Наказание за двойное гражданство в украине


Народные депутаты работают над законопроектом, который введет уголовную ответственность за двойное гражданство. Сейчас это нарушение карается только административным наказанием. 

В то же время, по мнению избранников, ситуацию нужно брать под контроль, а ответственность за наличие второго паспорта ужесточать. В парламенте говорят о фактах массовой выдачи венгерских паспортов на Закарпатье, румынских и молдавских – на Южной Буковине, и даже польских – на Волыни и Западной Украине. 

Тему ужесточения ответственности за двойное гражданство в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал старший партнер адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислав Кравец.

Какое наказание предусмотрено сейчас за наличие второго гражданства?

– На сегодняшний момент это не столько административное наказание, сколько возможность президента лишить гражданства лица, которое имеет еще одно гражданство. Данный механизм предусмотрен, но применяется в исключительных случаях. 


Кроме того, за последние два года мы уже неоднократно видели наличие двойного гражданства целого ряда чиновников: тот же Айварас Абромавичус, Наталия Яресько. Я неоднократно направлял запросы, получил ответы, что нет информации о том, что они были лишены гражданства той страны, в которой они были ранее. 

Причем ответы абсолютно абсурдные, начиная с того, что у наших органов миграционной службы вообще отсутствует информация и что для лишения гражданства нужно заплатить больше одной минимальной зарплаты.

Не секрет, что у многих нардепов есть двойное гражданство, всплывает даже информация по губернаторам в прессе. Поэтому вопрос исключительно к законодателям, чтобы этот вопрос урегулировать более четко и конкретно.

В Конституции, статья №25, сказано: «гражданин Украины не может быть лишен гражданства».

– Это если гражданин Украины, но, если он имеет паспорт другой страны, он уже является не гражданином Украины – и эту коллизию законодателям нужно урегулировать. Некоторые лица с двойным гражданством даже имеют доступ к государственной тайне, что ни в какие рамки не влазит. 

Опять же, как следует из заявлений нардепов относительно тех же венгерских паспортов, закон, как я понимаю, хотят направить исключительно на рядовых украинцев. 


Но при этом, что касается чиновников, которые должны, на мой взгляд, должны нести более суровую ответственность за такие действия, об этом наши депутаты умалчивают. У них у всех есть статус госслужащего. Соответственно, если они подпадают под этот статус, то наказание можно ужесточить, причем в разы. И запретом занимать соответствующие должности на довольно длительный срок.

Даже если этого разделения не будет, то наши правоохранительные органы и при наличии факта установления двойного гражданства не особо спешат обращаться к президенту в плане лишения этих лиц гражданства. Такие случаи были уже неоднократно, с тем же даже мэром Одессы, когда всплыла информация о двойном гражданстве.

Как часто применяется практика лишения гражданства?

– Здесь вопрос преступления – само наличие двойного гражданства. Мы не говорим о каких-то уголовных преступлениях, потому что в Украине это не предусмотрено, хотя нардепы готовили рассмотреть законопроект относительно ограничения прав в случае проявлений сепаратизма, терроризма, ограничения прав таких граждан на голосование.

Что происходит, если у человека обнаружили второй паспорт? Какой алгоритм действий?


– Предположим, установлен второй паспорт. Это все передается в правоохранительные органы, они должны установить, действительным является этот документ или поддельным, а дальше обратиться с соответствующим ходатайством в комиссию при президенте относительно гражданства. 

Однако в моей практике был всего один такой случай, и то – до указа президента он так и не дошел в связи с неурегулированностью законодательной базы. Как показывает практика работы нашей ВР за последние два года, я не уверен в том, что и в случае принятия закона этот вопрос будет урегулирован, так как сама нормотворческая деятельность ВР находится на крайне низком уровне.

Как вы относитесь к ужесточению ответственности за двойное гражданство и введению уголовной ответственности за это нарушение? На этот вопрос в эфире радиостанции ответили радиослушатели.

Артем: Резко отрицательно отношусь к  введению уголовной ответственности и вообще любой ответственности за двойное гражданство. 

У нас демографический спад, война, отток людей и бешеная миграция в другие страны под возможными предлогами. И в такой ситуации страны, как правило, с целью привлечения либо своих граждан обратно предоставляют повышенные возможности для получения гражданства, упрощенной процедуры и так далее. 


У нас в стране складывается идиотическая ситуация: у нас все большого ранга «чинуши», от губернаторов – а не исключено, что и президента – имеют два, три, а то и четыре паспорта, но при этом чувствуют себя прекрасно. И очень много цивилизованных стран, где есть по несколько паспортов у граждан, они имеют право выбирать, где и как им жить.

Вячеслав: Мне кажется, если Украина провозгласила себя правовым государством, и в Конституции написано, что нельзя украинца лишать гражданства, то надо исходить из этого. Либо менять Конституцию, а не придумывать законы, которые плодят беззаконие – и начинается это беззаконие с президента, который плюет на Конституцию, лишает граждан гражданства, дает гражданство лицам с другим гражданством, грузинским. 

Так что о чем тут говорить? Для начала надо определиться — мы вообще правовое государство? Надо не вводить уголовную ответственность, а следовать Конституции. О какой уголовной ответственности можно говорить, когда написано, что нельзя лишать украинского гражданства?

Валентин: У нас около миллиона граждан – крымчане, которые автоматически являются гражданами РФ по конституционному закону этой страны. Я сам крымчанин, я не оформлял паспорт, но сталкиваюсь с проблемами. Я не могу заключить ни договора на коммунальные услуги, ни оформить право собственности, то есть на данный момент люди просто вынуждены получать второе гражданство. 


И данным законопроектом мы просто породим миллион осужденных людей. Это только крымчане, я не говорю про лица с востока Украины и тот наш политикум, который имеет двойное-тройное гражданство.

Роман: Пока у нас существует каста неприкосновенных, нельзя вводить уголовную ответственность. Административную, любую другую, но ни в коем случае не уголовную, потому что будут ловить кого? 

Тех работяг, которые для того, чтобы облегчить себе рабочую участь за границей, оформляют эти дополнительные паспорта. Это не упростит охоту за шпионами иностранными. Это будет плодить уголовщину. А нам нужна еще уголовщина, если взглянуть на криминальную картину в стране? 

Читайте также: О чем пишут в мире: «Турецкий поток», ракетный обстрел эсминца США

Галина: Нужно принимать во внимание, что в 2008 году, осенью, РФ приняла закон, который позволяет президенту безо всяких консультаций с Думой вводить свои войска для защиты своих граждан за границей. И вот когда все эти граждане выступают против этой ответственности, то пусть они подумают, что, защищая их права, завтра это государство введет войска на нашу территорию.


Ранее председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что за счет поправок в закон о предотвращении коррупции чиновники стремятся скрыть информацию о своем настоящем уровне жизни.

А эксперт Института политического образования Александр Солонтай прогнозирует, что украинские чиновники высшего звена будут подавать е-декларации массово в последний момент, чтобы уменьшить внимание к ним.

rian.com.ua

Законодательство о двойном гражданстве на Украине

Если строго придерживаться юридической терминологии, то следует уточнить, что двойное и второе гражданство — это разные понятия. В первом случае фигурант должен уведомить государство, гражданином которого он является, о своём намерении приобрести гражданство другой страны и получить на это согласие. Во втором — этого делать необязательно, т. к. данное государство двойного гражданства не признаёт.

Вопросы, связанные с наличием второго гражданства (одновременно с украинским), регламентируются Законом Украины О гражданстве. Статья 2 закона декларирует принципы предоставления гражданства страны. Наряду с тем, что в стране признаётся только единое гражданство, исключающее возможность гражданства какой-либо административно-территориальной единицы, приобретение второго паспорта не отражается на уровне отношений субъекта с Украиной. Другими словами, для Украины фигурант (даже получивший второй паспорт) в любом случае остаётся гражданином Украины.


Законодательство Украины о гражданстве основывается на принципе:

1. Единого гражданства — гражданства государства Украина, которое исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины. Если гражданин Украины приобрёл гражданство другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признаётся лишь гражданином Украины. Если иностранец приобрёл гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признаётся лишь гражданином Украины.

ст.2 Закона Украины О гражданстве //kodeksy.com.ua/ka/o_grazhdanstve_ukrainy/statja-2.htm

Особенности приобретения украинского гражданства отдельными категориями иностранцев

Присвоить гражданство детям в возрасте от 14 до 18 лет можно только с их согласия.

Лишний паспорт не помешает

Украинские законодательные органы в течение последних нескольких лет неоднократно возвращались к вопросу урегулирования отношений государства с владельцами более чем одного паспорта. Поводом вернуться к теме двойного гражданства всякий раз становились конфликтные ситуации, связанные с обладателями двух или более паспортов. Чаще других на поверхности оказывались случаи с российско-украинским гражданством. Кроме того, ни для кого не секрет, что большое количество жителей Черновицкой области имеют румынские паспорта, Львовской — польские, Закарпатской — чешские, словацкие и венгерские. Это связано с наличием тесных связей (в том числе родственных) у жителей приграничных территорий с гражданами соседних стран, в состав которых данные территории и входили до 1945 года.


Ответственность за наличие двух или более паспортов

В настоящее время не существует каких-либо правовых инструментов, которые позволили бы привлечь к ответственности за сокрытие второго (третьего, четвёртого) гражданства. С одной стороны, Конституция и Закон о гражданстве предусматривают наличие только одного паспорта. С другой — обладание более чем одним гражданством не предусматривает какой-либо ответственности за подобный космополитизм. Данным обстоятельством успешно пользуются сегодня многие из украинцев, в том числе крупные бизнесмены и политики.

Покидая территорию Украины и регистрируясь в консульском учреждении, например, Израиля, субъект попадает под израильскую юрисдикцию. Украинское гражданство в это время находится в режиме ожидания. Возвращаясь на территорию Украины, данное лицо снова трансформируется в полноправного украинского гражданина. И несмотря на то что многими законодателями признаётся, что такая ситуация ставит под угрозу национальную безопасность страны, вопрос об уголовной или административной ответственности за двойное гражданство продолжает оставаться открытым.


Теоретически, вроде как гражданам Украины это запрещено. Но статьи закона такой я не знаю. Знакомый кеп рассказывал — смотрел передачу по этому поводу, там один кент показывал паспорт ещё какой-то страны и утверждал, что на самом деле никакой ответственности за двойное гражданство на Украине нет… Другой ещё вопрос, предусматривает ли вторая страна такую же возможность.

В каких случаях можно лишиться украинского гражданства

Приобретая второе гражданство, украинец не лишается своего паспорта. Утратить украинское гражданство, в соответствии с законодательством страны, можно:

  • в результате выхода из гражданства;
  • вследствие потери гражданства;
  • вследствие реализации международных договоров, заключённых Украиной.

Выход из гражданства предусмотрен для лиц, которые согласно действующему законодательству причислены к проживающим за территорией страны на постоянной основе. Вместе с родителями может выйти из гражданства и переехавший с ними ребёнок.

Основания для потери гражданства перечислены в статье 19 Закона о гражданстве:

  • добровольное вступление в статус гражданина другого государства по достижении совершеннолетия;
  • получение украинского гражданства незаконным или мошенническим способом;
  • вступление в ряды вооружённых сил другого государства (если служба в армии не является обязательным условием получения гражданства этой страны).

Видео: можно ли иметь два гражданства на Украине?

Украина — Россия

В условиях отсутствия каких-либо договорённостей между Украиной и Россией относительно двойного гражданства, россиянин также имеет право получить паспорт Украины, не теряя российского гражданства. При этом на территории РФ украинский паспорт этого россиянина будет проигнорирован государством. Без наличия гражданства, вида на жительство или визы житель РФ имеет право находиться легально на территории Украины не более 90 дней.

Обо всех нюансах отказа от российского гражданства можно почитать по ссылке: //emigrant.guru/kak/grazhdanstvo/otkaz-ot-grazhdanstva-rf.html

Несмотря на все существующие сегодня проблемы между странами, продолжает оставаться в силе упрощённый режим пересечения границ между государствами, а получение второго паспорта (украинцами — российского, россиянами — украинского) – вполне решаемая задача. Для этого потребуется соблюдение требований, предъявляемых миграционными службами обеих стран к претендентам на гражданство. Чрезвычайно выгодно иметь два паспорта инвесторам и бизнесменам, осуществляющим свою деятельность на территории обоих государств.

Гражданство РФ можете оформить по родителю — гражданину РФ, который постоянно проживает в РФ (от него надо получить копию его паспорта с постоянной регистрацией в РФ, заверенную в УФМС, а не у нотариуса).

Подавать документы надо в консульство РФ на Украине, если вы постоянно живёте на Украине, либо в УФМС по месту жительства в РФ, если у вас есть Вид на жительство в РФ.

За 6 месяцев получите гражданство РФ.

При подаче документов надо будет написать отказ от гражданства Украины и отправить его в МИД Украины. Когда РФ выдаст вам гражданство, она уведомит МИД Украины об этом.

После этого надо оформлять выезд на ПМЖ из Украины в РФ, становиться на постоянный консульский учёт в посольстве Украины в РФ и подавать документы на выход из гражданства Украины. Если этого не сделать, Украина будет стараться всеми возможными путями делать вам всякие гадости, типа не выпускать из Украины, пока не оформите выезд на ПМЖ, не менять вам паспорт, присылать грозные письма о том, что вам надо сделать, чтобы выйти из гражданства Украины и т. п.

Проще выйти из гражданства, а потом приехать по российскому загранпаспорту и получить в Украине постоянный вид на жительство, который выдают на основании того, что вы раньше были гражданкой Украины.

Если же вы в Украину ездить надолго не собираетесь в будущем, то вам и нет смысла оставлять гражданство Украины, а если собираетесь, то постоянный вид на жительство вам даст практически те же права, что и гражданство, разве что в выборах не будете участвовать.

Зачем приобретается второе гражданство

Зачем украинцу второе гражданство? Чтобы получить определённые преимущества и перспективы. Во-первых, владелец второго паспорта имеет возможность воспользоваться правом гражданина другой страны на социальные льготы. А если эта другая страна — из числа ЕС, например, то социальные стандарты для её граждан будут явно выше украинских. Очевидно, что выбирая между пенсией украинской и европейской, гражданин однозначно сделает выбор в пользу второй. Помимо этого, наличие второго паспорта даёт возможность его владельцу:

  • жить и работать в стране, предоставившей гражданство;
  • принимать участие в выборах;
  • пользоваться полным пакетом социальных услуг.

Таким образом, в ситуации, когда нет чёткого определения статуса владельца двух или более паспортов на Украине: двойное гражданство запрещено, но ответственности за него нет. Жители страны часто оформляют второе гражданство из меркантильных соображений. Следует помнить, однако, что наряду с правами, владелец получает и обязанности, возложенные на гражданина второго государства.

На нашем портале вы также можете подробно ознакомиться с процедурой получения украинского гражданства: //emigrant.guru/kak/grazhdanstvo/kak-poluchit-grazhdanstvo-ukrainyi.html

Видео: ответственность за двойное гражданство на Украине остаётся предметом обсуждения законодателей

Двойное гражданство в Крыму

Особняком стоит сегодня вопрос двойного гражданства в Крыму. Жители полуострова приобрели гражданство Российской Федерации в 2014 году и, согласно статье 19 украинского Закона о гражданстве, это может служить основанием для утраты украинского гражданства. Однако на сегодняшний день крымчане для украинских властей остаются гражданами Украины, для российских — являются гражданами России. Федеральная миграционная служба России так комментирует ситуацию: лица, проживавшие на полуострове по состоянию на 18 марта 2014 года, получили российское гражданство с возможностью сохранения украинского. То есть Россия признаёт крымчан россиянами, но и украинские паспорта при этом не аннулируются.

Украинской стороной российские паспорта не признаются, но и как граждане Украины крымчане ущемлены в правах: для того, чтобы стать полноценными украинцами, им необходимо получить статус временно перемещённых лиц и зарегистрироваться на новом месте жительства за территорией полуострова. Те из жителей полуострова, кто не пожелал принимать российское гражданство, остались гражданами Украины.

Напряжённые отношения между Россией и Украиной привели к массовой миграции украинцев на территорию РФ. О том, как можно получить статус беженца, читайте по ссылке: //emigrant.guru/kak/grazhdanstvo/kak-poluchit-grazhdanstvo-ukrainyi.html

На протяжении длительного времени Украина имела чрезвычайно близкие отношения с географическим соседом — РФ, в результате чего сформировались устойчивые экономические, политические, культурные, этнические связи между двумя братскими народами. Геополитические изменения последних лет привели к необходимости решения проблем, которых ранее не существовало ввиду общности территории. В числе таких проблем — вопросы двойного гражданства. Сегодня Украина — независимое государство, стремящееся самостоятельно выстраивать двусторонние отношения со всеми партнёрами. По состоянию на 2017 год штрафные санкции за сокрытие факта наличия второго гражданства могут быть применены только в отношении лиц, которым запрещено иметь два паспорта, т. е. поступившим на государственную или военную службу другого государства.

trafixclub.pw

Двойное гражданство в Украине

Президент Украины внес законопроект № 6175 от 13.03.2017, который устанавливает наказание за наличие второго гражданства. Санкция — принудительное лишение украинского паспорта.

«Громадянин України, який добровільно набув громадянство іншої держави, вважається таким, що виявив намір змінити громадянство та надав згоду на припинення громадянства України».

Стадии прохождения законопроекта о введении наказания за двойное гражданство:

  • 13 марта 2017 года — получен ВРУ (определен Президентом как неотложный)
  • 11 апреля 2017 года — вручено представление Комитета о доработке
  • в настоящее время закон пребывает в процессе рассмотрения

Информация обновляется, добавьте эту страницу в закладки своего браузера.

Страны, где разрешено двойное гражданство

Список государств, в которых разрешается иметь второй паспорт (с рядом исключений):

  • Армения
  • Венгрия
  • Греция
  • Израиль
  • Испания
  • Италия
  • Канада
  • Кипр
  • Латвия
  • Мальта
  • Португалия
  • Россия
  • Румыния
  • Сербия
  • Сирия
  • Турция
  • Чехия

Двойное гражданство в Европе

Достойный уровень жизни, охраны здоровья и высокие социальные стандарты привлекают украинцев в ЕС. Несмотря на объективные трудности, связанные с оформлением ПМЖ в Евросоюзе и последующим получением гражданства, преимущества наличия паспорта одной из европейских стран — очевидны. Самыми распространенными основаниями для легализации в ЕС на сегодняшний день являются:

  • бракосочетание с европейцем
  • покупка жилья и недвижимости в Европе
  • инвестиционный бизнес в странах Европейского Союза

Следует отметить, что некоторые государства Евросоюза имеют упрощенную процедуру предоставления гражданства. В этом случае перечень доступных оснований для документирования европейским паспортом значительно расширяется.

Двойное гражданство в Германии

В ближайшие несколько лет немцы могут лишиться права иметь второй паспорт. С такой инициативой выступили члены Федерального Правительства ФРГ. Напомним, что с 2014 года в Германии разрешено двойное гражданство. Более ранние правовые нормы ограничивали немцев в этой возможности — от паспорта другого государства нужно было отказаться после достижения возраста 23 лет.

www.lawportal.com.ua

Тонкости приобретения двойного гражданства украинцами

Двойное гражданство в России с Украиной позволяет получить многочисленные преимущества и перспективы. Владельцы множественного подданства могут воспользоваться социальными и экономическими льготами обеих стран. Существуют страны, которые лояльно относятся к иностранцам, желающим иметь не один гражданский паспорт. Законодательство Украины запрещает двойное положение. Однако данный запрет действует только на бумаге. В стране отсутствуют механизмы, которые бы занимались контролем приобретения гражданами множественных статусов, т.е. украинец, который захотел получить иностранное гражданство, например, России, обязан добровольно сообщить об этом в миграционные службы страны.

В тоже время в государстве не предусмотрены меры наказания, которые будут применены к нарушителям международного права. Украинские власти постоянно занимаются рассмотрением вопроса о мерах пресечения, но единого мнения парламентарии так и не достигли. Таким образом, в Украине есть запрет на двойное гражданство, но наказания за наличие множественного подданства нет.

Россияне могут получить статус украинского гражданина на основании:

  • процесса натурализации;
  • при усыновлении или после принятия опеки;
  • путем восстановления статуса;
  • в результате наличия родственных связей с гражданами Украины;
  • постоянного проживания в пределах украинской территории и согласия отказаться от гражданства России.

Отдельного внимания заслуживает положение крымчан. Украинские власти не признают отделение АРК, поэтому жители Крыма, имеющие российский паспорт, все равно признаются гражданами Украины. Таким образом, крымчане имеют официальное право на двойное украино-российское гражданство.

В случае, если человек приобрел российское гражданство, но умолчал об этом, в правовых отношениях с украинским государством он признается только гражданином Украины.

Российское законодательство в отношении двойного гражданства

Россия и Украина

Граждане России могут официально получить двойное гражданство с Украиной. Законодательство страны позволяет множественное подданство, однако в юридических вопросах данное лицо они рассматривает исключительно, как российского подданного. Россияне могут оформить вторичный статус, но иностранцы, принимающие российское подданство, обязаны отказаться от первоначального статуса, т.е. подданство РФ должно быть основным и первоначальным.

Сегодня власти РФ располагают межправительственными соглашениями с Туркменистаном и Таджикистаном. Согласно данным договоренностям граждане этих держав могут получить легальный второе гражданство. Стоит отметить, что россияне, имеющие двойное подданство, не имеют права на замещение государственных должностей.

Летом 2014 года в России был принят законопроект, согласно которому граждане РФ, принимающие иностранное гражданство или имеющие разрешение на постоянное проживание за границей, обязаны сообщить об этом в территориальные органы ФМС Российской Федерации. Сделать это необходимо в 60-дневный срок после принятия положения или оформления ПМЖ. Уведомление необходимо подать только лично.

Граждане СНГ могут получить паспорт гражданина РФ по упрощенной программе. Иностранцы оформляют положение через процесс натурализации, филиации, оптации и восстановления.

Возможность получить иностранное подданство не влечет за собой автоматическое аннулирование положения российского гражданина..

Последствия принятия двойного подданства

Просрочка времени сообщения о приобретении второго статуса, грозит российским гражданам штрафом. Украинские парламентарии также рассматривают законопроект о мерах наказания для граждан, оформивших множественный статус. В РФ пренебрежение законом о регистрации двойного положения грозит уголовной ответственностью. Срок наказания при этом составит 3-10 лет.

Подать уведомление о втором гражданстве за недееспособных граждан должны их представители или опекуны. Стоит отметить, что жители Крыма могут рассчитывать получить отсрочку. Им нужно сообщить об иностранном подданстве с января 2019 года. Полностью освобождаются от данного требования жители Российской Федерации, которые проживают в иностранной державе на законных основаниях, согласно межправительственным соглашениям.

 

Граждане РФ могут отказаться от российского паспорта с целью принятия иностранного подданства. Для этого необходимо подготовить и подать документы в органы МВД. Срок рассмотрения ходатайства составляет до 12 месяцев. Гражданства могут и лишить, если будет установлено, что в процессе оформления статуса были использованы ложные сведения или поддельные документы.

В Украине от гражданства можно отказаться. Также существует возможность автоматической потери статуса. Лишается подданства гражданин, который поступил на воинскую службу в иностранной державе. Еще аннуляция гражданства осуществляется для лиц, которые добровольно приняли иностранный статус. В настоящее время решается вопрос о положении жителей Донбасса. Власти ДНР ожидают лишения граждан, проживающих на данной территории, украинского подданства. Украинские власти не предпринимают пока активных действий по отношению к жителям восточного региона.

Регулирование вопросов в отношении российского и украинского гражданства – дело хлопотное и длительное. Желающие оформить двойной статус должны проконсультироваться с опытными специалистами в области международного законодательства.

vgrazhdanstve.ru

Противоречия

Большое количество государств, как показывает мировая практика, имеют довольно таки лояльное отношение к получению их поданными паспортов иных стран. Украина же относятся к тем, которые считают эту процедуру противозаконной и вовсе неприемлемой. Отсутствие вниманияк данной проблеме провоцирует появление различных споров и дает большую возможность гражданам страны находить незаконные способы интеграции в другую общину.

Документы, гласящие о запрете второго гражданства в Украине:

  • Статья 2 закона О гражданстве;
  • Закон тот же, ст. 19, предписывающая потерю украинского подданства при получении права на труд и жительство в иностранной державе;
  • Статья 4 Констититуции Украины.

В то время в законе утверждено, что если украинский поданный стал обладателем удостоверения иной страны, он все равно относится к подданным украинской державы.

Вывод отсюда таков – изменений требует процесс выхода из второго гражданства, и, соответственно, система наказания и штрафов за сокрытие обладания вторым паспортом.

То есть, закон двойное подданство не запрещает, он попросту его не признает.

Юристы гласят, что двойное гражданство означает, что между двумя странами есть заключенное международное соглашение о статусе их граждан. Украина таких соглашений не имеет. Подданство либо легализация на основании ПМЖ в другом государстве для украинца значит второе гражданство.

Есть много причин, по которым украинские граждане стремятся стать подданными зарубежных стран – для кого-то это стремление получить лучшие финансовые возможности и бытовые условия, для кого-то жизненная нужда, спровоцированная политической ситуацией.

Ситуация в РФ

Невозможно получить двойное гражданство в Украине и в России в 2018 году. Это связано с тем, что РФ разработала усовершенствованный закон, который утверждает, что не выйдет пользоваться благами двух стран одновременно. Детальней о том, почему в России запрещено двойное гражданство здесь.

Первое, что сделать должен гражданин России, который имеет второй паспорт уведомить о получении подданства другой державы свое государство. Если подобная информация скрывается, то предусмотрен штраф – 200 тыс. руб. либо сумма, равнаягодовому доходу лица-нарушителя. Также могут назначаться работы общественного характера, длительность которых равна 400 часам. Заявление не нужно подавать жителям Таджикистана и Туркменистана, так как РФ подписала с ними международный договор.

Ситуация в Крыму

Несмотря на запрет законом, множество лиц имеют два паспорта. Так, например, второе гражданство в Крыму в последнее время явление распространенное. Это потому, что подача бумаг на рос. паспорт предполагает подачу одновременно заявления властям Украины на отказ от украинского гражданства.

В реале, чтобы получить русский паспорт, нужна всего лишь ксерокопия заверенного заявления, да и ответа никто не будет ждать, тем более, что выход из гражданства Украины немного по-другому выглядит. Поэтому жители Крыма не спешат потерять украинский паспорт.

wallps.ru

Противоречия

Сразу стоит отметить, что двойное гражданство в Украине уже давно является проблемой для многих людей. Причина тому очень проста — несовершенство украинской законодательной базы. До сих пор остается множество противоречивых, а зачастую даже не решаемых моментов, из-за которых получение двойного гражданства в украинском государстве остается большой трудностью.

Так в чем же заключаются противоречия? Если вкратце, то украинские власти считают двойное гражданство незаконным и неприемлемым. Это поистине странный подход. Казалось, большинство передовых стран мира вполне лояльно относятся к приобретению их поданными вторых, третьих или десятых паспортов. Украина, в свою очередь, законодательно закрепляет запрет на возможность получения иностранного гражданства в качестве дополнительного.

Законодательство Украины

Об отсутствии возможности получить второе гражданство свидетельствуют следующие нормативные акты:

  • конституция Украины, а именно четвертая ее статья;
  • статья 2 закона «о гражданстве»;
  • статья 19 закона «о гражданстве», в которой регламентируется потеря принадлежности к Украине в случае полноправного проживания и работы в другой стране.

И в то же время упомянутый закон утверждает, что получение паспорта иностранного государства не является причиной для лишения гражданина подданства (которое подразумевает множество прав и обязанностей). Сложно понять, чем именно принадлежность отличается от подданства, и почему потеря одного не влечет за собой потерю другого. Скорее всего, украинские власти могут отнять паспорт.

Очень важно сказать только одно: вся существующая в Украине система требует серьезной доработки. Запрет на двойное гражданство в Украине должен быть либо отменен, либо хотя бы несколько упрощен. Так, стоит обратить внимание на процедуру наложения штрафов и наказаний за сокрытие факта получения иностранного паспорта.

Проблема на границе с Россией

Двойное гражданство в Украине хоть и запрещено, но в некоторых случаях регламентируется специальными соглашениями. На данный момент есть только два таких соглашения: с Таджикистаном и Туркменистаном. Дети, рожденные в семье с двойным подданством, обладают полными правами на украинское гражданство. Вывод здесь можно сделать следующий: наказание за двойное гражданство в Украине последует лишь в том случае, если оно является несогласованным. Разрешение же соответствующих инстанций помогут достигнуть установленные заранее договоренности.

На данный момент у украинцев есть целый ряд причин, по которым они желают приобрести российский паспорт. Это и экономические сложности, и низкие зарплаты, и проблемы с трудоустройством. Несмотря на то что двойное гражданство в Украине запрещено, многие люди все же пытаются найти лазейки в законе и обхитрить действующую власть. Какие варианты здесь стоит выделить?

Россия и Украина: как устроиться сразу в двух странах?

Ни для кого не секрет, что большое количество украинских граждан часто отправляются в Российскую Федерацию на заработки. Причем сделать это можно вполне легально: достаточно лишь оформить трудовой договор с партнером из другой страны, получить патент, вид на жительство и некоторые другие документы. Однако работать долго не получится: максимальный срок, как правило, составляет 90 дней. В противном случае украинские власти попросту отнимут паспорт.

Второй вариант еще более радикальный. Речь идет о получении постоянного места жительства в России. Однако подобного рода действия приведут, как известно, к не самым лучшим последствиям: украинец лишится внутреннего паспорта и будет оштрафован на приличную сумму.

Получение украинского гражданства

У некоторых граждан может возникнуть непростой вопрос: а будет ли возможным восстановить свое украинское подданство, имея при этом гражданство Российской Федерации? Схема, надо сказать, непростая. Все дело в том, что Россия и Украина не заключили между собой соответствующего международного соглашения. А потому стать гражданином Украины, будучи выходцем из Российской Федерации, получится лишь при отказе от российского паспорта. То же самое касается и обратной ситуации.

Плюс ко всему, в 2017 году украинские власти всерьез заговорили о введении визового режима с Россией. Если соответствующее решение будет принято, то не исключено, что для пересечения границы придется оформлять загранпаспорт. Естественно, это еще более усложнит ситуацию.

Получение двойного гражданства россиянами

Российское законодательство предусматривает возможность получения двойного гражданства. Но украинские законы открыто противоречат российским. Основной сложностью при оформлении паспорта соседней страны будет сохранение российского паспорта. Скорее всего, украинские власти потребуют отказаться от него.

В украинском государстве существует упрощенная схема получения гражданства для некоторых категорий лиц. Так, если поданный России родился на украинской территории, имеет в соседней стране близких родственников или же долгое время проживал в УССР, то ему стоит обратиться в украинское посольство или непосредственно в украинскую ФМС. В этих инстанциях россиянину обязательно помогут оформить все необходимые бумаги.

И все-таки, можно ли в Украине иметь двойное гражданство? Неужели не существует ни одного рабочего способа оформления второго паспорта? Один вариант все же имеется, которым нередко пользуются сами украинцы. Вопрос лишь в том, как долго подобный способ будет работать.

Основной способ получения двойного гражданства

Украинец должен подготовить всю необходимую документацию для предъявления ее в местное отделение по миграционному управлению (ФМС). В управление также отдается заполненное письменное заявление о выходе из гражданства Украины. Заявление обязательно должно быть заполнено у нотариуса и поделено на несколько копий. Затем написанное заявление направляется в консульство. Многим подобного рода действия покажутся немного жуткими, но бояться тут ничего не стоит. Процедура отказа от гражданства выглядит по-другому.

Далее следует получение постоянного места жительства на территории Российской Федерации. Внутренний украинский паспорт сдается, на руках остается лишь загранпаспорт с необходимой пометкой. ФМС не имеет права отнимать украинский загранпаспорт. Как итог — на территории Украины за гражданином остаются все те же права и обязанности. Человек только лишается паспорта. В России же у украинца есть полноценное гражданство.

Можно ли считать данный способ законным? И да, и нет. Это скорее юридическая лазейка с громадным количеством рисков. Каких именно? Об этом будет рассказано далее.

Об ответственности

Зачастую заявители на российское подданство могут быть строго наказаны за желание получить двойное гражданство в Украине. Ответственность может выражаться в самых различных видах. К счастью, украинские власти пока что не могут похвастаться официальным документом, строго регламентирующим наказания за получение второго паспорта. И все же судебные инстанции могут сделать следующее:

  • лишить паспорта;
  • оштрафовать (причем сумма штрафа может быть весьма и весьма приличной);
  • значительно ограничить в правах.

Отдельно стоит выделить вопрос о бракосочетаниях. Супруг или супруга с украинским гражданством может взять подданство России. Лишение при этом первого гражданства будет неправомерным. Что это означает? Все очень просто: бракосочетание — единственный законный способ сохранить оба гражданства одновременно.

Будут ли внесены изменения в украинское законодательство?

Будет ли в скором времени принят закон о двойном гражданстве в Украине? Вопрос очень непростой. С одной стороны, депутаты Верховной Рады периодически затрагивают эту тему. Причем нельзя сказать, что безрезультатно. Так, в 2017 году Украина смогла добиться безвизового режима со странами Европы. Не исключено, что в ближайшие пару лет будет издан новый закон, закрепляющий возможность получения дополнительного гражданства. Вопрос лишь в том, какое место в этом законе будет занимать Российская Федерация. С одной стороны, это самая «желанная» для многих граждан Украины страна. С другой стороны, натянутые взаимоотношения РФ и Украины могут стать возможным препятствием на пути к закону о двойном гражданстве. Проще говоря, если украинцы и смогут оформить дополнительное подданство, то вряд ли в России.

fb.ru


Categories: Украина

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.