Российское гражданство

С каждым годом в РФ въезжает огромное количество иностранных резидентов. Целями их визита в основном становится трудоустройство на территории России. Но некоторые из них желают стать полноправными подданными РФ. Как получить российское гражданство и каковы основные требования к кандидатам?

Способы получения

Для того чтобы узнать, как можно получить гражданство, стоит обратиться к Федеральному Закону №62 «О гражданстве Российской Федерации». ФЗ-62 «О гражданстве Российской Федерации» раскрывает основные процедуры приобретения статуса резидента. В документе также указываются предпосылки для совершения процедуры и что нужно подавать для приобретения резидентства.

Как получить гражданство РОССИИ? Паспорт Российской Федерации.

Согласно основным нормам законодательства, получить гражданство России можно несколькими способами:

  • По факту рождения.
  • Прохождение натурализации.
  • Прохождение ренатурализации.
  • Восстановление резидентства.

Гражданство можно получить по двум процедурам: стандартной и упрощенной.

Под стандартной процедурой получения гражданства РФ понимается присвоение статуса подданного через пять лет постоянного проживания в пределах России. Если же человек желает получить гражданство РФ за один-три года, то ему стоит воспользоваться упрощенной системой. Однако не каждый имеет право на такую «привилегию». Ведь для получения гражданства РФ таким образом нужно будет представить весьма весомые основания.

Упрощенная схема

Получить гражданство РФ по упрощенной схеме приобретения могут личности, которые ранее жили в пределах СССР. Но в этом случае потребуется доказать, что особа проживала именно на территории РФ, которая на тот момент входила в состав Союза. Напомним, что при распаде страны люди стали совершать оптацию. Другими словами, они начали самостоятельно выбирать страну подданства из государств, которые ранее были членами Союза. Таким образом, если резидент СССР жил в России, но выбрал резидентство Таджикистана, то он имеет полное право ходатайствовать о получении гражданства РФ по упрощенной схеме.

24 апреля 2019 года в Закон «О гражданстве Российской Федерации» были внесены поправки на основании соответствующего Указа Президента РФ. Теперь граждане ЛНР и ДНР вправе подавать заявление на вступление в гражданство России по упрощённой схеме на основании 8 пункта 14 статьи, их дела рассматриваются в течение 3 месяцев. Таким образом, они могут подавать документы на гражданство сразу же по прибытии в РФ.


Российское гражданство

Приобрести российское гражданство за более короткий промежуток времени могут и те, кто заключили официальный брак с представителем России. В этой ситуации они могут рассчитывать на вступление в подданство уже через три года пребывания в законном браке.

Вступить в гражданство РФ по такой же схеме могут и те, кто имеют родственников в России или проходят обучение в высших учебных заведениях страны. Также, согласно нормам закона «О гражданстве», подобным правом обладают лица, которые в прошлом обучались в вузах, располагавшихся в пределах бывшего СССР.

Для получения российского гражданства таким образом, резиденту другой республики потребуется отказаться от подданства своей родной страны. Но и в этом случае существуют свои исключения. Граждане Белоруссии, Киргизии, Казахстана, а также ЛНР и ДНР могут не отказываться от подданства своих стран. Все дело в том, что у этих государств с РФ заключено международное соглашение, регламентирующее двойное гражданство. Другими словами, граждане вышеперечисленных республик могут являться резидентами обеих стран, одной из которых будет Россия.

Говорите по-русски: как получить гражданство

Вторым, но немаловажным требованием для получения российского подданства является знание государственного языка. Претендент на резидентство должен доказать, что является носителем русского языка. Для этого претендент проходит тест на знание языка и собеседование. В первую очередь это необходимо для того, чтобы доказать, что «потенциальный носитель русского языка» хорошо владеет этим языком и в будущем у него не возникнет языкового барьера с коренными представителями РФ.


Требование о знании русского языка не нужно соблюдать жителям ДНР и ЛНР, намеренным ходатайствовать о гражданстве РФ.

Стоит добавить, что носители русского языка обладают большими шансами получить российское гражданство, нежели особы которые не являются представителями этого статуса. Знание национального языка и статус носителя русского языка способно «сгладить» даже недостаточное время проживания в стране для получения российского гражданства.

Стандартная схема

При отсутствии возможности получить гражданство России по упрощённой процедуре, нужно воспользоваться стандартной схемой. Под общей, или стандартной, схемой подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении пяти лет постоянного проживания в этой стране.

Вместе с тем время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.

Российское гражданство

Помимо этого, заявитель должен учитывать такие аспекты:

  1. Наличие ВНЖ.
  2. Возраст свыше 18 лет.

  3. Стабильный финансовый доход.
  4. Наличие постоянного места жительства. Заявитель может не обладать собственной недвижимостью, но должен представить документы о том, что у него есть где жить. Например, у родственников или в арендованной недвижимости.
  5. Заявителю для получения резидентства потребуется отказаться от подданства своего родного государства (случаи исключения: Киргизия, Беларусь и Казахстан).
  6. Готовность соблюдения Конституции РФ и других законодательных актов страны, а также принесение Присяги гражданина России.

Включение в подданство

Для того чтобы получить подданство России, необходимо соблюдать порядок получения гражданства, который указывается в законе «О гражданстве Российской Федерации».

Порядок получения гражданства:

  • Получение миграционной карты. Напомним, что при въезде в пределы РФ резиденту другого государства приходится заполнять миграционный бланк, в котором указываются основная цель поездки, предположительные сроки пребывания.
  • Прохождение процедуры регистрации. Под регистрацией имеется в виду постановка на миграционный учет. Стоит помнить, что нужно встать на миграционный учет на протяжении первой недели пребывания в пределах РФ. Для постановки нужно обратиться в территориальное подразделение ГУ МВД по вопросам миграции. В эту организацию подается пакет документов, в который входят:
  • Внутренний или заграничный паспорт, в зависимости от страны принадлежности.

  • Ксерокопия миграционного бланка.
  • Согласие от собственника недвижимости о том, что не возражает относительно регистрации в его недвижимости.
  • Получение разрешения на временное проживание (РВП). Для получения РВП нужно также обратиться в территориальное подразделение МВД по месту регистрации. Для получения РВП в эту организацию подается пакет документов:
  • Заявление о выдаче разрешения на временное проживание.
  • Фотографии паспортного формата в количестве трех штук.
  • Паспорт заявителя.
  • Сертификат о прохождении медицинской комиссии. В сертификате должно быть указано, что заявитель не болеет опасными инфекционными и венерическими заболеваниями, вроде сифилиса, туберкулеза, болезни Лайма или ВИЧ-инфекции.
  • Квитанция, которая подтверждает оплату государственной пошлины за получение РВП. Цена пошлины равняется 1000 рублям.

Если РВП оформляет белорусский резидент, то он не подает миграционный бланк, так как у России с Беларусью заключен договор о безвизовом въезде.

По истечении двух месяцев заявителю выдается документ, разрешающий временное проживание в пределах РФ.

  1. Получение ВНЖ. Получение этого документа является предпоследним шагом к получению гражданства РФ. Как и РВП, ВНЖ оформляется в территориальном подразделении МВД по месту регистрации.
  2. Получение гражданства. Лишь после того, как заявитель прожил в пределах РФ более пяти лет, он имеет право ходатайствовать о включении в подданство.

Российское гражданство

Для получения ВНЖ подается пакет документов, куда входят:


  • Заявление, которое заполняется в двух экземплярах.
  • Фотокарточки в количестве четырех штук.
  • Разрешение на временное проживание.
  • Справка, которая подтверждает достаточное финансовое положение заявителя. Справка необходима для того, чтобы сотрудники миграционного отдела убедились, что у заявителя имеются средства для проживания.
  • Сертификат о прохождении медицинской комиссии. Как и в случае с выдачей РВП, в сертификате должно указываться, что заявитель не болен венерическими и инфекционными болезнями.
  • Квитанция, которая подтверждает оплату государственной пошлины в размере 2000 рублей. Все документы рассматриваются сотрудниками на протяжении 180 дней со дня подачи документов. После утверждения выдается документ сроком на пять лет.

Порядок получения гражданства предусматривает предоставление заявителем всех нужных документов, а также справок, подтверждающих финансовое состояние.

Гражданство Российской Федерации приобретается в территориальном подразделении ГУ МВД по вопросам миграции. Но перед этим заявителем предоставляется пакет документов, который содержит:

  1. Заявление на включение в подданство. Документ предоставляется в двух экземплярах. Бланк заявления на получение гражданства РФ и образец заполнения заявления можно скачать по ссылкам.

  2. Фотографии в количестве четырех штук.
  3. Копия вида на жительство, которая заранее должна нотариально заверяться.
  4. Согласие на включение в подданство РФ. Учите, что ребенку младше 14 лет согласие за него дают его родители или опекуны.
  5. Медицинский сертификат, подтверждающий отсутствие опасных для жизни заболеваний.
  6. При необходимости, пенсионное удостоверение. Данный документ необходим лицам, которые находятся на пенсии.
  7. Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины в размере 2000 тысяч рублей.
  8. Сертификат, подтверждающий, что заявитель является носителем русского языка.

Стоит помнить, что сдача экзамена платная. Его цена 5500 рублей. Но эта сумма не предоставляет гарантии того, что человек сдаст экзамен. Это лишь оплата за возможность прохождения.

Если гражданин другой страны, который желает стать подданным РФ, проживает за ее пределами, то есть не имеет возможности лично посетить миграционный отдел, то он обязан отправить документы по почте. Согласно закону «О гражданстве Российской Федерации» ходатайство на получение гражданства РФ не может длиться более одного года.

Особенности при получении разрешительных документов

Все выдачи и порядок предоставления разрешительных документов имеют свои особенности:

  • Так, на выдачу разрешений на временное проживание действует система квотирования. Квотирование — это ограничение на выдачу. Разрешаемое количество утверждается Правительством РФ. Поэтому, если число разрешительных квот в году истекло, заявитель может и не получить желанный РВП. Но если заявитель является супругом или супругой резидента РФ, инвестором или имел резидентство СССР, то выдача РВП осуществляется независимо от количества свободных квот.

  • Если выдача РВП осуществлялась без квотирования, то при подаче документов на получение ВНЖ нужно дополнительно подавать справку, на основании которой это было осуществлено.
  • Если в период нахождения в пределах РФ, заявитель менял фамилию, то при подаче документов на гражданство РФ, нужно представить выписку из ЗАГСа, которая подтвердит смену фамилии.
  • Согласно нормам закона, представительницы женского пола старше 60 лет и представители мужского пола старше 65 лет могут не сдавать тест на знание русского языка. Также от этой обязанности освобождаются резиденты Беларуси.

Восстановление подданства

Бывают случаи, когда иностранный резидент ранее являлся представителем России, но по каким-либо причинам утратил этот статус. При желании вновь стать подданным этого государства, человек должен пройти процедуру реинтеграции. Реинтеграция — достаточно сложный процесс. Поэтому лучше прибегнуть к помощи квалифицированных юристов. Помощь в получении гражданства РФ осуществляется юристами не бесплатно. Но взамен финансового вознаграждения юристы более быстро добьются восстановления подданства.

Российское гражданство

Для получения гражданства РФ путем реинтеграции нужно подать пакет документов:


  1.  Заявление в двух экземплярах.
  2. ВНЖ.
  3. Справку, которая подтверждает утрату или выход из резидентства.
  4. Справку, которая подтверждает наличие финансового дохода.
  5. Отказ от подданства другой страны.
  6. Сертификат, подтверждающий, что заявитель является носителем русского языка.

Вступление в резидентство РФ для украинцев

В связи с последними событиями, а именно с ведением военных действий на территории Украины, Российская Федерация поощряет приобретение гражданства РФ украинцами.

Для резидентов украинского государства, как и для резидентов других бывших республик, предусмотрены общие основания для получения гражданства РФ.

Как быстро получить гражданство РФ украинцу

Но в случае с украинцами действует ряд исключений, благодаря которым они обладают возможностью получить подданство по упрощенной схеме:

  • Ходатайство на предоставление политического убежища. В этом случае украинцы выступают в роли беженцев.
  • Трудоустройство украинцев в отдаленных от украинского государства городах России. Тем украинцам, которые трудоустраиваются в областях, расположенных далеко от столицы России, предоставляется  более реальная возможность получить подданство.
  • Наличие патента на осуществление трудовой деятельности. Но в этом случае нужно учитывать, что для получения гражданства на этом основании сразу же после получения патента необходимо оплатить все налоговые сборы за патент на год вперед.

  • Наличие родственных связей в России.
  • Участие в программе «Соотечественники». Данная программа была разработана в период начала военных действий на территории Украины, то есть в 2014 году. Участие в этой программе позволяет пребывать гражданам Украины лишь в определенных областях РФ:
  • Воронежской области.
  • Тверской области.
  • Карелии.
  • Ненецком округе.
  • Сибирском округе.
  • Центральном округе.
  • Дальневосточном округе.

visasam.ru

  1. Получить гражданство РФ могут дееспособные лица без гражданства или иностранные граждане, которым уже исполнилось восемнадцать лет. Для этого им необходимо обратиться в соответствующие инстанции — с заявлением о приёме в гражданство РФ в общем порядке.
  2. Условием для получения российского гражданства в общем порядке является непрерывное проживание на территории Российской Федерации в течение пяти лет с момента получения вида на жительство. При этом непрерывным проживание может считаться только в том случае, когда человек не выезжал за пределы Российской Федерации более чем на три месяца в течение одного календарного года.
  3. При этом существует целый ряд условий, при которых срок непрерывного проживания на территории РФ может быть сокращен до одного года (этого будет достаточно для получения гражданства). Обычно основанием для сокращения данного срока является наличие у человека каких-либо заметных достижений в области культуры, науки или техники. Кроме того, сокращается срок непрерывного проживания и для лиц, профессия которых представляет интерес для государства.
  4. В особом порядке получают гражданство РФ люди, которым было предоставлено политическое убежище на территории Российской Федерации, а также люди, признанные беженцами в соответствующем порядке.
  5. В упрощенном порядке могут получить гражданство РФ люди, члены семьи которых являются гражданами РФ, а также лица, которые получили среднее профессиональное или высшее образованием в российских образовательных учреждениях после 01.07.2002.
  6. Люди, которые имели гражданство СССР и проживали (или проживают в настоящее время) на территории стран, ранее входивших в став СССР, при этом остающиеся лицами без гражданства, также имеют право на обращение с заявлением о приёме в гражданство РФ в упрощенном порядке.
  7. Лица, желающие получить гражданство РФ, должны лично посетить Генеральное консульство и предоставить его сотрудникам следующие документы: лично заполненное заявление (форма №2) – в двух экземплярах, паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении, три фотографии паспортного размера (35 на 45мм), а также документы, которые подтверждают наличие законного источника средств к существованию на территории РФ (например, справку с места работы или справку о наличие вклада в банке). Кроме того, необходимо предоставить документ, который подтверждает факт владения русским языком – это может быть как документ о получении среднего образования на территории СССР или Российской Федерации, так и сертификат о прохождении тестирования по русскому языку. При этом отдельные категории лиц (инвалиды первой группы, а также мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет) освобождаются от предоставления документов, подтверждающих факт владения русским языком.
  8. Если ваши родители либо другие члены семьи являются гражданами РФ, необходимо предъявить копии их паспортов.
  9. Иностранные граждане должны предоставить документ, который подтверждает факт обращения заявителя с просьбой об отказе от имеющегося у него иного гражданства.

www.kakprosto.ru

Все больше иностранцев осваивают пространство нашей страны. Некоторые из них хотели бы остаться здесь жить и стать полноценными гражданами России. Давайте посмотрим, как получить российское гражданство гражданину Украины, Казахстана, Америки и других стран. Существует ряд требований и правил, соблюдая которые, можно без особых проблем осуществить свое желание. Однако стоит понимать, что если иностранец решил пройти всю процедуру, то он будет вынужден отказаться от гражданства своей страны. Вместе с тем определенных штрафов при отказе от этой процедуры пока не установлено.

Если у иностранца возникло желание оформить российское гражданство,то сначала следует получитьофициальную бумагу, разрешающую временное проживание. Данный документ предоставляет возможность временно находиться на территории страны до того момента, когда будет получен вид на жительство. Необходимые бумаги подаются на РВП при наличии визы (любой, кроме туристической).

Существуют некоторые основания, благодаря которым официально оформить российское гражданство проще. К ним относятся:

  • наличие родственников — граждан нашей страны;
  • брак с россиянином, продолжительностью не менее трех лет;
  • не менее 250 тысяч долларов инвестиций в экономику нашей страны;
  • наличие паспорта СССР, где указана прописка на территории России;
  • наличие свидетельства о службе в рядах нашей армии;
  • наличие диплома российского вуза;
  • статус вынужденного переселенца или беженца.

Примерно через двенадцать месяцев после того, как было получено РВП, следует подать необходимую документацию на получение вида на жительство. Однако если имеется зарегистрированный брак с жителем России, то сделать это можно сразу. Скорее всего, в УФМС с иностранца потребуют справку об отсутствии судимости на территории РФ и на его родине, а также документ, указывающий источники доходов. Стоит знать, что оформить ВНЖ следует как можно быстрее, поскольку РВП выдается на три года, а затем не продлевается.

Для того чтобы получить российское гражданство, иностранцу необходимо будет устроиться на работу на территории нашего государства. Однако после получения вышеописанных бумаг, работать он сможет только в том регионе, где был получен документ.

Что же необходимо предпринять дальше или как получить российское гражданство гражданину Казахстана? С целью трудоустройства необходимо будет оформить разрешение на работу. Это позволит, в том числе и воспользоваться бесплатной медициной. Согласно Федеральному закону, иностранец должен проживать на территории нашего государства непрерывно не меньше пятилетия со дня оформления вида на жительство. Данное требование считается выполненным, если лицо не выезжало из страны на срок более трех месяцев за один календарный год.

После того как пять лет проживания на территории нашего государства позади, иностранец может подать документы в УФМС и с гордостью получить российское гражданство. Напоследок хочется обратить внимание, что будущий гражданин России должен будет представить доказательства того, что он владеет русским языком и прошел соответствующее тестирование. Однако представители сильного пола старше 65 лет, а женщины – 60 освобождаются от выполнения данного требования.

fb.ru

История[править | править код]

Гражданство РСФСР[править | править код]

См. также Подданство Российской империи

До 1 сентября (14 сентября) 1917 года, даты принятия Постановления Временного правительства[2] об учреждении в России республиканской формы правления, в Российской Империи существовал институт подданства, который закреплял правовое неравенство подданных, во многих чертах сложившееся в феодальную эпоху Средневековья.

Подданные Российской империи к 1917 году подразделялись на несколько разрядов с особым правовым статусом:

  • природные подданные, в составе которых, в свою очередь, выделялись:
    1. дворяне (потомственные и личные);
    2. духовные лица (делились по вероисповеданиям);
    3. городские обыватели (разбивались на группы: почётные граждане, купцы, мещане и цеховые);
    4. сельские обыватели;
  • инородцы (евреи и восточные народы);
  • финляндские обыватели.

С принадлежностью к той или иной категории подданных имперское законодательство связывало весьма существенные различия в правах и обязанностях. Например, четыре группы природных подданных делились на лиц податного и неподатного состояния. Лица неподатного состояния (дворяне и почётные граждане) пользовались свободой передвижения и получали бессрочные паспорта для проживания на всей территории Российской империи; лица податного состояния (мещане и крестьяне) такими правами не обладали[3].

После Октябрьской революции Совет Народных Комиссаров и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет 10 (23) ноября 1917 года приняли Декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов»[4]. В нём устанавливалось, что:

1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются.
2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр., титулы — княжеские, графские и пр.) и наименование гражданских чинов (тайные, статские и проч. советники) уничтожаются и устанавливается одно общее для всего населения России наименование — граждан Российской Республики.

5 апреля 1918 года ВЦИК принял Декрет «О приобретении прав российского гражданства»[5]. Он давал возможность иностранцу, проживающему в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, стать российским гражданином. Полномочия принимать в российское гражданство иностранцев были предоставлены местным Советам, которые выдавали им удостоверения о приобретении прав российского гражданства. В исключительных случаях допускалось принятие ВЦИКом в число граждан РСФСР лиц, находящихся за её пределами, через дипломатического представителя РСФСР. Народный комиссариат по внутренним делам регистрировал всех принятых в гражданство иностранцев и публиковал их списки для всеобщего сведения.

Принятая V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики отнесла издание общих постановлений о приобретении и утрате прав российского гражданства и о правах иностранцев на территории Республики к предметам ведения Всероссийского съезда Советов и ВЦИК (п. «р» ст. 49). За местными Советами Конституция закрепила полномочия «без всяких затруднительных формальностей» предоставлять права российского гражданства, «исходя из солидарности трудящихся всех наций», тем иностранцам, которые проживали в Республике «для трудовых занятий, принадлежали к рабочему классу или к не пользующемуся чужим трудом крестьянству» (ст. 20)[6].

Гражданство СССР[править | править код]

С образованием Союза Советских Социалистических Республик было введено общесоюзное гражданство СССР. В главе II Основного Закона (Конституции) СССР 1924 года «О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве» было установлено, что для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство[7].

Гражданство Российской Федерации[править | править код]

28 ноября 1991 года в связи с распадом СССР Верховным Советом России был принят Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР»[8], который вступил в силу с момента опубликования — 6 февраля 1992 года. Сущность российского гражданства заключается в том, что Российская Федерация есть правопреемник и правопродолжатель Российского государства, Российской республики, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и Союза Советских Социалистических Республик (СССР); институт российского гражданства соотнесен с принципом непрерывности (континуитета) российской государственности[9] При определении принадлежности лица к гражданству Российской Федерации необходимо применять акты законодательства Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, бывшего СССР или существовавшего до 7 ноября (25 октября) 1917 года Российского государства, действовавшие на момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству Российской Федерации[10].

В связи с изменением наименования государства в названии и тексте Закона слова «Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» и «РСФСР» 14 июля 1993 года были заменены словами «Российская Федерация» в соответствующем падеже[11].

В 1997 году Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации было принято решение о разработке новой редакции Закона «О гражданстве Российской Федерации», так как Закон РФ 1991 года разрабатывался в переходный период становления новой российской государственности, и в нём не были учтены особенности последующего развития России, характера взаимоотношений с новыми независимыми государствами, он не полностью соответствовал Конституции РФ 1993 года. К тому же Российская Федерация в 1997 году предприняла шаги по подписанию Европейской конвенции о гражданстве[12].

1 июля 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый Государственной Думой Российской Федерации 31 мая того же года[1].

Действующее законодательство о гражданстве России[править | править код]

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются:

  • Конституцией Российской Федерации 1993 года
  • международными договорами России
  • Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года
  • а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами России.

Конституцией России установлено, что вопросы гражданства относятся к компетенции Российской Федерации.

Принципы гражданства России[править | править код]

Статья 4 Федерального закона содержит принципы гражданства:

  • Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения (п. 2)
  • Проживание гражданина России за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации (п. 3)
  • Гражданин России не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его (п. 4)
  • Гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству (п. 5)
  • Российская Федерация поощряет приобретение гражданства России лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации (п. 6)
  • Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства (п.7).

Приобретение гражданства России[править | править код]

Порядок приобретения гражданства России устанавливается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» и определяется в Указе Президента России от 14 ноября 2002 года «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»[13].

Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» (jus sanguinis) и «права почвы» (jus soli).

Основания приобретения гражданства России:

1) Филиация — по рождению. Виды:

  • оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ. Место рождения ребёнка не важно;
  • один из родителей имеет гражданство РФ, второй родитель — лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим;
  • один родитель — гражданин РФ, второй родитель — иностранный гражданин. Местом рождения ребёнка является территория РФ, либо вне территории РФ и государство рождения не предоставляет ребёнку своё гражданство. В противном случае ребёнок становится гражданином государства рождения либо государства второго родителя;
  • оба родителя иностранные граждане или лица без гражданства, проживающие на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребёнку своё гражданство;
  • родители неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев.

2) Натурализация. Приём в гражданство РФ по заявлению. Критерии для заявителя в общем порядке:

  • совершеннолетие;
  • 5 лет непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство;
  • обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ;
  • владение русским языком (лица, определённые законом, освобождаются от предоставления документа, подтверждающего знание русского языка);
  • наличие законного источника средств к существованию.

Срок проживания в России может быть уменьшен до 1 года в силу особых профессиональных особенностей, благодаря которым гражданин представляет интерес для России.

Президент своим указом может принять в гражданство РФ лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, в общем порядке без соблюдения вышеуказанных критериев.

Также существует упрощенный порядок приема в гражданство, снимающий обязанность проживать на территории в течение 5 лет. На упрощенный прием в гражданство могут претендовать лица, которые:

  • имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
  • имели гражданство СССР, проживают в государствах, входивших в СССР, и не приобрели гражданства этих государств (лица без гражданства);
  • родились на территории РСФСР;
  • состоят 3 года в браке с гражданином РФ;
  • имеют недееспособного сына или дочь;
  • получили образование на территории РФ и работали в течение трех лет;
  • являются предпринимателями и уплатили налогов не менее 1 000 000 рублей за 3 года;
  • являются крупными инвесторами;
  • носители русского языка (лица проживавшие в РСФСР, либо имеющие родственников по восходящей линии, постоянно проживавших в РСФСР);
  • участники государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

Упрощён порядок приёма в гражданство России гражданам некоторых государств СНГ, с которыми заключены соглашения об упрощенном порядке приема в гражданство.

Ограничения для приёма в гражданство РФ (как в случае натурализации, так и в случае восстановления в гражданстве). Не подлежат приему в гражданство РФ, а являвшиеся гражданами РФ ранее не восстанавливаются:

  • лица, выступающие за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями угрожающие безопасности России;
  • лица, участвующие или участвовавшие в прошлом в вооруженных конфликтах либо в совершении в ходе таковых действий, направленных против Вооруженных сил РФ, либо в совершении террористических актов или в подготовке к их совершению;
  • лица, предоставившие подложные документы или сообщившие заведомо ложные сведения при подаче заявления;
  • лица, состоящие на военной службе, службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
  • лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость как в РФ, так и за её пределами;
  • лица, преследуемые компетентными органами (как России, так и иностранных государств) в уголовном порядке за совершение преступлений (соответствующих преступлениям по нашему законодательству).

3) Восстановление.

В гражданство РФ по личному заявлению принимаются лица, ранее имевшие гражданство России.

Критерии:

  • совершеннолетие;
  • 3 года непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство;
  • обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ;
  • владение русским языком;
  • наличие законного источника средств к существованию;

4) Оптация.

Принятие в гражданство при его выборе в результате изменения Государственной границы Российской Федерации (оптация)

  • активная — требуются какие-либо действия со стороны гражданина;
  • пассивная — требуется либо соглашение на это гражданина, либо его бездействие.

5) Следование ребёнка гражданству родителей.

Ребёнок приобретает гражданство РФ в результате приобретения его родителями.

Прекращение гражданства России[править | править код]

Основания для прекращения гражданства России:

1) Добровольный выход из гражданства РФ. Необходимо заявление гражданина и исполнение всех обязательств перед Россией: отсутствие задолженностей по налогам, отсутствие инцидентов привлечения компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу и вступившего в отношении гражданина обвинительного приговора, подлежащего исполнению. Также заявитель должен либо иметь гражданство иностранного государства, либо гарантии его приобретения.

2) Обратная оптация. Выбор гражданства другого государства при изменении Государственной границы Российской Федерации.

3) Изменение гражданства родителями.

Отказ от гражданства России, в отсутствии другого гражданства и без гарантий приобретения такового, Конституцией РФ и действующим законодательством допускалось до вступления в силу Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», не допускающего такой выход.

Закрепление разрешительного порядка выхода из гражданства РФ[править | править код]

Заявитель Райнхард Хайдрих, желавший избавиться от гражданства России и стать апатридом (лицом без гражданства), получивший отказ территориального отдела УФМС, признанный законным Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области[14], направил жалобу в Конституционный Суд Российской Федерации о нарушении его конституционных прав пунктом «в» статьи 20 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (основание отказа в выходе из гражданства РФ — отсутствие иного гражданства и гарантий его приобретения)[1]. Суд отказался принять жалобу, ввиду отсутствия нарушения конституционных прав заявителя обжалуемым законоположением, тем самым не стал рассматривать жалобу Хайдриха по существу, обосновывая свой отказ статьей 6 Конституции Российской Федерации, а также п. b ст. 4 Европейской конвенции о гражданстве (Страсбург, 06.11.1997 г.)[15], позволяющей государствам не допускать выхода из гражданства в тех случаях, когда человек в результате становится лицом без гражданства[16].

Множественное гражданство[править | править код]

В ряде случаев возможна такая ситуация, когда гражданин России является одновременно гражданином других государств.

Множественное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) одного или нескольких иностранных государств.

Пребывание в множественном гражданстве не делает исключений из обязанностей для таких лиц. Такое лицо, как правило, обязано платить налоги в двух государствах, нести воинскую обязанность в двух государствах, лишается права занимать определённые должности (адвоката, судьи, госслужащего и т. д.).

Согласно Конституции РФ, гражданин РФ (цитата): «…может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»(ст. 62)[17]. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом[1].

Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

В настоящее время действуют следующие международные договоры Российской Федерации, регулирующие вопросы множественного (двойного) гражданства:

  • Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (1995 год).

До 18 мая 2015 года действовало Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (1993 год).

Таким образом в настоящее время термин «двойное гражданство» в России применяется только к гражданам одновременно России и Таджикистана. Во всех остальных случаях используется понятие «иное гражданство».

Правовой статус гражданина России[править | править код]

Права и свободы человека в России закреплены в главе 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина». Провозглашается, что гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией России.

В науке права и свободы человека разделяются на шесть групп:

  • Личные
  • Политические
  • Экономические
  • Социальные
  • Культурные
  • Экологические

При этом личные права связаны со статусом гражданина как человека (например, право на жизнь) и потому присущи всем людям. Политические же права вытекают из состояния гражданства. Поэтому при наличии иного гражданства, гражданин России лишается некоторых политических прав (ограничения по государственной и муниципальной службе, ущемление пассивного избирательного права, ограничения при занятии некоторых должностей и т. д.).

Правам корреспондируют обязанности.

Гражданство Российской Федерации и брак[править | править код]

Отношения по данному вопросу урегулированы статьёй 8 закона:

  • Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц
  • Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга
  • Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей

После регистрации брака требуется получить разрешение на временное проживание (РВП). Оно действительно три года. Благодаря такому разрешению появляется право работать без получения дополнительных документов.

Гражданство детей[править | править код]

Отношения по данному вопросу урегулированы статьёй 9 закона:

  • Гражданство ребёнка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с законом.
  • Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребёнком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие
  • Гражданство Российской Федерации ребёнка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства
  • Гражданство ребёнка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишённых родительских прав. В случае изменения гражданства ребёнка не требуется согласие его родителей, лишённых родительских прав

Атрибуты гражданина Российской Федерации[править | править код]

В статье 10 закона сказано, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица[1].

Паспорт[править | править код]

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с ГК РФ, граждане приобретают права и исполняют обязанности под своим именем, фамилией и отчеством. Формально паспорт не нужен для того, чтобы гражданин обрёл гражданские права и смог исполнить обязанности. Однако отсутствие паспорта резко сокращает возможности гражданина реализовать свои права, даже если у него сохраняется заграничный паспорт, водительское удостоверение или военный билет, позволяющие его однозначно идентифицировать.

В 2010 году Федеральной миграционной службой России выявлено 65 тысяч человек, проживающих в России, имеющих российский паспорт, но не имеющих российского гражданства, так как на момент получения ими паспортов их данные не поступили в единую информационную базу. 35 тысяч паспортов на декабрь месяц было изъято. Их владельцам предстоит доказывать правомочность своего российского гражданства в суде[18].

Граждане России за рубежом[править | править код]

Граждане России составляют 1,50 % населения Латвии на середину 2010 года[19], в Литве на 2010 год они составляют 0,35 % населения[20]. В Эстонии по переписи 2011 г. граждане России составляли 6,5 % населения[21].

См. также[править | править код]

  • Гражданство СССР
  • Подданство Российской империи // Подданство

Литература[править | править код]

  • Кутафин О. Е. Российское гражданство. — М.: Юристъ, 2004. — 589 c.
  • Корж Н. Я. Гражданство Российской Федерации: историко-правовой аспект. — С-Пб.: ИД «НЕВА», 2004. — 160 с. — ISBN 5-7654-3316-2.
  • Авакьян С. А. Гражданство Российской Федерации. — М.: Рос. Юрид. изд. дом, 1994. — 128 с.
  • Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. — С-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2000. — 643 с.
  • Бархатова Е. Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ / 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2009. — 480 с.
  • Лепина М. [1] Россиянина, желающего стать гражданином мира, отказываются лишать гражданства.
  • Мостовой А. Верни гражданство! (практическое руководство для 27 000 000 соотечественников). — М.: «РУсская панорама», 2003. — 320 с.

ru.wikipedia.org



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector