Гражданин белоруссии

Отношения между Россией и Белоруссией сегодня неоднозначны. С одной стороны, страны продолжают вести активное экономическое сотрудничество, с другой – все чаще между их лидерами возникают конфликты. Энергоносители, кредитование, международные приоритеты, вопросы продовольствия и интеграции с европейским сообществом стали камнем преткновения… Кризис в российско-белорусских отношениях случался и раньше, но сегодня «клубок противоречий» очень запутанный.

О жизни в Белоруссии и отношениях с Россией

Несмотря на разлад на политической арене, миграция россиян в Беларусь не уменьшилась. Кроме визитов к родственникам или поездок в целях туризма, некоторые жители РФ желают выехать в эту страну на ПМЖ и получить гражданство.

Среди плюсов жизни в Беларуси многие выделяют менталитет местных жителей. Практически все они очень добрые, дружелюбные, гостеприимные, всегда готовы прийти на помощь. В отличие от других государств, здесь нет языкового барьера, а если кто-то захочет поговорить на белорусском языке – его просто понять.


И в большом городе, и в маленькой деревне поражают чистота и качество дорог. Мелкие населенные пункты продолжают развиваться, а не вымирать, как в других странах СНГ.

Очередной плюс – высококачественные продукты питания. Еда существенно отличается даже по вкусовым качествам, не говоря уже об отсутствии вредных добавок, к которым большинство из нас привыкли.

Тем, кто планирует проживать в Белоруссии, стоит учитывать ряд недостатков, с которыми придется столкнуться. К примеру, сервис остался еще на советском уровне. На заправке заливать топливо придется самостоятельно, в заведении общепита принцип «клиент всегда прав» не действует, в магазине можно столкнуться с хамством персонала, а узнать что-то от продавца консультанта вообще в 90% случаев невозможно.

Неблагоприятные условия здесь для предпринимателей – из-за ряда ограничений в законодательстве открыть малый бизнес невозможно. Не найдут здесь ничего интересного ценители искусства. Театры, кино, галереи, выставки явно остановились на уровне 80-х годов прошлого века.

По статистике — в стране безработица практически отсутствует. На самом деле многих специалистов перевели на 0,5 ставки, найти новое рабочее место непросто даже квалифицированному работнику.

Требования к претендентам на гражданство Беларуси

Благодаря подписанию двусторонних договоров жить и работать в Беларуси можно без оформления визы и прохождения длительной процедуры сбора документов. Единственное требование – наличие прописки на территории государства. Для этого нужно или приобрести недвижимость, или арендовать жилье.

Получить гражданство намного сложнее. Решение о выдаче подобной документации принимает глава государства. Требования к претендентам на его оформление:


  1. достижение совершеннолетия;
  2. проживание в стране более 7 лет;
  3. знание основных положений Конституции Беларуси, принятие законодательной базы государства;
  4. владение национальным языком;
  5. отказ от гражданства другой страны;
  6. финансовая стабильность, которая дает право оплачивать счета, проживая в Беларуси.

Также можно приобрести гражданство Белоруссии по упрощенной схеме. Подобные заявления Миграционный департамент рассматривает каждые 2 месяца. Как получить белорусское гражданство гражданину России? Существуют льготные категории, которые имеют право получить его по упрошенной схеме. Но помните – наличие оснований для обретения гражданства еще не гарантирует положительного результата.

Рождение в Республике

Как и во всех странах, статус гражданина автоматически получает ребенок, который был рожден резидентами Белоруссии. Также могут обрести подобный статус дети, родившиеся на территории страны от неизвестных персон, или если гражданство их родителей не установлено.

Если ребенок рожден на территории Белоруссии от иностранцев и по определенным причинам ему не может быть присвоено гражданство его родителей, он также становится гражданином Республики. При этом он должен продолжать проживать в этом государстве.

Через регистрацию

Лицо, достигшее совершеннолетия, имеет право обратиться с ходатайством в миграционную службу Республики Беларусь о присвоении ему гражданства этой страны. Через регистрацию данная схема возможна, если соблюдается одно из следующих условий:


  1. заявитель проживал на территории Республики до 12 ноября 1991 года;
  2. заявитель состоит в браке с резидентом Белоруссии, оформившим гражданство таким же образом (через регистрацию);
  3. заявитель — прямой родственник гражданина Беларуси, который получил паспорт по регистрации;
  4. заявитель, который не достиг совершеннолетия, постоянно проживает на территории государства (если хотя бы один из его родителей является его резидентом).

Получить гражданство через регистрацию могут дети на основании:

  • смерти матери/отца;
  • лишения прав родителей;
  • отказа родителей;
  • передачи в другую семью;
  • недееспособности родителей.

Территориальный признак

Получение гражданства по территориальному признаку имеет общие характеристики с политикой оформления статуса через регистрацию.

Чтобы стать владельцем белорусского паспорта по территориальному принципу, нужно соответствовать одному из критериев:

  • один из родителей является гражданином Республики;
  • место рождения заявителя – Белоруссия.

Также воспользоваться таким правом могут дети-сироты. Подать ходатайство на оформление гражданства могут беженцы, желающие получить политическое убежище. Для этого им нужно прожить на территории государства 7 лет и больше. Сократить такой срок могут иностранные резиденты, которые ранее проживали в Республике, потомки белорусов, высококвалифицированные специалисты в определенной области с различными достижениями.

Усыновление/удочерение

Если ребенок из РФ был усыновлен гражданами Беларуси, он автоматически получает гражданство этой страны. Если же только один родитель является резидентом Республики, усыновленные дети могут получить статус только по их обоюдному согласию. Для его обретения в миграционную службу подают документы:

  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство об усыновлении;
  • документы усыновителей (паспорта, документы, подтверждающие гражданское состояние);
  • вид на жительство.

Международные соглашения

Между Белоруссией и рядом стран-партнеров подписаны соглашения об упрощенных процедурах миграционного контроля и получения гражданства. К таким государствам относится Казахстан, Туркменистан, Молдова, Узбекистан и т.д. Жители этих стран могут получить паспорт Беларуси на льготных условиях. Воспользоваться таким правом получится у тех, кто ранее постоянно жил в Республике (до распада СССР), а также у близких родственников коренных белорусов. В таком случае нужно собрать ряд подтверждающих бумаг. К ним относят:

  • документы, подтверждающее рождение на территории Республики или проживание до 1991 года;
  • семейные связи с гражданами страны;
  • 3 фотоснимка размером 3х4 см.;
  • снятие с миграционного учета родного государства и т.д.

Какие документы понадобятся?

Для оформления гражданства Беларуси нужно собрать обязательные и дополнительные документы. Дополнительный список бумаг зависит от конкретного случая, согласно которому кандидат пытается получить гражданство.

Основной список документации:

  1. паспорт;
  2. свидетельство о рождении;
  3. выписки со счетов, подтверждающие стабильное финансовое положение;
  4. автобиография заявителя;
  5. анкета;
  6. список всех членов семьи – прямых родственников.

Человек, который легально прожил в Беларуси 7 и больше лет, владеет белорусским языком, не нарушал правопорядок в стране и работает на благо общества, может стать полноправным гражданином республики.

Совет: все документы должны быть подготовлены в трех экземплярах, к одному из них добавляются оригиналы. Копии нужно заверить нотариально. На всех бумагах не должно быть помарок или исправлений, штампы и печати обязаны быть четкими. Если во время собеседования офицер миграционной службы увидит исправления или неправильно заполненную анкету, их вернут заявителю и назначат другой день для приема и интервью.

Кандидат получает статус гражданина Беларуси при положительном ответе в Департаменте и после выхода Указа Президента. Если же процедура была выполнена для льготных категорий — то в день публикации решения органа МВД.

Причины отказа россиянам в гражданстве Беларуси

Существует ряд обстоятельств, которые могут стать причиной отказа:


  1. криминальное прошлое, наличие хотя бы одной судимости;
  2. наличие больше 3 административных штрафов на территории страны проживания;
  3. при ложных сведениях во время собеседования в миграционной службе, при подаче поддельных документов;
  4. при наличии непогашенных кредитов и других задолженностей в стране проживания;
  5. при службе во внутренних органах безопасности другой страны.

Двойное гражданство России и Белоруссии

Если гражданин РФ захочет стать полноправным гражданином Беларуси, ему нужно отказаться от своего первого подданства. Никаких альтернатив или исключений не существует. Иметь двойное гражданство могут только лица, не достигшие совершеннолетия, при особых обстоятельствах, к примеру, ребенок иностранца, который постоянно живет в Республике. При достижении 18 лет он должен выбрать одно из подданств.

Республика Беларусь – стабильное государство, которое продолжает вести с Россией активное сотрудничество. Страны объединяет многовековая история, партнерские отношения, отсутствие языкового барьера. Чтобы стать гражданином Белоруссии, существует стандартная, а также упрощенная схема, которая распространяется на льготные категории лиц. Получить вид на жительство россиянам просто, для оформления гражданства требуется прожить в стране 7 лет, не нарушать законодательство и владеть национальным языком. Как правило, принимают подданство в целях воссоединения с семьей или же по причине трудоустройства.


passus.ru

Из всех иностранцев гражданам Республики Беларусь комфортнее всего работать в России. Дело в том, что наши государства приняли ряд законодательных актов, снимающих многие административные барьеры для трудоустройства граждан Беларуси в России и россиян в Белоруссии.

Так, согласно п. п. 1 и 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. N 4 «О равных правах граждан на трудоустройство. » (далее — Решение) белорусские граждане имеют равные права с гражданами России в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и др.

На них не распространяется порядок регулирования привлечения и использования рабочей силы — не требуется разрешения для приема на работу, не нужны квоты и т.д.

Несмотря на определенные привилегии по сравнению с другими иностранцами, граждане Беларуси обязаны вставать на миграционный учет. В Федеральном законе о миграционном учете от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ для белорусов исключений нет. Если при приеме на работу гражданин Белоруссии еще не стоит на миграционном учете, предприниматель считается принимающей стороной и обязан поставить иностранца на учет в течение трех дней. Поставить иностранца на учет необходимо, если он будет проживать на вашем объекте. При увольнении иностранцев их следует снимать с учета.


За несоблюдение порядка миграционного учета предпринимателя могут оштрафовать на сумму от 200 тыс. до 400 тыс. руб. в отношении каждого иностранца (п. 4 ст. 18.9 и примечание к ст. 18.1 КоАП РФ). Штрафы огромны, поэтому рекомендуем любое изменение в отношении белорусов регистрировать в миграционной службе — прием на работу, предоставление жилья, заключение нового трудового договора либо пролонгация старого, расторжение договора. Лучше пусть дважды встанет на учет, чем ни разу. За двойную постановку не штрафуют.

Справка. Иностранцы находятся на территории России в следующих статусах (Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ):

временно пребывающие — это лица, прибывшие в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание (так называемые временно пребывающие);

временно проживающие — лица, получившие разрешение на временное проживание;

имеющие вид на жительство — лица, получившие вид на жительство.


Лица, временно проживающие в России, а также лица, имеющие вид на жительство, обладают теми же правами, что и российские граждане, начисление им заработной платы, удержание и начисление налогов не имеет особенностей. Большую часть иностранных работников составляют временно пребывающие.

Белорус в России — Оформление на работу

Заключение трудового договора с белорусом не имеет каких-либо особенностей. Трудовой кодекс не предусматривает специальной формы договора для сотрудников-иностранцев. Даже сам факт иностранного гражданства в договоре указывать не обязательно.

При заключении трудового договора лицо, принимаемое на работу, обязано (в числе прочих документов) представить трудовую книжку. Если трудовой договор заключается в первый раз, то работодатель должен сам оформить трудовую книжку. Трудовые книжки ведутся на каждого сотрудника, проработавшего у вас свыше пяти дней (ст. 66 ТК РФ). Форма бланка утверждена Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 (вступил в силу с 1 января 2004 г.). Но на руках у граждан еще остались трудовые книжки образца 1974 г., и они считаются действительными.

Белорус может представить вам трудовую книжку любого из двух названных образцов. В противном случае придется заводить новую трудовую книжку, так как трудовые книжки даже братских республик к учету в РФ брать нельзя. А вот его стаж учитывать нужно, поскольку «трудовой стаж. и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих сторон, взаимно признается сторонами» (п. 2 Решения). При этом никаких записей о стаже работника на территории Белоруссии в соответствии с трудовой книжкой белорусского образца в трудовую книжку российского образца вносить не нужно (Письмо Роструда от 15 июня 2005 г. N 908-6-1).


Налог на доходы физических лиц

В отношении налога на доходы физических лиц Правительствами РФ и Республики Беларусь 21 апреля 1995 г. заключено Соглашение об избежании двойного налогообложения. Через 11 лет (24 января 2006 г.) страны дополнительно составили Протокол к Соглашению. Там указано, что доходы граждан Беларуси облагаются по ставке, предусмотренной в отношении лиц с постоянным местом жительства в РФ, если период нахождения на территории России составляет не менее 183 дней в календарном году либо непрерывно в течение 183 дней, начавшихся в предшествующем календарном году и истекающих в текущем календарном году. Таким образом, если срок трудового договора превышает 183 дня, то выплаты белорусу будут облагаться по той же ставке, что и россиянину, то есть 13 процентов от суммы дохода. Эта же ставка применяется и по бессрочному трудовому договору.

А если белорус находился в РФ, временно не работал и приходит устраиваться к вам на работу, как определить, с какого момента он находится в России? Это не так легко. Дело в том, что в связи с особым статусом именно граждан Белоруссии они не подлежат пропускному контролю (не делаются отметки в паспорте при пересечении границы), на них не оформляется миграционная карта. В этом случае факт пересечения границы им следует подтвердить проездными билетами. В противном случае вам придется считать первый день работы днем появления белоруса в России, и с этого дня ведется отсчет 183-дневного периода.

Вычеты по НДФЛ (стандартные, социальные, имущественные) предоставляются, но только если доходы облагаются по ставке 13 процентов.

Пример 1. Сидорский А.Г., являющийся гражданином Республики Беларусь, прибыл в Россию и 18 февраля 2011 г. заключил с ИП бессрочный трудовой договор.

В связи с тем, что договор является бессрочным, доходы будут облагаться НДФЛ по ставке 13% с первого дня работы у коммерсанта. Кроме того, гражданин имеет право и на вычеты по налогу (допустим, если у него есть несовершеннолетние дети). Однако для получения этого права он должен подтвердить, что с начала года до 18 февраля нигде не работал либо (если работал) представить справки о полученном доходе (для того чтобы можно было следить за лимитом предоставления вычетов).

Если же доходы белоруса облагаются еще по ставке 30 процентов, вычеты ему не положены. Можно ли в дальнейшем при получении сотрудником права на ставку 13 процентов и пересчете НДФЛ воспользоваться еще и вычетами? Я думаю, что можно, так как получается, что эти доходы облагаются по ставке 13 процентов, а значит и право на вычеты имеется.

Пример 2. С гражданином Республики Беларусь Сидорским А.Г. 1 января заключен трудовой договор на срок до 30 апреля (то есть на 120 дней). Общая начисленная зарплата его составляет 10 000 руб. В связи с тем что срок трудового договора составляет менее 183 дней, доходы сотрудника облагаются по ставке 30%, и он не имеет права на вычеты по налогу. Таким образом, ежемесячно с января по апрель он получал на руки 7000 руб. (10 000 руб. — (10 000 руб. x 30%)), соответственно, НДФЛ составляет 3000 руб.

30 апреля срок договора истек, и 1 мая с ним же заключен новый договор на 4 месяца (до 31 августа). В связи с тем что при заключении нового договора уже ясно, что общий срок пребывания в РФ превысит 183 дня, сотрудник имеет право на пересчет налога по ставке 13%. При этом он имеет право и на вычеты на себя и на детей также с 1 января. Сидорский А.Г. написал заявление на предоставление стандартных вычетов на себя и на своего несовершеннолетнего сына.

Таким образом, ежемесячно в январе — апреле сотруднику следовало уплачивать НДФЛ в сумме 1118 руб. ((10 000 руб. — 1000 руб. (вычет на ребенка) — 400 руб. (вычет на себя)) x 13%).

В мае, в связи с тем что доход с начала года превысит 40 000 руб., вычет на себя не предоставляется. НДФЛ мая составит 1170 руб. ((10 000 руб. — 1000 руб.) x 13%). Напоминаем, вычет на детей перестает предоставляться с месяца, в котором доход с начала года превысит 280 000 руб.

При начислении заработной платы за май сотруднику следует вернуть излишне удержанный НДФЛ в сумме 7528 руб. ((3000 руб. — 1118 руб.) x 4 мес.).

Если бессрочный трудовой договор будет расторгнут до истечения 183 дней, то придется произвести перерасчет налоговых обязательств по ставке 30 процентов (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Пример 3. Воспользуемся данными предыдущего примера. Допустим, Сидорский А.Г. решил уволиться с 16 июня. Зарплата за период с 1 по 15 июня составит 5000 руб. В связи с тем, что договор закончился до истечения 183 дней, доход работника облагается по ставке 30%. НДФЛ за июнь составит 1500 руб. (5000 руб. x 30%). За период с января по май с работника следовало удержать НДФЛ в сумме 15 000 руб. (10 000 руб. x 30% x 5 мес.), без предоставления стандартных вычетов.

Фактически удержанная сумма налога составляет 5642 руб. (1118 руб. x 4 мес. + 1170 руб.), то есть при увольнении НДФЛ на сумму 9358 руб. (15 000 — 5642) следует доудержать.

Но с сотрудников запрещено удерживать более 50% начисленной зарплаты (за исключением случаев полной материальной ответственности). Следовательно, в июне, помимо текущего НДФЛ в сумме 1500 руб., можно доудержать только 1000 руб. НДФЛ (5000 руб. x 50% — 1500 руб.). Об оставшейся недоудержанной сумме НДФЛ (8358 руб.) нужно сообщить в месячный срок в свою налоговую инспекцию.

Справка. При исчислении НДФЛ с доходов белорусов учтите: если трудовой договор сроком более 183 дней (или бессрочный) заключен во второй половине года и до этого времени невозможно подтвердить местонахождение белоруса в России, то Минфин России считает, что доходы облагаются налогом по ставке 30 процентов, так как налоговый период (год) закончится до момента истечения 183 дней (Письмо от 18 февраля 2011 г. N 03-04-06/6-32).

Страховые взносы по травме

Начисление данных взносов регулируется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (далее — Закон N 125-ФЗ). Страхованию подлежат как россияне, так и иностранцы, а также лица без гражданства (если только другие федеральные законы, международные соглашения не устанавливают иное). Страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу по трудовому договору, а также лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Базой для начисления взносов являются выплаты по трудовым договорам. Суммы, не подлежащие обложению, указаны в ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ. Никаких особенностей и исключений для сотрудников-белорусов там нет.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование

Не перестаю удивляться, как же непрост и неоднозначен у нас учет. Вроде бы что сложного, господа законотворцы, если сразу не можете принять нормальные законы, возьмите арбитражную практику, посмотрите узкие места законов, увидите, что то, что вы имели в виду, и то, как это прописано в законе, совсем не одно и то же. Внесите изменения, чтобы не было двоякого толкования. Яркий пример этого — страховые взносы на заработную плату граждан Белоруссии.

Выше говорилось, что с братским государством у нас принято много законов на пару. Помимо этого, наши надзорные и прочие ведомства выпускают свои разъяснения. И вот эти разъяснения и принятые российские законы не стыкуются с общими договоренностями с Белоруссией. Документы в хронологическом порядке приведены в таблице.

Таблица. Нормативные акты и разъяснения, касающиеся взносов на обязательное социальное страхование сотрудников — граждан Белоруссии

Прием на работу гражданина Белоруссии, КАДРОВОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВОПрием на работу гражданина Белоруссии, КАДРОВОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

Все документы, упомянутые в таблице, являются действующими и на сегодняшний день. Напомним, что нормы международного права имеют приоритет над нормами российского законодательства (ст. 15 Конституции). Вместе с тем в разных действующих международных актах (от 22 июня 1996 г. и 24 января 2006 г.) указаны противоположные позиции по временно пребывающим белорусам.

Как действовать работодателю-предпринимателю в данном случае? Я бы рекомендовал не начислять страховые взносы на зарплату белорусов. Если же сотрудник-белорус захочет, чтобы с его зарплаты платились взносы, то можно ему посоветовать обратиться в суд. Пусть суд принимает решение в таком случае. Может быть, он разберется во всех этих разночтениях.

Удаленный сотрудник из Белоруссии

Указание на место работы — обязательное условие трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Согласно ст. 209 Трудового кодекса рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Таким образом, указание в договоре местом работы адреса физического лица в Республике Беларусь может привести к претензиям инспекции о регистрации обособленного подразделения. Но это относится только к организациям, индивидуальный предприниматель не регистрирует обособленные подразделения (ст. 83 НК РФ).

В связи с тем что в законодательстве четко этот момент не отражен, то фактически получается, что такой договор можно будет заключить. Но зачем? Ведь он, наверняка, привлечет внимание контролеров, а многих проблем можно избежать, заключив договор на выполнение конкретных работ (договор гражданско-правового характера).

Заключение договора гражданско-правового характера (на выполнение работ, оказание услуг) с физическим лицом — гражданином Белоруссии (и фактически проживающим у себя на родине), по сравнению с трудовым договором имеет много плюсов:

— не нужно заключать трудовой договор и вести трудовую книжку;

— отсутствует необходимость миграционного учета;

— выплаты не облагаются взносами на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (только если это прямо не указано в договоре);

— выплаты точно не признаются объектом налогообложения страховыми взносами (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ);

— выплаты не облагаются НДФЛ (Письмо Минфина России от 26 января 2011 г. N 03-04-06/6-10).

Для найма сотрудника достаточно заключить сам договор (в котором указать реквизиты для оплаты выполненных работ), принять работы по акту, оплатить их. НДФЛ удерживать не нужно, начислять взносы тоже.

Трудоустройство граждан Беларуси в России имеет свои незначительные особенности. При должном соблюдении требований по трудоустройству наем таких сотрудников даже выгоден предпринимателям — при минимальном дополнительном оформлении документов можно существенно сэкономить на страховых платежах с заработной платы. Так что не отказывайте соискателю в приеме на работу только на том основании, что он из Белоруссии, он может принести вам много пользы.

357 комментариев: Прием на работу гражданина Белоруссии

Добрый день, Ольга!

Я — гражданин Республики Беларусь. Официально трудоустроен в Москве. Мне недавно вручили уведомление о сокращении штата. В связи с этим возникают следующие вопросы:

1. Обязан ли работадатель выплатить мне выходное пособие при увольнении в соответствии с ч.1 ст. 178 ТК РФ?

2. Имею ли я право встать на учет в центр занятости населения (биржа труда) в Москве как безработный?

3. Обязан ли работадатель выплачивать мне средний заработок на время трудоустройства (т.е. в течении времени учета на бирже труда безработным) в соответствии с ч.1 и 2 ст. 178 ТК РФ?

Буду весьма признателен за ответ.

Законодательство о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. ст. 6 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 09.03.2016) «О занятости населения в Российской Федерации». Работодатель будет обязан выплачивать средний заработок , если вы будете приходить с трудовой книжкой в общем порядке.

Гражданина РБ можно оформить по гражданско-правовому договору или по трудовому договору, как удаленного сотрудника.

Не могу сказать почему. Возможно просто не хотят заморачиваться с уведомлением ФМС и постановкой на миграционный учет.

С этим вопросом обратитесь в ФМС или паспортный стол.

Добрый день! Я хотела бы узнать могу ли я сделать временную регистрацию работникам по юрадресу в Москве. Они из Белоруссии, но работают на Севере.

Регистрацию необходимо делать по месту пребывания, атак как они работают у вас на Севере, то там и нужно делать регистрацию.

digivi-cctv.ru

Условия приема на работу граждан Белоруссии в 2018 году

У вас открылась вакансия, срочно нужен специалист, а лучшим кандидатом оказался белорусский гражданин? Не пугайтесь сложной процедуры приема иностранцев и штрафов за нарушение норм миграционного законодательства. Ведь прием на работу граждан Белоруссии сейчас в России максимально упрощен. Почему?

Потому что Белоруссия — это страна, входящая в Евразийский экономический союз. И в отношении белорусов при трудоустройстве действуют нормы и условия Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (Договор ЕАЭС), а также нормы Трудового кодекса и других правовых документов РФ.

Пошаговая инструкция приема на работу гражданина Белоруссии

Документы работодателя

Сначала посмотрим, понадобятся ли вам как работодателю какие-то документы. Если бы вы принимали на работу приезжих из других стран, понадобилось бы разрешение из местного органа МВД. Но с белорусами все проще – благодаря упоминавшемуся Договору, при приеме их на работу вам не нужно оформлять никакие бумаги.

Документы гражданина Белоруссии

Теперь пройдемся по тем документам, которые требуются вашему кандидату.

Всё тот же Договор нам подскажет, что граждане России и Беларуси обладают равными трудовыми правами. Поэтому, как и в случае с россиянином, нужно заглянуть в статью 65 ТК РФ. Там все необходимые документы перечислены. Конечно, самый главный из них – удостоверяющий личность. Прежде всего речь идет о паспорте.

Белорусского паспорта достаточно, чтобы подтвердить право вашего кандидата на пребывание в России. С помощью этого документа вы сможете установить личность будущего сотрудника и начать трудоустройство.

Для правильного заполнения трудового договора требуйте нотариально заверенный перевод паспорта на русский язык.

В отличие от других иностранцев, белорусам не надо вставать на учет в органах по контролю миграции. Въездную визу в течение 90 суток с момента въезда в РФ им делать тоже не придется. Так что отсутствие сложностей, связанных с визами, заметно облегчает жизнь, если речь идет о приеме белорусов в 2018 году на работу.

Читайте также:

  • Можно ли платить иностранцу зарплату наличными

Теперь разберемся, понадобятся ли кандидату патенты или другие разрешения на работу. Прочитав п. 1 ст. 97 Договора ЕАЭС, мы узнаем, что гражданам Белоруссии не требуется разрешение на работу в России или патент. Так что, оформляя белоруса на работу, не просите эти документы.

Если ваша компания для белорусского гражданина не первое место работы в России и он не планирует работать у вас по совместительству, непременно попросите его предъявить трудовую книжку. Важно убедиться, что трудовая оформлена по российскому или советскому образцу. Других вариантов нет.

Далее, у кандидата-белоруса должен быть СНИЛС. Если этого документа у будущего работника нет, пенсионное страховое свидетельство следует оформить. Для этого потребуется ваша помощь.

Теперь поговорим о медстраховке. Полис ДМС, как и договор, при приеме в 2018 году на работу гражданина Белоруссии требовать не нужно. Об этом идет речь в письме Минтруда России, датированном 17 декабря 2015 г. No 16-4/В-823.

Справочник кадровика

Ваш идеальный документ

Скачайте пакет важнейших документов для работы отдела кадров

C 1 января 2017 года белорусы могут сами оформить полис обязательного медстрахования. Требовать предъявления полиса ОМС работодатель также не должен.

Читайте также:

  • Как принять на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Нужна ли кандидату из Белоруссии медицинская книжка? Ровно в тех же случаях, что и россиянам. Гражданину Белоруссии придется ее оформить, если при устройстве на работу требуется сначала пройти медосмотр.

А как с образованием и подтверждающими его документами? Опять же, зависит от должности. Если для ее занятия необходимы специальные знания или профессиональная подготовка, документы, подтверждающие образование, должен предоставить и белорус. Если диплом об образовании на белорусском языке, его придется перевести на русский. Также кандидат должен озаботиться нотариальным подтверждением перевода. Оплата услуг нотариуса при этом в обязанности работодателя не входит.

Военный учет входит в обязанности работодателя только в отношении российских граждан, причем – лишь некоторых групп. Поэтому не стоит требовать от граждан Белоруссии – кандидатов на работу военный билет.

Читайте также:

  • Как принять на работу иностранного гражданина, имеющего статус беженца…

С проверкой судимости дело обстоит так же, как в случае российского кандидата. Если ваш кандидат хочет работать, например, учителем или будет иметь дело с несовершеннолетними, то без соответствующих справок не обойтись. Он должен подтвердить следующее. Первое – отсутствие уголовного преследования в своей стране. Второе – отсутствие судимости. Это верно и для справки о прекращении уголовного преследования (по реабилитирующим основаниям).

Собрав все упомянутые документы, можно оформлять трудовой договор – с соблюдением всех норм и требований Российского законодательства.

Уведомление УФМС о заключении трудового договора

Приняв на работу гражданина Белоруссии, обязательно сообщите об этом в течение трех рабочих дней в соответствующий орган. А именно – в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Кроме того, поставить ведомство в известность придется и заключив с белорусом гражданско-правовой договор. Основание – п. 8 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. No 115-ФЗ.

Однако есть и другое мнение по этому поводу. В постановлении Верховного суда от 30 мая 2017 г. No 78-АД17-19 говорится, что при приеме на работу граждан Белоруссии в 2018 году ГУ по вопросам миграции можно не уведомлять.

Но все-таки мы советуем сообщить властям об оформлении иностранца на работу. Иначе возможны споры с проверяющими и большой шанс получить штраф до 800 000 рублей.

У вас есть возможность послать уведомление по почте или в электронном виде. Другой вариант – отнести лично в ГУ МВД по вопросам миграции.

Особая ситуация – удаленная работа, когда белорусский гражданин не покидает свою страну. Если вы нанимаете сотрудника на удаленную работу, информировать об этом Главное управление по вопросам миграции МВД России (ст. 20 Закона от 18 июля 2006 г. No 109-ФЗ и письмо от 25 ноября 2016 г. No 20/16199) не нужно.

Уведомление о приеме на работу гражданина Белоруссии 2017 года (заполненный бланк) вы можете скачать здесь.

Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в самой полной библиотеке шаблонов журнала «Справочник кадровика». Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Итак, трудовой договор с белорусом вами заключен. Соответствующий орган по вопросам миграции поставлен в известность. Соблюдайте и дальше нормы законодательства России по труду, касающиеся организации работы и охраны труда иностранцев. И тогда прием на работу граждан Белоруссии в 2018 году не вызовет у вас сложностей.

www.pro-personal.ru

beloruski 480Что делать, если вы приняли на работу гражданина Белоруссии и не уведомили об этом миграционные органы?  Ещё два месяца назад перспектива получить постановление об административном правонарушении была чрезвычайно высока. Изменилось ли что-то в российском миграционном законодательстве за эти два месяца? Изменения, безусловно, были, но они не коснулись регулирования трудовых отношений с гражданами Белоруссии. Так что же произошло?

Вернёмся немного назад. Существенные изменения в миграционном законодательстве, касающиеся процедуры привлечения на работу иностранных граждан, произошли в начале 2015 года. До 31 декабря 2014 года действовала норма, по которой работодатель обязан был уведомлять о приеме на работу только тех иностранных граждан, кому требовалось для осуществления трудовой деятельности разрешение на работу.

Работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

 

Гражданам Белоруссии для работы в России никогда не требовалось разрешение на работу, поэтому уведомлять органы миграции о заключении с ними трудовых договоров было не нужно.

Если между вашей организацией и гражданином Белоруссии заключен трудовой договор датой ранее 31 декабря 2014 года – вам не о чем беспокоиться. Действующие на тот момент законодательные нормы не имели двойной трактовки – уведомление о заключении трудового договора не требовалось!

Однако с 01 января 2015 г. вступила в силу новая редакция Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и текст указанной нормы стал выглядеть иначе:

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

 

Новая редакция уже подразумевала под собой уведомление миграционных органов о заключении трудовых договоров со всеми без исключения иностранными гражданами, в том числе и с такими категориями, с которыми ранее уведомление не требовалось: имеющими РВП, ВНЖ, статус беженца и т.д. Граждане Белоруссии, по мнению ещё существовавшей тогда ФМС, тоже лишились привилегии.

Тем не менее, позиция юристов legallabor по этому вопросу разошлась с мнением ФМС. Мы считаем, что ни до, ни после вступления в силу новой редакции 115-ФЗ уведомлять о заключении трудового договора с гражданами Белоруссии было не нужно. Дело в том, что между Россией и Белоруссией существует множество международных соглашений, юридическая сила которых выше внутринациональных норм. В одном из этих соглашений присутствует безапелляционная формулировка:

«Установить, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется»

 

Уведомление о заключении трудового договора есть не что иное, как составной элемент такого порядка.

Мы направили в ФМС запрос с просьбой прокомментировать противоречие международной и национальной норм, убедительно изложив свою позицию с опорой не международные нормы закона, не скроем, с целью оказать влияние на формирование правильного понимания ФМС по этой проблематике и уберечь чиновников от ошибочного применения законодательства.

Руководителю ФМС России

Ромодановскому К.О.

ПИСЬМО

            22 июня 1996г. Высшим советом сообщества Беларуси и России было принято Решение «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий».

            Пункт первый данного решения гласит:

            «1. Установить, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется».

            08 декабря 1999г. вступил в силу Договор о создании Союзного государства между РФ и Республикой Беларусь. Правовые акты, принятые ранее в рамках сообщества, продолжают действовать в части, не противоречащей Договору (п.1.,2 статьи 70 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999 «О Создании Союзного государства»).

            В соответствии с п.2 статьи 60 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999 «О Создании Союзного государства» в случае коллизии нормы закона или декрета Союзного государства и нормы внутреннего закона государства-участника, за исключением норм, содержащихся в конституциях и конституционных актах государств-участников, преимущественную силу имеет норма закона или декрета Союзного государства.

            Пункт 8 статьи 13 «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гласит:

«8. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора».

            Статья 13 «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального закона 115-ФЗ регулирует порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации  и вступает в коллизию с п.1. Решения №4 Высшего совета сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996г. «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий», так как не делает исключений для граждан республики Беларусь.

            Согласно статьи 60 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999 «О создании Союзного государства» правовая норма об обязанности работодателя уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является ничтожной, так как противоречит нормативному акту с большей юридической силой.

            В связи с вышеизложенным прошу вас дать разъяснение по следующему вопросу: налагается ли на работодателя обязанность об уведомлении соответствующего органа ФМС о заключении (расторжении) трудового договора с гражданином республики Беларусь?

 

Однако тщетно. Вот ответ, который мы получили от ФМС:

 

Письмо ФМС МС 2 2 2 2777 от 07.05.2015

Нам ничего больше не оставалось, как только ждать, когда ФМС (или теперь уже МВД) наступит на эти грабли. И вот этот момент настал. Правда, вслед за собой в путину правового невежества ФМС утянуло ещё и судей Петродворцовского районного суда и городского суда г. Санкт-Петербурга.

19 июня 2015 г. (спустя шесть месяцев с начала действия новой редакции 115-ФЗ) ФМС г.Санкт-Петербурга оштрафовала питерскую компанию ООО «СК Монолит» на 400 000 рублей за неуведомление ФМС о приеме на работу в качестве каменщика гражданина республики Беларусь. Работодатель обжаловал это решение сначала в районном, а потом в городском суде г. Санкт-Петербурга. В обоих случаях суды вставали на сторону ФМС и оставляли постановление ФМС в силе.  Через два года дело дошло до Верховного суда Российской Федерации.

30 мая 2017 года Верховный суд РФ вынес постановление в пользу работодателя и отменил решения районного и городского судов г.Санкт-Петербурга. В мотивировочной части своего решения судья Верховного суда привёл те же аргументы, на которые мы ссылались в своем запросе в ФМС. Производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Браво! Мы шлем лучи признательности питерской компании ООО «СК Монолит», которая довела дело до логического конца и, конечно же, судье Верховного суда РФ С.Б. Никифорову.

Текст Постановления Верховного суда от 30 мая 2017 г. N 78-АД17-19

 

Новость дополнена 21.03.2018 г.

Ниже мы приводим запрос, направленный в отдел по вопросам миграции УМВД РФ по Смоленской области, касающийся правоприменительной практики принятого Верховным Судом Постановления, и ответ на него должностного лица МВД РФ.

Начальнику отдела по вопросам миграции 
УМВД России по городу Смоленску 

Верховный Суд Российской Федерации Постановлением № 78-АД/1719 от 30 мая 2017 года прекратил производство по делу об административном правонарушении, частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – работодателя гражданина Республики Беларусь. Указанное юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Беларусь, не уведомив об этом соответствующее подразделение УФМС России.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, Верховный Суд Российской Федерации руководствовался Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 года № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий».

Указанным документом установлено, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется.

Прошу Вас сообщить, учитывается ли Постановление 78-АД/1719 от 30 мая 2017 года Верховного Суда Российской Федерации при решении вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении работодателя гражданина Республики Беларусь, и если нет, то на каком основании.

 

Otvet UVM Smolensk

legallabor.ru


Categories: Работа

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector