Можно ли россиянам иметь двойное гражданство

Получить иностранное гражданство и при этом не лишиться российского паспорта вполне реально и не противоречит отечественному законодательству.

Следует разобраться, разрешено ли в России двойное гражданство.

Не всегда два паспорта на руках с юридической позиции классифицируются как двойное гражданство. Последствия для обладателя иностранного подданства разнятся в зависимости от того, паспорт какой страны, кроме России, он имеет.

Понятие «двойного» и «второго» гражданства

У нас в стране нет никаких ограничений в отношении гражданства иных государств: россиянам разрешено иметь иностранное подданство, и при этом они не лишаются гражданства российского, сохраняют свои обязанности и не ущемлены в правах (Конституция ст.62).

На законодательном уровне не существует разграничения понятий «двойное гражданство» и «второе гражданство».

В обоих случаях подразумевается наличие у россиянина паспортов нескольких стран. Но с юридической точки зрения разница присутствует, и она ощутима.

Термин «двойное гражданство» применим только в отношении тех стран, с которыми Россия заключила соответствующее международное соглашение. До недавнего времени у нас был ратифицирован договор о двойном гражданстве с Таджикистаном (ФЗ №152 1996/15/12, действует до сих пор) и Туркменистаном (ФЗ №41 1994/25/11). Последний закон прекратил своё действие в мае 2015, а потому актуальным сейчас считается двойное гражданство (Россия/Туркменистан), полученное до 18/05/2015.

Обладатель двойного подданства самостоятельно принимает решение, где он выполняет обязательства, однотипные для двух стран (например, исполнение воинского долга). Налоги и соцобеспечение автоматически привязываются к той стране, где он проживает большую часть времени и где работает. При этом его детям также даётся двойное гражданство. Иными словами, лицо признаётся «двойным» гражданином (общим) одновременно обеими странами, что исключает дублирование гражданских обязанностей.

«Второе гражданство» – термин чисто юридический, применяемый в отношении россиян с паспортами разных стран, с которыми Россия не подписывала и не ратифицировала соответствующее соглашение.

В такой ситуации лицо с российским паспортом идентифицируется исключительно как гражданин России на территории нашей страны, а другое его подданство не рассматривается как существенное (ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 редакция 2016/01/05 ст.6 п.1).

При нахождении в N-государстве он воспринимается как гражданин N-государства, к нему применяется законодательство страны пребывания. Подобная ситуация приводит в итоге к расширению обязательств (по двум странам в сумме), которые гражданин добровольно принимает на себя с получением второго гражданства.

Отечественное законодательство не требует отказа от нашего подданства при получении второго иностранного подданства (Конституция ст.62; ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 ст.6 п.2).

Можно ли иметь двойное гражданство в России

Разберемся, может ли россиянин иметь двойное гражданство. Допустимость множественного гражданства закреплена Конституцией (ст.62) и ФЗ №62 о гражданстве (ст.6). Иностранное подданство не означает автоматический отказ от гражданства российского, не ведёт к изменению правового статуса гражданина. Это может случиться исключительно по требованию другой стороны или по собственной воле.

Множественное гражданство имеет следующие последствия для россиянина:

• гражданство России не аннулируется по инициативе российской стороны;
• конституционные права сохраняются в полном объёме, как и свободы;
• усечения гражданских обязанностей не происходит;
• на территории России человек всегда идентифицируется как россиянин, вне зависимости от его желания и позиционирования.

Во время пребывания на российской территории он воспринимается только как россиянин без учёта иного подданства. Ему вменяется в обязанность письменно информировать миграционный отдел МВД о наличии иностранного подданства (ФЗ №62 о гражданстве ст.6 п.3). Аналогичные требования закон предъявляет и к тем, кто имеет ВНЖ или ПМЖ за рубежом.

Ограничивающие факторы

Ограничения в сфере множественного гражданства присутствуют и касаются определённого круга лиц. Тем, кто имеет иностранное подданство, запрещено:

• поступать на госслужбу (ФЗ №79 о госслужбе 2004/27/07 редакция 2016/19/12 ст.16 п.1 пп.7);
• учреждать, контролировать и быть редактором в СМИ, а также владеть более 20% акций (Закон №2124-1 о СМИ 1991/27/12 редакция 2016/03/07 ст.19.1);
• входить в состав ОПРФ (ФЗ №32 об Общественной палате 2005/04/04 редакция 2016/28/12 ст.7 п.2 пп.5).

С исполнением воинского долга ситуация не однозначна (ФЗ №53 1998/28/03 редакция 2017/22/02):

• отслужившие в армии другой страны лица с двойным гражданством не подлежат призыву в России (ст.23-г);
• те, кто имеет иностранное подданство, не подлежат призыву (ст.2 п.1);
• по смыслу ст.23 лица с 2 гражданствами не освобождаются от армейской службы.

Несмотря на то, что служба в армии сопряжена с государственной тайной и относится к виду госслужбы, на практике всех граждан призывного возраста, имеющих российское гражданство, при появлении на территории России немедленно призывают на год в ряды ВС (обычно строительные войска и МЧС).

Обладатели множественного гражданства не могут избираться (в Думу, СБ, СФ и пр.), быть судьями, работать в Прокуратуре и Следственном комитете, служить или работать в МВД и ФСБ (Закон №5485-1 о государственной тайне 1993/21/07; ПП №1003 1998/22/08).

Особенности закона о двойном гражданстве в РФ

Узаконенная обязанность уведомлять о наличии альтернативного гражданства (ФЗ №62 о гражданстве) введена, в первую очередь, с целью не допустить бипатридов к государственной службе и должностям, не допускающим сомнений в чистоте помыслов гражданина.

На практике нововведения в закон о гражданстве задели многих простых граждан из тех, кто служить в государственных структурах не намерен, да и приезжает в «родные пенаты» от случая к случаю по семейным делам.

Просрочка уведомления органов о наличии иностранного подданства карается КоАП ст.19.8.3. Если же уклонение от информирования будет расценено как намеренное сокрытие сведений, то в ход идёт УК ст.330.2.

Если россиянин получает второе гражданство:

• отказа от российского гражданства не требуется;
• в иной стране он проходит легализацию;
• получает ВНЖ или ПМЖ;
• должен прожить в выбранной стране определённое количество лет, попутно изучив язык, культуру, историю и пр.

Если иностранец желает получить российское подданство:

• он должен отказаться от своего гражданства (ФЗ №62);
• легализоваться в стране;
• выполнить все требования ст.13 Закона о гражданстве.

С какими странами жители России чаще всего получают двойное гражданство?

Наиболее востребовано второе гражданство экономически высокоразвитых стран, способных обеспечить достойный уровень жизни и уверенность в завтрашнем дне: Германия, Израиль, Канада и США, Австралия и Новая Зеландия, Великобритания. На второй волне привлекательности по российским меркам находятся Италия, Финляндия, Франция и Чехия.

Ряд стран, где наши соотечественники охотно приобретают недвижимость и проводят довольно много времени – Болгария, Греция, Египет, Кипр, Хорватия, Турция и некоторые другие – весьма вяло запрашиваются на получение гражданства.

Не исключено, что подобная ситуация связана с ограничениями и трудностями (в том числе будущими), исходящими от той стороны.

Итак, наличие нескольких иностранных паспортов не противоречит отечественному законодательству и не требует отказа от российского гражданства. Ограничения занимаемых должностей для бипатридов вполне оправданы, так как возникает вполне логичный вопрос: интересы какого государства он защищает?

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

lawyer-guide.ru

Отличия второго гражданства от двойного

Согласно формулировке Федерального Закона (ФЗ) «О гражданстве Российской Федерации», двойное гражданство – это наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Это обобщенная формулировка, так как человек вправе быть гражданином (или подданным, если государство монархическое) не только двух, но и более стран.

Двойное гражданство

Данный статус предусматривает особый правовой режим. Человек, имеющий этот статус, должен подчиняться требованиям страны проживания. Например, выплачивать налоги в государстве, где трудоустроен или постоянно проживает. Отслужить в армии он должен лишь в одной из стран. Оформить подобный правовой статус можно только в государствах, заключивших между собой соответствующий договор. С какими бывшими республиками у России двойное гражданство, рассмотрим в статье далее.

Второе гражданство

При наличии у лица второго (множественного) гражданства, оно должно выполнять правовые обязанности, вмененные всеми государствами, гражданином которых оно является. Например, платить налоги (быть налоговым резидентом) и служить в армии (если это является обязательным). Как получить второе гражданство россиянину? В российском законодательстве (ст. 207 Налогового Кодекса) для приобретения статуса налогового резидента существует правило: лицо должно находиться на территории Российской Федерации в течение календарного года суммарно не менее 183 дней.

Получить второй паспорт можно практически в любой точке мира, независимо от наличия определенных договоренностей между государствами. Поэтому, с какими странами можно получить второе гражданство в России, зависит лишь от желания конкретного лица и особенностей предоставления гражданского статуса этими государствами.

Стоит обратить внимание: если человек имеет второй паспорт, то каждая из стран, гражданином которой он является, рассматривает его только как своего резидента, то есть наделяет его правами и обязанностями, прописанными законодательными актами своего государства.

Закон о двойном гражданстве: Видео

Правовые ограничения для обладателей второго паспорта

Законодательство Российской Федерации накладывает некоторые правовые ограничения на сограждан, имеющих второй паспорт:

• запрет на избрание в представительные органы государственной власти любого уровня;
• запрет на службу в госучреждениях;
• запрет на службу в правоохранительных органах.

Возврат перечисленных прав возможен только после официального отказа от второго паспорта.

Законодательное регламентирование получения альтернативного гражданства

В ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано о наличии возможности у россиян быть гражданами иных государств. Это может быть осуществлено двумя способами:

• оформлением двойного гражданского статуса;
• получением второго (множественного) гражданства.

Для оформления двойного гражданства есть условие: со страной, гражданином которой стремится стать россиянин, должен быть заключен специальный договор по регулированию вопросов подобного правового положения. С какими странами РФ заключила международный договор о двойном гражданстве? В настоящее время такой договор существует только с Таджикистаном (с 1995 г.).

До 18.05.2015 г. такая договоренность существовала и с Туркменистаном, но она не была продлена по инициативе властей Туркмении. Следовательно, сегодня двойное гражданство для россиян законно лишь при получении паспорта Таджикистана. Кроме того, актуальным оно остается с Туркменистаном для лиц, получивших данный статус до 18.05.2015 г.

В прочих странах можно оформить только множественное гражданство, не отказываясь от российского паспорта, если это допускает конкретное иностранное государство (ст. 62 Конституции РФ). При этом власти России не рассматривают лиц со вторым паспортом как граждан другой страны, а только как своих (ФЗ №62 от 31.05.2002 г.). Это означает, что в подобном случае отношения граждан и РФ регулируются только российским законодательством.

Читаем также:
Отличия гражданства и подданства
Фиктивный брак для получения гражданства России

Заключенное в 1999 году (вступившее в силу в ноябре 2000 г.) четырехстороннее соглашение о гражданстве между Российской Федерацией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией не является законодательным актом, утверждающим разрешение на двойное гражданство в странах-участницах соглашения. Упомянутый документ регламентирует упрощенное получение паспорта в указанных государствах с условием аннулирования текущего гражданства (ст. 1, п. 2 Четырехстороннего соглашения от 04.11.2000 г.).

Где разрешено и где запрещено двойное гражданство: список стран

Не все страны приветствуют двойное гражданство, в некоторых это запрещено на законодательном уровне. Приведем в таблице ниже список государств, разрешающих и запрещающих это.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Рассмотрим положительные и отрицательные моменты именно двойного гражданства, не затрагивая статус второго (множественного).

Гражданство по праву почвы

Как получить гражданство по праву почвы? Все очень просто – нужно родиться на территории этого государства. Ребенок автоматически становится гражданином, а его родители получают вид на жительство. На сей день наиболее крупными странами, где это право существует, являются США, Бразилия и Канада. 12 марта 2018 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект об узаконивании такого права и в России.

Гражданство за инвестиции в экономику страны

Получение гражданства за инвестиции – один из наиболее надежных, но и наиболее затратных способов. Проанализируем, какие суммы нужно внести в экономику конкретной страны, чтобы стать ее гражданами.

Подача уведомления об альтернативном гражданстве

Подавать уведомление не нужно лицам, имеющим двойное гражданство России и Таджикистана. Страны, где россияне имеют второй паспорт, не обязаны уведомлять власти РФ об этом факте. С 04.08.2014 г. подача уведомления – это обязанность лица, имеющего второй паспорт.

Подавать уведомление с 05.04.2016 г. необходимо в местное отделение УВМ ( Управления по вопросам миграции) ГУ МВД субъекта Федерации, где зарегистрированы или проживают граждане. Срок подачи – 60 календарных дней с даты получения второго паспорта (ст. 6 ФЗ «О гражданстве»).

Если человек в этот период находится вне России, то он должен уведомить власти РФ не позже 30 дней после въезда в нашу страну. Подать уведомительный документ можно несколькими способами:

• личным вручением;
• через законного представителя;
• посредством почтового отправления (Почтой России) с описью вложения.

Сокрытие второго паспорта является наказуемым. Штраф за неуведомление о двойном гражданстве (втором гражданстве) составляет 200 тыс. рублей или может быть заменен 400 часами принудительных работ.

Читаем также:
Уведомление о втором гражданстве в 2019 году

migrant.guru

Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница?

Двойным гражданством принято считать наличие у одного лица гражданства двух и более стран при условии, что между ними были заключены международные соглашения о правовом статусе лиц с двумя гражданствами. Таким образом, он выполняет обязанности гражданина той страны, где проживает в текущий момент.

Конституция РФ гласит о том, что второе гражданство подразумевает наличие у россиянина подданства другого государства при условии отсутствия между их властями международных соглашений. Сколько гражданств можно иметь помимо российского? Сколько угодно, но нужно помнить, что ни одна страна не освобождает своего гражданина от его правовых обязанностей.

Разрешается ли в России иметь двойное гражданство

Термин «двойное гражданство» относится к случаям, когда власти двух государств заключили договор о решении споров, связанных со статусом лиц с двойным гражданством (ФЗ №62).

Соглашения РФ о двойном гражданстве

На практике встречается только два случая, когда двойное гражданство возможно.

В первом случае речь идёт о соглашении РФ с Таджикистаном, которое было заключено 7.09.1995 и существует на сегодняшний день. Оно гласит о том, что гражданин Таджикистана при получении российского паспорта сохраняет прежнее гражданство.

Второй случай касается соглашения РФ с Туркменистаном, заключённого 23.12.1993. Оно прекратило действовать 18.05.2015. Граждане Туркмении, получившие российские паспорта в течение периода действия этого договора, могут не отказываться от туркменского гражданства.

Вышеописанные случаи касаются и россиян с гражданством Таджикистана и Туркменистана. При этом они не теряют статуса граждан РФ. Подобные случаи встречаются на практике крайне редко. Но это не значит, что россиянам запрещается быть обладателями паспортов других стран.

В каких случаях не допускается множественное гражданство

Строго запрещено иметь второе гражданство:

• лицам, поступающим на государственную службу, если это не предусмотрено международными договорами;
• учредителям или участникам СМИ;
• сотрудникам редакций СМИ;
• учредителям и владельцам более 20% акций СМИ;
• сотрудникам прочих организаций, осуществляющих вещание;
• членам Общественной палаты РФ;
• членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.

Помимо этого, Государственной думой рассматривается законопроект о запрете наличия разрешения на проживание или прочего аналогичного документа у граждан РФ, занимающих посты государственной службы, и их детей и супругов.

Можно ли россиянину быть гражданином другой страны

На основании Конституции РФ россиянам не запрещается получать статус гражданина в других государствах.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В каких странах россиянину допустимо приобрести второе гражданство

Как уже отмечено выше, договорённость в вопросах двойного гражданства у РФ имеется только с Таджикистаном и Туркменистаном. Помимо этого, россияне могут получать паспорта следующих государств, не отказываясь от своего гражданства:

• Австралия,
• Азербайджан,
• Аргентина,
• Армения,
• Бразилия,
• Великобритания,
• Греция,
• Грузия,
• Доминикана,
• Израиль,
• Ирландия,
• Италия,
• Канада,
• Киргизия,
• Новая Зеландия
• Сербия,
• США,
• Турция,
• Узбекистан,
• Финляндия,
• Франция,
• Чехия,
• Чили,
• Ямайка.

Нельзя получить второе гражданство в следующих странах:

• Беларусь,
• Германия,
• Индия,
• Казахстан,
• Китай,
• Латвия,
• Литва,
• Мальта,
• Польша,
• Украина,
• Хорватия,
• Эстония,
• Южная Корея,
• Япония.

Особенности законов Украины, Белоруссии, Германии и США

При оформлении украинского гражданства россиянину необходимо предварительно подать прошение об отказе от подданства РФ. При этом украинский паспорт выдаётся сразу после отправления запроса о выходе из гражданства на адрес российского посольства. Но это не всегда сопровождается утратой гражданства, поскольку заявление не всегда одобряется в посольстве. Поэтому на практике нередко бывает, что гражданин Украины является одновременно и гражданином РФ.

Власти Республики Беларусь не выдают «вторые» паспорта. Исключений для граждан России не предусмотрено.

Власти Германии наложили строгий запрет на наличие второго гражданства у своих граждан. Получить статус подданного этой страны разрешат лишь при отказе от прежнего подданства. Однако получить второй паспорт все же можно. Таким правом обладают дети, рождённые в браках граждан Германии с иностранцами, младше 21 года. По достижении этого возраста они вправе выбрать гражданство. Помимо этого, исключительными обстоятельствами, при которых допускается наличие паспорта другой страны, являются преклонный возраст, наличие серьёзных заболеваний, бедственное материальное положение (предполагается, что иностранец не может оплатить пошлину за отказ от гражданства).

Россияне могут получить паспорт США при условии, что они родились на территории этой страны, являются детьми американцев либо прожили здесь более 5 лет и имеют действующий ВНЖ. После оформления гражданства необходимо принести Клятву на верность США, а молодые люди 18–27 лет должны встать на воинский учёт. Однако если гражданин Соединённых Штатов не проживает постоянно на территории страны, он может лишиться гражданства.

Правила уведомления и регистрации в ФМС

О наличии паспорта другой страны россияне должны уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД в 60-дневный период со дня его получения. Соответствующее письмо-уведомление можно подать непосредственно по месту постоянной регистрации или текущего пребывания и заказным отправлением по почте. Те, кто живут за пределами РФ, отправляют уведомление только по приезде в страну. Срок в 60 дней отсчитывается с момента пересечения границы.

Документы подаются самим гражданином либо его представителем при наличии нотариально заверенной доверенности. Если речь идёт о несовершеннолетних, то их интересы представляют родители или опекуны.

Форма уведомления утверждена ст.6 ч.8 ФЗ «О гражданстве РФ». Её можно скачать на сайте ГУ МВД по ссылке.

В перечень необходимых документов помимо заполненной формы уведомления входят копии:

• общегражданского паспорта РФ либо свидетельства о рождении в случае несовершеннолетних;
• паспорта иностранного государства;
• документов о наличии гражданства в иностранном государстве;
• документов из органов опеки и попечительства, если гражданин недееспособный либо ограниченно дееспособный.

Регистрация в ГУ МВД является обязательной. Эта мера предназначена для формирования базы граждан РФ с двойным гражданством.

Штрафы и иные наказания за неуведомление

Невыполнение требования грозит уголовной ответственностью (УК РФ, ст.330.2), а именно штрафом, максимальный размер которого может составлять до 200 тысяч рублей либо эквивалент размера зарплаты или дохода за 12 месяцев. Также нарушители могут быть направлены на выполнение общественных работ до 400 часов. От обязательного уведомления ГУ МВД освобождены лица с гражданством Туркменистана, Таджикистана и россияне, которые постоянно проживают за границей.

Видео: чем может грозить сокрытие второго гражданства

Бипатриды: их права, обязанности и ответственность

Бипатрид — это лицо, которое одновременно является гражданином двух государств. Также это понятие касается лиц с двумя и более гражданствами.

Правовой статус лиц с множественным гражданством был определён Гаагской конвенцией 1930 года. Во вступительной части Конвенции указано, что важно пресекать все ситуации, влекущие за собой получение двойного гражданства.

В документе говорится и о том, что ни одна страна не вправе производить дипломатическую защиту бипатридов против государств, гражданами которых они также являются. Если бипатрид находится на территории третьих стран, то он рассматривается как гражданин того государства, где он проживает, имеет более тесные связи, либо получает постоянный доход. В некоторых ситуациях применяют принцип «эффективного гражданства»: бипатрида считают подданным той страны, где он обычно использует свои права и свободы.

Однако ст. 62 Конституции РФ допускает наличие подданства других стран у своих граждан. В 6 ст. ФЗ №62 указано, что россияне, имеющие паспорта иных государств, рассматриваются только как граждане РФ. При этом приобретение статуса гражданина иностранного государства не является причиной для утраты гражданства РФ и не отменяет права и свободы, предусмотренные российским законодательством.

Возможные проблемы бипатридов

Права и обязанности бипатридов должны оговариваться в международных соглашениях между странами. Однако на практике этого встречается крайне редко. В частности, возникают проблемы с налогообложением, прохождением воинской службы, работой в государственных структурах. К примеру, живущие постоянно за границей граждане РФ освобождаются от службы в армии, тогда как условием сохранения гражданства Германии и Турции является прохождение военной службы на территории этих стран. А также проблемы возникают у бипатридов с гражданствами и РФ и мусульманских государств, признающих многоженство. Российское законодательство не признаёт многоженство, в связи с этим возникают проблемы со статусом жён, а также разделом имущества в случае смерти бипатрида.

Россиянам не запрещается иметь двойное гражданство. О факте получения паспорта иностранных государств граждане РФ должны сообщать в ГУ МВД в 60-дневный период. При сокрытии факта получения подданства другой страны предусматривается уголовная ответственность.

emigrant.guru

Термины

В юриспруденции различают понятия двойного гражданства и двух гражданств. В первом случае гражданин приобретает второе гражданство, получив соответствующее разрешение у своего государства. Говоря о двух и более гражданствах, юристы имеют в виду ситуацию, при которой человек получает второе гражданство, не сообщая об этом в государственные органы той страны, гражданином которой он изначально является.

Права граждан РФ

В России можно иметь второе гражданство. Гражданин России может реализовать данное право, согласно 62-й статье Конституции РФ. При этом наличие гражданства иностранного государства не влияет на права человека и не освобождает его от тех обязанностей, которые накладываются на него в связи с наличием российского гражданства.

Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, то они получают в России такие же права и выполняют те же обязанности, что и граждане РФ. Исключение составляют случаи, установленные федеральным законодательством и международными договорами России.

Двойное гражданство

Такой статус получают граждане стран, с которыми РФ подписала соответствующий договор, гласящий о взаимном признании двух гражданств. Оба паспорта в этом случае признаются равноценными как Россией, так и ее партнерами. На сегодняшний день РФ имеет подобные договоры с Таджикистаном и Туркменией.

Если человек имеет двойное гражданство, то он наделен правами обоих государств. Решать вопросы, связанные с налогами, социальным обеспечением и военной службой, гражданин обязан в одной из тех двух стран, где он живет постоянно. Стоит отметить, что мужчины, прошедшие службу в одном из государств, не могут быть призваны в другом. Дети лиц с двойным гражданством также будут считаться гражданами обеих стран.

Два гражданства

Закон не запрещает гражданину РФ получать гражданство другого государства. Однако оно не признается в России и на ее территории не действует. Иными словами, если у человека имеется гражданство не только РФ, но и, допустим, США, то в России он считается российским гражданином, в Америке – американским. Что касается третьих стран, то в них разрешается жить по одному из имеющихся паспортов – выбор остается за самим человеком.

При получении второго гражданства не требуется информировать об этом органы власти РФ. Кроме того, большинство иностранных государств обычно не сообщают консульствам других стран о факте приобретения их гражданства.

www.kakprosto.ru

Изменения в законодательстве

Приобретение россиянином государственной связи с иной страной не запрещено и не влечет за собой прекращения текущего статуса. Положение об этом зафиксировано в Конституции страны, в 62 статье. Кроме того, регулирование двойной государственной принадлежности осуществляет закон «О гражданстве…» (в ст. 6).

Россияне могут оформить второе и даже множественное гражданство. До недавнего времени у нас в стране можно было не афишировать подобную ситуацию. Это считалось вполне приемлемым, вторым индигенатом никто не интересовался. Но все изменилось в 2019 году. Принятые поправки к закону предусматривают применение санкций к обладателю второго паспорта в случае, когда он не сообщил об этом в ГУВМ МВД. Какие предусмотрены исключения, уточним далее.

Разница между двойным и вторым гражданством

Не каждый понимает, что эти термины не являются синонимами. Не стоит их путать. Нужно просто понимать, чем отличается двойное гражданство от второго. Первый термин означает то, что у одного человека есть официально оформленная государственная связь с двумя и более странами, с которыми у России есть соглашение о правовом статусе подобных лиц.

Человек, имеющий двойное гражданство подчиняется законам обеих держав. Но служить в Вооруженных Силах он будет только там, где находится постоянно. Государство защищает права лица, имеющего с ним устойчивую правовую связь, предоставляет ему медицинскую помощь и льготы. В свою очередь, второе гражданство говорит о том, что у человека есть паспортный документ другой страны. Его приобретение не влечет прекращения российского государственного статуса. Но подчиняться такое лицо будет законам РФ.

Разрешено ли в России двойное гражданство

Человек, получивший второй паспорт, не освобождается от обязанностей перед своей страной, если иное не предусмотрено международными договорами. Отвечая на вопрос, сколько гражданств можно иметь, надо отметить следующее: это зависит от того, с каким количеством мировых держав у России есть соответствующее соглашение. На сегодняшний день – это только одна страна – Таджикистан.

Получить вторую государственную принадлежность житель РФ может неограниченное число раз. Подобная ситуация не требует от него отречения от российского статуса. Если наш соотечественник захочет получить гражданство Беларуси, Казахстана или Киргизстана – эту процедуру регулирует четырехстороннее соглашение. В этом случае, как и в любых других, за исключением Таджикистана, полученный статус нельзя назвать двойным гражданством.

Говоря об упомянутом договоре между 4 странами, надо отметить, что он оговаривает, какими преимуществами обладает население сторон при вступлении в гражданство. Это упрощенная процедура оформления статуса, предполагающая меньшее количество требуемых бумаг. Кроме прочего, при приобретении государственной принадлежности к той или иной стране, нет необходимости отказываться от своего текущего статуса.

Ограничивающие факторы

В связи с изменениями в законодательстве, для жителей нашей страны важно, может ли госслужащий иметь двойное гражданство? Федеральный закон № 79 в редакции от 2019 года накладывает на это запрет. Следовательно, и избираться в выборные органы власти и госуправления лица, имеющие второй паспорт, не могу. Те же ограничения действуют в отношении судей, сотрудников прокуратуры, силовых ведомств. Члены Общественной палаты также подпадают под запрет, как и учредители, редакторы СМИ.

Допускается ли служба в армии при двойном гражданстве? На этот вопрос можно найти ответ в законе о воинской обязанности. В нем четко зафиксировано (статья 23), что если россиянин служил в армии другой страны, согласно международному акту, то в России он не подлежит призыву. Поскольку такой договор РФ подписала только с Таджикистаном, то лица, имеющие паспорт любой другой державы от службы в армии не освобождаются, несмотря на то, что она относится в виду госслужбы и сопряжена с гостайной. Обычно молодые люди, имеющие второй паспорт, призываются в строительные войска или МЧС.

Порядок получения

Россияне, решившие обрести еще один государственный статус, могут воспользоваться законами принимающей страны. Отвечая на вопрос, как получить второе гражданство россиянину, следует подчеркнуть, что вариантов может быть множество: по праву почвы, крови, родства, разных видов натурализации.

Если, к примеру, семья находилась в путешествии, или по другим причинам, в США, и женщина родила ребенка, он автоматически становится гражданином этой страны. В мире есть много и других государств, заинтересованных в росте своего населения. Среди них – Канада, Мексика, большинство стран Латинской Америки.

В тоже время, стать гражданином любой из державы ЕС ребенку доступно только по праву крови. Когда хотя бы один из родителей обладает государственной принадлежностью к Европейскому Союзу, тогда препятствий для оформления младенцу статуса нет. В других случаях малыш приобретет гражданство той страны, индигенатами которой являются его родители. Регистрация новорожденных для живущих за границей россиян происходит в консульстве РФ.

Если же есть желание пойти по пути натурализации, то надо учитывать, что в каждой стране свои правила. Но эта процедура, независимо от выбранного места проживания, финансово затратная, потребует много времени и сил. Стандартные этапы следующие:

• оформление ВНЖ;
• приобретение ПМЖ;
• вхождение в гражданство.

Обычно это занимает не менее 7 лет, а то и больше. Где можно получить быстрее всего европейское гражданство? Некоторые страны разработали программы для привлечения инвестиций и за это предоставляют требуемый статус. К ним относятся Литва, Латвия, Венгрия, Польша и еще ряд стран Восточной Европы, недавно вошедших в ЕС.

Уведомление органов о наличии двух паспортов

Сейчас каждый россиянин должен заявить о втором гражданстве, о приобретении ВНЖ, ПМЖ в иной стране в компетентный орган – ГУВМ МВД. Это требование распространяется в том числе и на детей до 14 лет и недееспособных лиц. Чтобы заявление было принято, какие документы нужны? Перечень следующий:

• общегражданский российский паспорт;
• ВНЖ, ПНЖ или паспорт гражданина иностранного государства;
• справка, подтверждающая постоянное проживание в РФ с указанием адреса, по которому лицо зарегистрировано.

Когда уведомление подает опекун ребенка или недееспособного лица, в список добавляется бумага о рождении подопечного и документ о назначении опекуна или попечителя. Если сообщается о втором гражданстве детей до 14 лет, надо предъявить загранпаспорт его и одного из родителей, бумагу из ЗАГС о рождении с отметкой о наличии российского статуса. Образец заполнения уведомления о двойном гражданстве содержит данные:

• Ф. И. О. заявителя, сведения о том, когда и где он родился;
• адресная принадлежность;
• основание приобретения второго паспорта, его реквизиты;
• период действия иностранного статуса;
• данные из российского паспортного документа.

Внести информацию в бланк можно от руки или с использованием компьютерной техники.

Чем грозит утаивание факта

От подачи уведомления освобождаются:

• россияне, постоянно находящиеся за границей;
• граждане Таджикистана.

Для всех прочих лиц предусмотрена ответственность за сокрытие второго гражданства. Она заключается в штрафе в 200 тыс. рублей или в объеме годового дохода нарушителя. Такая строгая мера зафиксирована в ст. 330.2 УК РФ. Если же уведомление было подано, а сведения оказались неточными, санкции накладываются в соответствии с требованиями ст. 19.8.3 КоАП. В этом случае нарушитель должен будет внести в казну сумму от 500 до 1000 рублей.

[pdfview width=»670px» height=»600px»]http://migracionnaya.com/wp-content/uploads/2018/02/2-zakony-1.docx[/pdfview]

С какими странами разрешено двойное гражданство

Этот список состоит из одного пункта. В 1995 году вступило в силу соглашение между РФ и Туркменистаном. С этого момента каждые 5 лет договор продлевался. Но в 2019 году вторая сторона отказалась от пролонгирования документа на следующий пятилетний период. И теперь, говоря о том, с какими странами разрешено двойное гражданство в России, имеют в виду только Таджикистан.

Следует упомянуть Абхазию – между ней и РФ действует соглашение о дружбе. Но его нельзя назвать официальным, потому что республика признана пока только частично. Когда речь идет о том, где разрешено иметь два паспорта, можно отметить Израиль, Турцию, Болгарию. В Украине и Беларуси миграционное законодательство сходное с российским, в том числе в части получения двойного гражданства. Иметь 2 паспорта не запрещено жителям США, Италии, Австралии и ряда других стран.

Какие государства не признают множественное гражданство

Отдельные страны, как и Россия, требуют отказаться от предыдущей государственной принадлежности. Среди крупных можно назвать Германию, Швейцарию. Власти многих держав, к которым относится Китай, категорически запрещают приобретать второй паспорт своему населению. Другие не акцентируют внимание на нарушениях подобного рода и относятся снисходительно к лицам, пренебрегшим правилами.

Часто для урегулирования вопроса двойного гражданства страны подписывают международный договор. Как уже было отмечено, наша держава имеет такого рода соглашение только с Таджикистаном. Лиц, имеющих второй паспорт любого другого государства, РФ воспринимает как обладающих государственной принадлежностью к России.

migracionnaya.com

Вам также может быть интересно:

Где сделать гражданство ребенку Русское гражданство как получить Двойное гражданство рф и сша Оптация гражданства