Программа переселения соотечественников

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семей, действует уже более десяти лет.

Соответствующий Указ Президента РФ (№ 637) был принят еще 22.06.2006 года.

Благодаря программе, десятки тысяч семей, проживающих за рубежом, но продолжающих считать себя россиянами, вернулись на Родину и стали гражданами России.

Программа переселения оказалась настолько успешной и популярной, что 14.09.2012 года президент РФ Путин В.В. подписал новый указ (№ 1289), благодаря которому она (уже в новой редакции) стала бессрочной.

Программа добровольного переселения соотечественников

Участниками программы переселения могут являться как иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие за рубежом, либо на законных основаниях в РФ (т.е. получившие РВП, вид на жительство, или, в некоторых случаях, временное убежище), так и граждане России, находящиеся в данный момент за пределами страны.


Но в данной статье мы рассмотрим указанную Государственную программу только применительно к иностранным гражданам и лицам без гражданства, т. е., в основном, применительно к процедуре приобретения ими российского гражданства в упрощенном порядке.

Хотелось бы также отметить, что факт участия иностранного гражданина в программе добровольного переселения соотечественников нельзя считать полностью тождественным желанию человека стать гражданином РФ. Соотечественник имеет полное право сохранить прежнее гражданство или остаться лицом без гражданства, а в России лишь получить право постоянного проживания, т. е., сколь угодно долго проживать в нашей стране на основании вида на жительство. Ведь указанный документ подлежит продлению неограниченное количество раз.

Однако подобные ситуации встречаются нечасто, подавляющее большинство иностранных граждан и лиц без гражданства, ставших участниками Государственной программы, реализуют свое законное право стать гражданами РФ в упрощенном порядке на основании ч. 7 ст. 14 ФЗ №62 «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года.

 

Преимущества программы переселения соотечественников

Основная задача программы – возвращение в нашу страну соотечественников, оказавшихся за пределами России после распада Советского Союза, но не утративших за эти годы желание вернуться на Родину.


Основными преимуществами приема в российское гражданство в соответствии с Государственной программой является существенное сокращение срока этой процедуры (он составляет 3 месяца с даты обращения с соответствующим заявлением), а также значительное упрощение всего порядка приобретения гражданства РФ в «широком смысле».

Так, участникам программы и членам их семей предоставляется возможность подать документы на гражданство РФ без предварительного получения вида на жительство в нашей стране. Сделать это можно сразу же после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства.

Кроме того, не требуется документально подтверждать:

  • наличие законного источника средств к существованию;

  • факт владения русским языком на необходимом уровне.

При получении разрешения на временное проживание в РФ для участников Государственной программы и членов их семьи также предусмотрены существенные льготы: во-первых, заявление подается без учета утвержденной Правительством России квоты, во-вторых, срок принятия решения о выдаче РВП в РФ составляет 60 дней с момента поступления соответствующего заявления в территориальный орган МВД России вне зависимости от порядка въезда иностранного гражданина в РФ (по визе или в порядке, не требующем получения визы).

Если говорить о финансовой стороне вопроса, то государством компенсируются расходы на переезд к будущему месту жительства в России и расходы на перевоз личного имущества, а также:


  1. выплачивается пособие на обустройство;

  2. компенсируются расходы на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территорию России;

  3. выплачивается ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской или иной деятельности — только участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Россию на территорию приоритетного заселения.

Участие в программе помогает решить и проблемы, связанные с трудоустройством на новом месте жительства.

В частности, работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, если он принимает на работу участника госпрограммы или члена его семьи.

Самим же участникам не требуется оформлять какое-либо разрешение на работу, т. е., для осуществления ими трудовой деятельности на территории нашей страны предварительно получать патент или разрешение на работу не нужно.

Таким образом, можно сделать однозначный вывод – оформление участия в программе переселения соотечественников на сегодняшний день является одним из самых легких и быстрых способов переезда иностранных граждан на постоянное место жительства в нашу страну и, при желании, получения ими в кратчайшие сроки российского гражданства.

 

Недостатки программы переселения соотечественников

Тем не менее, положения и требования Государственной программы на практике могут оказаться однозначно не приемлемыми, например, для тех иностранных граждан, которые:


  1. Желают постоянно проживать в том регионе нашей страны, который не обеспечивает ее реализацию. Такими регионами на день написания данной статьи, например, являлись гор. Москва, гор. Санкт-Петербург, гор. Севастополь, Республика Крым, Московская область и др.

  2. Соотечественник не отвечает требованиям региональной программы переселения того субъекта РФ, куда бы он хотел прибыть для постоянного проживания.

  3. По каким-либо причинам не имеют фактической возможности, либо не желают лично прибыть в избранный для постоянного проживания регион нашей страны, так как программой предусмотрена необходимость фактического переезда человека (в указанный в свидетельстве участника Государственной программы регион вселения).

В этом случае рекомендуем рассмотреть другие возможные варианты переезда на постоянное место жительства в нашу страну и приобретения российского гражданства.

 

Регионы РФ, принимающие участие в программе добровольного переселения соотечественников

Все субъекты РФ, принимающие участие в Государственной программе, делятся на две категории:


  1. Территории вселения – регионы страны (или их определенные части), в которые привлекаются участники Государственной программы и члены их семьи для постоянного проживания.

    Всего на данный момент в программе переселения соотечественников участвует 61 российский регион.

  2. Территории приоритетного заселения – территории вселения, имеющие стратегическую важность для России. На момент написания данной статьи таковыми являлись: Бурятия, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область.

    Соотечественники, переезжающие в указанные регионы, получают повышенное пособие на обустройство, так называемые, «подъемные», а также им выплачивается ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской или иной деятельности.

 

Кто признается соотечественником

Понятие соотечественника закреплено в статье 1 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ.

Исходя из ее содержания можно выделить следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые признаются соотечественниками:

  1. Лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.

  2. Являвшиеся гражданами бывшего СССР, проживающие в государствах – бывших союзных республиках и получившие гражданство этих государств либо ставшие лицами без гражданства.

  3. Выходцы из РФ, СССР, РСФСР, Российской республики или Российского государства и имевшие их гражданство.

  4. Лица и их потомки, принадлежащие к народам, исторически проживающим в России, но в настоящее время находящиеся за ее пределами.


 

Кто признается членом семьи соотечественника

К членам семьи участника Государственной программы относятся:

  1. супруг (супруга);

  2. дети, а также дети его супруга(и), включая опекаемых и подопечных;

  3. родители, а также родители его супруга(и);

  4. родные братья и сестры, а также родные братья и сестры его супруга(и);

  5. дети родных братьев и сестер, а также дети родных братьев и сестер его супруги (супруга), в том числе находящиеся под опекой или попечительством;

  6. дедушки и бабушки, а также внуки.

Все вышеперечисленные члены семьи имеют право:

  • переехать в Россию совместно с участником программы переселения;

  • получить разрешение на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты;

  • принять гражданство РФ в упрощенном порядке (при желании);

  • участвовать, при желании, в программе переселения самостоятельно — за исключением супруга (и) участника.


 

Требования к участникам программы переселения соотечественников

В соответствии с действующим российским законодательством потенциальный участник программы переселения должен:

  1. Отвечать требованиям Региональной программы переселения избранного для постоянного проживания субъекта нашей страны;

  2. Быть совершеннолетним (достичь 18 лет) и дееспособным.

  3. Знать русский язык на уровне, достаточном для быстрой адаптации в нашей стране.

В программе переселения не могут участвовать лица:

  • подвергшиеся депортации или административному выдворению за пределы России в течение предшествующих 5 лет;

  • создающие угрозу безопасности России и ее гражданам;

  • поддерживающие экстремистскую или террористическую деятельность;

  • выступающие за насильственное изменение конституционного строя России;

  • осужденные российским судом за тяжкое или особо тяжкое преступление;

  • имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, как на территории РФ, так и за пределами страны и др.

 

Перечень документов для участия в программе добровольного переселения

Для оформления участия в Государственной программе соотечественнику следует надлежащим образом подготовить соответствующее заявление и прочие необходимые документы.


Указанное заявление может быть подано как на территории России, так и за рубежом (в зависимости от места проживания соотечественника).

Заявители, проживающие за пределами России, обращаются в российский уполномоченный орган, участвующий в реализации Государственной программы, в стране своего постоянного проживания.

Заявители, проживающие на территории РФ (имеющие вид на жительство или РВП в нашей стране), либо, в некоторых случаях, пребывающие на территории РФ (получившие временное убежище в нашей стране) обращаются в подразделение по вопросам миграции МВД России в регионе, участвующем в программе переселения соотечественников.

Ниже мы приводим полный перечень необходимых документов с комментариями относительно каждого пункта.

Обратите внимание, что не все документы обязательны к представлению, так как многое здесь зависит от конкретной ситуации. Перед подачей заявления об оформлении участия в Государственной программе следует обязательно проверить их комплектность и правильность оформления.

Особенно часто на практике встречаются следующие ошибки при их подготовке и подаче:

  1. Документ, удостоверяющий личность, недействителен (например, не пригоден для дальнейшего использования вследствие повреждения).

  2. Отсутствует нотариально засвидетельствованный перевод на русский язык документа, выполненного на иностранном языке.

  3. Копии документов, выданных в иностранном государстве, не легализованы в установленном порядке — при наличии необходимости в этом.


Перечень документов, представляемых иностранным гражданином (или лицом без гражданства), претендующим на участие в программе добровольного переселения, выглядит следующим образом:

  1. Заявление об оформлении участия в Государственной программе установленной формы.

    Бланк и образец заполнения прилагается к данной статье.

    Заявление может заполняться как вручную (разборчиво, чернилами синего или черного цвета, печатными буквами), так и с использованием технических средств.

    В любом случае не допускаются исправления, помарки, подчистки, подтирки.

  2. Копии документов, удостоверяющих личность.

    Необходимы для заявителя, а также для всех членов его семьи, указанных в заявлении.

  3. Копии документов о семейном положении.

    Аналогично предыдущему пункту представляется на заявителя и всех членов его семьи.

  4. Личные фотографии.

    Размер 35х45 мм, допускается как черно-белое, так и цветное изображение, потребуется 2 экземпляра.

  5. Копии документов, характеризующих умения и профессиональные навыки, содержащие сведения о стаже трудовой деятельности, об образовании, о профессиональной подготовке и др.

    Представляются при их наличии, как на заявителя, так и на членов его семьи.


  6. Копию документа, подтверждающего право заявителя на временное или постоянное проживание в РФ.

    Необходима для тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые проживают в России.

  7. Копию свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ.

    Необходима для тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые получили временное убежище в России и временно пребывают на территории нашей страны.

Непосредственно при обращении к должностным лицам потребуется предъявить:

  • Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи.

    Для иностранного гражданина таким документом является национальный паспорт, для лица без гражданства – соответствующее удостоверение личности или иной документ, удостоверяющий его личность, для ребенка – свидетельство о рождении и др.

  • Документы о семейном положении.

    Свидетельства о заключении (расторжении) брака, о рождении и др.

  • Документ, подтверждающий право заявителя на временное или постоянное проживание в России.

    Необходим в случае, если заявитель проживает на территории нашей страны.

  • Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России.

    Необходимо в случае, если заявитель получил временное убежище в России и временно пребывает на территории нашей страны.

После приема документов должностные лица обязаны выдать соотечественнику справку о приеме заявления к рассмотрению с указанием даты приема и срока его рассмотрения.

 

Процедура получения гражданства РФ участниками программы добровольного переселения

Участник программы добровольного переселения, желающий стать гражданином РФ, предварительно должен пройти ряд этапов.

  1. Получить свидетельство участника Государственной программы, предварительно подготовив все необходимые документы и подав заявление (как это сделать, мы рассказывали выше).

    Срок оформления указанного свидетельства, начиная со дня подачи заявления и других необходимых документов, не может превышать 60 календарных дней.

    Указанное свидетельство будет действительным в течение 3 лет с момента выдачи. По истечении этого срока заявитель и члены его семьи лишаются статуса участников программы переселения.

  2. Прибыть на территорию субъекта РФ, избранного для проживания.

    При пересечении государственной границы нашей страны потребуется предъявить документы, удостоверяющие личность участника и членов его семьи, а также свидетельство участника программы переселения.

    Для соотечественников из стран с визовым режимом въезда в РФ потребуется предварительно оформить визу.

    Миграционная карта выдается при пересечении границы.

  3. Зарегистрироваться в качестве участника Государственной программы переселения соотечественников.

    Регистрация представляет собой отметку, которую сотрудники территориального органа МВД РФ проставляют в свидетельство участника госпрограммы.

  4. Оформить миграционный учет по месту пребывания.

    Для этого принимающей стороне необходимо представить документы, удостоверяющие личность, свидетельство участника госпрограммы и миграционные карты. Регистрация носит уведомительный характер и осуществляется принимающей стороной.

  5. Получить разрешение на временное проживание в РФ.

    Данный пункт находится в нашем списке под пунктом пять, это будет верным, если заявитель обращается за получением РВП в подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е., после прибытия в нашу страну.

    Если же соотечественник сразу после получения свидетельства участника госпрограммы подает заявление о выдаче РВП в консульское учреждение РФ в стране проживания (а он имеет на это законное право), то последовательность его действий, соответственно, будет также изменена.

  6. Оформить регистрацию по месту жительства.

    Это обязательное требования, которое необходимо выполнить до подачи заявления о приеме в гражданство РФ.

  7. Обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ.

    В соответствии с ч. 7 ст. 14 №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года для этого предварительно получать вид на жительство в России не обязательно. Заявление о выдаче вида на жительство в России подается только при желании соотечественника или члена его семьи.

Еще раз хотелось бы обратить внимание, что перечисленная последовательность является условной, порядок прохождения этапов может несколько меняться в зависимости от конкретной ситуации.

 

passportist.ru

Кто может стать участником?

Программа переселения соотечественниковКак уже говорилось, программа переселения рассчитана на соотечественников, которые на данный момент находятся заграницей. Не так важно, по какой причине они оказались в другой стране, по семейным обстоятельствам, из-за войны или по своему желанию. Если они смогут доказать, что являются русскими, то получат возможность стать участником.

Государственная новая программа переселения соотечественников рассчитана на следующих личностей:

  1. Представители народов, исторически проживающих в России.
  2. Личности, у которых близкие родственники по прямой восходящей линии проживают или проживали на территории России.
  3. Лица, которые раньше обладали российским гражданством, но по каким-либо причинам его утратили.
  4. Люди, которые в 2019 году живут в государстве, раньше входившем в состав Советского Союза. При этом сам человек должен был в прошлом иметь паспорт СССР.
  5. Люди, родственники которых в прошлом были гражданами СССР.

Каждый кандидат, чтобы стать участником программы, должен документально доказать свои права на оформление паспорта. Если человек в 2019 году не сможет этого сделать, то у него не будет права на участие в переселении соотечественников в Россию.

Закон также обязывает к тому, чтобы кандидаты соответствовали предъявленным требованиям. Каждый претендент должен быть совершеннолетним и дееспособным. Человек обязан быть не судим и не находиться под следствием. Важно, чтобы он знал российский закон и соблюдал его. Если окажется, что он причастен к экстремистским и террористическим группировкам, то ему не позволят стать участником программы.

Если не будет причин, которые могут стать преградой для вселения в Россию, люди смогут переехать в регионы. Для этого в 2019 году придётся пройти несколько этапов, и под конец можно будет обрести гражданство.

Можно ли взять с собой семью?

Программа переселения соотечественниковУчаствующие в программе переселения в Россию в 2019 году часто задают вопросы по поводу того, можно ли переехать вместе с родственниками. Вопрос действительно важный, так как у многих людей есть семьи, без которых не хочется уезжать в чужую страну. Программа переселения соотечественников допускает то, что человек возьмёт с собой родственников. Поэтому не придётся оставлять близких или же беспокоиться о том, что им отдельно придётся проходить процедуру вселения в регионы РФ.

Однако взять с собой можно только определённых членов семьи:

  1. Супруга.
  2. Детей (и родных, и подопечных).
  3. Детей супруга.
  4. Своих родителей.
  5. Родителей партнёра.
  6. Своих бабушек и дедушек.
  7. Внуков.
  8. Родных братьев и сестёр.
  9. Родных братьев и сестёр супруга.
  10. Детей братьев и сестёр своих и супруга.

К слову, люди, которым уже исполнилось 18 лет, могут самостоятельно стать участником программы. Но это не обязательно, а по желанию.

На что имеет право участник?

Программа переселения соотечественниковПрограмма переселения соотечественников в Россию наделяет участников определёнными правами и привилегиями. В первую очередь человек может рассчитывать на материальную поддержку со стороны правительства РФ. Выплатить могут до 240 тысяч рублей, сумма в первую очередь зависит от того, какие регионы для вселения были выбраны. Также правительство возместит те затраты, которые были отданы за переезд.

Помимо материальной поддержки, участвующие могут рассчитывать и на другую помощь. Во-первых, после прибытия в регионы России, человек может устроиться на работу по месту жительства без получения дополнительных патентов и разрешений. Как вариант, можно открыть своё предприятие, а не только устроиться к кому-то на работу.

Во-вторых, человек может получить бесплатные медицинские услуги, а его дети школьное образование. Также при желании можно будет поступить в высшее учебное заведение.

В-третьих, личность может в ускоренном порядке стать гражданином РФ. Не потребуется даже получать вид на жительство и находиться на территории страны минимум 5 лет. Паспорт оформят гораздо быстрее, чем тем людям, которые воспользовались общим порядком.

В некоторых случаях, если человек не обеспеченный и не сумел сразу трудоустроиться, правительство может компенсировать аренду жилья. Также в первую очередь он может получать денежные выплаты, которые помогут ему подняться и обустроиться в стране. Однако подобное не будет продолжаться долгое время.

Как проходит переселение?

Программа переселения соотечественниковВ 2019 году, чтобы стать участником данной программы, человеку сначала придётся рассмотреть доступные для вселения регионы. Дело в том, что переехать можно не в любое место России, а лишь в те, которые нуждаются в новых людях. Ежегодно создают список областей, в которые могут переселиться иностранцы, поэтому полезно будет предварительно с ним ознакомиться. К слову, если для въезда в конкретное место уже наберётся достаточное количество людей, то новых принимать не будут.

Государственная программа предлагает лицам, желающим переехать в Россию, обширный список областей. Переехать можно в воронежскую, калужскую, тульскую, липецкую, смоленскую, рязанскую, курганскую, челябинскую области. Также доступны для переезда мурманская, вологодская, ленинградская, астраханская, тюменская, кемеровская, иркутская и томская области. В людях нуждаются красноярский, краснодарский и ставропольский край. Более подробный список следует уточнять в российском посольстве или в ГУВМ.

Госпрограмма требует, чтобы человек в 2019 году для переезда в Россию сначала заполнил анкету. Там потребуется указать правдивую информацию о себе. Лгать или скрывать какие-либо данные запрещается, так как из-за этого не удастся стать участником программы. Заявление следует заполнять в определённом бланке. Человек должен делать это лично, без помощи третьего лица.

Вместе с заявкой нужно предоставить следующие документы:

  1. Национальный паспорт.
  2. Фото 3 на 4 см.
  3. Военный билет (для мужчин призывного возраста).
  4. Медицинская справка об отсутствии опасных для окружающих заболеваний.
  5. Документы, доказывающие право стать участником программы.
  6. РВП или ВНЖ (при проживании в РФ).

Подавать заявку следует либо в посольство, либо, приехав в Россию, в органы ГУВМ. Там рассмотрят прошение человека и примут решение на его счёт. При положительном ответе выдадут свидетельство, которое будет действовать в течение 3-х лет. Если позволят стать участником переселения в 2019 году, то можно будет переходить к следующему этапу.

Теперь человек должен будет приехать в Россию один или вместе с семьёй. Переезжать нужно именно в тот регион, который был выбран. Для успешного пересечения границы нужно иметь при себе документы, удостоверяющие личность, свидетельство участника переселения, визу (для граждан некоторых стран), миграционную карту. Последний документ оформляется непосредственно на пропускном пункте, поэтому заранее его делать не надо.

Каждый человек после прибытия в Россию должен зарегистрироваться в качестве участника. Для этого нужно обратиться в ГУВМ. Там поставят нужную отметку в свидетельство.

Далее следует встать на миграционный учёт. Сделать это нужно как самому участнику, так и его родственникам, которые тоже прибыли в Россию в 2019 году. Для этого нужно иметь при себе миграционную карту, удостоверение личности, свидетельство участника.

Теперь потребуется получить разрешение на временное проживание. Для этого нужно обратиться в миграционный орган, не забыв предоставить свидетельство участника. Если всё пойдёт как надо, то РВП выдадут, и можно будет зарегистрироваться по месту пребывания.

Государственная программа удобна тем, что закон не требует от её участников оформления вида на жительство. В 2019 году можно сразу подавать заявку на гражданство в упрощённом порядке. Потом останется только дождаться ответа от правительства. Если он будет положительным, то человеку останется только забрать паспорт. После этого он будет считаться полноправным гражданином страны.

Могут ли отказать?

Некоторые люди переживают по поводу того, что им могут не выдать гражданство. Подобное произойдёт только в том случае, если будут для этого законные причины. Без них кандидату не смогут отказать. Поэтому ещё перед подачей заявки следует ознакомиться с тем, из-за чего обычно приходит отрицательный ответ. По возможности причины следует устранить, либо дождаться, пока они сами исчезнут.

Поводы для отказа:

  1. У человека есть непогашенная судимость. Он находится под следствием или подозревается в совершении преступления.
  2. Лицо причастно к террористическим группировкам или к числу экстремистов.
  3. Человек не выполнил все обязательные условия или не соответствует требованиям.
  4. У личности есть долги перед прежним государством.
  5. Лицо предоставило фальшивые документы или указало недостоверные сведения о себе.

При отказе причину обязательно озвучат, и у человека будет возможность её устранить (если это возможно). Также можно будет попытаться оспорить решение в суде. Не стоит отчаиваться, если с первого раза не удалось обрести гражданство. Подавать на него заявку можно неограниченное количество раз, поэтому у большинства будет возможность всё исправить и обрести заветный паспорт.

prograzhdanstvo.ru

Кто является кандидатами программы переселения соотечественников?

Законом РФ четко определены группы иностранцев, имеющие отношение к определению «соотечественник»:

  • Лица, имеющие российский паспорт, но живущие в другой стране;
  • Иностранцы, подданные другого государства, имеющие тесную связь с культурой, историей нашей страны, свободно изъясняющиеся на русском языке и имеющие родственников, которые жили или живут в России;
  • Иностранцы, бывшие граждане СССР, получившие после развала Союза паспорт государства, отделившегося от России , или не имеющие правовых взаимоотношений ни с одной из стран (апатриды);
  • Люди, эмигрировавшие за рубеж из России и живущие на территории другой страны;
  • Потомки всех перечисленных выше категорий.

Требования к переселенцам

Для лиц, претендующих на статус «соотечественник», предъявляются определенные требования. Люди, желающие вступить в ряды граждан РФ по Госпрограмме, должны:

  • быть не младше 18 лет;
  • быть дееспособными;
  • уметь хорошо изъясняться на русском языке, понимать речь, грамотно писать;
  • иметь трудовую квалификацию, позволяющую работать в России;
  • иметь отметку о законном проживании на территории России (РВП);
  • быть законопослушным гражданином;
  • не быть ранее высланным с территории РФ;
  • не быть членом террористических организаций;
  • соответствовать требованиям регионов, куда собирается переселяться мигрант.

Программа переселения соотечественников

Перечень документов для «соотечественника»

Прежде чем уполномоченная структура одобрила кандидатуру переселенца для участия в программе переселения соотечественников, мигрант должен собрать определенный перечень документов:

  • Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
  • Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
  • Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
  • Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.

Программа переселения соотечественниковПроведя ряд проверок на правильность заполнения и правдивость указанных данных, работники подразделения, занимающегося вопросом переселения соотечественников, выносят вердикт об отказе или о включении мигранта в список участников Госпрограммы. При положительном исходе следующим шагом иностранного гражданина стает написание заявления на получения свидетельства участника Государственной программы.

Для прохождения этого этапа переселенец должен подготовить ещё один пакет документов:

  • Заявление, заполненное понятным почерком или с помощью компьютера, в котором перечислены все родственники, планирующие пересечь границу РФ по программе;
  • Документы, удостоверяющий личность кандидата и его родственников;
  • Документы, содержащие информацию о семейном положении мигранта и его родственников;
  • Официальные бумаги, подтверждающий законность временного или постоянного проживания мигранта и его родственников в Российской Федерации;
  • Свидетельство, подтверждающее рождение мигранта на территории СССР, РСФСР (для подтверждения статуса соотечественник);
  • Документы, подтверждающие образовательный уровень мигранта (средний, высший), профессиональную квалификацию, трудовой стаж кандидата и его родственников;
  • Фотоснимки строго определенного формата – 2 штуки;

После проверки полномочными органами сведений, указанных в заявлении, на достоверность, соответствия предъявленных справок, корочек и иных официальных бумаг обязательному списку, мигрант получает свидетельство участка Государственной программы по переселению соотечественников. Наличие этой бумаги на руках у мигранта позволяет ему пройти этапы натурализации в Российской Федерации по упрощенной схеме.

Этапы натурализации для «соотечественников»

Чтобы мигрант получил гражданство РФ, пользуясь льготными условиями, как участник госпрограммы, необходимо действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

  • Первым шагом, который приблизит мигранта к цели, станет подготовка обязательных документов, которые потребуются для регистрации переселенца в Госпрограмме и для оформления свидетельства участника . При прохождении первого этапа на территории иного государства через консульства или подразделения ГУВМ МВД иностранец дополнительно оформляет визы для себя и своих родственников (если это требуется) для пересечения границы РФ. Если мигрант официально живет в Российской Федерации по РВП или ВНЖ, то он имеет право сразу подавать анкету на вступление в гражданство РФ;
  • Этот этап касается только тех иностранцев, которые оформили свидетельство за пределами Российского государства. Пересечение границы РФ, имея на руках необходимы бумаги, которые позволят законно пребыть в нашу страну: паспорт или иной официальная бумага, подтверждающая личность, свидетельство участника Госпрограммы, визы (если требуется), заполненная на пограничном контроле миграционная карта.
  • Регистрация по прибытии в миграционном подразделении региона, где планирует жить иностранец;
  • Постановка иностранца и членов его семьи на миграционный учет в соответствующем ведомстве. Для этого этапа потребуются следующие бумаги: паспорта, свидетельство участника, миграционная карта.
  • Получение мигрантом официальной бумаги, позволяющей временно проживать и работать на территории РФ. Некоторые иностранцы, еще находясь на территории иного государства, могут подать прошение в консульство России для выдачи РВП;
  • Обязательная отметка в документе, подтверждающем личность, о наличии места жительства и о законной регистрации в нем;
  • Подача анкеты на вступление в гражданство РФ.

Программа переселения соотечественников

Что дает статус «соотечественника»?

Обладая официальной бумагой, подтверждающей статус переселенца по Госпрограмме, иностранец обладает рядом преимуществ:

  • «Соотечественник» может получить разрешение на временное проживание в нашей стране независимо от количества квот, которые ежегодно выделяются каждому региону для легализации временного проживания мигрантов на их территории;
  • Разрешение на временное проживание переселенец и его родственники получат в течение 60 дней;
  • Участник Госпрограммы вправе пропустить этап получения ВНЖ;
  • «Соотечественник» вправе не предъявлять документальное свидетельство о знании официального языка страны и справке о доходах;
  • Запрос на вступление в гражданство рассматривается ведомством в не более трех месяцев;
  • Правительство РФ компенсирует расходы «соотечественника» на переезд в Россию и оформление необходимых бумаг;
  • Участнику Госпрограммы и членам его семьи Правительством РФ предусмотрено начисление денежных средств , которые позволят иностранцам быстрее адаптировать на новом месте;
  • «Соотечественник» и члены его семьи вправе устраиваться на работу, не имея на руках специального разрешения.

fms21.ru

Кто попадает в программу добровольного переселения соотечественников в Россию?

Что такое программа переселения соотечественников?Государственная программа, в рамках которой в Россию привлекаются лица из-за рубежа, использует такое понятие, как соотечественники. Этот термин был введен на законодательном уровне еще в 1999 году с принятием федерального закона «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» № 99-ФЗ от 24 мая 1999 года. Соотечественниками признаются:

  • граждане РФ, живущие за границей;
  • лица, жившие в СССР, а после его распада оставшиеся проживать на территории бывших советских республик, при этом ставшие иностранцами;
  • выходцы из Российской империи, РСФСР, РФ, СССР, которые стали иностранцами.

Поучаствовать в программе может любой соотечественник, достигший совершеннолетия и обладающий полной дееспособностью (правила относительно дееспособности диктуются российским законодательством). Статус участника подтверждается соответствующим свидетельством.

Документы для включения в программу переселения соотечественников в Россию

Чтобы попасть в программу переселения соотечественников, нужно собрать документы, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о выдаче на территории РФ свидетельства участника программы» № 528 от 15 июля 2010 года. Вот этот перечень:

  • заявление, форма которого утверждена распоряжением Правительства РФ № 196-р от 16 февраля 2013 года;
  • удостоверение личности;
  • документы, подтверждающие право на временное или постоянное проживание в РФ (могут быть заменены документами о предоставлении временного убежища);
  • документы, дающие понятие о семейном положении заявителя;
  • 2 фотографии;
  • документы, по которым можно судить об образовании, профессиональной подготовке, наличии различных трудовых навыков, трудовом стаже заявителя.

Если в заявление вписаны еще и члены семьи, тогда они тоже представляют документы согласно озвученному перечню. Помимо себя самого гражданин(-ка) может включить в программу супругу(-а) и детей, при этом неважно, откуда они родом и гражданство какой страны имеют. В итоге они тоже станут россиянами.

Не всегда требуемые документы составлены на русском — тогда придется сделать перевод, правильность которого, как и подпись нотариуса, заверяется нотариально. Сами же документы должны быть легализированы. Каким способом это делается, зависит от страны, где они были выданы, вернее, от наличия договоренностей между этой страной и Российской Федерацией о принятии документов.

Все эти документы подаются в территориальное отделение ФМС, которое действует по избранному месту жительства заявителя. Там сведения о заявителе проходят проверку, к которой могут быть привлечены ФСБ, Госнаркоконтроль и органы внутренних дел. На оформление свидетельства или отказ ФМС отводится 60 дней.

Поучаствовать в программе можно, и находясь за пределами РФ. Для этого заявление подается в орган, ответственный за реализацию программы за рубежом. Такие органы действуют при российских консульствах и представительствах за границей.

Получение гражданства РФ по государственной программе в 2015–2016 годах

Получение статуса участника программы по переселению соотечественников — это всего лишь этап в обустройстве на территории России. После получения свидетельства начинается процесс оформления гражданства, а одновременно участник программы получает подъемные и пользуется льготами.

Гражданство же оформляется по упрощенной процедуре. Федеральным законом «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года предусмотрено, что гражданство Российской Федерации может быть:

  • приобретено по рождению;
  • предоставлено при приеме в гражданство:
    • в общем порядке;
    • в упрощенном порядке;
  • восстановлено.

Участников программы принимают в гражданство в упрощенном порядке. Это означает, что если участник программы уже выбрал место для постоянного проживания в России, нашел там жилье и оформил прописку, то для получения гражданства ему необходимо всего лишь отказаться от старого гражданства — при необходимости.

Участник программы получает следующие преимущества:

  • не нужно проходить через оформление вида на жительство и ждать после этого 5 лет, прежде чем подать прошение о гражданстве;
  • не нужно подтверждать наличие источника дохода;
  • не придется подтверждать свое знание русского языка в установленном для получения гражданства порядке.

Стоит также отметить, что участники программы оформляют разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты.

Документы, прикладываемые к заявлению на гражданство

Лицо, воспользовавшееся программой по переселению соотечественников, для инициации процедуры получения гражданства подает следующие документы:

  • заявление (в 2 экземплярах), заполненное по форме, установленной указом Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» № 1325 от 14 ноября 2002 года;
  • разрешение на временное проживание — в ситуации, когда соотечественник стал участником программы уже после того, как оформил вид на жительство, тогда подается этот документ;
  • если для принятия гражданства РФ лицо должно отказаться от своего прошлого гражданства, то прикладывается документ, подтверждающий отказ;
  • свидетельство участника программы.

Документы рассматриваются в ФМС 3 месяца, после чего или предоставляется гражданство, или в этом отказывают.

Льготы для участников программы добровольного переселения в Россию

Участники программы получают следующие права:

  • освобождаются от необходимости оплатить таможенную пошлину при перевозе своего имущества в РФ;
  • могут сделать разрешение на временное пребывание вне квоты, а также воспользоваться упрощенным порядком получения гражданства;
  • могут воспользоваться правом на обучение и на медицинское обслуживание наравне с гражданами РФ;
  • получают место в учреждениях соцобслуживания населения;
  • получают помощь в трудоустройстве.

В России действует разделение территорий на приоритетные и неприоритетные для заселения. В 2015 году к приоритетным были отнесены 10 субъектов РФ (со списком можно ознакомиться в распоряжении Правительства РФ № 848-р от 27 мая 2013 года). Также в каждом субъекте РФ утверждается своя региональная программа заселения. И уже в ней конкретизируются возможности получения отдельных видов компенсации и их размеры. А на федеральном уровне закреплен общий перечень льгот, к которым относятся:

  • компенсация стоимости переезда;
  • компенсация стоимости оформления документов, необходимых для участия в программе и проживания в РФ;
  • подъемные;
  • пособие по безработице, но не более чем на протяжении 6 месяцев. 

Точные суммы компенсаций и выплат закладываются в бюджет РФ.

Лица, живущие за рубежом и подпадающие под понятие «соотечественник», могут воспользоваться программой переселения и переехать жить в Россию. Для участников этой программы предусмотрен ряд льгот и упрощен порядок оформления всех документов, связанных с получением гражданства. Отдельные субъекты РФ выделены как приоритетные для заселения, в них переселенцы могут получить больше льгот.

nsovetnik.ru


Categories: Страны

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector