Количество иностранцев в россии
К населению Российской Федерации (на 01.01.2012 г., по предварительным данным, 143 млн.чел.), согласно порядку учёта населения, относятся все постоянные жители страны, как граждане России (включая временно выехавших на срок до 1 года), так и неграждане, постоянно (более 1 года) проживающие на территории России. Сколько же иностранных граждан постоянно проживает в России?
Во-первых, спешу успокоить читателей: трудовые мигранты Равшан и Джумшут к постоянному населению Российской Федерации не относятся, т.к. они проживают на территории России по временной регистрации. В число жителей Российской Федерации относятся только те мигранты, кто оформил постоянную регистрацию на срок 1 год и более. Таковых в России, согласно переписи 2010 года, 687 тысяч человек (при предыдущей переписи 2002 года иностранных граждан было 1 млн. 025 тыс.чел.). Иностранные граждане по странам, откуда они приехали, распределяются следующим образом:
Азербайджан — 68 тыс.
Армения — 59 тыс.
Белоруссия — 28 тыс.
Казахстан — 28 тыс.
Киргизия — 45 тыс.
Молдавия — 34 тыс.
Таджикистан — 87 тыс.
Туркмения — 6 тыс.
Узбекистан — 131 тыс.
Украина — 93 тыс.
другие государства — 108 тыс.
Таким образом, иностранные граждане, оформившие постоянную регистрацию в России для работы или учёбы, составляют 0,5% всего населения России.
Разумеется, количество нелегальных трудовых мигрантов — это отдельный печальный разговор, и хорошо, что власть на самом высшем уровне озаботилась этой проблемой. Во всяком случае, надеюсь на это.
Tags: иностранные граждане, мигранты, население России
berserk-spb.livejournal.com
Каково правовое положение иностранцев в России
Под понятием «иностранный гражданин» подразумевается физическое лицо, которое не является гражданином РФ и имеет гражданство либо подданство другого государства. Свою личность он может удостоверить паспортом, выданном в иностранном государстве или же другим документом.
Иностранцами считаются:
- сотрудники консульских дипломатических учреждений, а также члены их семей;
- иностранные граждане, постоянно проживающие на территории РФ и имеющие разрешение и вид на жительство;
- временно пребывающие лица (туристы, деятели науки и искусства, бизнесмены, родственники российских граждан, члены экипажей иностранных морских судов и самолетов).
К категории иностранных граждан в РФ можно также отнести беженцев, правовое положение которых регламентировано специальным актом, и апатридов – лиц без гражданства.
Апатридом считается физическое лицо, которое не имеет гражданства ни одного государства. Свою личность он может подтвердить видом на жительство, разрешением на временное проживание или документом, удостоверяющим его личность и выданным иностранным государством.
Права и обязанности иностранцев
Иностранные граждане и лица без гражданства в России пользуются одинаковым правовым положением. Это регламентировано в ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Также в п. 3 ст. 62 Конституции РФ сказано, что:
«Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»
К примеру, иностранцы не могут участвовать в референдумах, состоять в политических партиях, занимать некоторые государственные должности, быть призванными на военную службу и т. д. Их правовое положение напрямую зависит от того, проживают ли они в России постоянно либо находятся временно.
Срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ
Срок пребывания иностранца в пределах границы России зависит от цели, из-за которой он сюда приехал. Разберем все более подробно.
Временное пребывание
Продолжительность временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия визы, которая ему выдана. Данный срок не может превышать 90 суток. При приглашениях действует уведомительный порядок, то есть приглашающая сторона должна предупреждать об этом соответствующий орган. Для иностранцев, которые заключили трудовой договор либо соглашение по выполнению работ, длительность пребывания продлевается на срок действия договора, но не может быть больше 1 года.
Иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ, обязаны выехать из страны, как только истечет действие визы либо иной срок временного пребывания. Если данный срок сокращен, то иностранец обязан выехать из России в течение 3-х дней.
Если были нарушены сроки пребывания, то к иностранцам может быть применена депортация – административное выдворение за пределы России без судебного решения. Меры по выдворению осуществляют федеральные органы – ФСБ, МВД, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и др.
Временное проживание
Временное проживание иностранца в России несколько отличается от временного пребывания. Разрешение на проживание может быть выдано на 3 года. В течение этого периода временно проживающий иностранный гражданин может получить вид на жительство, который дает право на постоянное проживание в РФ. Вид на жительство действует 5 лет и может постоянно продлеваться.
Ч.1 ст. 6 Федерального закона за №115:
«Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.»
Квоту утверждают ежегодно для каждого субъекта по отдельности. В 2018 году по всей России запланировано предоставить 90360 квот.
fmskam.ru
Оценки числа мигрантов, живущих и работающих в России, сильно различаются. Одни говорят о 10–15 млн мигрантов и предсказывают, что дальше будет только больше. Другие считают, что мигрантов значительно меньше, максимум 5 млн человек. До сих пор все эти оценки основывались в основном на личном мнении экспертов. Опубликованные сегодня ФМС данные позволяют довольно точно ответить на вопрос, сколько же иностранцев находятся в России.
История этих данных такова. На следующий день после моего ответа на письмо Алексея Захарова на Slon мне позвонил глава ФМС Константин Ромодановский и предложил опубликовать данные о числе иностранцев в России, собранные ФМС. При пересечении границы России каждый иностранец обязан заполнить миграционную карту (вот она). Одна часть миграционной карты сдается при въезде в Россию, другая – при выезде. В случае утери второй части карты выезжающий из России иностранец обязан заполнить новую карту – ее можно соотнести со старой по номеру паспорта. Все это вносится в базу данных, а значит, в этой базе – сведения обо всех иностранцах, легально попавших на территорию России. Учитывая, что между Россией и большинством стран бывшего СССР действует безвизовый режим и, соответственно, стимулов к нелегальному переходу границы нет, эта база действительно учитывает практически всех иностранцев.
Итак, по состоянию на 14 декабря 2012 года в России находилось около 10,3 млн иностранных граждан. Около миллиона из них пребывали в России меньше одного месяца. Вероятно, большинство из этого миллиона – туристы или приехали в краткосрочную командировку. Оставшиеся 9 млн живут в России больше месяца, из них почти 3 млн – больше года (см. график ниже). Эти цифры включают всех иностранных граждан – гастарбайтеров из Средней Азии, граждан Украины и выходцев из Казахстана, живущих в России, иностранных студентов, высококвалифицированных специалистов из Европы и США и так далее.
Больше всего в России граждан Узбекистана – около 2,3 млн. На втором месте – граждане Украины (1,4 млн), затем – Таджикистана (1,1 млн), Азербайджана (620 тысяч) и Киргизии (540 тысяч). Китайцев в России чуть более 200 тысяч, немцев – более 300 тысяч, американцев – около 200 тысяч, британцев – чуть более 150 тысяч. Полные данные по странам бывшего СССР (исключая прибалтийские государства), по странам, граждан которых в России более 100 тысяч и по группам других стран приводятся в таблице «Число иностранцев», а еще подробнее – на сайте ФМС. Кстати, теперь эти данные ФМС будет публиковать ежемесячно.
Эта статистика не позволяет вывести точное число иностранцев, работающих в России как легально, так и нелегально. Но мы можем сделать приблизительную оценку. Посчитаем число иностранцев в трудоспособном возрасте (от 17 до 55 лет), прибывших из стран, являющихся потенциальным источником низкоквалифицированной трудовой миграции (это все страны бывшего СССР, исключая прибалтийские государства, Китай, Турция, Вьетнам, Филиппины). Таких чуть больше 7 млн, причем 4,8 млн из них – из стран Средней Азии и Кавказа. Но эта оценка числа работающих мигрантов явно завышена: ведь в эти 7 млн входят все студенты, туристы и гости из этих стран (однако не входят более квалифицированные специалисты из Европы, США, Канады, Австралии и так далее).
Другой способ оценить число трудовых мигрантов – проанализировать данные из графы «Цель визита» в миграционных картах. Примерно 2,5 млн иностранцев, находящихся сейчас в России, указали в качестве цели визита «работу по найму». Эти цифра примерно соответствуют числу официально выданных иностранцам разрешений на работу. Но очевидно, что иностранцы, собирающиеся работать без разрешения, не склонны уведомлять об этом миграционные власти.
Таким образом, истинное число работающих в России иностранцев разной квалификации лежит в диапазоне от 2,5 до 7 млн человек. По всей видимости, оно примерно равно 5–6 млн человек. Учитывая, что экономически активное население России – 75 млн человек, иностранцы в настоящий момент составляют примерно 6–7% рабочей силы. Это не так мало, но явно недостаточно для того, чтобы говорить о засилье мигрантов на российском рынке труда.
Узбекистан | 2 333 244 |
Украина | 1 383 232 |
Таджикистан | 1 061 270 |
Азербайджан | 617 090 |
Казахстан | 553 457 |
Киргизия | 544 365 |
Молдова | 529 467 |
Армения | 391 849 |
Беларусь | 300 489 |
Грузия, Абхазия, Южная Осетия | 37 121 |
Туркмения | 26 332 |
Германия | 302 160 |
Китай | 213 272 |
США | 198 473 |
Великобритания | 161 306 |
Финляндия | 128 529 |
Турция | 113 433 |
Европа (кроме Германии, Великобритании, Финляндии, Турции) | 641 550 |
Азия и Океания (кроме Китая, Австралии, Новой Зеландии) | 275 794 |
Южная и Латинская Америка | 85 350 |
Канада, Австралия, Новая Зеландия | 73 001 |
Ближний Восток | 68 830 |
Африка | 28 968 |
нет данных и лица без гражданства | 195 929 |
Всего | 10 264 511 |
Источник: ФМС России
republic.ru
Причины и следствия
Количество мигрантов в России могло быть гораздо большим, если бы в 2015 году не был принят закон о запрете въезда в страну для злостных нарушителей миграционного режима. Правительство постановило:
- приехавшие в Россию из государства безвизового режима, могут находиться в стране не дольше, чем три месяца в течение полугодия;
- человек, задержавшийся в России без разрешения не более чем на полгода, обязан выплатить штраф и воздержаться от поездок в страну в течение трёх лет;
- нарушители, скрывавшиеся от властей в течение 6–9 месяцев, не смогут приехать в РФ ещё пять лет;
- лица, бывшие нелегальными мигрантами более 9 месяцев, попадают в чёрный список на 10 лет.
В результате введения данного закона въезд в Россию стал невозможен для 1 350 000 иностранных граждан, нарушавших миграционный режим. В частности, сразу же после принятия дополнительных мер по контролю за мигрантами чёрный список пополнился именами 40 000 граждан Кыргызстана.
Описанные выше процессы привели к тому, что в 2015-2016 годах резко возросло количество депортированных из страны мигрантов. Ещё в 2014 году таких людей стало на 40% больше, чем в предыдущие два года. Всего за три года из России пришлось уехать 3 000 000 иностранных граждан, прятавшихся от миграционной службы.
Количество иностранцев в крупных городах
Более 50% мигрантов оседает в Москве и Московской области, а также в Петербурге и окрестностях. Как нетрудно догадаться, в этих городах приезжим намного легче найти работу, в том числе и не требующую официальной регистрации.
Только 70% иностранных граждан, нашедших временное прибежище в России, работает на законных основаниях. Большинство этих людей приезжает в РФ из стран ближнего зарубежья — такие приезжие составляют 80% от общего потока, причём треть из них — гости из азиатских стран. В основном это мужчины 18-40 лет, которые хотят прокормить свою семью на родине.
Даже федеральные службы не могут дать точный ответ на вопрос, сколько в Москве мигрантов по состоянию на 2016 год. Ясно только, что их количество не уменьшается: если в 2008 году в столице находилось 1 500 000 официально зарегистрированных приезжих и 1 800 000 скрывающихся от властей, то к 2013 г. в Москве насчитывалось около 3 500 000 приезжих, и в основном это были граждане Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана.
Сравнительно небольшой прирост связан и с тем, что многие мигранты через некоторое время всё же возвращаются домой — как по велению закона, так и по доброй воле. Но сколько приезжих всё-таки обходят закон и находят себе приют? Очевидно, немало — особенно учитывая, что для оформления официального патента с 2016 г. необходимо платить большую сумму, чем в прошлом году.
О том, что иностранные граждане успешно скрываются от властей, говорит и количество выписанных штрафов. Начиная с 2014 г., в России каждый год выписываются взыскания мигрантам на общую сумму более 7 000 000 рублей. Это штрафы как за нарушение миграционного режима, так и за административные правонарушения. Однако взыскать деньги правительству удаётся только в 50% случаев.
topmigrant.ru
Что ждет мигрантов в россии в 2018 году. требования, цены, контакты
К примеру, в Московской области выдадут всего 5000 разрешений на временное проживание, в Белгородской области – 2700, в Москве – 2000, в Республике Карелия – 350, в Санкт-Петербурге – 1500, в Ленинградской области – 400, в Калининградской области – 1500. Чтобы узнать количество квот в других регионах, пройдите по этой ссылке.
Соответствующий указ был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в мае прошлого года.
Fifa 2018-2018 и миграционный учет иностранцев
Украина
Шарипова М.А. 3 (2 ребенка) 16.02.2018, 10.40 Таджикистан
Шарипова М.К. 1 16.02.2018, 10.50 ЛБГ
Терентьева И.Г. 1 16.02.2018, 11.00 Украина
Асророва Г.М. 3 (2 ребенка) 19.02.2018, 14.00 Таджикистан
Эргашов Х.К. 3 (2 ребенка) 19.02.2018, 14.10 Таджикистан
Сиденко Е.Н. 1 19.02.2018, 14.20 Украина
Стетюра В.А. 1 19.02.2018, 14.30 Украина
Айрапетян М.Р. 1 19.02.2018, 14.40 ЛБГ
Бердиев Хасан 1 19.02.2018, 14.50 Узбекистан
Бердиев Хусан 1 19.02.2018, 15.00 Узбекистан
Рыбачок Т. Н. 1 20.02.2018, 14.00 Украина
Мусоев Ч.К.
1 20.02.2018, 14.10 Таджикистан
Абдуллоев А.И.
Иностранцы в россии: трудоустройство в 2018 году
Это касается всех иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем визы.
Конфиденс групп
Регистрация в течение суток В связи с проведением в этом году в России Чемпионата мира по футболу, в городах, где будут проходить матчи, введен особый режим регистрации как самих россиян, так и иностранных граждан. Соответствующий указ был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в мае прошлого года.
Так, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске и Сочи иностранцы обязаны встать на миграционный учет в течение СУТОК (24 часа) с момента прибытия. Эти правила начнут действовать с 25 мая по 25 июля 2018 года, до этого периода регистрация будет проходить в обычном режиме.
В обычном режиме срок, который можно провести в РФ без регистрации, составляет семь рабочих дней; для граждан Таджикистана – 15 дней; для граждан стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), – 30 дней.
Сферы, где мигрантам запрещено работать, или их число ограниченно Ежегодно правительство России устанавливает норму на прием мигрантов. В 2018 году ввели следующие квоты. Например, в сфере выращивания овощей доля иностранных работников не должна превышать 50% от общей численности нанятых сотрудников.
В специализированных магазинах, где торгуют табачными изделиями, по квоте 2018 года может быть не более 15% иностранных работников, где спиртными напитками – тоже не более 15%, в сфере пассажирского и грузового транспорта – не выше 28%.
Крупные футбольные турниры — не только большой праздник, но и место повышенной опасности. В связи с нестабильной политической ситуацией в мире руководство Российской Федерации принимает серьёзные меры, заботясь о безопасности своих граждан и гостей турнира. За два месяца поток иностранцев увеличится в десятки раз, если сравнивать с обычным туристическим сезоном. Важно понимать, что строгое изменение законодательства будет актуально только для городов, принимающих матчи Чемпионата мира. Во всех остальных городах мигранты смогут становиться на учёт по старым правилам. Никаких глобальных изменений в законодательстве и нововведений относительно других городов до 2018 года уже не будет.
yurist123.ru
«Система стала проще»
Глава комитета Совета Ассамблеи народов России по общественной дипломатии Аркадий Тумасов отметил, что на статистику существенно повлияло облегчение мигрантам процесса подачи документов.
«Я связываю это с упрощением процедуры и с выстраиванием чёткой политики по отношению к мигрантам. Раньше, чтобы пройти регистрацию, требовалось от двух до трёх дней. За каждой справкой нужно было бегать по всему городу, а сейчас это делается централизованно благодаря системе одного окна», — пояснил он.
Президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов подчеркнул, что благодаря введению прозрачной патентной системы всё больше приезжих предпочитают трудиться в России легально. В конечном итоге многие из них решают получить гражданство.
«Система стала проще, прозрачнее и понятнее. Каждый год около 60 млрд рублей налогов с мигрантов собирают. Это огромные деньги, — заявил Коженов. — Люди теперь могут легко приехать, начать легально работать с помощью патентов. Таким образом, человек получает право подать на разрешение на временное проживание, а раньше он жил в стране нелегально и не мог этого сделать».
Иностранным гражданам, прибывающим на заработки в Россию в безвизовом порядке, необходимо получить миграционный патент. Это актуально для всех стран СНГ, кроме Туркмении. Её гражданам, а также мигрантам из стран, которые не входят в СНГ, нужно получать разрешения на работу.
Коженов добавил, что выходцы из Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приравнены в трудовых правах к гражданам РФ. Им, по словам эксперта, легче других закрепиться в России и впоследствии оформить гражданство.
Напомним, ЕАЭС был создан в начале 2015 года. Сейчас в организацию наряду с Россией входят четыре страны: Армения, Белоруссия, Киргизия и Казахстан.
Граждане Казахстана, как отметил Коженов, раньше были первыми по числу полученных паспортов. Согласно данным МВД, в 2012 году они занимали лидирующую позицию по выданным документам (14 585 человек). Однако вскоре ситуация изменилась: неблагополучная обстановка на Украине заставила всё больше людей уезжать в Россию и, как следствие, получать гражданство.
«Из Казахстана ехали люди, у которых есть родственные связи в России, в упрощённом порядке за три месяца они получали документы. Но как только началась война на Украине, оттуда поехало ещё больше людей», — пояснил эксперт.
Судебный юрист украинской диаспоры в Москве Леонид Козак, в свою очередь, обратил внимание, что получение гражданства — длительный процесс. Так, те жители Украины, которые покинули страну после государственного переворота, начали получать российские паспорта только через три года.
«Как правило, процедура занимает от трёх до пяти лет. В конце 2013 — начале 2014 года произошла революция на Украине, начались боевые действия на юго-востоке страны. Понятное дело, что подобные события не могли не отразиться на жизни граждан Украины. Многие в это время и в последующие годы переехали в Россию. Стали ассимилироваться, получать разрешительные документы на проживание, — отметил Козак. — Соответственно, в период с 2017 по 2020 год можно отслеживать рост получения российского гражданства, потому что люди, которые переехали в 2013 году и позже, как раз подходят к этапу получения паспорта».
Ранее президент России Владимир Путин подписал закон, который, в частности, упрощает процесс получения гражданства и вида на жительство в России для украинцев. Документ вступил в силу с 1 сентября 2017 года.
Теперь выходцы с Украины, желающие получить гражданство России, могут подписать заявление об отказе от украинского гражданства. Такой документ оформляется нотариально, одна копия остаётся в миграционной службе РФ, вторая — направляется на Украину. Это заявление заменяет собой справку, которую ранее нужно было получать в уполномоченных органах Украины.
russian.rt.com