Отказ от украинского гражданства
Конфликтная ситуация в российско-украинских отношениях усложнила вопросы гражданства каждой из сторон. Особенно остро он встал перед жителями Крыма и многими переселенцами с Украины в Россию. Украинцам, уезжающим жить в другие страны, приходится решать проблему сохранения гражданства либо выхода из него. Некоторые государства не признают двойного гражданства, тогда от гражданства Украины нужно будет отказаться. Для отказа предусмотрена специальная процедура.
Основания для прекращения гражданства Украины
Закон о гражданстве Украины в нынешней редакции принят 18.01.2001 и подписан президентом Леонидом Кучмой.
Вопросам прекращения гражданства посвящены ст.17–20, раздела III «Закона».
Ст. 17 определяет для этого 3 основания:
- Добровольное ходатайство дееспособного совершеннолетнего лица. Заявление на выход из гражданства должно быть сделано без какого-либо принуждения. Ходатайство направляется на имя президента республики. Факт выхода закрепляется его указом. За несовершеннолетних ходатайствуют родители или иные лица, являющиеся его законными представителями. От детей старше 14 лет потребуется письменное согласие. Заявлять о выходе из гражданства можно в любой стране мира, в том числе — России.
- Утрата (потеря) гражданства. Возникает, когда государственные органы установят, что украинец утратил связь с родиной и является подданным другого государства или поступил на службу в военизированные силовые структуры за пределами юрисдикции Украины.
- Согласно международным договорам. Статья закона не конкретизирует это положение, но по правовой логике такие нормы будут прописаны в каждом конкретном договоре, который Украина заключит с другим государством или международной организацией.
При президенте создана Комиссия по гражданству. В ней рассматривают заявления о выходе и представления об утрате (потере) гражданства, после чего готовят документы, на основании которых президент Украины издаёт указ.
Выход из гражданства
Законодательной основой выхода из гражданства является ст.18, раздела III.
Статья постулирует необходимость добровольного ходатайства и нахождения заявителя за пределами Украины.
Какие граждане не смогут отказаться от гражданства
Допускается выход из гражданства, только если заявитель вступает в гражданство другой страны (то есть он не должен останется апатридом — лицом без гражданства). Для этого нужно получить свидетельство в уполномоченном органе этого государства. В нём указывается, что гражданство предоставят, если человек откажется от украинского.
Выход из гражданства невозможен, если:
- заявитель обвиняется в совершении уголовно наказуемого деяния и привлечён к суду на Украине;
- суд приговорил заявителя к уголовному наказанию, которое ещё не отбыто.
Большая часть статьи устанавливает порядок подачи ходатайства от имени несовершеннолетних, выехавших за границу.
Если ребёнок сирота, или его родители лишены родительских прав, ходатайство подают опекуны или другие законные представители.
Таблица: кто может написать заявление от имени ребёнка
Видео: Анатолий Вассерман отказывается от украинского гражданства
Как правильно оформить отказ
При выезде на ВНЖ и ПМЖ в иностранное государство необходимо обратиться миграционную службу Украины, чтобы в загранпаспорте сделали отметку-уведомление. Эмигрант встаёт на учёт в дипломатической миссии Украины за границей по месту проживания. Куда и надо обращаться для отказа от гражданства.
Таблица: адреса консульств Украины в России
Можно ли отправить ходатайство по почте
Те, кому далеко добираться до консульства лично, пытаются воспользоваться таким способом. Они заполняют заявление, заверяют его нотариально и отправляют по почте. Но практика показывает, что это всего лишь напрасная трата времени и стоимости пересылки. Из дипмиссии приходит отрицательный ответ. И даже печать нотариуса роли не играет. Заявления принимаются к рассмотрению только лично.
Если Вы действительно хотите отказаться от Украинского гражданства, то заявление придётся везти лично в ближайшее консульство, если же Вам этот отказ нужен для получения российского паспорта, то самого факта написания нотариально заверенного отказа и факта его отправки достаточно.
Перечень документов
Прежде всего нужно написать заявление на выход из гражданства (в 4 экземплярах). Ходатайство также допускается в виде анкеты по форме 20.
К заявлению прилагают:
- четыре копии паспорта с отметкой о выезде на ПМЖ;
- четыре фото 35 x 45 мм;
- подтверждение, что заявитель стал гражданином иного государства или станет в случае отказа от украинского;
- квитанцию об оплате пошлины.
Пакет документов на ребёнка несколько отличается:
- заявление;
- ксерокопии свидетельства о рождении и документа о гражданстве ребёнка;
- фото 35 x 45 мм — 4 шт.;
- подтверждение наличия или возможности получения ребёнком другого подданства (кроме случаев, когда гражданство предоставляется автоматически при въезде с родителями);
- согласие несовершеннолетнего 14–18 лет;
- подтверждение о выезде ребёнка за границу на ПМЖ.
Сколько стоит выйти из гражданства
Госпошлина оплачивается до подачи заявления. Размер пошлины 210 долларов США, она принимается в валюте страны, в которой работает консульство.
Как быстро можно получить ответ
Консульству даётся 8 месяцев на обработку и пересылку документов в президентскую Комиссию по гражданству. Далее следует рассмотрение, на что выделяется год, чтобы проверить законность поданного заявления и отсутствие причин для отказа. Указ президента о выходе из гражданства направляют в консульский отдел дипмиссии, откуда должны уведомить заявителя в течение недели. После этого нужно будет прийти в консульство Украины, где можно получить справку о выходе из гражданства и сдать паспорт.
Особенности для жителей Крыма
До 01.01.2016 крымчане находились в правовом тупике. На полуострове не было дипмиссий Украины, которая не признала Крым российским, а крымчан — гражданами России. Ехать в Москву для подачи документов в посольство Украины не имело смысла. Во-первых, не было гарантии, что ходатайство примут и передадут на рассмотрение. Во-вторых, население Крыма почти 2 млн человек. Для такой массы заявителей требовался иной правовой механизм. И он был разработан.
Порядок оформления
Жители Крыма, проживавшие в нём до 21.03.2014 и получившие удостоверения граждан РФ, признаются не имеющими гражданства иного государства. Чтобы документально закрепить свой статус, крымчанам необходимо обратиться в территориальный орган ФМС РФ и выполнить следующую процедуру:
- Подать заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства (Украины).
- Приложить к заявлению копии паспорта гражданина Российской Федерации, паспорта гражданина Украины либо иного документа полномочного органа Украины, подтверждающего наличие украинского гражданства.
Видео: правила выхода из украинского гражданства для крымчан
Могут ли лишить украинского гражданства после получения российского паспорта
Часть крымчан не спешит избавиться от украинского гражданства. С течением времени украинские паспорта и удостоверения личности станут недействительными, но неопределённый статус сохранится в глубине различных баз данных, в архивах ФМС Украины и РФ.
По украинскому законодательству эти люди будут формально числиться подданными Украины, утратившими документы. По российскому — лицами, получившими российские паспорта, но не совершившими процедуру выхода из гражданства другого государства. Когда и при каких условиях подобная коллизия создаст проблемы крымчанину, не предскажет ни один правовед.
В этой ситуации жителю Крыма стоит решить для себя, гражданином какой страны он хочет оставаться, и действовать соответственно.
Утрата (потеря) гражданства Украины
Процедуру утраты инициирует государство в соответствии со ст.19, раздела III Закона о гражданстве Украины.
Официальный текст Закона о гражданстве издан на украинском и английском языке. В русских переводах, которые не являются официальными, часто заголовок ст.19 «Підстави для втрати громадянства України» приводится как «Основания для потери гражданства Украины». Поэтому в русскоязычных комментариях и на тематических форумах можно встретить два варианта «утрата» и «потеря». Применительно к процедуре прекращения гражданства Украины оба термина являются синонимами. А вот «утеря» — ошибочное название.
Причины утраты гражданства
Гражданства Украины могут лишать в следующих случаях:
- Добровольное поступление на воинскую службу иностранного государства, в котором нет всеобщей воинской повинности по призыву. Такие же последствия наступают при выполнении обязанностей по альтернативному служению (оно считается заменой призывной службы).
- Когда уполномоченные государственные органы установят, что украинское гражданство было получено в результате обмана, подлога, предоставления фальшивых документов. То же самое при оформлении брака с украинцем/украинкой, если брак будет признан недействительным.
- Приобретение совершеннолетним гражданином Украины гражданства другого государства добровольно, без принуждения через подачу заявления и прохождения легальной процедуры, предписанной этим государством.
Последнее положение делает акцент на добровольности. Украинский закон не признаёт её в таких случаях:
- одновременное приобретение ребёнком по рождению гражданства Украины и гражданства другого государства;
- приобретение ребёнком, который является гражданином Украины, гражданства своих усыновителей вследствие усыновления его иностранцами;
- автоматическое приобретение гражданином Украины другого гражданства вследствие бракосочетания с иностранцем;
- автоматическое приобретение гражданином Украины, достигшим совершеннолетия, другого гражданства вследствие применения законодательства о гражданстве иностранного государства, если гражданин Украины не получил документ, который подтверждает наличие у него гражданства другого государства.
Процедура лишения
В этом случае человек не совершает никаких самостоятельных действий. Факт утраты (потери) закрепляется указом президента Украины и вступает в силу с момента подписания.
Гражданство — это одна из ценностей, неотделимых от человека. Его приобретение, смена, прекращение или утрата происходят в соответствии с национальными законодательствами. Современная Украина пребывает в сложном переходном периоде, что повышает необходимость соблюдения всех предписанных процедур.
emigrant.guru
По российскому закону
По закону о российском гражданстве, иностранец, желающий приобрести подданство РФ, должен отказаться от предыдущего. Бывают исключения, они также оговорены законом. Например, если человек получает статус беженца, то любой контакт с представительствами собственной страны может оказаться для него опасным.
Но статус беженца есть не у всех, поэтому рассмотрим, насколько сложна процедура отказа от украинского гражданства.
Что говорит украинский закон
Перестать быть украинским гражданином можно в связи с утратой гражданства или в связи с выходом из него. Утрата обычно инициируется государством, если человек совершил какие-то действия, несовместимые со званием гражданина.
А вот инициировать выход может только сам гражданин. Но этого еще недостаточно. Нужно, чтобы государство положительно ответило на его ходатайство. Тогда по обоюдному согласию человека и государства гражданин перестает быть таковым и получает на руки подтверждающие этот факт документы.
Условия выхода
Как правильно оформить отказ от гражданства Украины?
Главное условие – ходатайствующий должен проживать на постоянной основе за границей.
То есть, иметь в заграничном паспорте специальную отметку о том, что он едет в другую страну на ПМЖ. Такие отметки ставятся в миграционной службе Украины. Выехав за границу, нужно встать на учет в Посольстве Украины. Теперь можно обращаться в консульский отдел с ходатайством о выходе из гражданства.
Документы
К заявлению (заполненный образец), которое пишется на специальном бланке в четырех экземплярах, прилагаются следующие документы для отказа от гражданства Украины:
- четыре копии украинского паспорта с отметкой о выезде на постоянное место жительства;
- четыре фотографии 3,5х4,5 см;
- подтверждение того, что вы уже стали гражданином другой страны или станете им в случае отказа от украинского гражданства;
- квитанция об оплате услуг консульства.
Далее документооборот будет примерно следующим. Если все ваши документы составлены правильно, они будут переданы в украинский МИД, который еще раз все проверит и передаст дело в специальную комиссию при президенте.
По регламенту время, отведенное на пересылку, прием, проверку и возможную доработку бумаг составляет восемь месяцев со дня обращения. Далее один год дается комиссии, чтобы рассмотреть ваше ходатайство и представить его президенту. И только когда президент издаст специальный указ, выход из гражданства можно будет считать завершенным.
Бумага с решением президента должна быть передана в соответствующий отдел дипмиссии за рубежом. В течение недели вас должны уведомить об этом, забрать украинский паспорт и выдать соответствующую справку.
Условия для утраты
По Закону Украины о гражданстве, к его утрате могут привести следующие причины:
- добровольное приобретение гражданского статуса в другой стране;
- получение гражданства Украины с помощью недостоверных сведений, подложных документов;
- поступление на службу в армию другого государства на контрактной основе (то есть добровольно).
Основные отличия данной процедуры от отказа состоят в том, что гражданину не нужно подавать никаких документов и уплачивать пошлину. Не требуется и отметка в загранпаспорте о выезде на ПМЖ. Собственно, не обязательно даже находиться за границей. Достаточно письменно проинформировать украинскую миграционную службу или консульский отдел посольства о том, что у вас есть основание для утраты статуса гражданина, и приложить доказательства. Сотрудники будут обязаны начать процесс. Как и в первом случае, прекращение гражданства наступает сразу после подписания президентом специального указа.
Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда и не находится под следствием.
С другой стороны, в 2019 году отказ от украинского гражданства для получения российского паспорта полностью оформлять не нужно: миграционной службе достаточно копии заявления или справки из Посольства Украины о том, что документы на отказ сданы.
topmigrant.ru
Способы утраты украинского гражданства
Существует два варианта лишиться статуса:
- добровольный – по заявлению заинтересованного лица. В этом случае понадобится подтвердить возможность постоянно проживать в другой стране;
- по решению властей – при наличии оснований.
Последний вариант применим при определенных условиях:
- лицо вступило в ряды вооруженных сил другой страны;
- приняло индигенат иного государства;
- приобрело статус гражданина Украины незаконно.
При добровольном решении скорость осуществления процедуры зависит от действий заинтересованного лица, а затраты ложатся на его плечи. Как отказаться от украинского гражданства? Для этого целесообразно выполнить определенную последовательность шагов. Нет необходимости публично заявлять о своем решении, достаточно просто подать соответствующее ходатайство. Если же человек желает избавиться от гражданства, чтобы избежать уплаты кредитов, долгов или исполнения других обязательств, сделать это вряд ли удастся.
Этапы оформления отказа
В зависимости от совокупности факторов, заинтересованному лицу предстоит пройти такую процедуру, как выход из гражданства Украины. Она отличается для разных ситуаций. Независимо от того, по чьей инициативе принято решение, процесс рассматривается индивидуально.
Указом Президента Украины № 215/2001 определен вид документа, при помощи которого выносится решение. Кроме того, утверждается комиссия, которая рассматривает соответствующие вопросы. Этапы, которые предстоит пройти заявителю, перечислены далее.
- Подготовка и подача документов.
- Отправка представленных бумаг в МИД Украины.
- Изучение комиссией дела в индивидуальном порядке.
- Принятие решения об удовлетворении ходатайства и представление Президенту страны проекта будущего указа.
- Подписание документа главой государства.
На этапе рассмотрения комиссией выносится решение путем голосования всех членов. Если конкретная ситуация отличается от стандартных, возможно учреждение отдельных комиссий и промежуточных заседаний в рамках ее рассмотрения по сути.
Если проживает в Украине
По закону претендовать на получение положительного решения о выходе из гражданства вправе лицо, которое находится на ПМЖ в другом государстве. Факт постоянного проживания вне Украины необходимо подтвердить документально. Положительные решения для лиц, находящихся в пределах страны, выносятся в исключительных случаях и крайне редко.
Отказ от гражданства для украинцев: Видео
Если претендент находится в РФ
Другой вопрос встает у тех, кто уже переехал в новую страну. Как отказаться от украинского гражданства в России? Для этого сначала целесообразно максимально четко обозначить свое пребывание в РФ, то есть получить вид на жительство или хотя бы РВП, устроиться на работу и т. д.
Читаем также:
Гражданство РФ для украинцев в 2019 году
Как получить украинское гражданство гражданину России
Для оформления отказа необходимо обратиться в одно из ближайших представительств Украины на территории РФ (в зависимости от региона проживания). Адреса и другие контакты каждого из них можно найти в официальных интернет-источниках. Самым крупным является посольство Украины в Москве.
Особенности процедуры
Существуют некоторые нюансы процесса оформления отречения от статуса. Для его осуществления обязательно потребуется представить ходатайство в компетентные органы. Главной особенностью является наличие нескольких этапов и большие временные затраты на оформление.
Необходимые документы
Для успешного прохождения процедуры потребуется подготовка определенного пакета бумаг:
- заграничный паспорт, желательно с пометкой о том, когда лицо выбыло с территории Украины в другую страну;
- заявление на прекращение гражданства;
- фотографии 4 шт. (3,5*4,5 см.);
- дополнительные, подтверждающие факт обустройства в ином государстве.
В процессе оформления могут понадобиться бумаги в зависимости от конкретного случая. Если переезд осуществляется с ребенком, потребуется свидетельство о его рождении. Кроме оригиналов, нужны копии каждой бумаги в 4 экземплярах.
Заполнение заявления
Отдельным этапом выступает оформление специального документа по форме 20-1, утвержденного Приказом МИД Украины от 15.09.2006 № 185. Именно эта бумага определяет желание заявителя отказаться от статуса. Образец заявления можно скачать для ознакомления, что поможет избежать ошибок при заполнении. По правилам бумага обязательно заверяется нотариусом, без чего юридической силы не имеет. Недопустимы ошибки, описки, неточности и исправления на бланке.
Скачать заявление об отказе от гражданства Украины
Заявление для ребенка
Нередко заинтересованное лицо желает покинуть страну и отказаться от статуса вместе с несовершеннолетними детьми. Так как такие лица не могут самостоятельно оформлять соответствующие документы, это делает их родитель (опекун). Если необходимо составить заявление от имени ребенка, заполняется форма 21. Составленный документ обязательно требуется засвидетельствовать у нотариуса, поскольку в ином случае он не будет считаться действительным.
Скачать заявление об отказе от гражданства Украины для ребенка
Куда необходимо отправлять отказ
Первой инстанцией, рассматривающей такие обращения, является посольство или МИД Украины. Если лицо уже выезжало за пределы государства, то есть два способа обращения:
- лично прийти в посольство и подать заявление;
- представить документы и ходатайство почтой.
Куда отправлять отказ? Адрес учреждения, в которое необходимо обращаться, реально найти на просторах интернета. Однако представление документов почтой возможно лишь в ряде случаев:
- стихийное бедствие;
- наличие заболевания, препятствующего самостоятельному обращению
- иные непреодолимые обстоятельства.
Это означает, что в большинстве случаев предполагается именно личный визит для подачи заявления.
Стоимость оформления
За оказание услуг по совершению выхода из украинского гражданства по инициативе самого заявителя с него в обязательном порядке взимается госпошлина. При подготовке пакета документации, еще до его подачи, целесообразно сразу внести платеж и приложить квитанцию об этом.
Назвать окончательную сумму, сколько стоит отказ от гражданства Украины, трудно. Кроме уплаты пошлины, которая составляет 210 долларов США, на заинтересованное лицо лягут дополнительные расходы, связанные с нотариальным удостоверением бумаг. Окончательный их объем назвать нельзя, так как размер некоторых затрат зависит от особенностей дела. Если лишение статуса происходит по инициативе государства, то гражданину ничего платить не придется.
Сколько придется ждать
Отречение не оформляется быстро, так как процедура предусматривает прохождение нескольких шагов, участия различных инстанций. На совокупный срок ожидания повлияют:
- рассмотрение представленных документов на начальном этапе в МИДе, возможное исправление ошибок занимает в среднем 1 месяц;
- аналогичный промежуток времени потребуется на перенаправление представленных бумаг в Комиссию по вопросам гражданства и еще 1 месяц для ее работы;
- около 2 месяцев отводится на сбор президентской комиссии, так как она созывается по мере необходимости;
- до 8 месяцев потребуется на рассмотрение ходатайства плюс исправление, пересылку и другие технические нюансы.
Кроме того, в зависимости от сложности вопроса, нередко проводятся дополнительные этапы. Суммарно период рассмотрения составляет 12-20 месяцев. Согласно второму сценарию лишения гражданства процедура осуществляется по инициативе государства. В этом случае срок рассмотрения может быть существенно сокращен.
Условия для жителей Крыма
Определенные сложности возникли в связи с переходом полуострова в состав России. Здесь дополнительные трудности создает позиция украинских властей по поводу территории, которую они считают временно оккупированной. Однако российская сторона определяет ее полностью перешедшей в состав государства. Как отказаться от украинского гражданства в Крыму? Для этого жителям полуострова достаточно придерживаться сценария, описанного далее.
- Получить вид на жительство в Российской Федерации.
- Находиться минимум 6 месяцев на территории Крыма.
- Претендовать на оформление статуса гражданина РФ.
Именно последний этап провоцирует неоднозначность ситуации. Фактически, чтобы его пройти, следует отказаться от имеющейся государственной принадлежности. Чтобы это сделать, теперь крымчанину достаточно подать заявление в отделение УВМ МВД по Республике и сдать паспорт гражданина Украины. Таким образом, лица, имеющие ПМЖ на полуострове и получившие российский паспорт, признаются в России гражданами, не имеющими принадлежности к иностранному государству. Правда, с одной оговоркой: если они подали заявление о нежелании состоять в таком статусе.
Читаем также:
Как переехать с Украины в Россию
Работа для граждан Украины в Москве
Получение справки об отсутствии украинского гражданства
Нередко человеку требуется подтверждение прекращения действия статуса. Для этого оформляется специальный документ. Чаще всего справка о выходе из гражданства Украины необходима для получения иного статуса. Она предоставляется на дату принятия Указа Президентом и освобождения лица от индигената страны и только после представления национального паспорта.
migrant.guru
Необходимость отказа
Как и остальные страны-члены Совета Европы, Украина подписала Конвенцию о защите прав человека. Согласно этому документу, а также украинской Конституции (ч. 1 ст. 25), человека нельзя лишить права изменить гражданство. Препятствия властей государства на пути к прекращению подданства могут быть основанием для обращения в ЕСПЧ — международный судебный орган, регулирующий правовые действия стран, которые ратифицировали Европейскую конвенцию.
Таким образом, оформление ходатайства о выходе из гражданства Украины — добровольный шаг.
Гражданский статус не отменяется автоматически — обращение рассматривается специальной комиссией при Президенте страны. Датой прекращения гражданства следует считать дату подписания соответствующего указа Президентом.
В связи с событиями на востоке Украины и в Крыму российские миграционные органы ввели некоторые послабления для выходцев из этих регионов. В порядке исключения претенденты могут получить гражданство РФ без отказа от гражданства Украины. Но, поскольку в РФ нет института множественного гражданства, государство предъявляет к потенциальным гражданам следующие требования:
- Соискатель должен в письменном виде гарантировать, что в ближайшее время примет меры к прекращению прежнего гражданского статуса.
- Как только правовая связь с Украиной будет прекращена, заявитель предъявит сотрудникам компетентных органов документ об отказе, выданный украинским представительством.
Письменную гарантию от имени ребенка составляет его законный представитель.
Узнайте более подробно о том, как украинцу получить гражданство РФ.
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос, можно ли отказаться от гражданства Украины. Если быть точным, с юридической точки зрения эта формулировка не вполне правильная, ведь процедура отказа как такового не только не предусматривается, но даже не допускается законодательством. Является ли это препятствием для прекращения гражданства? Нет.
Если соискатель, пытаясь установить новую правовую связь с другим государством, заявляет, что хочет оформить отказ от гражданства Украины для получения гражданства РФ в 2019 году, его документы просто не примут.
Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».
Основные способы утраты украинского гражданства
Согласно действующему законодательству утеря гражданства Украины происходит только в двух случаях: гражданин может утратить свой статус добровольно или по инициативе властей страны.
В первом случае уполномоченные органы приступают к рассмотрению ходатайства только после получения соответствующего заявления о решении прекратить гражданскую принадлежность. Единственное условие: отсутствие обстоятельств, которые бы помешали властям принять положительное решение.
Во втором случае утрата гражданства Украины является следствием действий государства. Власти сами инициируют процедуру, если становится известно, что совершеннолетний гражданин:
- стал подданным другой страны;
- приобрел статус украинского гражданина обманным путем;
- поступил на добровольную военную службу в другом государстве.
Итак, согласно ст. 17 вышеупомянутого закона, добровольное прекращение гражданства принято называть «выходом», а лишение по инициативе властей — «утратой» статуса. Чтобы лишиться гражданской принадлежности, достаточно подать в компетентные органы документы, подтверждающие возникновение указанных условий.
Иногда вопросом, как лишиться украинского гражданства задаются лица, обвиняемые или признанные виновным в уголовном преступлении, имеющие долги перед налоговыми органами или банками. Прежде чем приступать к процедуре отказа, нужно отдать «долги» обществу и только после этого подавать ходатайство.
Документы для отказа
Согласно информации, опубликованной на сайте украинского Посольства, чтобы инициировать рассмотрение ходатайства, соискатель должен подготовить небольшой пакет документов. Вот перечень документов для выхода из гражданства Украины:
- Заявление.
- 4 фото 3,5 х 4,5 см.
- Копию загранпаспорта с пометкой, что гражданин выбыл из Украины на ПМЖ, или копию паспорта гражданина СССР образца 1974 г. отметкой о том, что его выписали с территории Украины.
- Документ, подтверждающий приобретение гражданства другой державы, или гарантирующий, что этот статус вскоре будет присвоен.
Важное требование: все справки и копии подаются в 4 экземплярах.
Родителям следует знать, какие документы нужны для отказа от гражданства Украины в случае оформления бумаг для несовершеннолетнего ребенка. Кроме заявления в этот список входит:
- копия свидетельства о рождении;
- копия документа, подтверждающего украинское подданство;
- подтверждение выезда ребенка на ПМЖ за пределы Украины.
Если заявитель не может предоставить документы, подтверждающие статус украинского гражданина и факт постоянного проживания за пределами страны, это не значит, что справка об отказе от гражданства Украины ему не будет выдана. Чтобы доказать наличие этих условий, он должен послать запрос в органы внутренних дел или дипломатическое представительство страны.
Заполнение заявления
Чтобы подтвердить, что прекращение гражданства — добровольный акт, гражданин должен лично принести заполненное уведомление о выходе из гражданства Украины по форме 20 (бланк утвержден Приказом МИД Украины от 15.09.2006 № 185). Заявление подается на имя Президента Украины.
Скачать (PDF, 272KB)
Важно не только знать, как написать отказ от гражданства Украины. Согласно российскому законодательству, это заявление должно быть заверено нотариусом. В противном случае документ не будет иметь законной силы, и его не примет ни консульство, ни миграционный орган РФ.
Подавая заявление об отказе от имеющегося украинского гражданства от имени ребенка, воспользуйтесь бланком по форме 21, приведенным ниже.
Скачать (PDF, 266KB)
Поскольку заверение документа у нотариуса стоит денег, убедитесь, что заявление заполнено без ошибок. Скачивая бланк, запаситесь сразу несколькими экземплярами. Если при внесении сведений вы допустите ошибку, можно воспользоваться новым бланком.
Последовательность этапов
Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года Указом Президента Украины № 215. Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».
Согласно порядку, рассмотрением ходатайств занимается особая комиссия при Президенте, состав которой утверждает глава государства.
Для тех, кому интересно, как выглядит отказ от гражданства Украины, приводим примерный перечень этапов:
- Подача документов заявителем.
- Оформление и передача материалов дела в украинский МИД.
- Исследование ситуации претендента на основании информации, полученной из банков данных или от центральных/местных органов исполнительной власти. Цель мероприятий — выявить факты, позволяющие или препятствующие вынесению положительного решения по делу. Эта процедура выхода из украинского гражданства поручается сотрудникам Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента.
- Передача результатов исследования на рассмотрение комиссии.
- Принятие решения на заседании комиссии и передача Президенту проекта указа.
- Подписание Президентом указа о прекращении подданства.
Комиссия принимает решение путем голосования. Несогласие кого-то из членов комиссии должно быть обосновано в приложении к протоколу заседания.
Как действовать, находясь в Украине
Больше всего проблем возникает у тех, кто интересуется, как сделать отказ от гражданства Украины, находясь на территории страны.
По закону инициировать процедуру выхода могут только лица, получившие ПМЖ в другом государстве, причем факт их постоянного проживания за пределами Украины должен быть оформлен в соответствии с украинским законодательством.
Подавать документы им следует в украинское дипломатическое представительство, расположенное на территории страны их проживания.
Как указано на сайте украинской миграционной службы, выход из гражданства Украины на Украине возможен только в порядке исключения, если речь идет о родных или усыновленных детях соискателей. В их случае место проживания роли не играет.
Если соискатель проживает в России
В последние годы на территории Российской Федерации оказались сотни тысяч украинских мигрантов. Поскольку многие из них могут рассматривать возможность смены подданства, постараемся вкратце прояснить вопрос, как отказаться от гражданства Украины, находясь в России.
Для начала им придется получить документы об отсутствии долгов и непогашенных судимостей, а также сняться с учета по месту жительства.
Украина принадлежит к числу стран, которые стремятся ограничивать число апатридов — лиц, не являющихся гражданами ни одной страны. Следовательно, чтобы подавать ходатайство, инициирующее отказ от украинского гражданства в России в 2019 году, нужно располагать документами, гарантирующими, что этого не произойдет (ПМЖ, российское гражданство, справка из миграционного органа, подтверждающая начало процесса натурализации и т.п.).
На территории РФ вопросами гражданства занимается не только Посольство, но и другие представительства. Каждое из них «обслуживает» определенный регион страны. Выбор учреждения связан с местом проживания соискателя.
Отказаться от украинского гражданства в Москве могут те, кто проживает в 17 областях, находящихся в пределах данного консульского округа.
Куда посылать письменное обращение
В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.
По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.
Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.
Стоимость оформления отказа
Как правило, дипломатические представительства оказывают только платные услуги по рассмотрению и выдаче документов. В согласии с этой практикой предусмотрена солидная госпошлина за отказ от гражданства Украины.
Рассуждая о ее размере, нельзя не упомянуть один полезный факт. Как говорилось выше, решение о прекращении гражданства может быть принято в одностороннем порядке государственными органами страны (украинскими диппредставительствами, консульскими учреждениями или подразделениями миграционной службы).
Если мероприятия проводятся не по инициативе гражданина, консульский сбор за выход из гражданства Украины не взимается.
В остальных случаях, куда бы соискатель ни подавал документы, он должен приложить платежное поручение, подтверждающее оплату услуг консульства. Как и при выборе места обращения, следует учитывать способ внесения средств и реквизиты учреждения.
Согласно таблице тарифов консульских сборов, утвержденной в апреле текущего года и опубликованной на сайте Посольства, стоимость отказа от украинского гражданства в России составляет 210 $ или 11880 рублей. Полную информацию об актуальных реквизитах и принадлежности к консульским округам можно получить в разделе «Контактная информация».
Однако это не последний финансовый аспект вопроса. Выделяя средства на оформление ходатайства, к указанным суммам следует добавить еще и оплату услуг нотариуса. Как правило, то, сколько стоит нотариальный отказ, зависит от места обращения. В среднем за эту услугу российские нотариусы взимают плату в размере 1100 рублей. В стоимость входит нотариальный тариф (100 рублей) и правовая/техническая работа.
Сколько ждать выхода из гражданства
Изучив этапы, предшествующие получению долгожданной справки об утрате прежнего гражданского статуса, претендент может задаться резонным вопросом, сколько ждать отказа от гражданства Украины. Посчитаем:
- рассмотрение документов в консульском учреждении, возможный их возврат для исправления ошибок, передача в украинский МИД — 1 месяц;
- возврат документов из МИДа на доработку или направление материалов в Комиссию — 1 месяц;
- при необходимости на доработку и пересылку документов может уйти до 8 месяцев;
- рассмотрение ходатайства Комиссией — до 1 года.
Президентская комиссия собирается по мере необходимости, как минимум раз в 2 месяца.
В особых случаях могут быть созданы экспертные и рабочие группы, приглашены руководители органов исполнительной власти, других компетентных учреждений и организаций. Все эти действия занимают до 20 месяцев. Причем если мероприятия проводятся по инициативе государства, срок не сокращается.
Особенности отказа для жителей Крыма
Во время «переходного» этапа российские власти дали возможность жителям полуострова иметь сразу два паспорта. Если кто-то принимал решение ограничиться российским, он мог написать заявление в ФМС и просто обменять на него украинский документ.
Сегодня ситуация с легализацией своего статуса усложнилась. В минувшем году представители Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Республике Крым и г. Севастополю пояснили крымчанам, как выйти из гражданства Украины, имея гражданство России. Теперь им предписывается:
- подать ходатайство о ВНЖ;
- спустя 6 месяцев обратиться за выдачей ПМЖ;
- хлопотать о получении гражданства РФ.
Именно на последнем этапе возникают сложности. По российскому законодательству на последнем этапе требуется подтверждение отказа от украинского гражданства. Но власти Украины не примут ходатайство, если соискатель не состоит на консульском учете в другом государстве.
Поскольку с их точки зрения Крым не является территорией РФ, для оформления отказа жители полуострова должны:
- Встать на учет в Украине.
- Получить ПМЖ в третьей державе (не России).
- Встать там на консульский учет.
- Подать прошение о выходе из украинского подданства.
Еще одно новое требование российских властей — обязательное уведомление миграционной службы о наличии паспорта иного государства. Крымчан, как, впрочем, и россиян, не подчинившихся распоряжению, ждут штрафы в размере до 1000 рублей.
С другой стороны, в соответствии со ст. 20 Закона, до тех пор, пока выход из украинского гражданства после получения российского не вступит в силу, гражданин может пользоваться всеми правами и должен выполнять все обязанности украинского гражданина.
Как украинцу получить гражданство РФ в Крыму
Лица, которые официально жили и работали на территории полуострова в марте 2014 года, были признаны гражданами России. Но чтобы легализовать права гражданина, им следовало подать в управления по вопросам миграции только:
- заявление на вступление в гражданство;
- паспорт с пропиской в Крыму или Севастополе;
- фото размером 35х45 мм.
В настоящее время ведутся работы над тем, чтобы создать упрощенную схему для тех, кто имеет основания ходатайствовать о подданстве по «праву почвы», носителей русского языка и лиц, рожденных от граждан РФ.
Учитывая многочисленные нюансы данного вопроса, крымчанам, планирующим сменить подданство на российское, будет полезно ознакомиться со статьей о получении гражданства РФ украинцами в Крыму.
Получение справки об отсутствии украинского гражданства
И последний аспект, который нужно упомянуть, — как получить справку об отсутствии гражданства Украины. Этот документ понадобится тем, кто при оформлении нового статуса дал обязательство прекратить прежнее гражданство.
Датой прекращения правовой связи с Украиной считается день подписания Президентом указа. Представители Консульства или диппредставительства обязаны сообщить эту информацию заявителю в течение недели, следующей за подписанием указа.
Выдача справки о непринадлежности к гражданству Украины производится только после сдачи гражданского паспорта. При необходимости за предоставлением такой справки бывшие граждане могут обратиться в миграционную службу страны.
100migrantov.ru