Можно ли иметь двойное гражданство в украине
Украина всегда находилась в тесных взаимоотношениях с Российской Федерацией. Между государствами действует упрощенная система пересечения границы, пребывания и регистрации по месту проживания на обеих территориях. При соблюдении определенных требований и критериев, а также при наличии оснований, россияне и украинцы могут получить гражданство соседней страны. Однако стоит отметить, что двойное положение законодательства держав запрещают. Множественный статус особенно выгоден бизнесменам и инвесторам, которые осуществляют свою деятельность на территориях различных государств.
Чтобы посетить Россию или Украину, жители этих стран должны иметь при себе только заграничный паспорт. Между государствами отсутствует визовый режим. Для россиян пребывание в стране без дополнительной регистрации возможно на срок не более 90 дней. Аналогичные правила действуют и в отношении украинцев на территории России. Желающие проживать в государстве более 3 месяцев должны пройти процедуру временной регистрации. РВП является основой для приобретения статуса резидента, а также поводом получить гражданство страны.
Двойное подданство регулируют государственные законы о гражданстве и Конституция государств.
Тонкости приобретения двойного гражданства украинцами
Двойное гражданство в России с Украиной позволяет получить многочисленные преимущества и перспективы. Владельцы множественного подданства могут воспользоваться социальными и экономическими льготами обеих стран. Существуют страны, которые лояльно относятся к иностранцам, желающим иметь не один гражданский паспорт. Законодательство Украины запрещает двойное положение. Однако данный запрет действует только на бумаге. В стране отсутствуют механизмы, которые бы занимались контролем приобретения гражданами множественных статусов, т.е. украинец, который захотел получить иностранное гражданство, например, России, обязан добровольно сообщить об этом в миграционные службы страны.
В тоже время в государстве не предусмотрены меры наказания, которые будут применены к нарушителям международного права. Украинские власти постоянно занимаются рассмотрением вопроса о мерах пресечения, но единого мнения парламентарии так и не достигли. Таким образом, в Украине есть запрет на двойное гражданство, но наказания за наличие множественного подданства нет.
Россияне могут получить статус украинского гражданина на основании:
- процесса натурализации;
- при усыновлении или после принятия опеки;
- путем восстановления статуса;
- в результате наличия родственных связей с гражданами Украины;
- постоянного проживания в пределах украинской территории и согласия отказаться от гражданства России.
Отдельного внимания заслуживает положение крымчан. Украинские власти не признают отделение АРК, поэтому жители Крыма, имеющие российский паспорт, все равно признаются гражданами Украины. Таким образом, крымчане имеют официальное право на двойное украино-российское гражданство.
В случае, если человек приобрел российское гражданство, но умолчал об этом, в правовых отношениях с украинским государством он признается только гражданином Украины.
Российское законодательство в отношении двойного гражданства
Граждане России могут официально получить двойное гражданство с Украиной. Законодательство страны позволяет множественное подданство, однако в юридических вопросах данное лицо они рассматривает исключительно, как российского подданного. Россияне могут оформить вторичный статус, но иностранцы, принимающие российское подданство, обязаны отказаться от первоначального статуса, т.е. подданство РФ должно быть основным и первоначальным.
Сегодня власти РФ располагают межправительственными соглашениями с Туркменистаном и Таджикистаном. Согласно данным договоренностям граждане этих держав могут получить легальный второе гражданство. Стоит отметить, что россияне, имеющие двойное подданство, не имеют права на замещение государственных должностей.
Летом 2014 года в России был принят законопроект, согласно которому граждане РФ, принимающие иностранное гражданство или имеющие разрешение на постоянное проживание за границей, обязаны сообщить об этом в территориальные органы ФМС Российской Федерации. Сделать это необходимо в 60-дневный срок после принятия положения или оформления ПМЖ. Уведомление необходимо подать только лично.
Граждане СНГ могут получить паспорт гражданина РФ по упрощенной программе. Иностранцы оформляют положение через процесс натурализации, филиации, оптации и восстановления.
Возможность получить иностранное подданство не влечет за собой автоматическое аннулирование положения российского гражданина..
Последствия принятия двойного подданства
Просрочка времени сообщения о приобретении второго статуса, грозит российским гражданам штрафом. Украинские парламентарии также рассматривают законопроект о мерах наказания для граждан, оформивших множественный статус. В РФ пренебрежение законом о регистрации двойного положения грозит уголовной ответственностью. Срок наказания при этом составит 3-10 лет.
Подать уведомление о втором гражданстве за недееспособных граждан должны их представители или опекуны. Стоит отметить, что жители Крыма могут рассчитывать получить отсрочку. Им нужно сообщить об иностранном подданстве с января 2019 года. Полностью освобождаются от данного требования жители Российской Федерации, которые проживают в иностранной державе на законных основаниях, согласно межправительственным соглашениям.
Граждане РФ могут отказаться от российского паспорта с целью принятия иностранного подданства. Для этого необходимо подготовить и подать документы в органы МВД. Срок рассмотрения ходатайства составляет до 12 месяцев. Гражданства могут и лишить, если будет установлено, что в процессе оформления статуса были использованы ложные сведения или поддельные документы.
Регулирование вопросов в отношении российского и украинского гражданства – дело хлопотное и длительное. Желающие оформить двойной статус должны проконсультироваться с опытными специалистами в области международного законодательства.
vgrazhdanstve.ru
Проблемы на границе Украина–Россия
На данный момент соглашения, которые позволяют иметь двойное гражданство, имеются с Туркменистаном и Таджикистаном. При этом дети, которые рождаются у людей с двойным подданством, также имеют на него право. Таким образом, иметь двойное гражданство – России и Украины – невозможно без разрешения соответствующих инстанций. Однако Закон касается договорённостей, которые были достигнуты.
Если российский подданный решит получить гражданство государства, которое не заключило с Россией договор, то это не является преступлением, но на территории страны оно действовать не будет. Зона закона двойного подданства России–Украины ограничивается конституциями двух стран. Но в таком случае идёт речь не о двойном подданстве, а, возможно, о втором гражданстве. Получение другого подданства не обязывает отказываться от того, которое уже имеется.
Сегодня на Украине очень непростая ситуация, и отношения этой страны с Россией весьма напряжённые. Это составляет определённые трудности для граждан обоих государств. Если российское законодательство позволяет своим подданным иметь двойное гражданство – Украины и России, то на Украине ситуация иная.
В статье «О гражданстве» сказано, что человек может лишиться паспорта, если он живёт, или работает на территории другого государства. В то же время, если украинец получил гражданство другой страны, то он не теряет пользоваться правами и обязанностями, положенными ему по закону. Для того чтобы избежать штрафов и наказания, нужно сначала выйти из украинского подданства, а потом получить паспорт другой страны.
Процесс получения двойного подданства для украинца может быть осуществлён через получение ПМЖ на территории другого государства.
Законодательства России и Украины имеют серьёзные отличия по данному вопросу. Существует несколько причин, по которым украинцы и россияне желают получить подданство других стран. В частности, это экономические сложности, трудности с работой, низкий уровень зарплат. В связи с политической обстановкой, иммиграция в Россию для многих украинцев является выходом.
Как получить двойное гражданство Россия–Украина
Необходимо помнить о том, в Российском законодательстве происходят изменения. На сегодняшний день необходимое соглашение между странами отсутствует, и получить двойное гражданство невозможно.
В рамках закона гражданин обязан уведомить Главное Управление МВД РФ по вопросам миграции о том, что у него имеется паспорт другого государства. В противном случае его могут оштрафовать на приличную сумму.
Но, например, ст. 14 закона «О гражданстве России» говорит, что иностранцы и лица, не имеющие гражданства, имеют право подать заявление на получение гражданства, если они проживают на территории страны минимум пять лет. Вам, возможно, дадут российский паспорт, если вы родились в СССР или на территории РСФСР. Получается, что, с одной стороны, явного требования о выходе из гражданства Украины в законодательстве нет. Однако поскольку международного соглашения между Россией и Украиной нет, придётся сделать выбор. Получается, что для того чтобы стать гражданином Украины нужно отказаться от российского подданства и наоборот.
27 декабря 2018 года вышла редакция закона «О гражданстве Российской Федерации» с последними поправками, а также были внесены изменения в Федеральный Закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Президент РФ подписал закон, который позволяет украинцам пройти процедуру получения гражданства России в упрощённом порядке. По новым правилам будущие граждане РФ должны будут принять присягу.
24 апреля 2019 года вступил в силу Указа Президента РФ о том, что жители ЛНР и ДНР вправе получить российское гражданство в рамках упрощённой схемы. Подавать документы можно сразу же по приезду в Россию. Соблюдать условие о необходимом сроке пребывания, подтверждении источника доходов, знании русского языка и отказываться от имеющегося гражданства не нужно.
Известно, что планируется введение визового режима между Украиной и Россией. Поэтому для пересечения границы потребуется оформление заграничного паспорта и получение визы. Двойное гражданство намного облегчило бы пересечение границы.
Можно ли получить гражданство Украины россиянину
Достаточно длительное время между странами был безвизовый режим и пересечение границы, и даже временное проживание было вполне возможно. Однако ситуация изменилась. Иногда у граждан России возникает необходимость иметь украинский паспорт. По закону россиянин имеет на это право. Но власти Украины могут потребовать отказ от российского гражданства. Для того чтобы пользоваться правами гражданина Украины, нужно предъявить документы о выходе из российского гражданства. Процесс получение паспорта этой страны долгий.
Право на получение гражданства по упрощённой схеме имеют те, кто родился на территории Украины или проживал там в советское время. Наличие родственников упростит задачу.
В свою очередь, чтобы стать россиянином, украинцу придётся отказаться от своего паспорта. Однако в связи со сложной политической ситуацией на Украине действует упрощённая схема, которая позволяет принять гражданство России в короткий срок.
Если гражданин России решил получить второе подданство, то он имеет полное право на это. Правда, в некоторых случая МВД не обращает внимания на отсутствие отказа от украинского гражданства.
Способ, как сделать двойное гражданство Россия–Украина
- Нужно подготовить все необходимые документы, которые требует ГУ МВД по вопросам миграции.
- В отделении МВД потребуется написать письменное заявление о выходе из гражданства Украины. После этого заявление направляется в консульство.
- В миграционную службу нужно предоставить копию заявления, заверенного у нотариуса. Бояться этого не стоит. Процедура отказа от украинского гражданства другая.
- Теперь нужно получить разрешение на ПМЖ на территории России.
- После этого нужно сдать внутренний украинский паспорт.
- На руках остаётся загранпаспорт с соответствующей отметкой.
- Отобрать украинский загранпаспорт в МВД не могут. В итоге у вас получается двойное гражданство.
Получается, что если действовать не совсем по закону, то получить украинцу российское гражданство всё же можно. Однако нужно помнить о том, что может потребоваться справка о выходе из подданства. Кроме того, если об этом станет известно в Украине, то можно лишиться гражданства и получить крупный штраф на границе.
visasam.ru
Законодательство о двойном гражданстве на Украине
Если строго придерживаться юридической терминологии, то следует уточнить, что двойное и второе гражданство — это разные понятия. В первом случае фигурант должен уведомить государство, гражданином которого он является, о своём намерении приобрести гражданство другой страны и получить на это согласие. Во втором — этого делать необязательно, т. к. данное государство двойного гражданства не признаёт.
Вопросы, связанные с наличием второго гражданства (одновременно с украинским), регламентируются Законом Украины «О гражданстве». Статья 2 закона декларирует принципы предоставления гражданства страны. Наряду с тем, что в стране признаётся только единое гражданство, исключающее возможность гражданства какой-либо административно-территориальной единицы, приобретение второго паспорта не отражается на уровне отношений субъекта с Украиной. Другими словами, для Украины фигурант (даже получивший второй паспорт) в любом случае остаётся гражданином Украины.
Законодательство Украины о гражданстве основывается на принципе единого гражданства — гражданства государства Украина, которое исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины. Если гражданин Украины приобрёл гражданство другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признаётся лишь гражданином Украины. Если иностранец приобрёл гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признаётся лишь гражданином Украины.
Лишний паспорт не помешает
Украинские законодательные органы в течение последних нескольких лет неоднократно возвращались к вопросу урегулирования отношений государства с владельцами более чем одного паспорта. Поводом вернуться к теме двойного гражданства всякий раз становились конфликтные ситуации, связанные с обладателями двух или более паспортов. Чаще других на поверхности оказывались случаи с российско-украинским гражданством. Кроме того, ни для кого не секрет, что большое количество жителей Черновицкой области имеют румынские паспорта, Львовской — польские, Закарпатской — чешские, словацкие и венгерские. Это связано с наличием тесных связей (в том числе родственных) у жителей приграничных территорий с гражданами соседних стран, в состав которых данные территории и входили до 1945 года.
Ответственность за наличие двух или более паспортов
В настоящее время не существует каких-либо правовых инструментов, которые позволили бы привлечь к ответственности за сокрытие второго (третьего, четвёртого) гражданства. С одной стороны, Конституция и Закон о гражданстве предусматривают наличие только одного паспорта. С другой — обладание более чем одним гражданством не предусматривает какой-либо ответственности за подобный космополитизм. Данным обстоятельством успешно пользуются сегодня многие из украинцев, в том числе крупные бизнесмены и политики.
Покидая территорию Украины и регистрируясь в консульском учреждении, например, Израиля, субъект попадает под израильскую юрисдикцию. Украинское гражданство в это время находится «в режиме ожидания». Возвращаясь на территорию Украины, данное лицо снова трансформируется в полноправного украинского гражданина. И несмотря на то что многими законодателями признаётся, что такая ситуация ставит под угрозу национальную безопасность страны, вопрос об уголовной или административной ответственности за двойное гражданство продолжает оставаться открытым.
Теоретически, вроде как гражданам Украины это запрещено. Но статьи закона такой я не знаю. Знакомый кеп рассказывал — смотрел передачу по этому поводу, там один кент показывал паспорт ещё какой-то страны и утверждал, что на самом деле никакой ответственности за двойное гражданство на Украине нет… Другой ещё вопрос, предусматривает ли вторая страна такую же возможность.
В каких случаях можно лишиться украинского гражданства
Приобретая второе гражданство, украинец не лишается своего паспорта. Утратить украинское гражданство, в соответствии с законодательством страны, можно:
- в результате выхода из гражданства;
- вследствие потери гражданства;
- вследствие реализации международных договоров, заключённых Украиной.
Выход из гражданства предусмотрен для лиц, которые согласно действующему законодательству причислены к «проживающим за территорией страны на постоянной основе». Вместе с родителями может «выйти из гражданства» и переехавший с ними ребёнок.
Основания для потери гражданства перечислены в статье 19 Закона о гражданстве:
- добровольное вступление в статус гражданина другого государства по достижении совершеннолетия;
- получение украинского гражданства незаконным или мошенническим способом;
- вступление в ряды вооружённых сил другого государства (если служба в армии не является обязательным условием получения гражданства этой страны).
Видео: можно ли иметь два гражданства на Украине
Украина — Россия
В условиях отсутствия каких-либо договорённостей между Украиной и Россией относительно двойного гражданства, россиянин также имеет право получить паспорт Украины, не теряя российского гражданства. При этом на территории РФ украинский паспорт этого россиянина будет проигнорирован государством. Без наличия гражданства, вида на жительство или визы житель РФ имеет право находиться легально на территории Украины не более 90 дней.
Несмотря на все существующие сегодня проблемы между странами, продолжает оставаться в силе упрощённый режим пересечения границ между государствами, а получение второго паспорта (украинцами — российского, россиянами — украинского) – вполне решаемая задача. Для этого потребуется соблюдение требований, предъявляемых миграционными службами обеих стран к претендентам на гражданство. Чрезвычайно выгодно иметь два паспорта инвесторам и бизнесменам, осуществляющим свою деятельность на территории обоих государств.
Гражданство РФ можете оформить по родителю — гражданину РФ, который постоянно проживает в РФ (от него надо получить копию его паспорта с постоянной регистрацией в РФ, заверенную в УФМС, а не у нотариуса).
Подавать документы надо в консульство РФ на Украине, если вы постоянно живёте на Украине, либо в УФМС по месту жительства в РФ, если у вас есть Вид на жительство в РФ.
За 6 месяцев получите гражданство РФ.
При подаче документов надо будет написать отказ от гражданства Украины и отправить его в МИД Украины. Когда РФ выдаст вам гражданство, она уведомит МИД Украины об этом.
После этого надо оформлять выезд на ПМЖ из Украины в РФ, становиться на постоянный консульский учёт в посольстве Украины в РФ и подавать документы на выход из гражданства Украины. Если этого не сделать, Украина будет стараться всеми возможными путями делать вам всякие гадости, типа не выпускать из Украины, пока не оформите выезд на ПМЖ, не менять вам паспорт, присылать грозные письма о том, что вам надо сделать, чтобы выйти из гражданства Украины и т. п.
Проще выйти из гражданства, а потом приехать по российскому загранпаспорту и получить в Украине постоянный вид на жительство, который выдают на основании того, что вы раньше были гражданкой Украины.
Если же вы в Украину ездить надолго не собираетесь в будущем, то вам и нет смысла оставлять гражданство Украины, а если собираетесь, то постоянный вид на жительство вам даст практически те же права, что и гражданство, разве что в выборах не будете участвовать.
Зачем приобретается второе гражданство
Зачем украинцу второе гражданство? Чтобы получить определённые преимущества и перспективы. Во-первых, владелец второго паспорта имеет возможность воспользоваться правом гражданина другой страны на социальные льготы. А если эта другая страна — из числа ЕС, например, то социальные стандарты для её граждан будут явно выше украинских. Очевидно, что выбирая между пенсией украинской и европейской, гражданин однозначно сделает выбор в пользу второй. Помимо этого, наличие второго паспорта даёт возможность его владельцу:
- жить и работать в стране, предоставившей гражданство;
- принимать участие в выборах;
- пользоваться полным пакетом социальных услуг.
Таким образом, в ситуации, когда нет чёткого определения статуса владельца двух или более паспортов на Украине: двойное гражданство запрещено, но ответственности за него нет. Жители страны часто оформляют второе гражданство из меркантильных соображений. Следует помнить, однако, что наряду с правами, владелец получает и обязанности, возложенные на гражданина второго государства.
Видео: ответственность за двойное гражданство на Украине остаётся предметом обсуждения законодателей
Двойное гражданство в Крыму
Особняком стоит сегодня вопрос двойного гражданства в Крыму. Жители полуострова приобрели гражданство Российской Федерации в 2014 году и, согласно статье 19 украинского Закона о гражданстве, это может служить основанием для утраты украинского гражданства. Однако на сегодняшний день крымчане для украинских властей остаются гражданами Украины, для российских — являются гражданами России. Федеральная миграционная служба России так комментирует ситуацию: лица, проживавшие на полуострове по состоянию на 18 марта 2014 года, получили российское гражданство с возможностью сохранения украинского. То есть Россия признаёт крымчан россиянами, но и украинские паспорта при этом не аннулируются.
Украинской стороной российские паспорта не признаются, но и как граждане Украины крымчане ущемлены в правах: для того, чтобы стать полноценными украинцами, им необходимо получить статус временно перемещённых лиц и зарегистрироваться на новом месте жительства за территорией полуострова. Те из жителей полуострова, кто не пожелал принимать российское гражданство, остались гражданами Украины.
На протяжении длительного времени Украина имела чрезвычайно близкие отношения с географическим соседом — РФ, в результате чего сформировались устойчивые экономические, политические, культурные, этнические связи между двумя братскими народами. Геополитические изменения последних лет привели к необходимости решения проблем, которых ранее не существовало ввиду общности территории. В числе таких проблем — вопросы двойного гражданства. Сегодня Украина — независимое государство, стремящееся самостоятельно выстраивать двусторонние отношения со всеми партнёрами. По состоянию на 2018 год штрафные санкции за сокрытие факта наличия второго гражданства могут быть применены только в отношении лиц, которым запрещено иметь два паспорта, т. е. поступившим на государственную или военную службу другого государства.
emigrant.guru
Условия принятия в гражданство Украины
Отнюдь не каждый иностранец или апатрид может быть принят в граждане Украины. Статья 9 Закона Украины «О гражданстве» устанавливает такие условия для принятия в гражданство Украины:
1) признание и соблюдение Конституции Украины и законов Украины;
2) представление декларации об отсутствии иностранного гражданства (для лиц без гражданства), декларации об отказе от иностранного гражданства (для беженцев и лиц, которым предоставлено убежище в Украине) или обязательства прекратить иностранное гражданство (для остальных иностранцев).
Иностранцы, которые находятся в гражданстве (подданстве) нескольких государств, подают обязательство прекратить гражданство (подданство) этих государств.
Представление обязательства прекратить иностранное гражданство не требуется от иностранцев, которые являются гражданами (подданными) государств, законодательство которых предусматривает автоматическое прекращение лицами гражданства (подданства) этих государств одновременно с приобретением гражданства другого государства, или если международные договоры Украины с другими государствами, гражданами которых являются иностранцы, предусматривают прекращение лицами гражданства этих государств одновременно с приобретением гражданства Украины.
Иностранцы, которые подали обязательство прекратить иностранное гражданство, должны подать документ об этом, выданный уполномоченным органом соответствующего государства, в уполномоченный орган Украины на протяжении двух лет с момента принятия их в гражданство Украины.
Если иностранцы, имея все предусмотренные законодательством этого государства основания для получения такого документа, по независящим от них причинам не могут получить его, они подают декларацию об отказе от иностранного гражданства.
Лицо, которое приобрело гражданство Украины и подало декларацию об отказе от иностранного гражданства, обязуется возвратить паспорт иностранного государства в уполномоченные органы этого государства. Требование о взятии обязательства возвратить паспорт иностранного государства не распространяется на лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине.
3) непрерывное проживание на законных основаниях на территории Украины в течение последних пяти лет.
Это условие не распространяется на иностранцев или лиц без гражданства, которые находятся в браке с гражданином Украины более двух лет, и на иностранцев или лиц без гражданства, находившихся с гражданином Украины более двух лет в браке, который прекратился вследствие его смерти.
Для лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, срок непрерывного проживания на законных основаниях на территории Украины устанавливается в три года с момента предоставления им статуса беженца в Украине или убежища в Украине, а для лиц, въехали в Украину лицами без гражданства, — в три года с момента въезда в Украину.
4) получение разрешения на иммиграцию.
Это условие не распространяется на лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, и на иностранцев и лиц без гражданства, которые прибыли в Украину на постоянное проживание в вступления в силу Закона Украины «Об иммиграции» (7 августа 2001 года) и имеют в паспорте гражданина бывшего СССР образца 1974 года отметку о прописке или получили вид на постоянное проживание в Украине.
5) владение государственным языком или его понимание в объеме, достаточном для общения. Это условие не распространяется на лиц, имеющих определенные физические недостатки (слепые, глухие, немые);
6) наличие законных источников существования.
Это условие не распространяется на лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине.
Условия 3), 4), 5), 6) не распространяются на лиц, которые имеют выдающиеся заслуги перед Украиной, и лиц, принятие которых в гражданство Украины представляет государственный интерес для Украины, в том числе тех,кто проходит службу в Вооруженных Силах Украины.
Принятие в гражданство Украины ребенка, проживающего в Украине, один из родителей которой или другой законный представитель имеет разрешение на иммиграцию в Украину, осуществляется без учета условий 1), 3)-6) . Разрешение на иммиграцию в Украину не требуется, если законным представителем ребенка является лицо, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, или иностранец или лицо без гражданства, которые прибыли в Украину на постоянное проживание до вступления в силу Законом Украины «Об иммиграции» (7 августа 2001 года) и имеют в паспорте гражданина бывшего СССР образца 1974 года отметку о прописке или получили удостоверение на постоянное проживание в Украине.
Не может быть принят в гражданство Украины:
- совершивший преступление против человечества или геноцид;
- осужденный в Украине к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (до погашения или снятия судимости) с учетом уровня угрозы для национальной безопасности государства;
- совершивший на территории другого государства деяние, которое признано законодательством Украины тяжким или особо тяжким преступлением.
Порядок обращения
Заявление о принятии в граждане Украины подается на имя Президента.
С заявлением необходимо обратиться в управление (отдел) миграционной службы в районе, районе в городе, городе областного, республиканского (Автономной Республики Крым) значения по месту проживания в Украине. Если же заявитель проживает за рубежом ему следует обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в стране пребывания.
Перечень документов для принятия гражданства:
- заявление о принятии в гражданство Украины (в двух экземплярах);
- три фотографии (размером 35 x 45 мм);
- один из следующих документов:
- Декларация об отсутствии иностранного гражданства — для лиц без гражданства;
- Обязательство прекратить иностранное гражданство — для иностранцев.
- Заявление о смене гражданства — для иностранцев, которые являются гражданами государств, международные договоры Украины с которыми предусматривают прекращение лицами гражданства этих государств одновременно с приобретением гражданства Украины;
4.Один из следующих документов:
- Документ, подтверждающий непрерывное проживание лица на законных основаниях на территории Украины на протяжении последних пяти лет, — для лица, которое въехало в Украину иностранцем (копия паспортного документа);
- Документ, подтверждающий непрерывное проживание лица на законных основаниях на территории Украины на протяжении последних трех лет, вместе с документом, подтверждающим, что лицо въехало в Украину лицом без гражданства, — для лица, которое въехало в Украину лицом без гражданства (копия паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года, или копия проездного документа лица без гражданства, или копия удостоверения лица без гражданства для выезда за границу);
5.один из следующих документов:
- Копию документа, подтверждающего получение разрешения на иммиграцию в Украину;
- Копию паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года с отметкой о прописке на территории Украины или для иностранцев и лиц без гражданства, которые прибыли в Украину на постоянное проживание до вступления в силу Закона Украины «Об иммиграции», — копию вида на постоянное жительство;
6.один из следующих документов:
- Документ о владении государственным языком или его понимании в объеме, достаточном для общения, который выдается в Украине руководителем учебного заведения, местным органом исполнительной власти Украины или исполнительным органом местного самоуправления;
- Копию аттестата или выписку из зачетной ведомости диплома — для лица, имеющего документ об окончании учебного заведения с изучением украинского языка;
- Документ, подтверждающий инвалидность, — для лица, имеющего физические недостатки (слепой, глухой, немой);
- документ о наличии законных источников существования в течение последних шести месяцев на момент подачи заявления о принятии в гражданство Украины. В случае представления лицом документа о наличии собственных финансовых сбережений сумма средств на банковском счете должна быть не менее двенадцать прожиточных минимумов на одного человека (исходя из размера прожиточного минимума, установленного на момент подачи заявления о принятии в гражданство Украины).
Для беженцев и лиц, которым предоставлено убежище в Украине:
- декларацию об отсутствии иностранного гражданства или декларацию об отказе от иностранного гражданства;
- документы, которые подтверждают статус беженца или предоставления убежища в Украине, а также факт непрерывного проживания на законных основаниях на территории Украины в течение 3 лет.
Для лиц, находящихся в браке с гражданином Украины:
- копию документа, который подтверждает гражданство супруга (супруги);
- документ, подтверждающий факт пребывания в браке с гражданином Украины более 2 лет.
Для детей дополнительно подаются:
- копия свидетельства о рождении;
- заявление о согласии ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на принятие гражданства Украины.
Порядок рассмотрения заявления
Заявления о принятии в гражданство Украины сначала проверяются управлениями миграционной службы, затем, в течение двух недель, передаются в Главное управление миграционной службы в АР Крым, областях, г. Киеве и Севастополе. Оттуда документы попадают в Государственную миграционную службу и уже оттуда — в Комиссию при Президенте по вопросам гражданства.
Документы, поданные через дипломатические или консульские учреждения, передаются сначала в Министерство иностранных дел, а уже затем — в Комиссию.
Если Комиссия на своем заседании принимает решение об удовлетворении заявления, это решение вместе с проектом Указа Президента передаются последнему на подпись.
Датой приобретения гражданства Украины является дата издания соответствующего Указа Президента Украины.
Приобретение гражданства Украины по рождению и территориальному происхождению: основания, порядок, перечень документов
Prostopravo.com.ua решил выяснить в каком порядке и на каких основаниях происходит приобретение гражданства Украины по рождению (право крови) и по территориальному происхождению (право почвы).
Начнем с того, что согласно ст. 6 Закона Украины «О гражданстве» гражданство Украины может приобретаться на таких основаниях:
- по рождению;
- по территориальному происхождению;
- вследствие принятия в гражданство;
- в результате восстановления в гражданстве;
- вследствие усыновления;
- вследствие установления над ребенком опеки или попечительства, устройства ребенка в детское учреждение или учреждение здравоохранения, в детский дом семейного типа или приемную семью или передачи на воспитание в семью патронатного воспитателя;
- вследствие установления над лицом, признанным судом недееспособным, опеки;
- в связи с пребыванием в гражданстве Украины одного или обоих родителей ребенка;
- вследствие признания отцовства или материнства или установление факта отцовства или материнства;
- по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.
Рассмотрим процедуру производства по заявлениям о приобретении гражданства Украины на этих условиях подробнее.
Приобретение гражданства Украины по рождению
В соответствии со ст. 7 ЗУ «О гражданстве» лицо, родители или один из родителей которого на момент его рождения были гражданами Украины, является гражданином Украины.
Также гражданами Украины являются:
- родившиеся на территории Украины от лиц без гражданства, которые на законных основаниях проживают на территории Украина
- родившиеся за пределами Украины от лиц без гражданства, которые постоянно на законных основаниях проживают на территории Украины, если такое лицо не приобрело по рождению гражданства другого государства
- родившиеся на территории Украины от иностранцев, которые на законных основаниях проживают на территории Украины, если такое лицо не приобрело по рождению гражданства ни одного из родителей
- лица, родившиеся на территории Украины, если одному из родителей предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, и такое лицо не приобрело по рождению гражданства ни одного из родителей или приобрело по рождению гражданство того из родителей, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине
- лицо, родившееся на территории Украины от иностранца и лица без гражданства, которые на законных основаниях проживают на территории Украины, если такое лицо не приобрело по рождению гражданства того из родителей, который является иностранцем
- новорожденный ребенок, найденный на территории Украины, оба родителя которого неизвестны.
Дети, имеющее право на приобретение гражданства Украины по праву рождения, являются гражданами Украины с момента своего рождения.
Для оформления приобретения гражданства по рождению необходимо обратиться в управление (отдел) миграционной службы в районе, районе в городе, городе областного, республиканского (Автономной Республики Крым) значения по месту проживания в Украине. Если заявитель проживает за рубежом ему следует обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в стране пребывания.
Необходимые документы:
- заявление об оформлении приобретения гражданства Украины по рождению;
- копия свидетельства о рождении
- копия паспорта гражданина Украины или другого документа, подтверждающего гражданство, — если один из родителей является гражданином Украины;
- копии видов на постоянное проживание в Украине или других документов, которые подтверждают, что на момент рождения ребенка его родители проживали в Украине на законных основаниях и декларация о неприобретении ребенком гражданства другого государства по рождению- если родители являются лицами без гражданства;
- копии документов, которые подтверждают факт пребывания родителей в гражданстве других государств, копии документов, которые подтверждают факт их проживания на законных основаниях в Украине на момент рождения, декларация о неприобретении ребенком гражданства другого государства — если родители являются иностранцами;
- копия удостоверения беженца или документа, подтверждающего факт предоставления одному из родителей убежища в Украине, декларация о неприобретении ребенком гражданства другого государства или о приобретении гражданства того из родителей, которому предоставлен статус беженца или приют в Украине.
Приобретение гражданства Украины по территориальному происхождению
Лица, а также их несовершеннолетние дети могут приобрести гражданство Украины по территориальному происхождению, если:
- само лицо, или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра, сын или дочь, внук или внучка родились или постоянно проживали до 24 августа 1991 на территории, которая стала территорией Украины согласно Закону Украины «О правопреемстве Украины»
- само лицо или хотя бы один из его родителей, дед или бабка, родные (полнородные и полнородные) брат или сестра родились или постоянно проживали на других территориях, которые входили на момент их рождения или во время их постоянного проживания в состав Украинской Народной Республики, Западно-Украинской Народной Республики, Украинского Государства, Украинской Социалистической Советской Республики, Закарпатской Украины, Украинской Советской Социалистической Республики (УССР).
И, при этом, являются лицами без гражданства или иностранцами, которые подали обязательства прекратить иностранное гражданство и заявление о приобретении гражданства Украины.
Иностранцы, которые являются гражданами (подданными) нескольких государств, подают обязательство прекратить гражданство всех этих государств. Иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, вместо обязательства прекратить иностранное гражданство подают декларацию об отказе лица, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, от иностранного гражданства.
Ребенок, родившийся на территории Украины после 24 августа 1991, если он не приобрел по рождению гражданство Украины и является лицом без гражданства или иностранцем, относительно которого представлены обязательства прекратить иностранное гражданство, регистрируется гражданином Украины по ходатайству одного из его законных представителей.
Иностранцы, которые подали обязательство прекратить иностранное гражданство, должны подать документ об этом, выданный уполномоченным органом соответствующего государства, в уполномоченный орган Украины на протяжении двух лет с момента регистрации их гражданами Украины. Если иностранцы, имея все предусмотренные законодательством этого государства основания для получения такого документа, по независящим от них причинам не могут получить его, они подают декларацию об отказе от иностранного гражданства.
Представление обязательства прекратить иностранное гражданство не требуется от иностранцев, которые являются гражданами (подданными) государств, законодательство которых предусматривает автоматическое прекращение лицами гражданства (подданства) этих государств одновременно с приобретением гражданства другого государства, или если международные договоры Украины с другими государствами, гражданами которых являются иностранцы, предусматривают прекращение лицами гражданства этих государств одновременно с приобретением гражданства Украины, а также от лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, и лиц без гражданства.
Лицо, которое приобрело гражданство Украины и подало декларацию об отказе от иностранного гражданства, обязуется возвратить паспорт иностранного государства в уполномоченные органы этого государства. Требование о взятии обязательства возвратить паспорт иностранного государства не распространяется на лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине.
Для оформления гражданства по территориальному происхождению в органы миграционной службы нужно предоставить такие документы:
- заявление
- две фотографии размером 35х 45 мм
- декларацию об отсутствии иностранного гражданства — для лиц без гражданства;
- обязательство о прекращении иностранного гражданства — для иностранцев;
- декларацию об отказе от иностранного гражданства и документ, подтверждающий статус — для беженцев и лиц, которым предоставлено убежище в Украине;
- заявление о смене гражданства — для иностранцев — граждан государств, международные договоры Украины с которыми предусматривают прекращение гражданства этих государств одновременно с приобретением гражданства Украины;
- копию свидетельства о рождении или другой документ, который подтверждает факт рождения заявителя или его родственника на указанных территориях, а также документ, подтверждающий родственные связи заявителя с таким родственником;
- заявление о согласии на приобретение гражданства Украины ребенком от 14 до 18 лет.
Прекращение гражданства Украины: основания, порядок, документы
Сегодня prostopravo.com.ua выяснял на каких основаниях и в каком порядке прекращается гражданство Украины. Гражданство Украины может быть прекращено как по желанию самого гражданина (выход из гражданства Украины), так и по представлению компетентных органов (потеря украинского гражданства), если, например, гражданство было приобретено путем обмана и использования неправдивых сведений, или лицо приняло гражданство другого государства. В любом случае, выход из гражданства не происходит автоматически, для этого необходимо выдержать определенную процедуру.
Гражданство Украины прекращается по таким основаниям:
- вследствие выхода из гражданства Украины;
- вследствие утраты гражданства Украины;
- по основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.
Выход из гражданства Украины
Гражданин Украины, постоянно проживающий за границей, может выйти из гражданства Украины по собственному ходатайству. Ребенок, который выехал на постоянное проживание за рубеж с родителями и родители (или один из них) выходят из украинского гражданства, может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из родителей. Также, по ходатайству одного из родителей из украинского гражданства может выйти ребенок, постоянно проживающий за рубежом.
Ребенок, который приобрел украинское гражданство по рождению, если на момент его рождения родители или хотя бы один из них были иностранцами или гражданами без гражданства, может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из родителей независимо от места проживания ребенка.
Ребенок, усыновленный супругами, один из которых является гражданином Украины, а другой — иностранцем, может выйти из гражданства Украины по ходатайству усыновителя, который является иностранцем. Ребенок, усыновленный иностранцами или лицами без гражданства, может выйти из гражданства Украины по ходатайству одного из усыновителей.
Выход из гражданства Украины допускается, если лицо приобрело гражданство другого государства или получило документ, выданный уполномоченными органами другого государства, о том, что гражданин Украины приобретет его гражданство, если выйдет из гражданства Украины.
Выход детей возрастом от 14 до 18 лет из гражданства Украины может происходить только с их согласия.
Выход из гражданства Украины не допускается, если лицу, которое ходатайствует о выходе из гражданства Украины, в Украине сообщено о подозрении в совершении уголовного преступления или относительно которого в Украине есть обвинительный приговор суда, вступивший законную силу и подлежащий исполнению.
Для выхода из гражданства Украины необходимо представить следующие документы:
а) заявление о выходе из гражданства Украины (в двух экземплярах);
б) две фотографии (размером 35 x 45 мм);
в) копию паспорта гражданина Украины для выезда за границу с отметкой о выезде на постоянное жительство за границу или копию паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года с отметкой о выписке с территории Украины. В случае если у заявителя отсутствует один из этих документов, в подтверждение факта пребывания в гражданстве Украины и факта постоянного проживания за границей подаются соответствующие справки, выданные органом миграционной службы или дипломатическим представительством или консульским учреждением Украины;
г) один из следующих документов:
- документ, который свидетельствует, что заявитель приобрел гражданство другого государства (государств);
- документ, выданный уполномоченным органом другого государства о том, что гражданин Украины приобретет гражданство другого государства, если выйдет из гражданства Украины.
Для выхода из гражданства Украины ребенка подают:
а) копию свидетельства о рождении ребенка;
б) копию документа, подтверждающего пребывание ребенка в гражданстве Украины;
в) один из следующих документов:
- документ, который свидетельствует, что ребенок приобрел гражданство другого государства (государств);
- документ, выданный уполномоченным органом другого государства о том, что ребенок приобретет гражданство другого государства, если выйдет из гражданства Украины. Такой документ не требуется, если законодательство государства, гражданство приобретает ребенок, предусматривает приобретение гражданства этого государства ребенком вследствие приобретения гражданства его родителями или одним из них;
г) заявление ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о согласии на выход из гражданства Украины;
д) документ, подтверждающий выезд ребенка на постоянное жительство за границу (если требуется);
е) документ, подтверждающий, что родители ребенка вышли из гражданства Украины (если требуется);
ж) копию решения суда или дипломатического представительства или консульского учреждения Украины об усыновлении ребенка или решение органа государства, на территории которого проживает ребенок, об усыновлении ребенка, которое признается действительным в Украине (если требуется).
Основания для потери гражданства Украины
Статья 25 Конституции Украины провозглашает, что гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права изменить гражданство.
В то же время, согласно ст.19 ЗУ «О гражданстве Украины» основаниями для потери гражданства Украины являются:
1) добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства, если на момент такого приобретения он достиг совершеннолетия.
2) приобретение лицом гражданства Украины вследствие обмана, сознательного предоставления неправдивых сведений или фальшивых документов;
3) добровольное вступление на военную службу другого государства, которая в соответствии с законодательством этого государства не является военной обязанностью или альтернативной (невоенной) службой.
При этом, Законом установлено, что гражданство не прекращается на основании п.1 и п.3, если вследствие этого гражданин Украины станет лицом без гражданства.
Несмотря на то, что нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия и имеют высшую юридическую силу, в Украине имели место случаи потери гражданства (фактически его лишения) на основаниях, предусмотренных п.2 ст. 19 (приобретение лицом гражданства Украины вследствие обмана, сознательного предоставления неправдивых сведений или фальшивых документов).
Разрешено ли двойное гражданство в Украине?
Вопрос читателя: Скажите пожалуйста, можно ли в Украине получить двойное гражданство ? Если моя жена гражданка России, а я украинец?
Ответ Дмитрия Гутгарца: Украина не принимает двойного гражданства. Если Вы хотите получить гражданство другого государства, Вы все равно останетесь гражданином Украины до момента лишения Вас гражданства по решению комиссии по гражданству при Президенте Украины. Получить украинское гражданство можно только подписав декларацию с обязательством отказаться от нынешнего гражданства.
Не путайте, пожалуйста, получение второго гражданства гражданином Украины и вступление иностранного гражданина в украинское гражданство. Если, скажем, Португалия, Россия, Израиль признают второе гражданство и не требуют отказываться от первого гражданства, то гражданин Украины может стать гражданином другого государства. НО для Украины такой гражданин остается только гражданином Украины. И наличие паспорта другого государства является основанием для потери таким лицом украинского гражданства: Цитирую ч.1 статьи 19 ЗУ «О гражданстве» Підставами для втрати громадянства України є:»1) добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття. Добровільним набуттям громадянства іншої держави вважаються всі випадки, коли громадянин України для набуття громадянства іншої держави повинен був звертатися із заявою чи клопотанням про таке набуття відповідно до порядку, встановленого національним законодавством держави, громадянство якої набуто».
Если Вы примите гражданство РФ, Вы автоматически не прекращаете быть гражданкой Украины, для Украины Вы остаетесь ее гражданкой до подписания Президентом Украины соответствующего Указа. Однако как таковой процедуры прекращения гражданства в силу возникновения оснований для его утраты нет. Пока этот вопрос не урегулирован. Штрафы за утаивание двойного гражданства предусмотрены, но более существенные они для госслужащих, нежели для простых граждан. Да и доказать факт наличия второго гражданства очень сложно, особенно если в Украине пользоваться только национальным паспортом.
www.prostopravo.com.ua