Статус вкс

С 1 января 2015 года представительствам иностранных компаний разрешено привлекать на работу высококвалифицированных иностранных специалистов (ВКС), что дает представительствам две колоссальные возможности:

  • либо не платить «зарплатные» налоги иностранцев и сократить свои расходы на этих сотрудников до 24%;
  • либо повысить сотрудникам-иностранцам зарплату на 24% без увеличения расходов компании.

Кто такой ВКС?
Высококвалифицированным специалистом признается иностранный сотрудник, чей совокупный доход превышает 167 тыс. рублей в месяц (примерно 2750 USD / 2570 EURO по курсу ЦБ РФ на середину марта 2015 года).
Лимит установлен Федеральным законом от 08.03.2015 № 56-ФЗ.
Причем в указанную сумму входят все выплаты, которые получает специалист: зарплата, премии, материальная помощь, подарки и пр., – в общем, все виды компенсаций и вознаграждений, указанные в Трудовом или Гражданско-правовом договоре с работником.

Как это работает?


Сразу оговоримся.
Наши расчеты наилучшим образом подходят к сотрудникам-иностранцам, которые имеют статус временно пребывающего в Российской Федерации.
Если же иностранный сотрудник находится в статусе временно проживающего, то экономия на «зарплатных» налогах (либо увеличение дохода иностранца) может составить не 24%, а 5% – что, в принципе, тоже неплохо.
И уж совсем эта ситуация не применима к сотрудникам, имеющим вид на жительство (ВНЖ) либо гражданство России.

Итак.
Для начала оценим реальные расходы представительства на сотрудников-иностранцев, не имеющих статуса ВКС.

Допустим, Вы – глава представительства, и Ваш совокупный доход 135 тыс. руб. в месяц (т.е. около 2300USD / 2100EURO).

Прибавим к этой сумме следующие «зарплатные» налоги иностранцев:


Статус иностранного сотрудника (не ВКС) Пенсионный Фонд (ПФР РФ) Фонд социального страхования (ФСС РФ) Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС РФ) ИТОГО
Временно пребывающий 22% 1,8% 0% 23,8%
Временно проживающий 22% 2,9% 5,1 30%

Т.е. на самом деле расходы на главу представительства (или любого другого иностранного сотрудника) с доходом в 135 тыс. руб. в месяц составляют:

  • 167 130 руб. в месяц – для временно пребывающих в РФ;
  • 175 500 руб. в месяц – для временно проживающих в РФ.

Как видим, ежемесячные расходы на сотрудника превышают заветные 167 тыс. руб., необходимые для получения статуса ВКС.
Но если представительство все равно тратит такие деньги на своего сотрудника – не лучше ли увеличить ему доход, получить за счет этого статус ВКС и больше не платить «зарплатные» налоги иностранцев?


Статус иностранного высококвалифицированного сотрудника (ВКС) Пенсионный Фонд (ПФР РФ) Фонд социального страхования (ФСС РФ) Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС РФ) ИТОГО
Временно пребывающий 0% 0% 0% 0%
(вместо 23,8%)
Временно проживающий 22% 2,9% 0 % 24,9%
(вместо 30%)

А что с теми иностранными сотрудниками, не имеющими статус ВКС, доход которых равен (и даже превышает) 167 тыс. руб. в месяц?
Тут все еще интереснее.
Если взять базовый доход иностранца 167 тыс. руб. в месяц, то расходы представительства на таких сотрудников:

  • 206 746 руб. в месяц –для временно пребывающих в РФ;
  • 217 000 руб. в месяц –для временно проживающих в РФ.

Достаточно оформить таким сотрудникам статус высококвалифицированных специалистов (ВКС) и те деньги, которые сейчас уходят на «зарплатные» налоги, можно:

  • либо попросту сэкономить (сократив налоговые выплаты);
  • либо поднять на эту сумму доход сотруднику-иностранцу без всяких дополнительных вложений (особенно, если речь идет о временно пребывающих в России иностранцах).

К сожалению
С 2015 года выплаты иностранным работникам, приехавшим из Армении, Беларуси и Казахстана, облагаются страховыми взносами по тем же правилам, что и доходы сотрудников-россиян. В данном случае статус иностранного работника (временно пребывающий или временно проживающий), а также принадлежность работника к ВКС роли не играют. А значит, сэкономить не получится.

Как оформить статус ВКС?

Приятная новость заключается в том, что работодатель сам оценивает квалификацию иностранного специалиста.
Т.е. даже не требуется доказывать государству, что специалист имеет право получить статус высококвалифицированного: размер его зарплаты (документально подтвержденный) говорит сам за себя.

Для иностранцев — сотрудников представительств, которые уже имеют действующее разрешение на работу в России, но при этом еще не являются ВКС, необходимо просто получить новое разрешение в Федеральной миграционной службе (ФМС РФ) с соответствующей отметкой.
Если же привлечение ВКС только планируется – необходимо подать в Федеральную миграционную службу ходатайство (форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 487), а также следующие документы:

  • трудовой или гражданско-правовой договор, заключенный с ВКС;
  • письменное обязательство работодателя возместить расходы РФ, связанные с возможным выдворением ВКС за пределы России;

  • копия свидетельства о регистрации представительства либо выписка из государственного реестра филиалов (представительств) иностранных юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке;
  • квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого иностранного работника (3,5 тыс. рублей);
  • копия специального разрешения на въезд (если трудовая деятельность ВКС планируется на территории, в организации или на объекте, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение);
  • цветная фотография ВКС размером 30×40 мм.

Статус вкс

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на 3 года.
Затем этот срок может быть неоднократно продлен на срок действия договора, но не более чем на 3 года для каждого такого продления.

Также важно помнить, что работодатель обязан ежеквартально уведомлять Федеральную миграционную службу (ФМС РФ) об исполнении обязательств по выплате зарплаты иностранному гражданину, а также о случаях расторжения трудовых договоров.

НДФЛ иностранцев – сразу 13 процентов!

Выше мы обсуждали выгоды иностранного представительства от экономии на «зарплатных» налогах. Однако еще один огромный плюс статуса ВКС заключается в том, что НДФЛ иностранцы с таким статусом сразу платят по льготной ставке 13%, а не через 183 дня пребывания на территории России (налогообложение нерезидентов осуществляется по ставке 30%.
Т.е., принимая на работу ВКС, представительства могут сразу закладывать grossup на уровне 13%, а не 30%.


Важно!
Речь идет исключительно о доходах, которые предусмотрены Трудовым или гражданско-правовым договором с иностранцем-ВКС.
Все вознаграждения, которые выплачиваются за рамками трудовых отношений, облагаются по ставке 30% (например, оплата стоимости проезда ВКС и членов его семьи к месту отдыха, аренды жилья, оплата автомобильной парковки, возмещение расходов на лечение, обучение сотрудника и членов его семьи и пр. – на все эти выплаты льготная ставка не действует).

Надеемся, наш материал оказался Вам полезным.

Если Вы еще не определились с выбором бухгалтерской фирмы, либо всерьез подумываете о смене штатного/приходящего бухгалтера в пользу солидной аутсорсинговой компании, будем рады познакомиться с Вами!

Обращайтесь! Мы всегда рядом!

1c-wiseadvice.ru

Памятка работодателю при приеме на работу иностранного сотрудника в статусе высококвалифицированного специалиста (вкс)

Условия привлечения


  • Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту (далее — ВКС) выдается на срок до 3 лет. Срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен. Для продления разрешения на работу работодатель обязан подать документы не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия, имеющегося разрешения.
  • Работодатель не вправе в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в качестве ВКС, если данный работодатель:

         a) не исполнил принятых на себя обязательств перед ВКС, вытекающих из условий трудового договора, заключенного с ВКС;

         б) представил в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган поддельные или подложные документы;

         в) подвергся административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан;

       г) на момент подачи ходатайства о привлечении ВКС имеет неисполненное постановление о назначении административного наказания за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.


  • Срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, не может быть менее 3 лет на момент подачи документов на оформление разрешения на работу;  Срок действия документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, являющихся сопровождающими членами семьи ВКС не может быть менее 3 лет на момент подачи документов на оформление многократных рабочих приглашений на въезд в РФ.
  • Заработная плата иностранного сотрудника должна быть не менее чем 167 000 рублей в месяц.

Для отдельных категорий иностранных сотрудников данный уровень заработной платы снижен:

  1. Заработная плата не менее 83 500 рублей в месяц —  научные работники или преподаватели, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами;

  2. Заработная плата не менее 83 500 рублей в месяц – иностранные сотрудники, привлекаемые к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей);
  3. Заработная плата не менее 83 500 рублей в месяц – иностранные сотрудники, привлекаемые к трудовой деятельности организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны);
  4. Заработная плата не менее 58 500 рублей в месяц  — иностранные граждане, привлекаемые к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);
  5. Заработная плата не менее 1 000 000 рублей в год — медицинские, педагогические или научные работники, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

  6. Без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково»;
  7. Заработная плата не менее 83 500 рублей в месяц – иностранные сотрудники, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Республики Крым и г. Севастополя. 
  • В отношении доходов от осуществления трудовой деятельности в качестве ВКС налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов.
  • ВКС и прибывшие в Российскую Федерацию члены его семьи должны иметь действующий на территории России договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.

 ОБЯЗАННОСТЬ РАБОТНИКА

 

  • В случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества ВКС, либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность, данный ВКС в течение  7 рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязан обратиться в выдавшее указанное разрешение в Управление ФМС России для внесения соответствующих изменений.

ОБЯЗАННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ

 

  • Работодатель обязан уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора. По практике работы, уведомление о заключении трудового договора необходимо подавать дважды. Первое уведомление необходимо подать в течение 3 рабочих дней с момента непосредственного подписания трудового договора. Повторное уведомление подается в течение 3 рабочих дней с момента вступления в силу трудового договора. Данная практика связана с тем, что на момент заключения трудового договора иностранный гражданин не имеет разрешения на работу и его реквизиты не вносятся в бланк уведомления в связи с чем, орган исполнительной власти в сфере миграции не может включить информацию о ВКС в соответствующую базу данных. На момент вступления трудового договора в законную силу работник обязан иметь полученное разрешение на работу и работодатель вносит его реквизиты в бланк уведомления для повторной подачи в  орган исполнительной власти в сфере миграции. 
  • Работодатель обязан ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы ВКС. 

ПРАВА РАБОТНИКА И ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

 

  • ВКС и члены их семьи освобождаются от необходимости постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации. При этом иностранные граждане, уже оформившие миграционный учет в постоянном месте пребывания в случае их передвижения по территории Российской Федерации и прибытии в новое место пребывания на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от необходимости оформления миграционного учета по новому месту пребывания. После истечения такого девяностодневного или тридцатидневного срока указанные иностранные граждане обязаны оформить миграционный учет в срок, не превышающий 7 рабочих дней
  • В течение 30 рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора ВКС вправе осуществить поиск другого работодателя и получить новое разрешение на работу. В течение этого срока разрешение на работу и виза ВКС, а также визы, выданные членам его семьи, считаются действительными. Также срок действия разрешения на работу и визы ВКС и членов его семьи продлевается на период рассмотрения ходатайства, поданного новым работодателем для получения нового разрешения на работу. При этом, в случае если иностранный сотрудник не заключил нового трудового договора по истечении 30 рабочих дней либо если ходатайство нового работодателя о привлечении ВКС отклонено, разрешение на работу, а также визы работника и членов его семьи считаются действительными в течение еще 30 рабочих дней со дня истечения первого тридцатидневного срока либо принятия решения об отклонении ходатайства. Таким образом, разрешение на работу ВКС, а также его виза и визы членов его семьи считаются действительными в течение 60 рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора.  После истечения указанного срока иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации.
  • В течение срока действия разрешения на работу, выданного ВКС, члены его семьи вправе осуществлять трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу выданного без учета квоты, а также получать образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
  • ВКС и членам их семей на срок действия трудового договора по их заявлению территориальным органом исполнительной власти в сфере миграции может быть оформлен вид на жительство. Вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу ВКС.

 

www.timservices.ru

Высококвалифицированные специалисты

Следует указать, что понятие высококвалифицированных специалистов впервые появилось в Соглашении с Францией от 27.11.2009. В соответствии с указанным Соглашением к ним относятся граждане государства одной стороны, заключившие трудовой договор с работодателем, находящимся на территории государства другой стороны, и отвечающие по меньшей мере двум из трех следующих критериев:

— наличие документа о высшем образовании, соответствующего профессии, указанной в трудовом договоре;

— наличие опыта работы не менее 5 лет по профессии, должности, указанным в трудовом договоре;

— размер заработной платы в соответствии с трудовым договором, равный или превышающий 3200 евро в месяц, т. е. приблизительно 1,5 млн. рублей в год (ст. 2 Соглашения и Приложение N 1 к Соглашению).

В отличие от указанного соглашения в российском миграционном законодательстве упущено требование об обязательном наличии высшего образования и требование к опыту работы. Так, в соответствии со ст. 13.2 Закона «Об иностранных гражданах» высококвалифицированным специалистом (далее — ВКС) признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности. При этом основное условие для признания такого работника высококвалифицированным — размер его годового дохода. В частности, по общему правилу доход ВКС должен составлять не менее 2 000 000 (двух миллионов) рублей в год (365 календарных дней).

Существуют предпочтения по уровню заработной платы для отдельных категорий работников. В частности:

1. Для специалистов — научных работников или преподавателей, если их приглашают заниматься научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам в образовательных организациях высшего образования, государственных академиях наук или их региональных отделениях, национальных исследовательских центрах либо в государственных научных центрах, а также для высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей) — если их годовой доход составляет не менее 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

2. Для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей) — если их годовой доход составляет не менее 700 000 (семисот тысяч) рублей.

3. Для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» — без учета требования к размеру заработной платы.

Таким образом, законодательство устанавливает разные требования не только в отношении суммы минимального годового дохода на территории России, которые должны быть зафиксированы в тексте трудового или гражданско-правового договора, но и в отношении профессионального опыта иностранца и видов планируемой трудовой деятельности.

Однако не все работодатели и заказчики услуг могут привлекать ВКС:

1. Иностранные граждане не могут привлекаться к трудовой деятельности для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии (п. 1.2 ст. 13.2 Закона «Об иностранных гражданах в России»).

2. Нельзя привлекать иностранцев для торгового обслуживания покупателей в розничной торговле товарами народного потребления (включая фармацевтические товары) независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей, за исключением работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли. Перечень профессий (должностей, специальностей) работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли, и квалификационных требований к таким работникам утвержден Минтрудом России от 23.09.2013. Следует учитывать, что данный приказ вступил в силу 7 февраля 2014 г. — по истечении 10 дней с момента официальной публикации.

К работникам, осуществляющим руководство и координацию деятельности, по мнению Минтруда России, относятся следующие категории персонала:

1. Директор (генеральный директор, управляющий) предприятия.

2. Финансовый директор (заместитель директора по финансам).

3. Заместитель директора по коммерческим вопросам.

4. Заместитель директора по управлению персоналом.

5. Главный товаровед.

6. Заведующий отделом (в торговле).

7. Заведующий товарным комплексом.

8. Заведующий секцией.

9. Заведующий складом.

10 Начальник отдела (в торговле).

11 Начальник лаборатории (в торговле).

12 Менеджер (в торговле).

Таким образом, работодатели должны обращать внимание на то, как они формулируют наименование трудовой функции в проекте трудового договора.

Обратите внимание! ФМС неоднократно подчеркивала, что работодателю предоставлены широкие полномочия в плане самостоятельной оценки квалификации интересующего его специалиста. Соответственно, теперь риски, связанные с определением уровня квалификации, несет работодатель. Более того, как указывает ФМС в своих официальных разъяснениях, высшее образование теперь не обязательно для того, чтобы установить статус высококвалифицированного специалиста. Диплом о высшем образовании не всегда однозначно свидетельствует о высокой квалификации специалиста и является лишь одним из возможных документов. Документы и информация, представляемые в Федеральную миграционную службу, должны быть проверены и содержать подтверждение того, что, по мнению работодателя, данный специалист заслуживает получения заработной платы от 2 млн. рублей в год.

ФМС России указывает, что должности ВКС не должны в обязательном порядке соответствовать Всероссийскому классификатору должностей и профессий, который был принят в 1994 г. и не совсем отвечает реалиям и требованиям текущей экономической ситуации и требованиям бизнеса. Однако в отношении специалистов, привлекаемых в торговлю, работодатель должен указывать наименование в четком соответствии с Приказом Минтруда РФ под страхом отказа в выдаче разрешения на работу.

Оценка квалификации

В соответствии с п. 3. ст. 13.2 Закона «Об иностранных гражданах» компетентность и уровень квалификации иностранных граждан определяются работодателем и заказчиком услуг самостоятельно. В п. 4 ст. 13.2 приведен примерный перечень документов, при помощи которых можно проверить компетентность и уровень квалификации работника. В частности, работодатель может использовать документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навыков, сведения о результатах трудовой деятельности иностранного гражданина, включая отзывы иных работодателей и заказчиков работ (услуг), в том числе иностранных, сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала, сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин, сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений, сведения об итогах проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг) конкурсов.

Таким образом, федеральное законодательство не устанавливает специальных требований к документам, подтверждающим квалификацию иностранных работников — высококвалифицированных специалистов. Основное требование: все документы и сведения должны носить объективный характер, быть достоверными и проверяемыми.

В то же время это распространяется не на все отрасли. Если работодатель высококвалифицированного специалиста занят в области торговли, то, скорее всего, он будет вынужден подтверждать и квалификационные требования, предусмотренные в упомянутом приказе Минтруда РФ (п. 1.3 и п. 7 ст. 13.2 Закона «Об иностранных гражданах»). В частности, общими требованиями являются высшее профессиональное образование по специальности и опыт работы не менее 5 лет. Если опыт работы могут подтвердить резюме и отзывы работодателей, то подтверждение диплома о высшем образовании может вызвать затруднение.

Как и в других странах, в Российской Федерации существует порядок признания и установления эквивалентности документов иностранных государств об образовании. Он осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки РФ в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по признанию документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 04.02.2013 N 62.

Конечный результат данной процедуры — выдача следующих документов:

— свидетельства о признании документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации (далее — свидетельство о признании) с предоставлением его обладателю тех же академических и (или) профессиональных прав, которые имеют обладатели соответствующих документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации в Российской Федерации;

— свидетельства о признании документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации документом, подтверждающим период обучения по образовательной программе определенного уровня (справкой об обучении в образовательном учреждении), с предоставлением академических прав на продолжение обучения по образовательной программе данного уровня;

— дубликата свидетельства о признании документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации (далее — дубликат свидетельства о признании).

А также отказ в выдаче:

— свидетельства о признании;

— дубликата свидетельства о признании.

По общему правилу документы об образовании, представляемые иностранными работниками работодателям на территории Российской Федерации, необходимо перевести на русский язык, а затем они должны пройти процедуру признания эквивалентности документов иностранных государств об образовании. Вместе с тем стоит учитывать, что может существовать особый порядок признания документов об образовании между Россией и другими странами. В таком случае должен существовать международный договор (соглашение), регламентирующий такой порядок.

Однако требуется ли представить свидетельство о признании иностранного документа об уровне образования и (или) квалификации в России для подтверждения квалификации иностранного специалиста, претендующего на вакансию, например управляющего торговой сети — до сих пор не разъяснено ни ФМС России, ни Министерством труда РФ.

Требование об оплате труда

Как было указано выше, размер заработной платы — один из главных критериев признания иностранного специалиста высококвалифицированным. Работодатель должен зафиксировать уровень дохода в проекте трудового договора в связи с тем, что эти сведения должны быть отражены и в ходатайстве о выдаче приглашения, и в заявлении о выдаче разрешения на работу.

ФМС России разъяснила, руководствуясь ст. 129 ТК РФ, что премиальные выплаты также входят в состав заработной платы. Таким образом, в вознаграждении размером до 2 млн. рублей в год могут учитываться премиальные выплаты. Но, по всей видимости, эти выплаты должны быть указаны в фиксированном размере в трудовом договоре.

Льготы для работодателей и ВКС

Высококвалифицированные специалисты имеют большое количество льгот по сравнению со всеми иными иностранными гражданами. В частности:

1. В соответствии с п. 2 ст. 13.2 Закона «Об иностранных гражданах» ВКС имеют право осуществлять трудовую деятельность без учета квот (в том числе квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию и квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу).

2. Разрешения на работу выдаются ВКС на срок действия заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с приглашающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на 3 года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 3 года для каждого такого продления. Следует учитывать, что в соответствии с разъяснениями ФМС России, несмотря на то, что разрешение на работу ограничено трехлетним сроком, трудовой договор может быть заключен на срок более трех лет либо иметь неограниченный срок действия.

3. В случае если в соответствии с трудовым договором предполагается, что ВКС будет работать на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, он имеет право получить разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации. Разрешения на работу высококвалифицированных специалистов, действующие в нескольких субъектах, выдаются только в Москве, в отделении на ул. Верхней Радищевской.

4. В соответствии с п. 27 ст. 13.2 Закона «Об иностранных гражданах» ВКС имеет право оформить вид на жительство себе и членам своей семьи на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) и разрешения на работу по его заявлению в письменной форме.

5. В соответствии с п. 11 ст. 13.2 Закона «Об иностранных гражданах» ВКС имеет право в течение 30 рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора найти другого работодателя и получить новое разрешение на работу. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное ВКС, а также виза и вид на жительство, выданные ВКС и членам его семьи, считаются действительными. Срок действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, а также срок действия визы и вида на жительство дополнительно продлеваются на период рассмотрения ходатайства, поданного новым работодателем или заказчиком работ (услуг).

Также члены семьи ВКС получают право осуществлять трудовую деятельность вне квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу. В течение срока действия разрешения на работу, выданного ВКС, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с Законом «Об иностранных гражданах РФ», а также проходить обучение в образовательных учреждениях и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации. К членам семьи относятся супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки.

ВКС и прибывшие в Российскую Федерацию члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, должны иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи. Следует учитывать, что обеспечение указанных гарантий получения как самим ВКС, так и членами его семьи медицинской помощи в течение срока действия его трудового договора является обязательным условием.

В соответствии с Положением о медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 1488 от 11.12.1998, российские страховые организации осуществляют медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, на основании лицензии, выдаваемой в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью. Таким образом, ВКС и членов их семей работодатель обязан застраховать в страховой компании, имеющей лицензию, действующую на территории РФ.

Высококвалифицированные руководители

В международном соглашении с Францией от 27.11.2009 отдельно выделялись такие категории иностранных работников, как:

— работники представительств (филиалов) — граждане государства одной стороны, работающие в представительствах (филиалах) юридических лиц, расположенных на территории государства другой стороны;

— работники одной группы компаний;

— руководители предприятия — граждане государства одной стороны, которые в силу законодательства государства этой стороны или учредительных (уставных) документов предприятия осуществляют управление или руководство этим предприятием на территории государства другой стороны.

Вслед за вступлением во Всемирную торговую организацию (ВТО) на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 390-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» в Закон «О правовом положении иностранных граждан» была внесена новая статья — ст. 13.5 «Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, направляемыми для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации».

Применение труда данной категории работников (условно назовем их высококвалифицированными руководителями; далее — ВКР) весьма ограниченно. Прежде всего, не все юридические лица имеют право направлять своих сотрудников в дочерние компании, филиалы и представительства на территории РФ. Это распространяется только на иностранные коммерческие предприятия, зарегистрированные на территории государства — члена Всемирной торговой организации (далее — иностранная коммерческая организация).

Такие компании могут направлять своих сотрудников в дочерние организации, оказывающие услуги, в филиалы и представительства. Напомню, что в соответствии со ст. 105 ГК РФ организация признается дочерней, если другое (основное) общество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Чтобы получить возможность беспрепятственно работать в России, иностранцы должны не менее одного года отработать в направившей их иностранной коммерческой организации.

Иностранные компании могут направлять следующие категории работников:

1. Руководителей — в представительство, филиал или дочернюю организацию.

2. Иной ключевой персонал — в филиал или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации. При этом направляемые иностранцы должны иметь доход на территории России не менее 2 млн. рублей в год (365 календарных дней), обладать высоким уровнем квалификации и (или) незаурядными знаниями, соответствующими требованиям.

Несмотря на то что уровень квалификации и незаурядные знания определяются организацией самостоятельно, законодатели сохранили возможность для Правительства Российской Федерации устанавливать дополнительные требования.

Кроме того, трудовая функция таких ключевых специалистов должна быть связана с непосредственным участием в оказании услуг этими филиалами или дочерними организациями иностранной коммерческой организации. Перечень услуг определяется в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации. Отдельно отмечены бухгалтеры — занимать эти должности могут иностранные граждане, временно или постоянно проживающие на территории РФ.

Есть и численные ограничения иностранных руководителей в Представительствах: общая численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в представительстве, на основании ст. 13.5 Закона, не может превышать пяти человек, а в банковской сфере — двух человек в пределах численности работников представительств иностранной коммерческой организации, согласованной при аккредитации уполномоченным аккредитующим органом.

Кроме того, для обеспечения безопасности Правительство Российской Федерации может устанавливать ограничение на осуществление трудовой деятельности иностранными руководителями на основе принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда.

Несмотря на то что иностранные руководители и ключевой персонал имеют ряд льгот, выполнение всех упомянутых ограничений для организации весьма затруднительно. Я ожидаю, что более широкое применение получат нормы о привлечении ВКС. В отличие от ВКС, руководителям предоставляют ограниченный ряд льгот и преференций: разрешения на работу выдаются вне квоты, разрешение на работу выдается сроком на 3 года и может быть продлено неоднократно на 3 года. Иностранным руководителям оформляется многократная виза сроком до трех лет также c возможностью продления. Однако, в отличие от ВКС, предоставление страховки членам семьи такого работника не является обязательным условием трудового договора. Кроме того, если для ВКС и членов их семей возможно оформление во время действия трудового договора вида на жительство, то для иностранных руководителей это не предусмотрено. Не предусмотрена и возможность для членов семьи иностранного руководителя осуществлять трудовую деятельность вне квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

Работодатели высококвалифицированных специалистов

В соответствии с п. 5 ст. 13.2 Закона «Об иностранных гражданах» привлекать иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов вправе работодатели или заказчики работ (услуг), которые являются:

— российскими коммерческими организациями;

— российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования — духовных образовательных учреждений), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

— аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами иностранных юридических лиц.

При этом все вышеперечисленные юридические лица и филиалы не должны в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении ВКС быть подвергнуты административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Кроме того, при подаче ходатайства проверяется наличие неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

В заключение напомню основные выводы:

1. Работодатель свободен в определении того, является ли иностранный специалист высококвалифицированным. Однако существуют и исключения. В частности, для ВКС в организациях торговли работодатель должен учитывать требования Минтруда РФ в части указания трудовой функции в трудовом договоре и подтверждения квалификации такого специалиста.

2. Трудовой договор может быть заключен как на срок действия разрешения на работу — до 3 лет, так и на неопределенный срок.

3. Годовой доход, который служит критерием для признания специалиста высококвалифицированным, может, помимо, например, должностного оклада, включать в себя премии (согласно ч. 1. ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом премиальные выплаты также входят в состав заработной платы. Имеются в виду только стимулирующие выплаты в виде премий).

4. Обязательное условие трудового договора — обеспечение медицинского страхования как самого ВКС, так и членов его семьи, которые намереваются жить на территории РФ.

info-personal.ru


Categories: Работа

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector