Основания получения гражданства рф

В российской Федерации вопросы гражданства регулируются Конституцией и специальным законодательством. В законе выработаны принципы, основания для получения гражданства РФ, порядок его приобретения, устанавливаются особые случаи, в которых применяются льготы для иностранцев/апатридов, желающих стать полноправными членами российского общества.

Основания получения гражданства рф

В чем суть статуса

Основания получения гражданства рфЖители каждой страны делятся на три группы, каждая из которых обладает особым правовым статусом (то есть, наделена характерным перечнем прав и обязанностей):

  1. Граждане/подданные (в зависимости от того, в республиканской или монархической стране проживают индивиды).
  2. Иностранные граждане/подданные – индивиды. Имеющие гражданскую связь с любым другим или другими государствами, кроме государства, в котором пребывают.
  3. Апатриды – индивиды, не обладающие правовой связью ни с одним государственным образованием.

Для собственных граждан в стране предусмотрен, как правило, наиболее широкий спектр прав, свобод и обязанностей. Главным образом отличие касается правомочий в вопросах управления государством и участия в принятии властных решений. Это значит, что, как правило, только граждане могут принимать участие в выборах (с обеих сторон – выбирать и быть избираемыми), а также занимать ключевые посты в госаппарате, судебной власти, избирательной системе.

Также граждане могут в некоторых случаях владеть более широким спектром гражданских прав, например в вопросах приобретения собственности иностранцы и апатриды могут быть ограничены в перечне объектов или их объема, стоимости. Так, иностранцы во многих государствах не имеют права быть собственниками земельных участков.

Ввиду этого, если лицо собирается довольно длительный промежуток времени в своей жизни провести в Российской Федерации, можно найти преимущества прохождения процедуры приобретения правового статуса гражданина РФ.

Принципы российского гражданства

Основания получения гражданства рфОсновными выходными положениями, на каковых основывается институт гражданства в Российской Федерации выступают:

  1. Единство и равенство гражданского статуса независимо от способа, оснований и того, какой порядок был выбран для его приобретения.

  2. Постоянное пребывание за пределами России не является основанием разрыва связи индивида и российского государства.
  3. Никто не может быть лишен статуса гражданина не по своей воле, в принудительном порядке.
  4. Граждане Российской Федерации не подлежат выдаче или высылке за пределы страны.
  5. Поощрение оформления гражданского статуса лицами с иностранным гражданством или без такового вообще, которые на постоянной основе живут в пределах госграниц РФ.
  6. Факт принадлежности лицу российского гражданства определяется законодательными актами Российской Федерации или государств, существовавших в пределах территории РФ.

Именно на эти принципы опирается государство, выстраивая свою политику в отношение граждан, а также иных групп населения в стране.

Получение гражданства

Основания получения гражданства рфЗаконодательство предусматривает целый перечень оснований, которые позволяют индивидам стать гражданами Российской Федерации.

  1. Филиация – порядок получения гражданской связи с государством по рождению. Существует несколько разновидностей в рамках этого основания:
  • Два или хотя бы один родитель имеет российский паспорт, при этом место, где родился индивид значения не имеет;
  • Один родитель – апатрид или без вести отсутствует, а второй имеет российское гражданство;
  • Родители имеют гражданскую связь с разными странами, при условии рождения индивида в РФ;
  • Установить родителей невозможно, и в течение полугода они не объявились.

  1. Натурализация – порядок получения гражданства страны по заявлению иностранца/апатрида. При этом государство устанавливает определенные критерии к личности заявителя, его социальному и имущественному положению:
  • достижение восемнадцатилетнего возраста (только полностью дееспособное лицо может заявлять о желании стать гражданином);
  • непрерывное проживание индивида в Российской Федерации не меньше, чем 5 лет на легальном положении;
  • обязательство соблюдения положений законов Российской Федерации;
  • обладание достаточным доходом, заработком или средствами для обеспечения проживания на территории Российской Федерации;
  • умение изъясняться на русском языке;
  • отказ от предыдущего гражданства.
  1. Восстановление гражданского статуса в РФ – порядок приобретения правовой связи с Российской Федерацией для апатридов/иностранцев, ранее имевших таковую. Процедура происходит по заявлению индивида. Закон также предусматривает несколько критериев для таких соискателей:
  • совершеннолетие;
  • непрерывное трехлетнее проживание в государстве;
  • соблюдение законодательных положений;
  • владение государственным языком;
  • наличие легальных средств для проживания в Российской Федерации;
  • отказ от предыдущего гражданства, если есть.

  1. Оптация – возможность при желании приобрести гражданскую связь со страной ввиду изменения государственных границ для граждан, находящихся на территориях, отошедших другому государству.
  2. Следование несовершеннолетнего гражданскому статусу родителей.

Ограничения для приобретения гражданства в порядке натурализации и восстановления (реинтеграции)

Основания получения гражданства рфЗаконодательство предусматривает некоторые ограничения для лиц, изъявляющих желание пройти натурализацию или восстановиться в гражданстве РФ. Не могут получить российский паспорт апатриды/иностранцы, которые:

  • выступали публично и открыто за насильственное изменение конституционного строя РФ или угрожали безопасности страны;
  • принимали активное участие в вооруженных столкновениях против вооруженных сил и иных законных военизированных формирований РФ;
  • предоставили подложные документы, неправдивые сведения или ложную информацию с заявлением о предоставлении гражданства;
  • проходят службу в армиях или иных силовых структурах иностранных государств;
  • имеют судимость;
  • преследуемые правоохранительными органами за совершение преступного деяния.


Таким образом, законодательство предусматривает ряд оснований, которыми можно воспользоваться для причисления в российское гражданство. Предусмотренные основания позволяют практически любому индивиду начать процедуру оформления гражданского статуса.

prograzhdanstvo.ru

Нововведения 2019 года

28 декабря 2018 года Госдумой были утверждены изменения в Федеральный закон о гражданстве. В силу все нововведения вступают с 29 марта 2019 года. Изначально от нового закона ожидали значительные упрощения для получения российского гражданства украинцами. Однако новшества затронули несколько важных решений:

  1. Упрощается процедура получения гражданства России соотечественниками

Под соотечественниками  понимают иностранных граждан, принимающих участие в государственной программе переселения соотечественников. С 29 марта 2019 года они могут обращаться с заявлением о получении гражданства не только по месту официальной регистрации, но и по месту фактического проживания.

Ранее подать заявку на вступление в российское гражданство можно было при наличии свидетельства участника государственной программы переселения, РВП и прописки по РВП. Теперь прописка по РВП стала необязательной, а для обращения в миграционный орган необходимо иметь на руках регистрацию (миграционный учёт).

Благодаря новым правилам, прохождение процедуры получения гражданства соотечественниками будет происходить гораздо быстрее.

  1. Упрощение процедуры получения гражданства для отдельных категорий

Этот пункт до сих пор является самым сложным и непонятным. Согласно принятым Госдумой корректировкам, Президент РФ получает право самостоятельно определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на упрощённый порядок получения гражданства России.

Пока что Президент не установил перечень категорий заявителей, попадающих под действие упрощения. Однако ожидается, что уже к концу 2019 года послабления будут сделаны для иностранцев, получивших в России временное убежище, а также украинских граждан, проживающих на территории ДНР и ЛНР.

Преимущества получения гражданства РФ

Получая статус гражданина РФ, лицо имеет право:

  • официально работать в российских компаниях;
  • получать все установленные ему социальные пособия и иметь другие льготы;
  • участвовать в выборах как на региональном, так и федеральном уровнях;
  • пользоваться бесплатными медуслугами;
  • получать бесплатное образование (дети могут посещать садики, школы, поступать в вузы и другие образовательные учреждения).Получить гражданство возможно по рождению или в порядке его принятия. Первый вариант подразумевает, что хотя бы один из родителей — россиянин, а сам малыш родился в России. Второй вариант — сложный и продолжительный путь, хотя некоторые категории иностранцев вправе рассчитывать на быстрое вступление в гражданство РФ.

Основания для получения гражданства РФ

Оформить гражданство РФ можно, если иностранец:

  1. Родился в России. Если человек в прошлом отказался от российского гражданства, у него в дальнейшем также есть право восстановить российский паспорт по ускоренной программе.
  2. Является носителем русского языка.
  3. Имеет близких родственников в РФ. Воссоединиться с семьёй могут супруги, дети и родители российских граждан.
  4. Имеет востребованную профессию. Высококвалифицированные специалисты нужны в России, такие лица получают паспорт в ускоренном режиме.
  5. Прожил в РФ дольше 5 лет, имеет стабильный доход.
  6. Был в прошлом гражданином СССР, имел паспорт Советского Союза.
  7. Получил высшее образование в РФ и официально работает в России.

Кандидату придётся выполнить установленные требования, которые предъявляются ко всем мигрантам. Каждый иностранец, обращающийся с прошением, должен быть совершеннолетним и дееспособным. Не должен быть судимым или находиться под следствием. Кроме этого, придётся отказаться от предыдущего гражданства. Последнее требование не касается граждан Туркменистана, так как с этим государством заключено соглашение о двойном гражданстве.

Гражданство РФ в общем порядке


По общей программе вступления в гражданство РФ мигранту нужно прожить в России не меньше 5 лет и иметь постоянный доход. Придётся пройти длительную процедуру, состоящую из нескольких этапов:

  1. Пересечь границу РФ. В зависимости от страны гражданской принадлежности мигрант должен предъявить на границе визу, загранпаспорт или национальный паспорт. При въезде иностранец заполняет миграционную карту и проходит все необходимые пограничные процедуры.
  2. В течение 7 дней уведомить ГУВМ о своём приезде и встать на учёт.
  3. Подготовить необходимые документы и получить РВП. Бумага оформляется на 3 года, возможность продления отсутствует. Действует система квотирования. После оформления РВП мигрант обязан зарегистрироваться.
  4. Получить ВНЖ. Документ выдаётся на 5 лет и продлевается при необходимости. Число пролонгирований не ограничено.
  5. Отказаться от предыдущего гражданства.
  6. Подготовить необходимый пакет документации и подать в ГУВМ заявку на вступление в гражданство РФ.

Процедура весьма продолжительная и сложная. На каждом её этапе иностранца поджидают сложности, сборы необходимой документации и посещение миграционной службы. Если заявку примут, то иностранец узнает ответ в течение года. Именно на протяжении этого срока рассматривается вопрос о присвоении мигранту статуса россиянина. Но возможен и отказ.

Гражданство РФ в упрощённом порядке

Для получения гражданства по упрощённой программе заявитель должен отвечать ряду требований:

  1. Иметь ВНЖ, то есть являться постоянно проживающим в РФ.
  2. Получить регистрацию, если заявка подаётся в РФ.
  3. Иметь официальный доход.
  4. Отказаться от имеющего гражданства.
  5. Владеть языком.

Уровень знания языка должен быть достаточным для понимания устной и письменной речи. Требование не касается инвалидов (1 группа), недееспособных, мужчин старше 65 лет и женщин старше 60.

Без обязательного получения ВНЖ могут вступить в гражданство:

  • ветераны ВОВ, раньше имевшие паспорт СССР;
  • участники Госпрограммы по переселению;
  • лица, приехавшие в РФ из государств, которые раньше входили в СССР, и получившие регистрацию на 01.07.2002.

Чтобы иметь возможность получить статус по упрощённой процедуре, иностранец должен доказать, что относится к одной из категорий граждан:

  1. Имеет родителя-россиянина, проживающего в РФ на постоянной основе.
  2. Раньше имел гражданство СССР, проживает сейчас или жил до этого в странах, входивших раньше в Советский Союз, не получил их гражданства и остался апатридом.
  3. Раньше имел гражданство СССР, родился в РСФСР.
  4. Находится в браке с россиянином не меньше 3 лет.
  5. Официально работает, имеет несовершеннолетних детей-россиян.
  6. Имеет ребёнка-россиянина в той ситуации, когда второй родитель-россиянин погиб, лишён прав, стал недееспособным, признан безвестно отсутствующим.
  7. Работает в РФ 3 года, получил до 01.07.2002 образование в России.
  8. Является индивидуальным предпринимателем, который ведёт законную деятельность в РФ. При этом ежегодная выручка составляет свыше 10 млн.
  9. Ведёт трудовую деятельность на протяжении 3 лет и является высококвалифицированным специалистом.
  10. Получил статус носителя русского языка и постоянно живёт в РФ.

Необходимая документация

Мигрант обязан подготовить необходимые, оформленные положенным образом документы при подаче заявки. Отсутствие какой-либо бумаги, её несоответствие требованиям ведёт к возврату заявки и всего пакета документов.

Для вступления в гражданство мигрант пишет заявление (два экземпляра) на бумажном носителе. Образцы бланков можно скачать по ссылке на сайте МВД. Вместе с заявлением представляются:

  1. Удостоверяющие личность иностранца документы.
  2. Справки, подтверждающие место жительства кандидата.
  3. Стандартные фотографии (3 шт.).
  4. Квитанция об оплате госпошлины.
  5. Документ о смене фамилии (если был такой факт).
  6. Выданный ранее ВНЖ.
  7. Аттестат об образовании.
  8. Отказ от предыдущего гражданства.
  9. Для детей (после 14 лет) готовится согласие с нотариальным заверением и согласие второго родителя.
  10. Сертификат о знании языка.
  11. Медицинская справка.

Предоставить нужно оригиналы и копии бумаг. После приёма пакета документации все оригиналы остаются у заявителя, ГУВМ оставляет себе только копии.

Копии заверяются нотариусом, сами документы переводятся на русский.

Экзамен на гражданство

Одним из главных требований для мигрантов, вступающих в гражданство, является хорошее знание государственного языка. Иностранец должен свободно знать русский, который позволит ему без проблем общаться на бытовом уровне. Только зная язык, мигрант сможет полноценно интегрироваться в российское общество, поступить в вуз, трудоустроиться.

Подтверждением знания языка является государственный сертификат, который выдаётся после успешного прохождения экзамена. Без знания русского не обойтись и тем мигрантам, которые претендуют на получение РВП, ВНЖ, хотят оформить патент, разрешение на работу.

Порядок проведения экзамена часто меняется, в настоящий момент он выглядит таким образом:

  • чтение — 45 мин.;
  • письменные упражнения — 45 мин.;
  • грамматические задания — 45 мин.;
  • аудирование — 30 мин.;
  • устная речь — 30 мин.

Экзамен разделен на 5 частей, на каждую отводится определённое время. Вопросы выдаются на отдельном бланке. Перед тестированием проводят подробный инструктаж, где разъясняются правила оформления бланка, заполнения, количество времени. Возникшие вопросы лучше задавать перед экзаменом, потом такую возможность никто не предоставит.

Бланк заполняют ручкой, данные вносятся с учётом правил языка. Запрещено использовать технические средства (телефоны, планшеты и так далее) или справочную литературу.

Справиться с заданиями нужно точно в указанное время. Успешной сдачей экзамена считается, если иммигрант набирает больше 65% по каждой категории.

Тестирование обязаны проходить не все категории мигрантов. Если у иностранца есть документ об образовании, полученном в СССР или РФ, то он освобождён от сдачи экзамена.

Если русский язык изучался в других странах, то подтвердить свои знания мигранту не удастся. Исключения составляют государства, где русский признаётся государственным (Беларусь). Лица, претендующие на получение статуса носителей языка, также не сдают экзамен, а проходят собеседование в ГУВМ.

От обязанности подтверждать знание языка освобождены лица:

  • достигшие пенсионного возраста;
  • несовершеннолетние дети;
  • нетрудоспособные;
  • инвалиды 1 группы.

Прохождение медицинской комиссии для получения гражданства России в 2019 году

Одним из ключевых документов, на основании которого будет приниматься решение о получении российского гражданства иностранцем, является медицинская справка. В первую очередь миграционные органы РФ интересует состояние здоровья заявителя и отсутствие у него серьёзных заболеваний, имеющих высокий уровень общественной опасности.

Именно поэтому все иностранцы, обратившиеся за получение гражданства России, обязаны пройти медицинское освидетельствование. Претендентам предстоит сдать такие виды анализов:

  • на СПИД (сдаётся кровь);
  • на сифилис и иные венерологические заболевания (кровь);
  • общий анализ крови;
  • общий анализ мочи;
  • на наличие психотропных и наркотических веществ;
  • флюрограмма грудной клетки.

При прохождении медицинской комиссии необходимо руководствоваться следующими правилами:

  1. Иностранец обязан лично присутствовать на медицинской комиссии. Если он плохо владеет русским языком, допускается присутствие переводчика.
  2. Претендент обязан предоставить правдивые и актуальные данные относительно состояния своего здоровья, перенесённых ранее заболеваний.
  3. Если при медицинском осмотре у иностранца выявляют заболевания, указанные в перечне Постановления Правительства РФ №188 от 02.04.2003 года, он обязан обратиться в медицинские учреждения для прохождения дополнительного обследования и лечения.
  4. Перед сдачей анализов категорически нельзя употреблять наркотические вещества, психотропные препараты и лекарства, содержащие их. Если ввиду состояния здоровья иностранец принимает препараты на постоянной основе, он должен заранее уведомить об этом и предоставить документы, подтверждающие назначение лекарства врачом.

Иностранному гражданину будет отказано в получении российского гражданства, если в результате медицинского осмотра будут выявлены опасные заболевания, в числе которых туберкулёз, лепра, СПИД, наркомания, венерические болезни, передающиеся половым путём. Кроме того, в данной ситуации иностранцу аннулируют все разрешительные документы, легализирующие его пребывание на территории России.

Гражданство РФ по браку

Распространённым основанием получения гражданства по ускоренной процедуре является вступление в брак с россиянином. Здесь важным условием является совместное проживание супругов в России. Заявление рассматривается на протяжении 6 месяцев. Для сравнения: стандартная процедура отнимает один год.

Регистрация брака должна быть произведена в загсе РФ. Браки, заключённые за пределами России или по законам другого государства, а также гражданские браки здесь не рассматриваются без легализации по законам РФ. Они не могут служить основаниями для вступления в гражданство на льготных основаниях.

Подать заявку на вступление в гражданство РФ можно спустя 3 года проживания в браке. Временной интервал установлен на законодательном уровне, изменить этот факт невозможно. Подобный подход гарантирует, что брак не фиктивный и не был заключён только для оформления гражданства.

На начальном этапе заявитель проходит стандартную процедуру легализации: получает РВП на год, затем — ВНЖ. Есть и ещё один плюс получения статуса таким путём: РВП оформляется вне квоты, что заметно упрощает и без того сложный процесс легализации.

Гражданство для несовершеннолетних

При рождении малыша в семье, где оба родителя являются подданными Российской Федерации, никаких сложностей с оформлением гражданского статуса для ребёнка не возникает. Им необходимо получить свидетельство о рождении малыша и обратиться в отделение МВД с заявлением. В качестве подтверждения гражданства от родителей потребуют предоставить паспортные данные.

На свидетельстве о рождении будет поставлен штамп о гражданстве. Если ребёнок появился на свет за пределами территории России, процедура принятия гражданского статуса будет осуществляться в дипломатических представительствах Российской Федерации за рубежом.

Если один из родителей ребёнка является иностранным гражданином или лицом без гражданского статуса, оформление гражданства новорождённому будет происходить по другой процедуре. Родитель-иностранец должен будет составить и нотариально завизировать согласие на то, чтобы его ребёнок стал гражданином России.

Если оба родителя являются иностранными гражданами, но при этом подали ходатайство о получении гражданского статуса в России, их новорождённый ребёнок приобретёт гражданство с момента рождения.

В случае, когда родители не могут принять согласованное решение по вопросу гражданства новорождённого, в силу вступают положения, указанные в ст.41 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Здесь указано, что спор по вопросам гражданского статуса может быть разрешён в судебных инстанциях. При этом, вынося вердикт, судью должен в первую очередь ориентироваться на интересы несовершеннолетнего.

Получение гражданства РФ носителями языка

Есть категории зарубежных гостей, имеющие некоторые привилегии при получении российского гражданства. Сюда относятся носители языка, ВКС, беженцы и получившие убежище, участники Госпрограммы переселения.

По упрощённой схеме получить статус вправе лица, признанные носителями языка. Упрощённая легализация выражается в минимальных сроках рассмотрения заявки и принятия решения по ней.

Носителем языка признаётся человек, который пользуется русским в разговорной речи, при условии, что сам иностранец или его близкие проживали на землях Российской империи или СССР.

Обозначенные лица обязаны иметь самый высокий четвёртый уровень владения языком. Заявка на получение статуса подаётся в ГУВМ. Если кандидата не признают носителем языка, он вправе обратиться с повторным прошением через 12 месяцев. Сам статус действителен также 12 месяцев, за это время нужно вступить в гражданство.

Общие требования, предъявляемые к иностранцам, признанным носителями языка и желающим вступить в гражданство, выглядят следующим образом:

  • лицо обязуется соблюдать законы РФ;
  • мигрант имеет законный доход;
  • иностранец отказывается от предыдущего гражданства.

В последнем пункте есть исключения, и выходить из гражданства не нужно, если это допускается международными соглашениями. Либо в ситуациях, когда иностранец не имеет возможности это сделать по причинам, которые от него не зависят.

Сама процедура присвоения статуса носителя языка проводится специальной комиссией при ГУВМ, куда обращается кандидат. Это выглядит как обычное собеседование, однако его формат регулируется местными властями, которые устанавливают свои правила и требования.

Целью собеседования является оценка:

  • способности заявителя понимать любые тексты на различную тематику, в том числе на профессиональные, философские, технические, культурные, публицистические и другие;
  • свободного восприятия культурных, социальных, эмоциональных нюансов речи;
  • умения донести информацию до собеседника;
  • владения грамматическими, синтаксическими и семантическими системами речи.

Видео: получение гражданства РФ для носителей языка могут упростить

Срок рассмотрения заявления на гражданство РФ

Сроки получения гражданства зависят от порядка и оснований его приобретения. В общем режиме этот срок составляет один год с момента приёма заявления и необходимых документов. Решение о приёме в гражданство принимает президент России.

Если мигрант проходит процедуру вступления в гражданство по упрощённой схеме, этот период сокращается до 6 месяцев. Из этого правила существуют исключения, и мигрант может стать обладателем российского паспорта в течение 3 месяцев с даты приёма заявления и необходимых бумаг, если он является:

  • носителем языка;
  • участником Госпрограммы по переселению.

Должностные лица должны проинформировать кандидата в течение 30 дней:

  • после принятия решения;
  • издания указа президента РФ о приёме иностранца в гражданство.

Информирование происходит путём направления заявителю письменного сообщения. После получения такого уведомления иностранец и дети старше 14 лет должны обратиться в ГУВМ с заявлением о выдаче российского паспорта.

Если гражданином РФ стал ребёнок младше 14 лет, то этот факт фиксируется в документах его родителей, получивших или имеющих гражданство России. Факт получения гражданства также отмечается на бланке свидетельства о рождении.

Если гражданство получено за пределами РФ, то есть путём обращения в российскую дипмиссию, то факт вступления в ряды граждан РФ подтверждается выдачей заграничного паспорта.

Указанные сроки являются максимальными. Это значит, что чиновники должны вынести решение и провести все необходимые процедуры строго в эти временные рамки.

Двойное гражданство

Россиянин вправе приобрести гражданство другой страны. Законы РФ не предусматривают ограничений, препятствующих этому обстоятельству. Двойное гражданство не запрещается, однако его принятие не поощряется. Отрицается не сам факт, а исключительно правовые последствия, вытекающие из этой ситуации.

Зачастую получение второго паспорта становится следствием особенностей законов других стран. К примеру, по праву земли (рождению) гражданство автоматически присваивается ребёнку, родившемуся в США или Бразилии, даже если его родители имеют гражданскую принадлежность к другому государству. В России стать гражданином ребёнок может только по праву крови, то если хотя бы один из его родителей является россиянином. Если возникнет ситуация, когда ребёнок россиян родится в США, то у него будет сразу два законных гражданства: российское и американское.

Принятие гражданства другого государства расширяет права человека, но одновременно с этим лицо наделяется и дополнительными обязанностями: оплата налогов, прохождение воинской службы и так далее.

Официально РФ подписала международное соглашение о признании двойного гражданства только с Таджикистаном. В нём регулируются все правовые вопросы, касающиеся лиц, обладающих гражданством обеих стран одновременно. В других же случаях человек не застрахован от юридических казусов, например, двойного налогообложения.

Есть и ещё два важных момента. Во-первых, получение второго гражданства ни в коей мере не лишает россиянина гражданства. Он не выплачивает штрафы, на него не накладываются какие-либо санкции.

Во-вторых, в правом поле есть чёткое разделение понятий «двойное гражданство» и «два гражданства». Первый термин правильно применять к россиянам, получившим гражданство Таджикистана, то есть страны, с которой есть международные договорённости. «Два гражданства» используется, когда речь идёт о лицах, получивших гражданства стран, с которыми нет таких соглашений.

Гражданство РФ для белорусов

Близкие связи между РФ и Беларусью и особенности международной политики этих стран сделали возможным получение гражданства белорусами по упрощённой схеме. Ускоренная процедура подразумевает следующее:

  • гражданам РБ не нужно проживать в РФ 5 лет;
  • решение о присвоении статуса принимается отделением ГУВМ, а не президентом, что само по себе значительно сокращает сроки получения паспорта;
  • срок рассмотрения вопроса о присвоении статуса составляет 3 месяцев, а не один год ( как по общей процедуре).

При обращении белорусу потребуется предоставить заявление и полный пакет документов.

Гражданство РФ для украинцев

Получение гражданства РФ лицами с Украины в настоящее время весьма актуально ввиду продолжающегося уже не один год внутреннего общественно-политического кризиса. У украинцев есть два пути стать обладателями паспорта РФ: в общем или упрощённом порядке. Также жители этой страны могут подать заявление как в российское консульство, так и непосредственно на территории РФ.

Получение статуса в дипмиссии России, расположенной на Украине, является быстрой, простой и наименее затратной процедурой. Это связано с тем, что нет необходимости выезжать в соседнее государство, получать РВП, ВНЖ, регистрацию. Потребуется только пакет документации. Однако обратиться за российским паспортом таким образом могут не все украинцы, а только небольшая категория граждан:

  • имеющие родителя-россиянина, проживающего в РФ;
  • являющиеся детьми, родитель (опекун, попечитель) которых имеет российское гражданство;
  • ранее имевшие гражданство СССР, проживавшие в странах, входивших в СССР, находящиеся на Украине и являющиеся апатридами.

Все остальные лица обращаются по вопросу присвоения гражданства в ГУВМ РФ.

Украинцы могут принять участие в Госпрограмме переселения или получить статус носителя языка, что позволит получить паспорт в льготном порядке и сжатые сроки.

Лишение гражданства РФ

Законы РФ предусматривают прекращение гражданства в нескольких случаях:

  • добровольный отказ от гражданства;
  • процедура оптации — смены гражданства, то есть переезда в другое государство;
  • отмена решения о присвоении гражданства;
  • принятие гражданства родителей, опекунов, усыновителей.

Возможен упрощённый или общий порядок выхода. Выбор схемы зависит от конкретного случая. По упрощённому порядку лишение статуса гражданина возможно в следующих ситуациях:

  • отказ от гражданства в связи с постоянным проживанием в другой стране;
  • отказ ребёнка, родители которого имеют гражданскую принадлежность к другому государству.

Процедурой прекращения гражданства в этих ситуациях занимается миграционная служба.

Если выход происходит на добровольной основе, то гражданин должен направить заявление на имя президента РФ. Выйти из гражданства не получится, если имеется какая-либо задолженность перед государством или невыполненные обязательства.

Россиянина могут лишить гражданства из-за предоставления недостоверных сведений или подложных документов в период оформления паспорта. Факт устанавливается в судебном порядке. Отменой решения о присвоении гражданства РФ занимается президент.

Восстановление в гражданстве РФ

Одним из альтернативных способов получения гражданства является его восстановление. Понятно, что такой возможностью смогут воспользоваться только иностранцы, когда-то уже имевшие российский паспорт, но по каким-то причинам его утратившие.

Процедура восстановления гражданства отличается льготами и привилегиями. Претенденты вправе направить заявку уже спустя 3 года проживания в РФ с ВНЖ. При стандартной процедуре это допустимо только спустя 5 лет.

Повторно получить гражданство РФ возможно в следующих ситуациях:

  • гражданство ребёнка было аннулировано в связи с тем, что его родители приняли подданство другой страны (то есть несовершеннолетний получил новое гражданство автоматически);
  • гражданство было изменено ребёнку, когда его взяли под опеку иностранные граждане.

Кандидаты обязаны выполнить ряд требований российского законодательства, иметь законный постоянный доход, уважать права других граждан. Если есть основания для восстановления статуса, сам процесс проходит предельно быстро.

emigrant.guru

Основания для получения гражданства РФ

Итак, перечень оснований, позволяющих получить российское гражданство, обозначен в ст. 11 Закона. К ним относятся:

  • рождение;
  • прием в гражданство РФ;
  • восстановление в гражданстве РФ;
  • основания, предусмотренные Законом и международными соглашениями.

По рождению

Согласно ст. 12 Закона правом приобретения гражданства РФ по рождению наделяются дети, у которых на день их рождения:

  1. Единственный родитель или оба имеют российское гражданство. Место рождения ребенка не имеет значения.
  2. У одного из родителей есть гражданство РФ, а второй – апатрид (лицо, не имеющее гражданства), безвестно отсутствующий (или его местонахождение неизвестно). Место рождения ребенка также не имеет значения.
  3. Один из родителей имеет российское гражданство, а второй – иностранец. В данном случае необходимо рождение ребенка на территории Российской Федерации.
  4. Единственный родитель или оба являются иностранцами или лицами без гражданства, проживают на территории России. Учитывается только в случае рождения ребенка на территории Российской Федерации, когда иностранное государство не предоставляет ему гражданства.

Детям, которые находятся на территории России, а их родители неизвестны, также предоставляется российское гражданство, если родители не появятся в течение 6 месяцев со дня их обнаружения.

Натурализация

Согласно международно-правовым нормам натурализация – приобретение гражданства при добровольном желании соискателя. Порядок процесса принятия в гражданство основан на законодательстве страны желаемого гражданства. Понятие «натурализация» происходит от английского «naturalization» и означает получение природных прав. Так, принятие в гражданство Российской Федерации проходит согласно ст. 13 и 14 Закона. Получение возможно как в упрощённом, так и в общем порядке.

Восстановление гражданства

Еще один способ, позволяющий получить гражданство РФ, – восстановление (ренатурализация, повторное укоренение) в гражданстве. Представляет собой получение гражданства РФ лицами, у которых оно было в прошлом.

Порядок восстановления в гражданстве России производится таким же способом, как и прием в гражданство – указом Президента РФ. Единственным отличием является срок непрерывного проживания на территории России, который сокращен до трех лет по сравнению с общим порядком.

Получить гражданство по ренатурализации с сокращением срока непрерывного проживания на территории Российской Федерации до одного года можно при наличии оснований, указанных в ч. 2 ст. 13 Закона или ст. 14 Закона, предусматривающей упрощенный порядок получения гражданства.

По международным договорам

Появление у лица гражданства может быть связано не только с рождением, приемом или восстановлением гражданства, но и с другими обстоятельствами, предусмотренными международными договорами.

Такой случай – оптация, когда государства договариваются о предоставлении гражданам выбора того или иного гражданства одной из участвующих сторон договора. Выбор необходимо сделать до наступления срока, установленного в договоре. Оптация позволяет государствам проводить массовое взаимное переселение граждан.

Пример оптации – Соглашение между Чехословакией и СССР от 10 июля 1946 года, когда лица чешской и словацкой национальностей, а также члены их семей, переселявшиеся в Чехословакию из СССР, признавались вышедшими из гражданства СССР на момент их выезда из СССР. Лицам русской, украинской и белорусской национальностей было предложено переселиться из Чехословакии в СССР и получить советское гражданство на момент прибытия на территорию Советского Союза.

Оптация позволяет жителям территорий, которые изменили свою государственную принадлежность, сделать самостоятельный выбор гражданства.

Этапы получения гражданства РФ

Для получения гражданства Российской Федерации необходимо пройти следующие этапы:

  1. Пересечение государственной границы Российской Федерации. На границе, перед въездом на территорию РФ, иммигранты получают визовый документ, который необходимо сохранить. Еще одна важная бумага – миграционная карта. Ее получают после прохождения пограничного контроля. В миграционной карте проставляется отметка с датой въезда на территорию России. Указанные два документа подтверждают законность пребывания в РФ, их необходимо всегда иметь при себе.
  2. Регистрация прибытия. С момента въезда на территорию Российской Федерации лицам дается 7 календарных дней для уведомления о своем прибытии. С заявлением необходимо обращаться в территориальный орган ГУВМ МВД по месту планируемого проживания.
  3. Оформление разрешения на временное проживание. РВП – документ, имеющий особую важность для иностранцев, желающих длительное время находиться на законных основаниях в России. Вместе с РВП оформляется регистрация по временному месту проживания. Заявления с пакетом необходимых документов подаются также в орган ГУВМ МВД. Дело рассматривается не позднее 60 календарных дней с даты подачи заявления. Заявитель получает уведомление о принятом решении по истечении указанного срока. В случае положительного ответа необходимо в назначенный день явиться в территориальный орган ГУВМ МВД и получить оформленное РВП.
  4. Оформление вида на жительство. Для получения ВНЖ нужно обратиться в территориальное отделение ГУВМ МВД с заявлением и необходимыми документами. Обычно рассмотрение заявления занимает 6 месяцев. Через положенный срок сотрудники ГУВМ МВД сообщают заявителю о принятом решении, выдают (или не выдают) ВНЖ.
  5. Оформление гражданства РФ. Чтобы получить российское гражданство, необходимо подать в отдел ГУВМ МВД по месту планируемого проживания соответствующее заявление с заранее собранным пакетом документов. Сделать это необходимо лично. Для лиц, которые не могут проживать в России на момент подачи документов, предусмотрена отправка документов почтой или через доверенное лицо.

Как получить гражданство РФ иностранному гражданину?

Получение гражданства Российской Федерации — процесс длительный. Сроки и порядок процедур установлены на законодательном уровне, согласно которому есть общий и упрощенный порядок получения.

Общий порядок

Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке регламентирован ст. 13 Закона. Согласно ему обращаться с заявлением о приеме в гражданство РФ в общем порядке имеют право дееспособные иностранцы и лица без гражданства (апатриды), достигшие возраста 18 лет.

Для этого необходимо:

  • Проживать в России со дня получения ВНЖ и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно (в ряде случаев есть исключения – см. далее). Непрерывным считается такой срок проживания, при котором лицо покидало территорию Российской Федерации не более чем на 3 месяца в год.
  • Соблюдать Конституцию и законодательство РФ.
  • Иметь законный источник средств к существованию.
  • Обратиться с заявлением об отказе от имеющегося гражданства в полномочный орган своего государства. В случаях, предусмотренных международными договорами, отказ от иного гражданства не нужен.
  • Владеть русским языком.

Необходимый срок непрерывного проживания в РФ сокращается до 1 года, если лицо:

  • имеет высокие достижения в науке, технике или культуре;
  • обладает профессией, представляющей интерес для РФ;
  • получило политическое убежище в России.

Для лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, принятие в гражданство может проходить без соблюдения пятилетнего срока беспрерывного проживания в России. На отдельных условиях получить гражданство Российской Федерации могут и граждане государств, в прошлом входивших в состав СССР и проходящие военную службу по контракту в ВС РФ. Они могут обратиться за предоставлением гражданства без соблюдения срока и предварительного предоставления ВНЖ.

Упрощенная схема

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке происходит согласно ст. 14 Закона. Обращаться с заявлением для получения гражданства РФ по упрощенной схеме могут дееспособные иностранцы и апатриды (лица без гражданства), которым исполнилось 18 лет.

Без соблюдения срока пятилетнего непрерывного проживания в России и обязательного наличия ВНЖ за получением гражданства обращаются:

  1. Лица, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает в России.
  2. Лица, которые имели гражданство СССР и проживали в бывших союзных республиках, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств, из-за чего остались лицами без гражданства.

Правом на получение российского гражданства в упрощенном порядке без соблюдения условия о пятилетнем сроке проживания могут воспользоваться иностранцы и лица без гражданства, которые:

  1. были рождены на территории РСФСР, имели гражданство СССР;
  2. состоят в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет;
  3. нетрудоспособны и имеют дееспособных и совершеннолетних сына или дочь, являющихся гражданами РФ;
  4. являются родителями ребенка, имеющего гражданство РФ, — в случае, когда второй родитель ребенка является гражданином России и: умер, признан безвестно отсутствующим, ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничен в родительских правах или лишен их;
  5. имеют недееспособного или ограниченно дееспособного сына или дочь, достигших 18-летнего возраста и имеющих российское гражданство, если второй родитель является гражданином РФ и: умер, признан безвестно отсутствующим, ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничен в родительских правах или лишен их;
  6. получили образование по программам, имеющим государственную аккредитацию в образовательных или научных заведениях РФ и на ее территории после 1 июля 2002 года, осуществляют трудовую деятельность в России не менее 3-х лет в совокупности на день подачи обращения с заявлением о приеме в гражданство;
  7. занимаются предпринимательской деятельностью в России не менее 3-х лет, являются индивидуальными предпринимателями, если за указанный период сумма уплаченных налогов и сборов в каждом году составляет не менее 1 миллиона рублей;
  8. не менее 3-х лет осуществляют трудовую деятельность в РФ по квалифицированным профессиям, включенным в перечень специальностей и должностей, дающих право иностранцам и лицам без гражданства обратиться за предоставлением им гражданства РФ в упрощенном порядке.

Для всех перечисленных случаев обязательно, чтобы указанные иностранцы и лица без гражданства были признаны носителями русского языка и:

  • соблюдали действующее законодательство и Конституцию РФ;
  • имели законный источник средств к существованию;
  • отказались от иностранного гражданства (кроме случаев, предусмотренных международными соглашениями РФ, или тогда, когда отказ от гражданства невозможен.

Важно: исчерпывающий перечень оснований, дающих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, указан в Законе.

Какие документы нужны для получения российского гражданства

Для получения гражданства Российской Федерации иностранец или лицо без гражданства подает заявление установленной формы о приеме его в гражданство РФ. Предоставляется оно в отдел ГУВМ МВД в двух экземплярах на бумажном носителе.

Кроме заявления подаются:

  1. Документы, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданскую принадлежность иностранца или лица без гражданства (национальный паспорт иностранца, ВНЖ лица без гражданства). Документы должны быть действительными. Нельзя подавать в качестве удостоверяющих документов служебный, дипломатический или паспорт моряка.
  2. Документы, подтверждающие место жительства заявителя в России. В случаях, когда данные о месте проживания заявителя указаны в документе, удостоверяющем личность (например, в ВНЖ), в их предоставлении нет необходимости.
  3. Три фотографии размером 3 х 4 см.
  4. Квитанция об оплате госпошлины (если документы подаются через консульское учреждение России за ее пределами, дополнительно оплачивается консульский сбор). Освобождаются от уплаты госпошлины лица, имевшие в прошлом гражданство СССР и проживающие в странах, входивших в состав СССР (если они при этом не получили гражданства и остались лицами без гражданства). Для указанных апатридов, получающих гражданство вместе с ребенком (детьми), оплата государственной пошлины все же предусмотрена.
  5. Документы, которые подтверждают изменение личных данных (фамилии, имени, отчества). К ним относятся свидетельства о заключении и расторжении брака, свидетельство о перемене имени или решение суда.

Данный перечень документов подается при подаче заявления на получение гражданства РФ. При получении российского гражданства в упрощенном порядке заявителем дополнительно подаются документы, подтверждающие наличие у него оснований для этого.

Во сколько обойдется получение гражданства России?

Отвечая на этот вопрос, необходимо понимать, что «стоимость» российского гражданства будет зависеть от оснований, дающих право на его получение. Так, размер государственной пошлины при оформлении по общей или упрощенной схеме составляет 2000 рублей. Апатриды (лица, не имеющие гражданства) могут получить гражданство РФ бесплатно, но только для себя. Если вместе с ними следуют дети, госпошлина оплачивается.

Иностранцы, имеющие группу инвалидности, оплачивают государственную пошлину в размере 1000 рублей. Для лиц, получающих гражданство по причине пребывания в официальном браке с гражданином РФ, существует такая же государственная пошлина – 2000 рублей.

Занимаясь таким важным вопросом, как получением гражданства Российской Федерации, необходимо понимать, что оплаты не ограничиваются лишь установленными законодательно госпошлинами. Обязательно учитывайте стоимость услуг нотариуса и прочих специалистов, которые могут понадобиться в этом процессе.

Когда могут отказать?

Перечень оснований для отклонения заявлений и отказа в приеме в гражданство РФ указан в ст. 16 Закона. К ним относятся:

  • действия лица, создающие угрозу безопасности РФ, а также выступления за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
  • участие в международных вооруженных конфликтах, совершение действий, направленных против российских миротворцев, совершение терактов, ведение экстремистской деятельности;
  • наличие ограничений на въезд в РФ по причине административного выдворения за пределы России или депортации;
  • наличие решения о нежелательности проживания лица в РФ;
  • использование подложных документов, сообщение заведомо ложных сведений при подаче заявления;
  • служба в правоохранительных, военных или органах безопасности иностранного государства;
  • наличие неснятой или непогашенной судимости;
  • уголовные преследования в отношении лица;
  • отбывание наказания в виде лишения свободы.

В Российской Федерации лояльно относятся к претендентам на получение гражданства. Практически все законопослушные иностранцы или лица без гражданства могут подавать заявления и в установленном законом порядке становиться новыми, полноценными, с точки зрения общегражданских прав, членами российского общества. Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ предусмотрены все нюансы, связанные с получением российского гражданства.

passus.ru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector