Получение гражданства как носитель русского языка


Для некоторых иностранцев в нашем государстве предусмотрена их натурализация в более быстрые сроки. Прежде всего, это касается лиц, свободно говорящих на русском языке и использующих его постоянно в семье, на работе, при общении с другими людьми. Рассмотрим, какая существует связь в понятиях – носитель русского языка и гражданство России, согласно законам РФ.

Кого признают носителем

Согласно новым поправкам, внесенным в «Закон о Гражданстве» в 2014 году, и носитель русского языка получил право вступить в гражданство России на упрощённых условиях. Кто признается носителем, как получить такой статус – рассмотрим далее.

Чтобы получить подобный статус необходимо соблюдение одновременно нескольких условий:

  1. Хорошо говорить на русском. Определить это должна специально созданная комиссия.
  2. Проживать в РФ на постоянных условиях или постоянно проживать может ближайший родственник или в случае, если претендент или его родные проживали на территории, относившейся ранее к РСФСР или Российской империи .

Кроме этого, носителем может выступать только совершеннолетний и дееспособный иностранный гражданин. Это, пожалуй, основные условия, предъявляемые к заявителям на получение такого статуса. Разберем каждое из них подробнее.

Условия и требования

Хорошее владение языком подразумевает его постоянное использование в быту при общении с родственниками, друзьями, коллегами. Перед специальной комиссией придется показать, что претендент не только хорошо знает правила русского языка, умеет читать, писать и говорить на нем, но и хорошо понимать любые тексты, в том числе с заложенным глубоким смыслом. Умеет хорошо понимать сюжет фильмов, сериалов, телепередач.

Чтобы об иностранце сказать, как о постоянно проживающем в РФ он должен иметь:

  • Регистрацию.
  • ВНЖ.

Получение гражданства как носитель русского языка

Об этом ясно говорится в ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, если у вас нет родственников, проживающих в настоящее время или ранее проживавших на территории РФ, выполнение этих двух условий обязательно, если вы рассчитываете называться носителем русского языка.

Доказательством постоянного проживания (или раннего проживания) в РФ родственника является — прописка по месту жительства в его российском паспорте. Причем для проживающих во времена СССР – доказательством служит такая прописка в паспорте СССР.

Кроме этого, подтвердить факт проживания можно при помощи:

  • Выписки из домовой книги или копии карточки регистрации.
  • ВНЖ.
  • Военного билета.
  • Копии документов, предоставленных из соответствующих архивов.

Процедура признания носителем русского языка

Таким образом, при наличии необходимых оснований можно подать ходатайство о присвоении соответствующего статуса. Сделать это за рубежом нельзя. Обратиться с ходатайством заявителю нужно в отделение ГУВМ по месту временного пребывания.

Вместе с ходатайством потребуется предъявить следующие документы:

  • Действительный паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства.
  • Ходатайство. Заполняется либо от руки, либо на компьютере. На все пункты в бланке необходимо ответить максимально подробно, не допускается прочерков, исправлений, аббревиатур. Образец заполнения всегда можно получить вместе с основным бланком.
  • Подтверждение законного нахождения в РФ.
  • Подтверждение постоянного проживания на территории РФ заявителя или его родственника. Перечень их был уже обозначен ранее.
  • Если получение статуса осуществляется на основании родственных связей с гражданами РФ (в настоящем или прошлом), то необходимо предъявить документ, подтверждающий это (свидетельство о рождении, браке и др.).

После принятия и рассмотрения всех документов и ходатайства ГУВМ МВД назначает дату собеседования. Проходит оно, как правило, устно. Члены комиссии пытаются определить глубину понимания заявителем русского языка, выявить его умение свободно выражать свои мысли, понимать разговорный сленг, метафоры, пословицы, фразеологизмы.

Правда, последние отзывы тех, кто прошел собеседование, говорят о том, что помимо устного экзамена зачастую приходится проходить и письменный тест. В любом случае, получать сертификат носителя нужно в том отделении ГУВМ МВД, где в дальнейшем планируется получение ВНЖ, если его еще нет.

При успешном прохождении собеседования, заявителю в течение 5 дней выдается бессрочное решение о признании его носителем русского языка и выдается соответствующий сертификат. В большинстве случаев результат становится известен сразу же в день собеседования.

Теперь у него есть основание обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в статусе носителя.

Получение гражданства для носителей языка (НРЯ)

В 2019 году для получения российского гражданства в упрощенном порядке, необходимо иметь ВНЖ. Если у носителя русского языка есть только временная или постоянная регистрация по месту жительства, то сначала, перед получением гражданства РФ, нужно будет в обязательном порядке оформить ВНЖ.

Получение гражданства как носитель русского языка


Следует отметить, что получить его, носители могут также в упрощенном порядке. Если для всех остальных одним из оснований получения ВНЖ — является РВП, то они минуют эту обязательную процедуру, тем самым сокращают весь процесс получения гражданства, как минимум, на год.

Примечательно, что получившие статус носителя получают ВНЖ на срок в 3 года, а не 5 лет, как все остальные, правда, без возможности его дальнейшего продления. Более того, по истечении 2 лет проживания с ВНЖ, они обязаны обратиться с ходатайством о вступлении в российское гражданство.

При этом, при получении ВНЖ они освобождены от подтверждения знания законов и истории РФ, языка. Выдача ВНЖ носителям языка осуществляется в течение всего 2 месяцев со дня приема соответствующего ходатайства.

Таким образом, документы на ВНЖ для носителей выглядят следующим образом:

  • Заполненное ходатайство в 2-х экземплярах.
  • Паспорт
  • 4 личные фотографии.
  • Справка об отсутствии ВИЧ, опасных инфекционных заболеваний, наркотической зависимости. Подобные справки должны быть выданы лишь учреждениями здравоохранения России, список которых можно найти со всеми остальными документами и бланками в отделении ГУВМ.

Получение гражданства как носитель русского языка

  • Справка о выходе из предыдущего гражданства (кроме граждан Туркменистана, Таджикистана).
  • Квитанция об оплате госпошлины – 3500 руб.
  • При сроке нахождения в РФ более 7 дней – регистрация о постановке на учет по месту пребывания или жительства.

Если же заявитель, приобретший статус носителя, уже прожил с ВНЖ 3 года, он может подавать ходатайство на получение гражданства РФ. Для этого ему понадобятся следующие документы:

  • Ходатайство (2 экземпляра).
  • 3 фото установленного образца.

Получение гражданства как носитель русского языка

  • ВНЖ.
  • Регистрация по месту жительства или уведомление о постановке на миграционный учет по месту пребывания.
  • Справка с работы или из налоговой о наличии необходимой для проживания в РФ суммы.
  • Сертификат о признании заявителя носителем.
  • Справка о выходе из предыдущего гражданства. За исключением граждан Туркменистана и Таджикистана. С этими странами у России подписано соглашение о признании двойного гражданства.
  • Если было изменение Имени, Фамилии или Отчества – подтверждающие документы (свидетельство о браке, разводе, смене имени и др.).
  • Для мужчин призывного возраста – отметка об исполнении воинской обязанности.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Медицинское заключение об отсутствии опасных инфекционных заболеваний и ВИЧ. Выданное только определенными российскими медучреждениями.

Срок рассмотрения

После подачи ходатайства и документов рассмотрение заявления о приеме в гражданство РФ для носителей русского языка составляет всего 3 месяца с даты подачи.


Получение гражданства как носитель русского языка

Стоимость

Получение гражданства как носитель русского языка

Собеседование на определение статуса «носитель русского языка» не облагается никакой пошлиной и осуществляется на безвозмездной основе. Госпошлина за получение гражданства РФ, оформление ВНЖ составляет 3500 рублей в каждом отдельном случае.

Таким образом, статус носителя языка значительно ускоряет и упрощает весь процесс натурализации иностранного гражданина в РФ. Для них также сокращается количество требуемых для оформления гражданства документов, а также общий срок их рассмотрения.

Но следует помнить некоторые особенности. Так, например, для носителей допускается оформление ВНЖ только один раз на 3 года, без права продления. Повторно подать документы на его оформление в этом статусе уже не получится. А получение статуса гражданин РФ и, соответственно, российского паспорта, без оформления ВНЖ пока невозможно.

turimm.com

Плюсы получения российского гражданства

Носитель русского языка


Статус носителя русского языка позволяет быстрее получить ВНЖ. Получить гражданство РФ как носитель русского языка несложно, если в наборе будут все справки, а упрощенный порядок дает преимущества в экономии времени. И вообще, все этапы по «упрощенке», выполняются меньше чем за полгода. В то время как иные возможности получить российский паспорт занимают годы.

Требования к претендентам

Критерий знания языка важный, но не единственный. Нужно, чтобы иностранцу было не меньше восемнадцати лет, и он являлся дееспособным. Такие требования определяет закон о гражданстве для носителей русского языка. Кто может получить статус, какие условия должен выполнить иностранец, в каком объеме он должен знать русский, и что именно?

Свободно использовать речь – письменно или устно, понимать и говорить так, чтобы его понимали, анализировать и интерпретировать литературные произведения, а также не «теряться», если диалог переходит в специально-профессиональную плоскость. Уровня бытового общения недостаточно. «Управляться» языком нужно в социальном значении.

Кроме этого, нужно постоянно проживать в России или на территориях, входивших в Российскую империю и Советский Союз. Впрочем, условие территориальной принадлежности может быть выполнено, если у иностранца есть старший родственник, имевший принадлежность к Советскому государству или тот, который родился в России еще до революции.

Кто является носителем русского языка


Получение гражданства в РФ в упрощенном порядке для носителей языка определяется законодательством. Знать русский как иностранный и являться его носителем – не одно и то же. Закон «О гражданстве» кратко описывает критерии, определяющие статус: уметь говорить и писать, а также понимать речь русскоговорящих в любой ситуации. Однако «носитель русского языка» – это лингвистическое понятие, которое характеризует и идентифицирует человека по нескольким признакам. Самые распространенные:

  • говорит на русском языке с детства;
  • знания языка переданы от семьи, от родителей;
  • понимание русского языка естественно и интуитивно;
  • есть способность к спонтанной и беглой речи;
  • иностранец говорит на русском языке без акцента.

То есть носитель «думает» на русском языке. Зачастую язык является для такого человека родным.

О признании носителем русского языка: Видео

Процедура признания

Подробнее остановимся на процедуре экзамена-собеседования, потому что именно этот этап вызывает больше всего вопросов. Это никакое не ЕГЭ. Абсолютное знание грамматических норм и синтаксиса комиссия не ждет. Программа носителей русского языка для получения гражданства предполагает конкретный порядок определения знаний иностранца.


Например, собеседование по русскому языку длится не больше получаса, проводится оно специальной комиссией. Министерство образования РФ утвердило нормативы лексического минимума, но они легко исполнимы носителями русского языка. Волноваться не о чем. Теперь подробнее о заданиях по русскому языку.

  1. Грамматика – тестирование.
  2. Чтение на русском языке – несколько текстов, после прочтения нужно ответить на несколько вопросов о смысле прочитанного.
  3. Понимание русского языка – анализ содержимого текста.
  4. Письмо – задания на написание на русском языке текстов разных жанров – деловой, поздравительный и т. д.

Вообще, отзывы по содержанию заданий по русскому языка на собеседовании разные, но в тупик они, очевидно, никого не привели. Вот некоторые из них:

«Комиссию проходил в Питере. Кстати, сразу сделали замечание не говорить «Питер», обратили внимание на слова-паразиты, но были очень любезны. Спросили, какую литературу читаю, какие места в Санкт-Петербурге нравятся. Мне понравилось, честно. Я получил удовольствие от общения»

«Когда входила в кабинет, дрожала, как на госэкзамене. Мне предложили выпить воды и заверили, что «заваливать» не будут. Я просто рассказала о себе и меня отпустили. Получила положительное решение через неделю»

«Мы смотрели фильм о войне. В аудитории было человек семьдесят. Потом нам предложили эссе на тему «День Победы». Потом краткое собеседование – о фильме и о себе. Легко и интересно. На форуме читала, что иногда дают тесты – около ста вопросов»

Перечень документов для комиссии


Подача документов на комиссию

Факт проживания и совершеннолетие подтверждаются документами, а достаточное владение русским – экзаменом. До того, как отправляться на собеседование по русскому языку, нужно собрать документы. И так как этот список немногим отличается от того, который потребуется потом при подаче заявления, лучше подготовить все справки сразу. Порядок следующий.

  1. Пройти собеседование, решением которого станет доказательство ожидаемого уровня знания русского языка.
  2. В миграционное управление МВД того района, где мигрант проживает, следует написать заявление. Необходимо два экземпляра.
  3. Прикрепить копию национального паспорта.
  4. Оплатить госпошлину и приложить квитанцию.
  5. Дополнить пакет документов тремя фотографиями. Впрочем, количество и размер лучше уточнить.
  6. Прикрепить копии трудовой или других документов/справок, подтверждающих источник средств существования, в том числе и для иностранцев на иждивении. Если есть банковский вклад, указать номер счета.
  7. Протокол комиссии по итогам собеседования.
  8. Документ о выходе из прежнего гражданства или подтверждение невозможности этого.
  9. Документация о смене фамилии, например, свидетельство о браке.

Ускоренное получение гражданства РФ для носителей русского языка в 2019 году действует. Достаточно собрать информацию, где и когда работает комиссия, ближайшая к месту жительства приезжего или удобная для него по другим критериям.

Сроки оформления

Комиссия не определяет результаты экзамена по русскому языку сразу после его завершения, но и тянуть с решением не должна. Протокол будет готов через пять дней после собеседования. Это бланк, в котором фиксируется дата работы членов комиссии и номер документа.

При отрицательном решении повторно пройти собеседование по русскому языку будет возможно только спустя год. Решение комиссии не нуждается в продлении, его действие не ограничено. По такой процедуре носители русского языка смогут получить гражданство РФ за три месяца.

Дальнейшие действия

Приказ о признании носителем русского языка

Следующий этап после получения протокола – выход из прежнего гражданства. Затем в том городе, где претендент успешно прошел собеседование, нужно подавать заявление в управление по вопросам в сфере миграции. Писать нужно два экземпляра. Прикрепить документ ВНЖ или разрешение на временное проживание. Нужен будет и протокольный итог комиссии по собеседованию на знание русского языка.

У родителей, оформляющих гражданство, возникает вопрос, как сделать гражданство новорожденному ребенку. Если один из родителей россиянин, сложностей не возникает. Нужно только подать документы. Однако оба родителя – и россияне, и иностранцы – должны быть согласны с вхождением ребенка в российское гражданство. Потребуется письменное подтверждение этого решения.

Бывают ситуации, когда ребенок родился в России у родителей-иностранцев. Они могут быть в процессе получения статуса или не хотят менять гражданство другой страны, но решили, что новорожденный будет гражданином РФ. Такие случаи также прописаны в международных соглашениях. Потребуется отказ государства, выходцами которого являются родители, принять в гражданство их ребенка.

Выдача уведомления

Документ выдают через три месяца со дня подачи пакета документов. Однако существуют и причины отказа в гражданстве России. Нельзя надеяться стать россиянином тем, кто:

  • угрожает безопасности страны и населению России;
  • призывает к смене конституционного строя в России;
  • воевал против российских ВС и миротворцев;
  • состоит в связи с террористическими организациями;
  • разжигает межнациональный конфликт;
  • проявляет расовую вражду;
  • был выдворен из России;
  • фальсифицировал личные данные;
  • числится в армии или службе безопасности другой страны;
  • не погасил судимость;
  • находится в розыске.

Если иностранец не угрожает безопасности и гражданам России, подтвердил свою личность и не подпадает под другие критерии отказа в гражданстве, получить российский паспорт не составит труда.

migrant.guru

Перечень документов для приема в гражданство РФ носителей русского языка

Документы для приема в гражданство РФ носителей русского языка

  1. Заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в 2-х экземплярах.

    Для приема в гражданство РФ и в упрощенном и в общем порядке предусмотрен единый бланк заявления.

    Порядок его заполнения подробно рассмотрен в этой статье. Здесь же вы можете скачать бесплатно и без регистрации бланк заявления о приеме в гражданство РФ и образец его заполнения.

  2. Документы, удостоверяющие личность заявителя и его гражданскую принадлежность, либо отсутствие таковой.

    Такими документами могут быть: национальный паспорт иностранного гражданина, либо вид на жительство для лица без гражданства.

  3. Решение соответствующей комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.

  4. Квитанцию оплаты государственной пошлины за прием в гражданство РФ.

    В настоящее время размер госпошлины – 3500 рублей.

  5. Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию.

    К таким документам могут быть отнесены: справка о доходах физического лица, трудовая книжка заявителя, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием его реквизитов, справка о доходах физического лица, на иждивении которого находится заявитель, а также другие документы.

  6. Документ уполномоченного органа государства гражданской принадлежности заявителя иностранного гражданина (за исключением граждан Украины), который подтверждает его выход из имевшегося гражданства.

    Лицами без гражданства такой документ не представляется.

    В случае невозможности отказа от имеющегося гражданства в силу причин, не зависящих от заявителя, представляется документ, подтверждающий невозможность отказа.

    Порядок отказа от иностранного гражданства подробно рассмотрен здесь.

  7. Документы, подтверждающие изменение заявителем фамилии, имени и (или) отчества.

    Представляются в случае, если заявитель ранее менял свои персональные данные.

    К таким документам относятся: свидетельства о заключении и расторжении брака, свидетельство о перемене имени, а также другие документы.

  8. Личные фотографии заявителя размером 3х4 сантиметра – 3 экземпляра.

 

Требования, предъявляемые к оформлению документов

При обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ иностранный гражданин, признанный носителем русского языка, представляет оригиналы документов, удостоверяющих его личность и гражданскую принадлежность.

Лицо без гражданства, имеющее вышеуказанный статус, представляет оригинал документа, удостоверяющего его личность и отсутствие какого-либо гражданства.

Сотрудник подразделения по вопросам миграции после приема заявления возвращает заявителю оригиналы вышеуказанных документов.

При этом их копии он заверяет своей подписью и печатью подразделения и приобщает их к материалам дела об изменении гражданства.

Копии других документов, которые приобщаются к заявлению, должны быть удостоверены нотариально. Нотариальное удостоверение должно производиться на территории России российскими нотариусами.

Документы, выполненные не на русском языке, должны иметь перевод на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть удостоверены нотариально.

Документы, выданные органами иностранного государства, должны быть легализованы или иметь проставленный на них апостиль.

Исключения составляют случаи, когда действующим международным договором Российской Федерации с государством, которым был выдан этот документ, предусмотрена возможность признания документов без легализации и проставления апостиля.

Все представляемые документы должны быть подлинными.

Информацию о перечне документов, необходимых для приема в гражданство РФ, а также о документах, подтверждающих основания приобретения российского гражданства в упрощенном порядке, вы можете получить в этой статье нашего сайта.

Срок принятия решения о приеме в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих статус носителя русского языка – в течение трех месяцев со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

grazdanin-rf.ru

Как происходит предоставление гражданства для носителя русского языка

Так, одним из основных актов в миграционном Законодательстве, регулирующих приобретение гражданства в России, является № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. Федеральный закон «О Гражданстве РФ». Согласно ч. 2.1. ст. 14 настоящего законопроекта, лица, которые хорошо владеют русским языком и являются его носителями, имеют законное право обратиться в Федеральную Миграционную Службу для инициирования процедуры приобретения российского гражданства в упрощенном порядке.

Важный момент! Прежде, чем начинать такой процесс, следует хорошо ознакомиться с представленным законопроектом. Дело в том, что в процессе подачи заявления такое лицо должно как минимум иметь вид на жительство.

Читайте также:

Получение вида на жительство

Итак, давайте рассмотрим подробнее, как происходит процедура предоставления гражданства РФ:

  1. Получение «гарантийного письма о приеме в граждане» — именно так называется документ, который кандидат должен получить в структуре (в ФМС), где проходил интервью на предмет владения языком. Каждый гражданин, прошедший собеседование, имеет право на получение этого документа, однако запрашивать его не обязательно.
  2. Для приобретения гарантийного письма потребуется ряд документов:

    • паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
    • заявление на выдачу уведомления о последующей возможности стать гражданином (его образец можно скачать на сайте);
    • любой документ, который удостоверяет право на жительство в России: карта мигранта, долгосрочная виза или вид на жительство;
    • 3 фото формата 3*4;
    • решение уполномоченного органа о возможности предоставления гражданства.

    Рекомендуем также:

    Регистрация иммигранта по виду на жительство

    Документ может потребоваться в госструктуре страны, где лицо, решившее стать гражданином другой страны, на данный момент и проживает. После интервью и подтверждения права на приобретение гражданства по упрощенке обязательно следует написать отказ от гражданства своей страны. Именно на этом этапе и может возникнуть нужда в гарантийном письме.

    Документ не понадобится следующим лицам:

    • лицам – выходцам из стран, где предусмотрено двойное гражданство. Соответственно, таким гражданам не потребуется инициировать процедуру выхода из своей страны, а значит, нужда в документе отпадает;
    • лицам с гражданством стран, законодательство которых не предусматривает предоставление таких гарантийных писем. 
  3. Инициирование процесса исключения из своей страны и отказ от гражданства.
  4. В данном случае процедуры в каждой отдельной стране разнятся, и если в одной стране такой процесс может занять всего несколько дней, то в другой можно потратить довольно много времени на подачу ряда документов и получения подтверждения отказа от текущего гражданства.

    Что касается России, то для дальнейшего развития процедуры от носителя потребуется только документальное подтверждение отказа, которое может выдать только действующая госструктура той страны, куда и обратился заявитель.

  5. Подача документов в МС и приобретение вида на жительство.
  6. Рекомендуем к ознакомлению:

    Заявление на предоставление вида на жительство

    Получение вида на жительство

  7. Подача заявления в МС об оформлении регистрации.

Как получить гражданство носителю, владеющему русским языком

Важно!Согласно ч. 2.1. ст. 14 № 62-ФЗ, кандидат на получение гражданства может подать соответствующее заявление в МС только после соблюдения следующих условий:

  • наличие подтвержденного источника доходов;
  • наличие вида на жительство;
  • наличие регистрации по месту проживания.

Итак, давайте рассмотрим, какие документы потребуются носителю языка для того, чтобы стать гражданином:

  • паспорт или временное удостоверение;
  • заявление на прием гражданства в нескольких экземплярах;
  • чек об уплаченной госпошлине в размере 3 с половиной тысяч рублей;
  • 3 фото формата 3*4;
  • подтверждение законного источника доходов. В частности, это может быть справка с работы о доходах, выписка из банка или выписка по кредитной карте;
  • документальное подтверждение отказа лица от гражданства своей страны;
  • решение о признании лицом, хорошо владеющим русским языком и являющимся его носителем;
  • документ, который подтвердит изменение фамилии/имени или отчества, если такое имело место быть.

Также рекомендуем к прочтению:

Документы на гражданство РФ

Обратите внимание! После подачи всех необходимых документов в трехмесячный срок принимается решение о гражданстве. Здесь важную роль играет правильное оформление документации и надежный источник дохода.

Скачать образец заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ можно на сайте.

www.pasportist24.ru

Как можно получить российское гражданство

Согласно статье 11 Федерального закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», законодатель предусматривает четыре возможных пути приобретения гражданства РФ:

  • в результате рождения от родителей-россиян или от иностранцев, но на территории России;
  • в результате оптации (выбора гражданства при изменении территориальных границ страны);
  • в рамках восстановления российского паспорта лицами, ранее его утратившими;
  • в результате натурализации и последующего приема в гражданство.

Очевидно, что процедура натурализации и приема – более распространенный для иностранцев вариант получения российского паспорта. В зависимости от категории, к которой закон относит кандидата, он может претендовать на общий или упрощенный принцип оформления.

Отличия между ними весьма существенны и заключаются в условиях, которые применяются для иностранцев при приеме в гражданство. Как правило, упрощенный порядок предполагает сокращенный перечень условий и более короткий срок оформления. Конкретные условия зависят от категории получателя.

Кому доступен упрощенный порядок оформления

Категории лиц, для которых предусмотрено упрощенное гражданство, оговорены в статье 14 закона, среди них можно встретить, в частности:

  • детей россиян;
  • бывших граждан СССР;
  • супругов россиян;
  • выпускников российских вузов;
  • инвесторов и предпринимателей;
  • лиц, признанных соотечественниками, получивших статус носителей русского языка (НРЯ) и многих других.

Таким образом, русскоязычные лица могут стать гражданами по упрощенной схеме.

Главное упрощение получения гражданства РФ для русскоязычных в 2019 году, согласно пункту 2.1 статьи 14 закона, заключается в сокращении срока приема, прошедшего с момента въезда в страну: с общих 8 лет он сокращается до 1 года.

Обратим внимание, что остальные требования общего характера остаются в силе.

Так, закон требует от русскоязычных кандидатов наличия легального источника дохода и отказа от имеющегося у них гражданства. Отметим, что гражданство России для граждан Украины как носителей русского языка предоставляется и без такого отказа: с середины 2017 года для них достаточно лишь факта направления заявления на отказ в МИД Украины.

Получение гражданства как носитель русского языка» alt=»Кому доступен упрощенный порядок» width=»662″ height=»399″ data-lazy-srcset=»https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_662/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-2-e1528179029462.jpeg 662w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_300/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-2-e1528179029462-300×181.jpeg 300w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_440/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-2-e1528179029462-440×264.jpeg 440w» data-lazy-sizes=»(max-width: 662px) 100vw, 662px» >

Программа для носителей русского языка

Как уже сказано, российское руководство стремится привлечь в страну ментально близких иностранцев и апатридов, предоставляя им паспорт на льготных условиях. Критериями такой близости традиционно считаются общий язык, общая культура, традиции и быт. Законодательно учреждено как минимум два таких направления, а именно гражданство по программе «Носитель русского языка», а также по программе «Переселение соотечественников».

Указанные направления имеют множество отличий. Так, Государственная программа по добровольному переселению с неофициальным названием «Соотечественник» действует еще с 2006 года в соответствии с Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637. С тех времен она претерпела значительные изменения, но общие цели остались теми же: это содействие переселению в приоритетные регионы России лиц, являющихся соотечественниками, проживающими за пределами РФ. Фактическое участие в такой программе не делает соотечественников гражданами РФ, однако дает право на получение российского паспорта.

Инициатива по переселению часто воспринимается, как программа переселения носителей русского языка, что ошибочно. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ, под соотечественниками понимаются выходцы из союзных республик и РФ, а также их потомки (дети, внуки и даже правнуки), а также лица иных народностей, в силу истории и обычаев обосновавшихся на российских территориях, которые осознанно выбрали духовную, культурную и историческую связь с Российским государством. Более того, гражданство этническим русским в 2019 году, если они участвуют в программе для переселенцев из других стран, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 закона «О гражданстве» предоставляется и без обязательного знания русского языка.

Что же касается выдачи паспортов носителям русского языка, то такая возможность законодательно закреплена лишь с 2014 года и направлена непосредственно на ускоренную выдачу паспорта.

Гражданство русскоязычным «за 3 месяца»

Так, с 2014 года активно распространяется слух о том, что носители русского языка смогут получить гражданство РФ за три месяца. Связано это с принятием Федерального закона № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года, которым парламент внес изменения в закон «О гражданстве», в частности, введя возможность упрощенного порядка получения российского паспорта для русскоязычных лиц. Сам срок в «три месяца» введен пунктом 1 статьи 1 закона № 71-ФЗ, однако в нем речь шла не о получении гражданства, а о сроках рассмотрения заявления для его получения.

Новый закон о гражданстве РФ для русскоязычных иностранцев действительно предполагал некоторые упрощения, касающиеся сроков. Так, введенный трехмесячный срок действительно являлся сокращенным, по сравнению даже со сроками рассмотрения, предусмотренными ранее для обычного упрощенного порядка получения паспорта (который составляет 6 месяцев). Однако такая неправильная трактовка закона ввела многих в заблуждение.

На самом деле ускоренное получение заключается в сокращении сроков обязательного проживания в России, который с общих 8 лет фактически сокращается до 1 года.

Кого признают «носителем языка»

Стоит сразу обратить внимание: понимать русский язык, разговаривать на нем и быть его носителем – не одно и то же. Поэтому в целях оформления российского паспорта важно понимать, как стать именно носителем языка. Для этого законодателем предусмотрена специальная процедура признания, требующая прохождения собеседования со специальной комиссией, о чем подробно мы расскажем позже. Пока же предлагаем остановиться на критериях, соответствие которым определяет лицо как носителя языка.

Так, статья 33.1 закона «О гражданстве» кратко описывает критерии для тех, кто является носителем русского языка (НРЯ): речь идет о лицах, свободно владеющих русским языком и использующих его в своих повседневных коммуникациях в быту, семье и культуре.

Проще говоря, нужно знать, понимать и активно использовать русский язык. Однако это лишь краткое описание условий и требований к такому носителю. Закон предусматривает более глубокую идентификацию лица, как носителя языка. Разберемся, как это работает.

Получение гражданства как носитель русского языка» alt=»Комиссия по идентификации НРЯ» width=»663″ height=»399″ data-lazy-srcset=»https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_663/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-3-e1528179064813.jpeg 663w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_300/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-3-e1528179064813-300×181.jpeg 300w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_627/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-3-e1528179064813-627×376.jpeg 627w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_440/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-3-e1528179064813-440×264.jpeg 440w» data-lazy-sizes=»(max-width: 663px) 100vw, 663px» >

Основные условия и требования

Среди критериев, на которые комиссия по идентификации НРЯ будет обращать внимание, в первую очередь, необходимо выделять способности кандидата:

  • к пониманию текстов на русском языке независимо от их тематики, включая сложные тексты с философским, художественным и иным уклоном;
  • к максимально полному пониманию содержания теле-, радиопередач, художественных фильмов и выступлений публичных лиц, включая понимание скрытого смысла, фразеологизмов и так далее;
  • к правильному изложению собственных мыслей в монологах и диалогах, к грамотному спонтанному речевому поведению;
  • к демонстрации абсолютного владения языковой системой в письменной речи, включая использование средств выразительности, соблюдения стилистики и так далее.

Однако даже наличие указанных способностей не обеспечивает иностранцу статус НРЯ.

Дело в том, что статья 33.1 ФЗ «О гражданстве РФ» для признания носителем языка требует от кандидата (либо от его прямого предка) постоянного проживания:

  • в РФ на данный момент или в прошлом;
  • или на территории, которая ранее относилась к Российской империи или СССР в рамках современной территории России.

Таким образом, не имея предков по прямой линии, ранее проживавших на указанных территориях, лицо не сможет получить статус НРЯ.

Порядок признания НРЯ

Как уже сказано, признание носителем языка проходит в рамках прохождения собеседования со специальной комиссией. Экзамен для носителя русского языка для получения гражданства проводится этой комиссией по правилам, утвержденным приложением 3 к приказу МВД от 28 сентября 2017 года № 738.

Указанная комиссия формируется при территориальном органе МВД на федеральном уровне, в ее состав входят сотрудники МВД, служащие территориального подразделения ГУВМ и не менее двух сотрудников образовательного учреждения. Экзамен проводится в форме собеседования.

Для участия в нем иностранец должен подать в такую комиссию заявление, соответствующее требованиям приложения 4 к приказу № 738. После обращения кандидат вправе получить консультации по поводу собеседования. В назначенный день заявитель обязан явиться на заседание комиссии.

Собеседование с ним будет длиться не дольше получаса, оно может заключаться в просмотре мультимедийных материалов и вопросам по ним, беседе на отстраненные темы, в обсуждении достопримечательностей или банальном рассказе собственной биографии: фантазия членов комиссии не знает границ.

Если по его результатам комиссия принимает положительное решение, экзаменуемый в оговоренные сроки получает решение о признании статуса носителя русского языка, у некоторых он получил название «сертификат носителя русского языка». Положительное решение дает иностранцу право начать оформление российского гражданства.

Получив отказ в признании, иностранец может обжаловать указанное решение в вышестоящей комиссии или в суде. Повторное прохождение собеседования после такого отказа допустимо, однако лишь через 12 месяцев с момента такого вынесения отрицательного решения.

Процедура оформления гражданства для НРЯ

Далее предлагаем рассмотреть особенности и порядок получения гражданства по знанию русского языка.

Общий алгоритм для оформления паспорта в упрощенном порядке выглядит следующим образом:

  1. Получение решения о признании НРЯ.
  2. Оформление ВНЖ (при необходимости).
  3. Отказ от имеющегося гражданства.
  4. Подготовка документов и подача заявления о принятии в гражданство.
  5. Получение положительного решения.
  6. Принятие присяги и получение российского паспорта.

Обратите внимание: наличие лишь статуса НРЯ не дает права на приобретение российского паспорта.

В соответствии с пункта 2.1 статьи 14 закона «О гражданстве» обязательным условием присвоения статуса гражданина является постоянное проживание в РФ, право на которое, согласно статье 8 закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации», дает лишь вид на жительство.

Сам же документ о статусе носителя русского языка выдается также и лицам с РВП, и даже с визой, однако наличие такого статуса, согласно пункту 3.1 статьи 8 закона, позволяет получить ВНЖ без соблюдения каких-либо иных требований. Но перед тем как получить гражданство, ВНЖ все таки придется оформить.

Еще одним обязательным условием оформления российского паспорта является отказ иностранца от имеющейся гражданской принадлежности.

Получение уведомления о приеме в гражданство

Законодательство многих стран допускает выход своих граждан из собственного гражданства лишь в случаях, когда те представят доказательства возможности получения ими иного паспорта. Таковым доказательством может служить уведомление о возможности принятия в гражданство Российской Федерации. Выдача такого документа предусмотрена пунктом 16.6 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 № 1325.

Такое уведомление выдается на основании заявления иностранца, поданного в двух экземплярах. Оно должно соответствовать форме, установленной приложением № 9 к Положению, утвержденному Указом № 1325. Согласно пункту 5 статьи 32 закона «О гражданстве», заявление о возможности приема в гражданство РФ подается в тот миграционный орган, решением которого лицу был присвоен статус носителя языка. Вместе с заявлением кандидат на гражданство должен подать решение о присвоении статуса, а также ранее полученный ВНЖ. Рассмотрение такого заявления осуществляется в течение 3 месяцев.

Получение гражданства как носитель русского языка» alt=»Получение уведомления» width=»663″ height=»399″ data-lazy-srcset=»https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_663/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-4-e1528179096840.jpeg 663w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_300/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-4-e1528179096840-300×181.jpeg 300w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_627/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-4-e1528179096840-627×376.jpeg 627w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_440/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-4-e1528179096840-440×264.jpeg 440w» data-lazy-sizes=»(max-width: 663px) 100vw, 663px» >

Документы для оформления

Для оформления российского гражданства иностранцу со статусом НРЯ потребуется собрать пакет документов. Остановимся подробнее лишь на тех, что связаны с упрощенным порядком.

Необходимо подготовить следующие документы для получения гражданства носителями русского языка:

  • ВНЖ;
  • документ, подтверждающий легальный источник доходов (справка о доходах, налоговая декларация, пенсионное удостоверение, справка о получении алиментов, свидетельство о праве на наследство и так далее);
  • решение о признании НРЯ;
  • документ, свидетельствующий о выходе из прошлой гражданской принадлежности, или подтверждение невозможности этого.

Куда подавать документы

Для упрощенного порядка предусмотрено получение гражданства в ГУВМ МВД (УФМС). Заявление и документы подаются в местное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства кандидата. Этот же орган рассматривает поданное ходатайство, изучает полноту, подлинность и достоверность сведений, указанных в поданных документах, по результатам чего принимает итоговое решение.

Оно принимается дистанционно, по формальным условиям и основаниям и какое-либо собеседование на гражданство РФ с чиновниками не предусмотрено.

Госпошлина и сроки рассмотрения

Обязательным условием рассмотрения заявления кандидата, является уплата им государственной пошлины. Ее размер для всех одинаков, согласно пункту 1 статьи 333.28 НК, он составляет 3,5 тысячи рублей. Уплатить сбор нужно еще до подачи документов на паспорт.

Закон предусматривает сокращенные сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке для русскоязычных. Так, если общий порядок предусматривает рассмотрение заявления в течение 12 месяцев, а упрощенный – в течение 6 месяцев, то специально для НРЯ предусмотрен особый срок рассмотрения, не превышающий 3 месяцев.

Получение гражданства как носитель русского языка» alt=»Уплата государственной пошлины» width=»663″ height=»399″ data-lazy-srcset=»https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_663/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-5-e1528179131151.jpg 663w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_300/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-5-e1528179131151-300×181.jpg 300w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_627/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-5-e1528179131151-627×376.jpg 627w, https://cdn.shortpixel.ai/client/q_glossy,ret_img,w_440/https://100migrantov.ru/wp-content/uploads/2018/06/grazhdanstvo-dlia-nositelei-russkogo-iazyka-5-e1528179131151-440×264.jpg 440w» data-lazy-sizes=»(max-width: 663px) 100vw, 663px» >

Почему могут отказать

Исчерпывающий перечень причин, по которым носители русского языка могут получить отказ в выдаче российского паспорта, изложен в статье 16 закона «О гражданстве РФ».

Закон предусматривает вынесение такого решения в случае, если кандидат, в частности:

  • уличен в совершении действий, квалифицируемых как экстремизм;
  • подал поддельные документы, содержащие подложные сведения;
  • служит в рядах вооруженных сил или спецслужб иностранного государства;
  • преследуется по уголовной статье, отбывает наказание или имеет судимость за преступления на территории РФ и так далее.

Заключение

Таким образом, носителем русского языка может быть лишь лицо, которое не просто свободно владеет и общается на русском языке, но и использует его в быту, а также может подтвердить его знание на собеседовании с комиссией. Однако лишь знания языка окажется мало, так как закон требует от НРЯ подтверждения того, что он сам либо его предки по прямой линии проживают либо ранее проживали в РФ или на территориях, которые теперь являются РФ.

100migrantov.ru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.