
Российские должностные лица, приняв ранее указанные документы, обязаны провести необходимую проверку всех обстоятельств, которые свидетельствуют о наличии либо отсутствии у заявителя гражданства РФ, и вынести в установленном порядке заключение о признании его гражданином РФ.
После этого у гражданина России появляется возможность обратиться с заявлением о выдаче ему паспорта гражданина РФ.
Хотелось бы так же отметить, что с заявлением о проведении проверки наличия гражданства РФ заявитель, проживающий на территории России, обращается в подразделение по вопросам миграции МВД России, а заявитель, проживающий за пределами страны – в консульское учреждение или в консульский отдел дипломатического представительства России в стране проживания.
Выше мы рассмотрели вопросы подтверждения гражданства РФ применительно к наиболее распространенным жизненным ситуациям.
Однако хотелось бы отметить, что в рамках данной статьи невозможно рассмотреть абсолютно все возможные на практике жизненные ситуации во всем их многообразии и, тем более, невозможно дать исчерпывающие и подробные рекомендации о порядке действий человека во всех возможных на практике случаях из-за присущих им особенностей.
Поэтому, если Вам необходима бесплатная юридическая консультация по вопросам подтверждения гражданства РФ, Вы имеет возможность ее получить, перейдя по ссылке:
Помощь в получении гражданства РФ
grazdanstvo-rf.ru