Можно ли россиянам иметь двойное гражданство

Получить иностранное гражданство и при этом не лишиться российского паспорта вполне реально и не противоречит отечественному законодательству.

Следует разобраться, разрешено ли в России двойное гражданство.

Не всегда два паспорта на руках с юридической позиции классифицируются как двойное гражданство. Последствия для обладателя иностранного подданства разнятся в зависимости от того, паспорт какой страны, кроме России, он имеет.

Понятие «двойного» и «второго» гражданства

У нас в стране нет никаких ограничений в отношении гражданства иных государств: россиянам разрешено иметь иностранное подданство, и при этом они не лишаются гражданства российского, сохраняют свои обязанности и не ущемлены в правах (Конституция ст.62).

На законодательном уровне не существует разграничения понятий «двойное гражданство» и «второе гражданство».

В обоих случаях подразумевается наличие у россиянина паспортов нескольких стран. Но с юридической точки зрения разница присутствует, и она ощутима.

Термин «двойное гражданство» применим только в отношении тех стран, с которыми Россия заключила соответствующее международное соглашение. До недавнего времени у нас был ратифицирован договор о двойном гражданстве с Таджикистаном (ФЗ №152 1996/15/12, действует до сих пор) и Туркменистаном (ФЗ №41 1994/25/11). Последний закон прекратил своё действие в мае 2015, а потому актуальным сейчас считается двойное гражданство (Россия/Туркменистан), полученное до 18/05/2015.

Обладатель двойного подданства самостоятельно принимает решение, где он выполняет обязательства, однотипные для двух стран (например, исполнение воинского долга). Налоги и соцобеспечение автоматически привязываются к той стране, где он проживает большую часть времени и где работает. При этом его детям также даётся двойное гражданство. Иными словами, лицо признаётся «двойным» гражданином (общим) одновременно обеими странами, что исключает дублирование гражданских обязанностей.

«Второе гражданство» – термин чисто юридический, применяемый в отношении россиян с паспортами разных стран, с которыми Россия не подписывала и не ратифицировала соответствующее соглашение.

В такой ситуации лицо с российским паспортом идентифицируется исключительно как гражданин России на территории нашей страны, а другое его подданство не рассматривается как существенное (ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 редакция 2016/01/05 ст.6 п.1).

При нахождении в N-государстве он воспринимается как гражданин N-государства, к нему применяется законодательство страны пребывания. Подобная ситуация приводит в итоге к расширению обязательств (по двум странам в сумме), которые гражданин добровольно принимает на себя с получением второго гражданства.

Отечественное законодательство не требует отказа от нашего подданства при получении второго иностранного подданства (Конституция ст.62; ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 ст.6 п.2).

Можно ли иметь двойное гражданство в России

Разберемся, может ли россиянин иметь двойное гражданство. Допустимость множественного гражданства закреплена Конституцией (ст.62) и ФЗ №62 о гражданстве (ст.6). Иностранное подданство не означает автоматический отказ от гражданства российского, не ведёт к изменению правового статуса гражданина. Это может случиться исключительно по требованию другой стороны или по собственной воле.

Множественное гражданство имеет следующие последствия для россиянина:

• гражданство России не аннулируется по инициативе российской стороны;
• конституционные права сохраняются в полном объёме, как и свободы;
• усечения гражданских обязанностей не происходит;
• на территории России человек всегда идентифицируется как россиянин, вне зависимости от его желания и позиционирования.

Во время пребывания на российской территории он воспринимается только как россиянин без учёта иного подданства. Ему вменяется в обязанность письменно информировать миграционный отдел МВД о наличии иностранного подданства (ФЗ №62 о гражданстве ст.6 п.3). Аналогичные требования закон предъявляет и к тем, кто имеет ВНЖ или ПМЖ за рубежом.

Ограничивающие факторы

Ограничения в сфере множественного гражданства присутствуют и касаются определённого круга лиц. Тем, кто имеет иностранное подданство, запрещено:

• поступать на госслужбу (ФЗ №79 о госслужбе 2004/27/07 редакция 2016/19/12 ст.16 п.1 пп.7);
• учреждать, контролировать и быть редактором в СМИ, а также владеть более 20% акций (Закон №2124-1 о СМИ 1991/27/12 редакция 2016/03/07 ст.19.1);
• входить в состав ОПРФ (ФЗ №32 об Общественной палате 2005/04/04 редакция 2016/28/12 ст.7 п.2 пп.5).

С исполнением воинского долга ситуация не однозначна (ФЗ №53 1998/28/03 редакция 2017/22/02):

• отслужившие в армии другой страны лица с двойным гражданством не подлежат призыву в России (ст.23-г);
• те, кто имеет иностранное подданство, не подлежат призыву (ст.2 п.1);
• по смыслу ст.23 лица с 2 гражданствами не освобождаются от армейской службы.

Несмотря на то, что служба в армии сопряжена с государственной тайной и относится к виду госслужбы, на практике всех граждан призывного возраста, имеющих российское гражданство, при появлении на территории России немедленно призывают на год в ряды ВС (обычно строительные войска и МЧС).

Обладатели множественного гражданства не могут избираться (в Думу, СБ, СФ и пр.), быть судьями, работать в Прокуратуре и Следственном комитете, служить или работать в МВД и ФСБ (Закон №5485-1 о государственной тайне 1993/21/07; ПП №1003 1998/22/08).

Особенности закона о двойном гражданстве в РФ

Узаконенная обязанность уведомлять о наличии альтернативного гражданства (ФЗ №62 о гражданстве) введена, в первую очередь, с целью не допустить бипатридов к государственной службе и должностям, не допускающим сомнений в чистоте помыслов гражданина.

На практике нововведения в закон о гражданстве задели многих простых граждан из тех, кто служить в государственных структурах не намерен, да и приезжает в «родные пенаты» от случая к случаю по семейным делам.

Просрочка уведомления органов о наличии иностранного подданства карается КоАП ст.19.8.3. Если же уклонение от информирования будет расценено как намеренное сокрытие сведений, то в ход идёт УК ст.330.2.

Если россиянин получает второе гражданство:

• отказа от российского гражданства не требуется;
• в иной стране он проходит легализацию;
• получает ВНЖ или ПМЖ;
• должен прожить в выбранной стране определённое количество лет, попутно изучив язык, культуру, историю и пр.

Если иностранец желает получить российское подданство:

• он должен отказаться от своего гражданства (ФЗ №62);
• легализоваться в стране;
• выполнить все требования ст.13 Закона о гражданстве.

С какими странами жители России чаще всего получают двойное гражданство?

Наиболее востребовано второе гражданство экономически высокоразвитых стран, способных обеспечить достойный уровень жизни и уверенность в завтрашнем дне: Германия, Израиль, Канада и США, Австралия и Новая Зеландия, Великобритания. На второй волне привлекательности по российским меркам находятся Италия, Финляндия, Франция и Чехия.

Ряд стран, где наши соотечественники охотно приобретают недвижимость и проводят довольно много времени – Болгария, Греция, Египет, Кипр, Хорватия, Турция и некоторые другие – весьма вяло запрашиваются на получение гражданства.

Не исключено, что подобная ситуация связана с ограничениями и трудностями (в том числе будущими), исходящими от той стороны.

Итак, наличие нескольких иностранных паспортов не противоречит отечественному законодательству и не требует отказа от российского гражданства. Ограничения занимаемых должностей для бипатридов вполне оправданы, так как возникает вполне логичный вопрос: интересы какого государства он защищает?

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

lawyer-guide.ru

В чем отличия между двойным и вторым гражданством

Большинство людей считают, что термины двойное подданство и второе гражданство тождественны. Это категорически неправильно. Давайте разбираться.

Двойное гражданство могут иметь люди, проживающие в странах, между которыми есть соглашение, где урегулированы вопросы данной сферы. Например, Россия заключила подобный договор только с Таджикистаном. На практике это выглядит так:

• при рождении ребенка в семье, где родители бипатриды, малыш получает документы, удостоверяющие личность, сразу двух государств;
• служба в армии на территории одного из государств автоматически освобождает от оной в другой стране;
• таджики могут получить подданство РФ, не отказываясь от паспорта Таджикистана;
• постоянно проживая в России и нарушив её закон, таджики могут рассчитывать на защиту своего посольства.

В чем отличия между двойным и вторым гражда

Законом РФ не предусмотрено наказаний, связанных с получением второго гражданства. Следовательно, россиянин имеет право претендовать на получение внутреннего паспорта другой страны, с которой у России не заключено договоров международного характера. При этом, находясь на территории России, человек, обладающий несколькими подданствами, будет рассматриваться только, как гражданин РФ. Он будет подчиняться законам нашей страны, исполнять обязанности перед Россией, его права и свободы буду охраняться Конституцией РФ.

Получается, если между государствами не заключено международное соглашение о двойном подданстве, то имея на руках паспорт другой державы, можно говорить лишь о втором гражданстве.

Какие государства позволяют обладать паспортами нескольких стран?

Многие станы мира, зачисляя в свои ряды новых граждан, не заставляют отказываться от имеющегося подданства. Поэтому любой россиянин, соблюдя условия натурализации, может претендовать на новый паспорт в следующих станах: Кипр, Мальта, Соединенное королевство, Турция, Польша, Канада, Ямайка, Доминиканская Республика.

Хотя существую государства, чьи законы отрицают возможность бипатризма: Германия, Норвегия, Нидерланды, Дания, Испания, Япония, Южная Корея.

Бипатриды: кто это, какими правами обладают?

Бипатридами называют людей, являющихся подданными двух и более стран. Разные государства имеют разное отношение к вопросу приобретения нескольких подданств:

• Признание правого статуса человека, имеющего паспорт другого государства;
• Запрет на возможность быть подданными разных государств;
• Допущение второго подданства.

В зависимости от отношения государства к вопросу двойного гражданства существую разные соглашения, регулирующие эти вопросы. Например, к третьему типу соглашений относятся Гаагская конвенция 1930года. В ней затронуты вопросы, связанные решением коллизий множественного гражданства. В частности, там прописано, что человек, натурализованный в нескольких странах, рассматривается каждым государством, как подданный только этой державы.

Если говорить простым языком, то человек, прибывающий на территории одного из государств, подданным которого он является, не вправе рассчитывать на вмешательства посольства другого государства при решении конфликтных ситуаций. Но если необходимо решить коллизии на территории третьего государства, подданным которого человек не является, то это государство рассматривает бипатрида с точки зрения эффективного гражданства. То есть оно принимает во внимание законы той державы, на территории которой постоянно живет бипатрид.

Иногда на практике возникает много проблем, связанных с приобретением второго гражданства. Например, бипатриды, прошедшие обязательную воинскую службу на территории одного государства, при получении подданства другой страны снова могут быть призваны в ряды солдат, если возраст позволяет.

fms21.ru

Понятие «двойного» и «второго» гражданства

В повседневной жизни люди часто задействуют термин «двойное гражданство». Но по факту его применение не всегда оказывается уместным, поскольку между понятиями «второе» и «двойное» гражданство существует определенная разница. Чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо обратиться к законодательной базе, в которой даются четкие определения этим двум терминам.

1. Второе. Наличие гражданства иностранного государства у гражданина РФ. В такой ситуации физическое лицо не утрачивает свое право быть гражданином Российской Федерации, если от него не требуется документально оформить выход из гражданства РФ.
2. Двойное. Наличие у физического лица гражданств в двух или более государствах. В такой ситуации человек имеет право самостоятельно выбирать, в какой стране он будет проходить военную службу, голосовать и т. д.

В чем разница?

Разницу между этими терминами можно сформулировать следующим образом. Двойное гражданство признается официально обоими государствами, так как между ними подписан международный договор.

В случае со вторым гражданством ситуация обстоит иначе. Между странами соглашение не подписано, поэтому государство рассматривает этого человека только как своего гражданина. При этом его не принуждают отказаться от второго паспорта — его наличие просто не признают официально.

Важно! В случае со вторым гражданством человек подчиняется законам той страны, на территории которой находится. Но это не значит, что его освобождают от обязательств перед другим государством. Такого человека могут призвать на военную службу дважды.

Можно ли иметь в России?

Такое право предоставлено россиянам Конституцией, в частности статьей 62. Законодательством такие лица не ограничиваются ни в свободах, ни в правах. Стоит отметить, что, несмотря на получение такого статуса, россияне не освобождаются от обязанностей, которые предусматривает гражданство России.

Внимание! Физические лица могут становиться гражданами иностранных государств, но при этом они не должны официально отказываться от российского статуса.

В каких случаях возможно?

Физические лица могут получить новый статус только в том случае, если у РФ подписан с выбранной страной соответствующий международный договор. На сегодняшний день Россия имеет подписанное международное соглашение о предоставлении физическим лицам двойного гражданства с Таджикистаном. Ранее действовал аналогичный договор с Туркменистаном, но в 2015 году он утратил юридическую силу.

Что может препятствовать, ограничения

Хотя Конституция не запрещает иметь двойное гражданство, в некоторых случаях все же накладываются ограничения. В частности, государственным служащим не разрешается иметь паспорта иных государств. Это объясняется тем, что чиновник не может иметь обязательства перед другим государством, иначе при принятии решений он будет руководствоваться не только интересами РФ.

Из этого виде ы узнаете, в каких странах возможно двойное гражданство, а в каких запрещено:

Особенности закона о двойном гражданстве в РФ

На практике закон реализуется весьма интересным образом. Если россиянин захочет получить паспорт другого государства, он не обязан выходить из гражданства РФ. А вот если иностранец претендует на получение российского паспорта, он должен выйти из предыдущего гражданства.

Внимание! Физические лица с несколькими паспортами, которые работают или осуществляют коммерческую деятельность на территории Российской Федерации, обязаны в соответствии с нормами закона уплачивать в бюджет налоги.

Порядок уведомления

После получения нового статуса человек, у которого местом постоянного проживания осталась Россия, обязан уведомить ФМС о свершившемся факте. В случае если лицо получило постоянное место жительство в другом государстве, ему нет необходимости подавать уведомление в Миграционную службу. Но как только он пересечет российскую границу, ему придется написать заявление в ФМС, в котором следует указать наличие второго гражданства.

Внимание! Если человек, имеющий российскую прописку, постоянно проживает в другой стране, он обязан подать уведомление в Миграционную службу в течение двух месяцев с момента получения нового статуса. При этом не имеет значения, планирует ли он в будущем возвращаться на родину или нет.

Утаивание второго гражданства

Федеральное законодательство предусматривает наказание для лиц, решивших утаить наличие второго паспорта. К нарушителям будут применяться финансовые взыскания, размер которых напрямую зависит от степени тяжести провинности. Тем, кто умышленно сокрыл факт получения нового статуса, грозит уголовная ответственность.

Чем грозит?

За непредоставление данных в ФМС физические лица будут оштрафованы:

• до 400 часов общественных работ;
• до 200 000 рублей штрафа (доход нарушителя за 12 месяцев);
• До 1 000 рублей штрафа за нарушение сроков уведомления ФМС (не более 60 дней).

С какими странами чаще всего россияне получают второе гражданство?

Сегодня россияне чаще всего получают второе гражданство в таких государствах:

• Кипр,
• Греция,
• Израиль,
• Румыния,
• Хорватия,
• Мальта,
• Венгрия,
• Бельгия.

Где проще получить?

Проще и быстрее получить второе гражданство россияне могут в Сент‑Китс и Невис, а также в Белизе. В первом случае документы можно получить в течение месяца, если будут сделаны инвестиции в местную экономику в размере 400 000 долларов США. Во втором случае первоначальный взнос составляет 44 000 долларов США, но если на гражданство претендует вся семья, то сумма автоматически увеличится до 59 000 долларов США.

Россияне могут стать гражданами следующих иностранных государств:

• Канады за 240 000 $,
• Новой Зеландии за 20 000–25 000 $,
• Латвии за 72 000–140 000 €,
• Испании за 160 000 €.

Процесс получения двойного гражданства достаточно сложен и сопряжен с большим количеством нюансов. Прежде чем подавать документы на получение нового статуса, россиянам необходимо внимательно изучить законодательство, а также получить консультацию узкопрофильных юристов. После оформления документации они должны уведомить о свершившемся факте ФМС, иначе им придется столкнуться с неприятными последствиями.

migrant-gid.ru

Отличия второго гражданства от двойного

Согласно формулировке Федерального Закона (ФЗ) «О гражданстве Российской Федерации», двойное гражданство – это наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Это обобщенная формулировка, так как человек вправе быть гражданином (или подданным, если государство монархическое) не только двух, но и более стран.

Двойное гражданство

Данный статус предусматривает особый правовой режим. Человек, имеющий этот статус, должен подчиняться требованиям страны проживания. Например, выплачивать налоги в государстве, где трудоустроен или постоянно проживает. Отслужить в армии он должен лишь в одной из стран. Оформить подобный правовой статус можно только в государствах, заключивших между собой соответствующий договор. С какими бывшими республиками у России двойное гражданство, рассмотрим в статье далее.

Второе гражданство

При наличии у лица второго (множественного) гражданства, оно должно выполнять правовые обязанности, вмененные всеми государствами, гражданином которых оно является. Например, платить налоги (быть налоговым резидентом) и служить в армии (если это является обязательным). Как получить второе гражданство россиянину? В российском законодательстве (ст. 207 Налогового Кодекса) для приобретения статуса налогового резидента существует правило: лицо должно находиться на территории Российской Федерации в течение календарного года суммарно не менее 183 дней.

Получить второй паспорт можно практически в любой точке мира, независимо от наличия определенных договоренностей между государствами. Поэтому, с какими странами можно получить второе гражданство в России, зависит лишь от желания конкретного лица и особенностей предоставления гражданского статуса этими государствами.

Стоит обратить внимание: если человек имеет второй паспорт, то каждая из стран, гражданином которой он является, рассматривает его только как своего резидента, то есть наделяет его правами и обязанностями, прописанными законодательными актами своего государства.

Закон о двойном гражданстве: Видео

Правовые ограничения для обладателей второго паспорта

Законодательство Российской Федерации накладывает некоторые правовые ограничения на сограждан, имеющих второй паспорт:

• запрет на избрание в представительные органы государственной власти любого уровня;
• запрет на службу в госучреждениях;
• запрет на службу в правоохранительных органах.

Возврат перечисленных прав возможен только после официального отказа от второго паспорта.

Законодательное регламентирование получения альтернативного гражданства

В ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано о наличии возможности у россиян быть гражданами иных государств. Это может быть осуществлено двумя способами:

• оформлением двойного гражданского статуса;
• получением второго (множественного) гражданства.

Для оформления двойного гражданства есть условие: со страной, гражданином которой стремится стать россиянин, должен быть заключен специальный договор по регулированию вопросов подобного правового положения. С какими странами РФ заключила международный договор о двойном гражданстве? В настоящее время такой договор существует только с Таджикистаном (с 1995 г.).

До 18.05.2015 г. такая договоренность существовала и с Туркменистаном, но она не была продлена по инициативе властей Туркмении. Следовательно, сегодня двойное гражданство для россиян законно лишь при получении паспорта Таджикистана. Кроме того, актуальным оно остается с Туркменистаном для лиц, получивших данный статус до 18.05.2015 г.

В прочих странах можно оформить только множественное гражданство, не отказываясь от российского паспорта, если это допускает конкретное иностранное государство (ст. 62 Конституции РФ). При этом власти России не рассматривают лиц со вторым паспортом как граждан другой страны, а только как своих (ФЗ №62 от 31.05.2002 г.). Это означает, что в подобном случае отношения граждан и РФ регулируются только российским законодательством.

Читаем также:
Отличия гражданства и подданства
Фиктивный брак для получения гражданства России

Заключенное в 1999 году (вступившее в силу в ноябре 2000 г.) четырехстороннее соглашение о гражданстве между Российской Федерацией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией не является законодательным актом, утверждающим разрешение на двойное гражданство в странах-участницах соглашения. Упомянутый документ регламентирует упрощенное получение паспорта в указанных государствах с условием аннулирования текущего гражданства (ст. 1, п. 2 Четырехстороннего соглашения от 04.11.2000 г.).

Где разрешено и где запрещено двойное гражданство: список стран

Не все страны приветствуют двойное гражданство, в некоторых это запрещено на законодательном уровне. Приведем в таблице ниже список государств, разрешающих и запрещающих это.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Рассмотрим положительные и отрицательные моменты именно двойного гражданства, не затрагивая статус второго (множественного).

Гражданство по праву почвы

Как получить гражданство по праву почвы? Все очень просто – нужно родиться на территории этого государства. Ребенок автоматически становится гражданином, а его родители получают вид на жительство. На сей день наиболее крупными странами, где это право существует, являются США, Бразилия и Канада. 12 марта 2018 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект об узаконивании такого права и в России.

Гражданство за инвестиции в экономику страны

Получение гражданства за инвестиции – один из наиболее надежных, но и наиболее затратных способов. Проанализируем, какие суммы нужно внести в экономику конкретной страны, чтобы стать ее гражданами.

Подача уведомления об альтернативном гражданстве

Подавать уведомление не нужно лицам, имеющим двойное гражданство России и Таджикистана. Страны, где россияне имеют второй паспорт, не обязаны уведомлять власти РФ об этом факте. С 04.08.2014 г. подача уведомления – это обязанность лица, имеющего второй паспорт.

Подавать уведомление с 05.04.2016 г. необходимо в местное отделение УВМ ( Управления по вопросам миграции) ГУ МВД субъекта Федерации, где зарегистрированы или проживают граждане. Срок подачи – 60 календарных дней с даты получения второго паспорта (ст. 6 ФЗ «О гражданстве»).

Если человек в этот период находится вне России, то он должен уведомить власти РФ не позже 30 дней после въезда в нашу страну. Подать уведомительный документ можно несколькими способами:

• личным вручением;
• через законного представителя;
• посредством почтового отправления (Почтой России) с описью вложения.

Сокрытие второго паспорта является наказуемым. Штраф за неуведомление о двойном гражданстве (втором гражданстве) составляет 200 тыс. рублей или может быть заменен 400 часами принудительных работ.

Читаем также:
Уведомление о втором гражданстве в 2019 году

migrant.guru

Чем двойное гражданство отличается от второго гражданства

С юридической точки зрения двойное гражданство признается таковым только в том случае, если Россия заключила соответствующий межгосударственный договор с другим государством.

На данный момент такой договор заключен только с Таджикистаном (договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 07.09.1995).

Если же гражданин России получил гражданство другого государства, не Таджикистана, то это будет считаться вторым гражданством, или вторым паспортом. Для России такой гражданин будет оставаться только российским гражданином. Это значит, что на территории РФ гражданин сможет пользоваться только российским паспортом, но в других странах он сможет использовать свой второй паспорт.

При этом гражданин, имеющий второе гражданство, должен выполнять обязанности обеих стран. А вот если между странами заключен межгосударственный договор, тогда гражданин, имеющий двойное гражданство, не может одновременно выполнять права и обязанности этих стран. Например, службу в армии такой гражданин проходит только в той стране, в которой постоянно проживает на момент призыва, и его не могут призвать в другом государстве.  

Что влечет за собой получение второго гражданства

Получение гражданства другой страны не отменяет гражданство Российской Федерации. Это значит, что за гражданином РФ в полном объеме сохраняются все права, свободы и обязанности, предусмотренные российским гражданством, если это не противоречит федеральному закону или межгосударственному договору.

Так, например, федеральное законодательство запрещает гражданам, имеющим второе гражданство:

• поступать на государственную службу;
• выступать учредителем (участником) СМИ;
• являться редакцией СМИ;
• существлять владение, управление либо контроль в отношении более 20% долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником учредителя СМИ, редакции СМИ, организации, осуществляющей вещание;
• осуществлять контроль над СМИ иным способом;
• быть членом Общественной палаты.

Однако на гражданина, имеющего два гражданства, не распространяются ограничения и дополнительные обязанности, предусмотренные для иностранных граждан, находящихся в стране пребывания.

Уведомление о двойном гражданстве

 Гражданин России, получивший второе гражданство, обязан письменно уведомить об этом МВД России по месту жительства (пребывания) в течение 60 дней со дня получения второго гражданства. Если на момент получения второго паспорта гражданин находился за пределами РФ, то он обязан подать такое уведомление в течение 30 дней с момента въезда в Россию.

За несвоевременную подачу уведомления либо предоставление сведений не в полном объеме предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 1000 руб.

www.kakprosto.ru

Что говорит закон?

Российские законы не предусматривают разного рода ограничителей, которые препятствовали бы получению иностранного подданства. То есть двойное гражданство не запрещается, но и его принятие не поощряется. При этом отрицается не сам факт получения второго паспорта, а те юридические последствия, которые вытекают из данной ситуации.

Часто получение второго подданства может стать следствием разного рода особенностей законодательства той или иной страны. Приведём пример. Гражданство может быть присвоено как по праву земли (США, Бразилия, Куба), так и по праву крови (государства Евросоюза, РФ). В первом варианте оно присваивается каждому ребенку, родившемуся на территории того или иного государства, а во втором — несовершеннолетний получает гражданство только при условии, что его родители (либо один из них) также являются гражданами страны.

Предположим, что российская супружеская пара переезжает на ПМЖ в Бразилию на законных основаниях, но при этом оба супруга сохраняют за собой российское гражданство. На новом месте появляется ребенок: ему автоматически присваивается бразильское гражданство, но по нормам законодательства РФ он также будет являться гражданином России.

Принятие иностранного подданства и расширяет права граждан, и рождает множество сложностей как для самих россиян, так и для РФ в целом. К примеру, остро встанут вопросы налогообложения и прохождения воинской службы. Тем не менее отрицание двойного подданства в России создаёт искусственные барьеры между людьми, ещё недавно объединённых общими духовными, культурными и нравственными ценностями. Так обстоят дела со странами СНГ.

Пока Россией подписан международный договор о признании двойного гражданства только с Таджикистаном и Туркменией. Исключительно с этими государствами существуют двусторонние соглашения, которые регулируют права россиян, имеющих двойное подданство. Но наличие второго гражданства у россиянина не становится причиной для прекращения у него российского.

Особенности закона о двойном гражданстве

Между понятиями «два гражданства» и «двойное гражданство» очень часто не делается различий. Тогда как термин «двойное» юридически грамотно применять только при принятии россиянами подданства тех стран, с которыми заключено международное соглашение. Например, лицо, имеющее паспорт Швеции, будет находиться в статусе «двух гражданств».

Существуют два варианта, когда можно говорить, что лицо имеет указанный статус:

• Иностранец проявил желание стать гражданином РФ. В данном случае получить российский паспорт, не отказавшись от предыдущего подданства не получится. На этом базируется сама процедура получения гражданства России. Однако иногда Миграционная служба закрывает глаза на такие нюансы или в силу разных причин не требует немедленного отречения от иностранного подданства, и паспорт РФ может быть выдан без получения подобного отказа. Подобная ситуация наблюдалась с жителями Крыма.
• Россиянин принял иностранное подданство.

Каким образом возможно получение двойного гражданства?

Стать гражданином другой страны можно в ряде случаев, но наиболее распространенный вариант — переезд россиянина на ПМЖ в другое государство. Популярными в плане миграции странами остаются государства Евросоюза, США, Канада, Израиль и даже Австралия. К примеру, Австралия не требует от своих будущих граждан отказа от предыдущего подданства, а в США хоть официально двойное гражданство не разрешается, на практике данный факт никто не проверяет.

Пройдя так называемый процесс натурализации иностранец вправе обратиться с прошением о присвоении ему гражданства. Не вдаваясь в подробности, отметим, что процесс его получения обычно достаточно длительный и занимает около 5-10 лет. Разумеется, бывают разного рода нюансы и исключения, позволяющие получить гражданство в более короткий срок. Например, вступление в брак с иностранцем сокращает период натурализации до 2-3 лет. А в ряде случаев, например, по программам репатриации паспорт выдаётся уже при въезде в страну. Но это, скорее, исключительные и частные случаи. Основным путём получения второго подданства всё-таки остаётся натурализация.

Перед получением гражданства имеет смысл тщательно изучить законодательную базу данного государства. Наличие второго подданства влечёт за собой как привилегии, так и ряд обязанностей. К примеру, прохождение воинской службы на родине может не освободить от подобной обязанности после получения гражданства.

Как подать уведомление в ФМС (ГУВМ МВД)

Закон о двойном гражданстве накладывает некоторые обязанности на лиц, находящихся в статусе «двух гражданств», а также получивших ВНЖ или ПМЖ. Данные изменения внесены в ст. 6 Закона «О гражданстве РФ» в июне 2014 года. (С текстом изменений можно ознакомиться по ссылке www.rg.ru/2014/06/06/grajdanstvo-dok.html). Сам основной текст закона не менялся с 2002 года. (Актуальную с дополнениями до 2019 года полную версию закона можно скачать у нас на сайте).

Согласно ввышеуказанным изменениям, россияне, имеющие два и более гражданства обязаны уведомлять о данном факте Миграционную службу (ФМС – переименована в ГУВМ МВД). Новая обязанность возложена и на родителей несовершеннолетних россиян, являющихся обладателями паспорта или ВНЖ другой страны. При этом гражданство официальных представителей ребёнка не имеет значения, и они вовсе не обязаны являться россиянами. Но уведомление о втором гражданстве своего ребенка должны подать в установленном порядке. От такой обязанности освобождены только граждане, постоянно находящиеся за пределами России.

Сообщить о втором гражданстве можно как явившись лично в ГУВМ МВД по месту жительства, так и отправив необходимые документы по почте.

Таким образом, обязанность подать заявление в ГУВМ МВД возникает если:

1. Гражданин РФ приобрёл вид на жительство или гражданство другой страны и при этом он постоянно живёт в России;
2. Гражданин РФ имеет вид на жительство или гражданство другой страны, где постоянно проживает, но въехал в Россию;

Иными словами, если россияне имеют ВНЖ или гражданство другого государства, где постоянно находится, то подавать данные не нужно. Но как только указанные въедут в РФ, то они обязаны сообщить о наличии у них гражданства или вида на жительство другой страны. Исключение составляют те россияне, которые посещают РФ с кратковременным визитом, и местом жительства для них по-прежнему остаётся иностранное государство. Однако уведомить ГУВМ МВД о втором гражданстве обязаны те лица, которые постоянно находятся за границей, а в России у них сохраняется постоянная регистрация.

Уведомление подается:

• Совершеннолетним россиянином. Бланк уведомления ФМС (ГУВМ МВД) можно скачать по ссылке.
• Одним из родителей россиянина, не достигшего совершеннолетия. Форма доступна тут.
  

Допускается заполнение бланка в электронном виде. При этом необходимо внести записи во все графы бланка. К уведомлению прикладываются:

1. Копии паспортов иностранного государства и РФ, документа о получении ВНЖ;
2. Копия свидетельства о рождении ребёнка и подтверждение наличия у него российского гражданства, если заявление подаётся представителем несовершеннолетнего лица;

Все копии подаются без нотариального заверения.

Таким образом, россияне, постоянно находящиеся за пределами России, освобождаются от подачи уведомления до момента их въезда в РФ. Также от обязанности подавать данные в ГУВМ МВД освобождены граждане России, имеющие таджикский или туркменский паспорта.

Гражданин РФ, получивший иностранный паспорт обязан в течение 60 дней с момента наступления данного факта уведомить ГУВМ МВД, предоставив необходимую документацию и заполнив бланк заявления. Подать сведения можно только в России, за её пределами проведение данной процедуры не предусмотрено.

В качестве подтверждения подачи уведомления инспектор ГУВМ МВД выдаёт отрывную часть бланка, на котором ставит печать и собственную подпись. При отправке через почту, на уведомлении отметку об отправке ставит сотрудник почтового отделения.

Дополнительную информацию можно получить на официальном сайте ГУВМ МВД.

Некоторые разъяснения по порядку подачи уведомлений: МВД Москвы, МВД Санкт-Петербурга.

Сокрытие двойного гражданства чревато следующими санкциями:

• Штраф в сумме 200 000 руб.;
• Или штраф, равный годовому доходу;
• Либо принудительные работы сроком до 400 часов.

Уголовная ответственность накладывается исключительно на россиян, получивших второе подданство и скрывших данный факт. Несвоевременная же подача заявления влечёт за собой штраф до 1000 руб.

nuzhnaviza.ru

Вам также может быть интересно:

Гражданство русский Страны в которых легко получить гражданство Закон рф о гражданстве рф Как правильно страна россия или рф