Можно ли иметь 2 гражданства в россии
Можно ли иметь два гражданства в России – вопрос, который интересует каждого второго жителя страны. В настоящее время почти не существует таких лиц, которые удивились бы, встретив человека, имеющего два гражданства. Ведь уже достаточно давно отсутствует завеса, отделявшая СССР от западных стран. Но все же и для тех, кто владеет информацией о такой возможности, не всегда понятно кто может его получить и сколько гражданств можно иметь вообще. А также, какова процедура обретения двойного подданства, и какие права и обязанности появляются у таких лиц. Со всеми перечисленными вопросами сейчас постараемся разобраться.
Различия второго и двойного гражданства
У некоторых граждан РФ все-таки возникает такой вопрос, можно ли иметь в заграничных странах два гражданства. Так вот обрести 2 подданства разрешается, если государство являющееся местом жительства и подписало договор о двойном гражданстве со страной, в которой планируется получение второго подданства. Указанное соглашение предусматривает равноправие обоих гражданств.
Внимание! Что касается Российской Федерации, то она заключила подобный договор с 2 странами, Таджикистаном и Туркменистаном.
В случае наличия у личности паспорта подданного 2 или более государств, между которыми не заключен договор о подданстве, считается, что она имеет статус, имеющий название «два гражданства». Таких лиц называют бипатридами.
Согласно законодательному акту РФ «О гражданстве» 2002 года, а именно первой части статьи № 6 россиянин, имеющий подданство иностранных государств считается только гражданином России. Но предусматриваются также и случаи (указанные в договоре) согласно которым существуют некоторые исключения из правила. Одним, из которых считается то, что в случае определенных ситуаций гражданин России, обладающий подданством другого государства, может выступать как иностранец. Вследствие получения такого статуса, у него появляются незначительные ограничения в правах.
Обратите внимание, что данный законодательный акт не включает в себя большого количества ограничений на получение двойного подданства. Именно это является подтверждением того, что федерация не запрещает данный процесс, но и не поощряет.
Приведем для примера несколько особенностей закона о двойном подданстве РФ, а именно:
- Случай получения российского гражданства подданным иностранного государства. В случае волеизъявления иностранца получить паспорт РФ, ему необходимо осуществить отказ от своего существующего подданства. Но можно заявить, что с данного правила есть исключения, ведь бывают случаи, когда миграционная служба не предоставляет данному правилу особое значение, закрывая на него глаза.
- Ситуация когда российский гражданин желает завладеть вторым подданством. Если у него возникает такое желание, то ему по сравнению с предыдущим случаем не нужно осуществлять отказ от своего имеющегося гражданства. Такой нюанс разрешенный соответствующим законодательным актом.
Процедура его приобретения второго гражданства
Процедура приобретения подданства зарубежного государства гражданином России почти во всех странах аналогичная.
- Начальным этапом считается прохождение натурализации, после чего необходимо получить вид на жительство (на постоянной или временной основе).
- Следующим этапом будет необходимость проживания в выбранной стране период времени от 2 или 3 и до 12 лет.
- В дальнейшем необходимо освоить язык, культуру и главные законодательные акты страны.4. Необходимым условием также является отсутствие претензий правоохранительных органов выбранной страны.
Что касается жителей Российской Федерации, то самыми привлекательными (для получения второго подданства) считаются страны с высоким уровнем жизни и развитием экономики. Такими государствами считают:
- Соединенные Штаты Америки;
- Канаду;
- Финляндию;
- Израиль.
На второй ступеньке популярности стоят:
- Франция;
- Великобритания;
- Италия;
- Чехия.
Существуют также страны, которые привлекают к себе российских граждан с помощью отличных мест для отдыха. А также те, которые дают возможность получить гражданство за счет приобретения недвижимого имущества. К таким странам относятся:
- Болгария;
- Турция;
- Греция;
- Кипр;
- Египет.
Нужно обратить внимание на тот факт, что существуют все же и страны, имеющие запрет на 2 подданства. В перечень таких государств входят:
- Норвегия;
- Дания;
- Германия;
- Япония;
- Китай.
Привилегии и обязанности
Что касается прав и обязанностей лиц с двойным подданством, то Конституция РФ указывает, что присутствие второго подданства никоим образом не влияет на права и обязанности гражданина перед его страной. Также необходимо заметить, что ни Конституция, ни любые другие нормативно-правовые акты не предусматривают никаких различий правового статуса граждан РФ, получивших свой статус путем натурализации или по рождению.
Внимание! Но наличие двух подданств в личности приводит к возникновению двойной ответственности перед государствами и ряда дополнительных вопросов.
Они касаются осуществления налогообложения личностей с двумя подданствами, их дипломатической защиты и осуществление военной обязанности. Еще одним важным вопросом считается возможность занимать места государственных служащих.
Для лучшего восприятия приведем пример: личность, имеющая два подданства, и прошедшая службу в российской армии в случае переезда на ПМЖ в Израиль будет обязана пройти ее снова уже в израильской армии.
visatochka.ru
Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница?
Двойным гражданством принято считать наличие у одного лица гражданства двух и более стран при условии, что между ними были заключены международные соглашения о правовом статусе лиц с двумя гражданствами. Таким образом, он выполняет обязанности гражданина той страны, где проживает в текущий момент.
Конституция РФ гласит о том, что второе гражданство подразумевает наличие у россиянина подданства другого государства при условии отсутствия между их властями международных соглашений. Сколько гражданств можно иметь помимо российского? Сколько угодно, но нужно помнить, что ни одна страна не освобождает своего гражданина от его правовых обязанностей.
Разрешается ли в России иметь двойное гражданство
Термин «двойное гражданство» относится к случаям, когда власти двух государств заключили договор о решении споров, связанных со статусом лиц с двойным гражданством (ФЗ №62).
Соглашения РФ о двойном гражданстве
На практике встречается только два случая, когда двойное гражданство возможно.
В первом случае речь идёт о соглашении РФ с Таджикистаном, которое было заключено 7.09.1995 и существует на сегодняшний день. Оно гласит о том, что гражданин Таджикистана при получении российского паспорта сохраняет прежнее гражданство.
Второй случай касается соглашения РФ с Туркменистаном, заключённого 23.12.1993. Оно прекратило действовать 18.05.2015. Граждане Туркмении, получившие российские паспорта в течение периода действия этого договора, могут не отказываться от туркменского гражданства.
Вышеописанные случаи касаются и россиян с гражданством Таджикистана и Туркменистана. При этом они не теряют статуса граждан РФ. Подобные случаи встречаются на практике крайне редко. Но это не значит, что россиянам запрещается быть обладателями паспортов других стран.
В каких случаях не допускается множественное гражданство
Строго запрещено иметь второе гражданство:
- лицам, поступающим на государственную службу, если это не предусмотрено международными договорами;
- учредителям или участникам СМИ;
- сотрудникам редакций СМИ;
- учредителям и владельцам более 20% акций СМИ;
- сотрудникам прочих организаций, осуществляющих вещание;
- членам Общественной палаты РФ;
- членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.
Помимо этого, Государственной думой рассматривается законопроект о запрете наличия разрешения на проживание или прочего аналогичного документа у граждан РФ, занимающих посты государственной службы, и их детей и супругов.
Можно ли россиянину быть гражданином другой страны
На основании Конституции РФ россиянам не запрещается получать статус гражданина в других государствах.
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В каких странах россиянину допустимо приобрести второе гражданство
Как уже отмечено выше, договорённость в вопросах двойного гражданства у РФ имеется только с Таджикистаном и Туркменистаном. Помимо этого, россияне могут получать паспорта следующих государств, не отказываясь от своего гражданства:
- Австралия,
- Азербайджан,
- Аргентина,
- Армения,
- Бразилия,
- Великобритания,
- Греция,
- Грузия,
- Доминикана,
- Израиль,
- Ирландия,
- Италия,
- Канада,
- Киргизия,
- Новая Зеландия
- Сербия,
- США,
- Турция,
- Узбекистан,
- Финляндия,
- Франция,
- Чехия,
- Чили,
- Ямайка.
Нельзя получить второе гражданство в следующих странах:
- Беларусь,
- Германия,
- Индия,
- Казахстан,
- Китай,
- Латвия,
- Литва,
- Мальта,
- Польша,
- Украина,
- Хорватия,
- Эстония,
- Южная Корея,
- Япония.
Особенности законов Украины, Белоруссии, Германии и США
При оформлении украинского гражданства россиянину необходимо предварительно подать прошение об отказе от подданства РФ. При этом украинский паспорт выдаётся сразу после отправления запроса о выходе из гражданства на адрес российского посольства. Но это не всегда сопровождается утратой гражданства, поскольку заявление не всегда одобряется в посольстве. Поэтому на практике нередко бывает, что гражданин Украины является одновременно и гражданином РФ.
Власти Республики Беларусь не выдают «вторые» паспорта. Исключений для граждан России не предусмотрено.
Власти Германии наложили строгий запрет на наличие второго гражданства у своих граждан. Получить статус подданного этой страны разрешат лишь при отказе от прежнего подданства.
нако получить второй паспорт все же можно. Таким правом обладают дети, рождённые в браках граждан Германии с иностранцами, младше 21 года. По достижении этого возраста они вправе выбрать гражданство. Помимо этого, исключительными обстоятельствами, при которых допускается наличие паспорта другой страны, являются преклонный возраст, наличие серьёзных заболеваний, бедственное материальное положение (предполагается, что иностранец не может оплатить пошлину за отказ от гражданства).
Россияне могут получить паспорт США при условии, что они родились на территории этой страны, являются детьми американцев либо прожили здесь более 5 лет и имеют действующий ВНЖ. После оформления гражданства необходимо принести Клятву на верность США, а молодые люди 18–27 лет должны встать на воинский учёт. Однако если гражданин Соединённых Штатов не проживает постоянно на территории страны, он может лишиться гражданства.
Правила уведомления и регистрации в ФМС
О наличии паспорта другой страны россияне должны уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД в 60-дневный период со дня его получения. Соответствующее письмо-уведомление можно подать непосредственно по месту постоянной регистрации или текущего пребывания и заказным отправлением по почте. Те, кто живут за пределами РФ, отправляют уведомление только по приезде в страну. Срок в 60 дней отсчитывается с момента пересечения границы.
Документы подаются самим гражданином либо его представителем при наличии нотариально заверенной доверенности. Если речь идёт о несовершеннолетних, то их интересы представляют родители или опекуны.
Форма уведомления утверждена ст.6 ч.8 ФЗ «О гражданстве РФ». Её можно скачать на сайте ГУ МВД по ссылке.
В перечень необходимых документов помимо заполненной формы уведомления входят копии:
- общегражданского паспорта РФ либо свидетельства о рождении в случае несовершеннолетних;
- паспорта иностранного государства;
- документов о наличии гражданства в иностранном государстве;
- документов из органов опеки и попечительства, если гражданин недееспособный либо ограниченно дееспособный.
Регистрация в ГУ МВД является обязательной. Эта мера предназначена для формирования базы граждан РФ с двойным гражданством.
Штрафы и иные наказания за неуведомление
Невыполнение требования грозит уголовной ответственностью (УК РФ, ст.330.2), а именно штрафом, максимальный размер которого может составлять до 200 тысяч рублей либо эквивалент размера зарплаты или дохода за 12 месяцев. Также нарушители могут быть направлены на выполнение общественных работ до 400 часов. От обязательного уведомления ГУ МВД освобождены лица с гражданством Туркменистана, Таджикистана и россияне, которые постоянно проживают за границей.
Видео: чем может грозить сокрытие второго гражданства
Бипатриды: их права, обязанности и ответственность
Бипатрид — это лицо, которое одновременно является гражданином двух государств. Также это понятие касается лиц с двумя и более гражданствами.
Правовой статус лиц с множественным гражданством был определён Гаагской конвенцией 1930 года. Во вступительной части Конвенции указано, что важно пресекать все ситуации, влекущие за собой получение двойного гражданства.
В документе говорится и о том, что ни одна страна не вправе производить дипломатическую защиту бипатридов против государств, гражданами которых они также являются. Если бипатрид находится на территории третьих стран, то он рассматривается как гражданин того государства, где он проживает, имеет более тесные связи, либо получает постоянный доход. В некоторых ситуациях применяют принцип «эффективного гражданства»: бипатрида считают подданным той страны, где он обычно использует свои права и свободы.
Однако ст. 62 Конституции РФ допускает наличие подданства других стран у своих граждан. В 6 ст. ФЗ №62 указано, что россияне, имеющие паспорта иных государств, рассматриваются только как граждане РФ. При этом приобретение статуса гражданина иностранного государства не является причиной для утраты гражданства РФ и не отменяет права и свободы, предусмотренные российским законодательством.
Возможные проблемы бипатридов
Права и обязанности бипатридов должны оговариваться в международных соглашениях между странами. Однако на практике этого встречается крайне редко. В частности, возникают проблемы с налогообложением, прохождением воинской службы, работой в государственных структурах. К примеру, живущие постоянно за границей граждане РФ освобождаются от службы в армии, тогда как условием сохранения гражданства Германии и Турции является прохождение военной службы на территории этих стран. А также проблемы возникают у бипатридов с гражданствами и РФ и мусульманских государств, признающих многоженство. Российское законодательство не признаёт многоженство, в связи с этим возникают проблемы со статусом жён, а также разделом имущества в случае смерти бипатрида.
Россиянам не запрещается иметь двойное гражданство. О факте получения паспорта иностранных государств граждане РФ должны сообщать в ГУ МВД в 60-дневный период. При сокрытии факта получения подданства другой страны предусматривается уголовная ответственность.
emigrant.guru
Можно ли иметь двойное гражданство в России и США
Двойное гражданство – одновременно существующая стойкая правовая связь человека с двумя государствами, которую признает каждая из стран. Россия допускает двойное гражданство лишь с теми странами, с которыми заключено соответствующее международное соглашение. На данный момент существует лишь одно действующее соглашение: между РФ и Таджикистаном. Во всех остальных случаях Россия станет воспринимать лицо исключительно как своего гражданина, а значит, говорить о двойном гражданстве Россия – США с точки зрения РФ в полной мере невозможно, правильнее употреблять термин «второе» гражданство.
США относится к этому вопросу несколько проще. При получении американского паспорта от заявителя не потребуют направлять в российское консульство письмо с заявлением о выходе из гражданства. Не требует отказа и буква закона США.
Однако есть тонкость. Третий этап присвоения американского гражданства – принесение Клятвы Верности США. В соответствии с ее текстом лицо фактически признает себя только американцем. По факту, человек обязуется пользоваться только американским паспортом и позиционировать себя только как гражданина США.
Внимание! При попытке продемонстрировать где-либо российский паспорт для получения гос. услуги новоиспеченный американец рискует быть быстро лишенным своего статуса.
Несколько иная ситуация с новорожденными детьми, появившимися на свет на территории Америки или младенцами, родители которых имеют различное гражданство. Такие дети вполне могут легально иметь две гражданские принадлежности по принципу почвы или крови.
Как россиянину получить второе гражданство в США
Технически, при обращении за американским гражданством не требуется документальный отказ от российского паспорта. Так что его сохранение вполне возможно, тем более, что само действующее российское законодательство не предусматривает автоматического прекращения российского гражданства у соотечественников получивших подданство другой страны.
Для получения американского гражданства есть лишь одно основание – натурализация. Под ней понимается проживание на территории страны по гринкарте в течение пятилетнего срока. Гринкарта – аналог более привычного вида на жительство.
Получить ее можно по целому ряду оснований. Возможно даже просто выиграть ее испытав удачу в диверсификационной лотерее.
Общий срок в 5 лет сокращается до 3 лет для иностранных супругов, в том числе и россиян, проживших в браке с американцем не менее 3 лет.
По истечение установленного срока подаются документы в Службу иммиграции натурализации по месту жительства. Обычно оформление укладывается примерно в 1 год.
Для получения гражданства желательно непрерывно проживать в США, либо не покидать его надолго. В случае выезда более чем на год срок оседлости начтет исчисляться заново. При наличии уважительных обстоятельств мигрант вправе обратиться в миграционный офис с просьбой о приостановлении течения срока оседлости.
Новорожденные
Отдельной категорией отмечаются новорожденные дети. Уже при рождении они наделяются правом получить сразу две гражданские принадлежности, если на то будет воля их родителей. Это разрешается законодательством в двух случаях:
- По праву почвы – ребенок рожденный на территории США от любых родителей получает американское гражданство. После чего родители вправе оформить ему и гражданство любого из родителей.
- По праву крови – дети рожденные на территории любой страны мира от хотя бы одного родителя – американца могут получить американское гражданство.
Право на автоматическую натурализацию сохраняется у несовершеннолетних детей в возрасте до 16 лет.
Преимущества и недостатки второго паспорта США
Для ответа на вопрос о преимуществах и недостатках второго гражданства нужно отличать его от двойного. При получении второго паспорта каждая страна считает человека только своим гражданином. Обязанности придется исполнять перед каждой страной отдельно.
Начать стоит с плюсов:
- С американским паспортом путешественник может в безвизовом режиме посещать едва ли не половину стран мира. А в странах, которые неохотно пускают к себе американцев можно предъявить и российский паспорт.
- С двумя паспортами лицо может неограниченно проживать как на территории РФ так и США, въезжая в каждое государство в любое время по желанию.
- Возможность получать социальное обеспечение, пенсию в обеих странах.
- Право трудоустройства в обоих государствах.
- Возможность по наследству передать детям оба гражданства.
- Возможность дать детям образование в любой из этих стран, пользоваться медицинскими услугами в той стране, где могут оказать лучшую помощь в той или иной ситуации.
- Право на обращение за дипломатической защитой каждой из стран.
- Возможность реализовать избирательное право в каждой из стран.
- Владельцу паспорта на порядок легче получать банковские услуги, пользоваться ипотекой. Проценты по кредитам и условия их получения будут на порядок мягче чем для иностранцев.
- Гражданину гораздо проще сделать визу для родственников и друзей.
Недостатки
Но ничто не обходится без минусов и подводных камней: Перед каждой страной лицо – только ее гражданин, то есть обязанности перед второй страной учтены не будут, а потому:
- Придется платить налоги в каждой из стран. При этом нужно помнить, что США включает в налоговую базу и имущество полученное в других странах, а значит, за российское имущество и доходы придется заплатить дважды.
- Служба в армии. Россия не станет учитывать службу, пройденную в рядах американской армии, а потому по возвращении на родину мужчина призывного возраста будет немедленно призван для исполнения воинского долга.
Россия останавливает ограничение в трудовых правах для своих граждан, имеющих второй паспорт. Так, не допускается занятие ими целого ряда государственных постов, учреждение федеральных каналов вещания.
По этой причине большая часть россиян не стремятся получить гражданство, довольствуясь статусом личности – владельца гранкарты. Она не нуждается в продлении, и жить по ней можно сколько угодно. Главное при этом не забывать, что если мигрант будет часто и надолго покидать США, то миграционные служащие могут поставить вопрос о том, действительно ли ему она нужна. Возможно аннулирование не используемой карты.
Последствия получения второго гражданства США для россиянина
Российское законодательство не запрещает россиянам получение паспорта любой страны мира, включая Соединенные Штаты Америки. То есть, получая второй паспорт, гражданин не подвергается риску привлечения к какому – либо из видов юридической ответственности. Единственная обязанность касается уведомления территориального органа ГУВМ МВД о получении второго гражданства или вида на жительство. Уведомлять необходимо о получении грин карты, как и о новом паспорте.
Для этого достаточно явиться в территориальное отделение ГУВМ МВД и подать по списку:
- полностью заполненный бланк уведомления о получении второго гражданства;
- копию российского паспорта;
- копию американского паспорта.
Оригиналы нужно иметь при себе. Работник службы ознакомится с ними и вернет заявителю после принятия документов. После этого обязанность считается исполненной.
Внимание! Ранее существовала возможность подачи уведомления через отделения Почты России, но на данный момент это невозможно.
Уведомлять должны все россияне независимо от возраста. За несовершеннолетних или недееспособных лиц это делают законные представители.
Проигнорировавший эту обязанность гражданин рискует быть привлеченным к административной ответственности. Штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
Если же обладатель двух паспортов не просто опоздает с подачей уведомления, но не оформит его до того момента как этот факт будет обнаружен работниками правоохранительных или миграционных органов, то рискует подвергнуться уголовной ответственности в виде штрафа в 200 000 рублей или годового дохода.
Те россияне, которые остались в США на постоянном месте жительства и не планируют возвратиться в РФ или проживать в ней более 60 дней подряд могут не подавать уведомление. Срок подачи документов – 60 дней с момента возвращения в Российскую Федерацию.
visacontent.ru
В чем отличия между двойным и вторым гражданством
Большинство людей считают, что термины двойное подданство и второе гражданство тождественны. Это категорически неправильно. Давайте разбираться.
Двойное гражданство могут иметь люди, проживающие в странах, между которыми есть соглашение, где урегулированы вопросы данной сферы. Например, Россия заключила подобный договор только с Таджикистаном. На практике это выглядит так:
- при рождении ребенка в семье, где родители бипатриды, малыш получает документы, удостоверяющие личность, сразу двух государств;
- служба в армии на территории одного из государств автоматически освобождает от оной в другой стране;
- таджики могут получить подданство РФ, не отказываясь от паспорта Таджикистана;
- постоянно проживая в России и нарушив её закон, таджики могут рассчитывать на защиту своего посольства.
В чем отличия между двойным и вторым гражда
Законом РФ не предусмотрено наказаний, связанных с получением второго гражданства. Следовательно, россиянин имеет право претендовать на получение внутреннего паспорта другой страны, с которой у России не заключено договоров международного характера. При этом, находясь на территории России, человек, обладающий несколькими подданствами, будет рассматриваться только, как гражданин РФ. Он будет подчиняться законам нашей страны, исполнять обязанности перед Россией, его права и свободы буду охраняться Конституцией РФ.
Получается, если между государствами не заключено международное соглашение о двойном подданстве, то имея на руках паспорт другой державы, можно говорить лишь о втором гражданстве.
Какие государства позволяют обладать паспортами нескольких стран?
Многие станы мира, зачисляя в свои ряды новых граждан, не заставляют отказываться от имеющегося подданства. Поэтому любой россиянин, соблюдя условия натурализации, может претендовать на новый паспорт в следующих станах: Кипр, Мальта, Соединенное королевство, Турция, Польша, Канада, Ямайка, Доминиканская Республика.
Хотя существую государства, чьи законы отрицают возможность бипатризма: Германия, Норвегия, Нидерланды, Дания, Испания, Япония, Южная Корея.
Бипатриды: кто это, какими правами обладают?
Бипатридами называют людей, являющихся подданными двух и более стран. Разные государства имеют разное отношение к вопросу приобретения нескольких подданств:
- Признание правого статуса человека, имеющего паспорт другого государства;
- Запрет на возможность быть подданными разных государств;
- Допущение второго подданства.
В зависимости от отношения государства к вопросу двойного гражданства существую разные соглашения, регулирующие эти вопросы. Например, к третьему типу соглашений относятся Гаагская конвенция 1930года. В ней затронуты вопросы, связанные решением коллизий множественного гражданства. В частности, там прописано, что человек, натурализованный в нескольких странах, рассматривается каждым государством, как подданный только этой державы.
Если говорить простым языком, то человек, прибывающий на территории одного из государств, подданным которого он является, не вправе рассчитывать на вмешательства посольства другого государства при решении конфликтных ситуаций. Но если необходимо решить коллизии на территории третьего государства, подданным которого человек не является, то это государство рассматривает бипатрида с точки зрения эффективного гражданства. То есть оно принимает во внимание законы той державы, на территории которой постоянно живет бипатрид.
Иногда на практике возникает много проблем, связанных с приобретением второго гражданства. Например, бипатриды, прошедшие обязательную воинскую службу на территории одного государства, при получении подданства другой страны снова могут быть призваны в ряды солдат, если возраст позволяет.
fms21.ru
Изменения в законодательстве
Приобретение россиянином государственной связи с иной страной не запрещено и не влечет за собой прекращения текущего статуса. Положение об этом зафиксировано в Конституции страны, в 62 статье. Кроме того, регулирование двойной государственной принадлежности осуществляет закон «О гражданстве…» (в ст. 6).
Россияне могут оформить второе и даже множественное гражданство. До недавнего времени у нас в стране можно было не афишировать подобную ситуацию. Это считалось вполне приемлемым, вторым индигенатом никто не интересовался. Но все изменилось в 2019 году. Принятые поправки к закону предусматривают применение санкций к обладателю второго паспорта в случае, когда он не сообщил об этом в ГУВМ МВД. Какие предусмотрены исключения, уточним далее.
Разница между двойным и вторым гражданством
Не каждый понимает, что эти термины не являются синонимами. Не стоит их путать. Нужно просто понимать, чем отличается двойное гражданство от второго. Первый термин означает то, что у одного человека есть официально оформленная государственная связь с двумя и более странами, с которыми у России есть соглашение о правовом статусе подобных лиц.
Человек, имеющий двойное гражданство подчиняется законам обеих держав. Но служить в Вооруженных Силах он будет только там, где находится постоянно. Государство защищает права лица, имеющего с ним устойчивую правовую связь, предоставляет ему медицинскую помощь и льготы. В свою очередь, второе гражданство говорит о том, что у человека есть паспортный документ другой страны. Его приобретение не влечет прекращения российского государственного статуса. Но подчиняться такое лицо будет законам РФ.
Разрешено ли в России двойное гражданство
Человек, получивший второй паспорт, не освобождается от обязанностей перед своей страной, если иное не предусмотрено международными договорами. Отвечая на вопрос, сколько гражданств можно иметь, надо отметить следующее: это зависит от того, с каким количеством мировых держав у России есть соответствующее соглашение. На сегодняшний день – это только одна страна – Таджикистан.
Получить вторую государственную принадлежность житель РФ может неограниченное число раз. Подобная ситуация не требует от него отречения от российского статуса. Если наш соотечественник захочет получить гражданство Беларуси, Казахстана или Киргизстана – эту процедуру регулирует четырехстороннее соглашение. В этом случае, как и в любых других, за исключением Таджикистана, полученный статус нельзя назвать двойным гражданством.
Говоря об упомянутом договоре между 4 странами, надо отметить, что он оговаривает, какими преимуществами обладает население сторон при вступлении в гражданство. Это упрощенная процедура оформления статуса, предполагающая меньшее количество требуемых бумаг. Кроме прочего, при приобретении государственной принадлежности к той или иной стране, нет необходимости отказываться от своего текущего статуса.
Ограничивающие факторы
В связи с изменениями в законодательстве, для жителей нашей страны важно, может ли госслужащий иметь двойное гражданство? Федеральный закон № 79 в редакции от 2019 года накладывает на это запрет. Следовательно, и избираться в выборные органы власти и госуправления лица, имеющие второй паспорт, не могу. Те же ограничения действуют в отношении судей, сотрудников прокуратуры, силовых ведомств. Члены Общественной палаты также подпадают под запрет, как и учредители, редакторы СМИ.
Допускается ли служба в армии при двойном гражданстве? На этот вопрос можно найти ответ в законе о воинской обязанности. В нем четко зафиксировано (статья 23), что если россиянин служил в армии другой страны, согласно международному акту, то в России он не подлежит призыву. Поскольку такой договор РФ подписала только с Таджикистаном, то лица, имеющие паспорт любой другой державы от службы в армии не освобождаются, несмотря на то, что она относится в виду госслужбы и сопряжена с гостайной. Обычно молодые люди, имеющие второй паспорт, призываются в строительные войска или МЧС.
Порядок получения
Россияне, решившие обрести еще один государственный статус, могут воспользоваться законами принимающей страны. Отвечая на вопрос, как получить второе гражданство россиянину, следует подчеркнуть, что вариантов может быть множество: по праву почвы, крови, родства, разных видов натурализации.
Если, к примеру, семья находилась в путешествии, или по другим причинам, в США, и женщина родила ребенка, он автоматически становится гражданином этой страны. В мире есть много и других государств, заинтересованных в росте своего населения. Среди них – Канада, Мексика, большинство стран Латинской Америки.
В тоже время, стать гражданином любой из державы ЕС ребенку доступно только по праву крови. Когда хотя бы один из родителей обладает государственной принадлежностью к Европейскому Союзу, тогда препятствий для оформления младенцу статуса нет. В других случаях малыш приобретет гражданство той страны, индигенатами которой являются его родители. Регистрация новорожденных для живущих за границей россиян происходит в консульстве РФ.
Если же есть желание пойти по пути натурализации, то надо учитывать, что в каждой стране свои правила. Но эта процедура, независимо от выбранного места проживания, финансово затратная, потребует много времени и сил. Стандартные этапы следующие:
- оформление ВНЖ;
- приобретение ПМЖ;
- вхождение в гражданство.
Обычно это занимает не менее 7 лет, а то и больше. Где можно получить быстрее всего европейское гражданство? Некоторые страны разработали программы для привлечения инвестиций и за это предоставляют требуемый статус. К ним относятся Литва, Латвия, Венгрия, Польша и еще ряд стран Восточной Европы, недавно вошедших в ЕС.
Уведомление органов о наличии двух паспортов
Сейчас каждый россиянин должен заявить о втором гражданстве, о приобретении ВНЖ, ПМЖ в иной стране в компетентный орган – ГУВМ МВД. Это требование распространяется в том числе и на детей до 14 лет и недееспособных лиц. Чтобы заявление было принято, какие документы нужны? Перечень следующий:
- общегражданский российский паспорт;
- ВНЖ, ПНЖ или паспорт гражданина иностранного государства;
- справка, подтверждающая постоянное проживание в РФ с указанием адреса, по которому лицо зарегистрировано.
Когда уведомление подает опекун ребенка или недееспособного лица, в список добавляется бумага о рождении подопечного и документ о назначении опекуна или попечителя. Если сообщается о втором гражданстве детей до 14 лет, надо предъявить загранпаспорт его и одного из родителей, бумагу из ЗАГС о рождении с отметкой о наличии российского статуса. Образец заполнения уведомления о двойном гражданстве содержит данные:
- Ф. И. О. заявителя, сведения о том, когда и где он родился;
- адресная принадлежность;
- основание приобретения второго паспорта, его реквизиты;
- период действия иностранного статуса;
- данные из российского паспортного документа.
Внести информацию в бланк можно от руки или с использованием компьютерной техники.
Чем грозит утаивание факта
От подачи уведомления освобождаются:
- россияне, постоянно находящиеся за границей;
- граждане Таджикистана.
Для всех прочих лиц предусмотрена ответственность за сокрытие второго гражданства. Она заключается в штрафе в 200 тыс. рублей или в объеме годового дохода нарушителя. Такая строгая мера зафиксирована в ст. 330.2 УК РФ. Если же уведомление было подано, а сведения оказались неточными, санкции накладываются в соответствии с требованиями ст. 19.8.3 КоАП. В этом случае нарушитель должен будет внести в казну сумму от 500 до 1000 рублей.
[pdfview width=»670px» height=»600px»]http://migracionnaya.com/wp-content/uploads/2018/02/2-zakony-1.docx[/pdfview]
С какими странами разрешено двойное гражданство
Этот список состоит из одного пункта. В 1995 году вступило в силу соглашение между РФ и Туркменистаном. С этого момента каждые 5 лет договор продлевался. Но в 2019 году вторая сторона отказалась от пролонгирования документа на следующий пятилетний период. И теперь, говоря о том, с какими странами разрешено двойное гражданство в России, имеют в виду только Таджикистан.
Следует упомянуть Абхазию – между ней и РФ действует соглашение о дружбе. Но его нельзя назвать официальным, потому что республика признана пока только частично. Когда речь идет о том, где разрешено иметь два паспорта, можно отметить Израиль, Турцию, Болгарию. В Украине и Беларуси миграционное законодательство сходное с российским, в том числе в части получения двойного гражданства. Иметь 2 паспорта не запрещено жителям США, Италии, Австралии и ряда других стран.
migracionnaya.com