Вынужденные переселенцы



Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах"

Статья 1. Определение понятий "вынужденный переселенец" и "члены семьи вынужденного переселенца"

1. Вынужденный переселенец — гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

2. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, вынужденным переселенцем признается:

1) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;


2) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.

3. Члены семьи вынужденного переселенца — проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.

Статья 2. Лицо, которое не может быть признано вынужденным переселенцем

1. Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:

1) совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление, признаваемое таковым законодательством Российской Федерации;

2) не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства;

3) покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 3. Порядок регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем


1. Лицо, покинувшее место жительства по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, и претендующее на признание его вынужденным переселенцем, должно лично, через уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке представителя или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее — единый портал) обратиться с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем (далее — ходатайство) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту своего нового пребывания.

1.1. В случае, если ходатайство подается в форме электронного документа с использованием единого портала, оно должно быть подписано простой электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — электронный документ, подписанный простой электронной подписью). К ходатайству прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

2) свидетельство о рождении — для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет;

3) свидетельство о заключении брака — для лиц, состоящих в браке;

4) две фотографии заявителя и две фотографии каждого из достигших возраста восемнадцати лет членов семьи, указанных в ходатайстве;


5) документы, подтверждающие родственные отношения;

6) документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения через уполномоченного представителя).

1.2. Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может обратиться с ходатайством в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр).

В случае подачи ходатайства с использованием единого портала информирование заявителя о ходе рассмотрения ходатайства осуществляется с использованием единого портала.

2. Лицо, претендующее на признание его вынужденным переселенцем, вправе до оставления места жительства обратиться с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган по месту предполагаемого переселения либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего пребывания для направления данного ходатайства в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган по месту предполагаемого переселения.

Ходатайство может быть подано в многофункциональный центр, а также с использованием единого портала в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

3. Решение о регистрации ходатайства принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение трех дней со дня поступления ходатайства.


При экстренном массовом прибытии на территорию Российской Федерации либо с территории одного субъекта Российской Федерации на территорию другого субъекта Российской Федерации лиц, которые покинули место жительства по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, прием таких лиц осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Регистрация ходатайств таких лиц осуществляется незамедлительно.

4. При положительном решении вопроса о регистрации ходатайства каждому лицу, претендующему на признание вынужденным переселенцем, выдаются или направляются уведомление о регистрации ходатайства и свидетельство о регистрации ходатайства. Свидетельство не может быть выдано в форме электронного документа.

Сведения о прибывших членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в свидетельство одного из родителей.

Форма свидетельства и порядок его выдачи определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Свидетельство является основанием для предоставления лицу прав и возложения на него обязанностей, предусмотренных настоящим Законом.

5. В случае, если лицу, претендующему на признание его вынужденным переселенцем, отказано в регистрации ходатайства, в течение пяти дней со дня принятия решения ему выдается или направляется уведомление в письменной форме с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.


Уведомление о регистрации ходатайства либо уведомление об отказе в регистрации ходатайства предоставляется лицу территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, через многофункциональный центр в письменной форме либо с использованием единого портала в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом лицо вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо многофункциональный центр с просьбой о получении указанного уведомления в письменной форме. Такое уведомление выдается лицу в день обращения.

Статья 5. Порядок принятия решения о признании лица вынужденным переселенцем

1. Признание лица вынужденным переселенцем осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

2. Решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства независимо от возможности лица самостоятельно обустроиться в данной местности.


Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение пяти дней со дня принятия решения выдает или направляет уведомление о результатах рассмотрения ходатайства в письменной форме или в форме электронного документа с использованием единого портала.

Решение о признании лица вынужденным переселенцем является основанием для предоставления ему гарантий, установленных настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3. Лицу, признанному вынужденным переселенцем, выдается соответствующее удостоверение. Сведения о признанных вынужденными переселенцами членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в удостоверение одного из родителей. Удостоверение не может быть выдано в форме электронного документа.

Форма удостоверения вынужденного переселенца и порядок его выдачи определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Сведения о лице, получившем свидетельство о регистрации ходатайства, и членах его семьи, сведения о лице, признанном вынужденным переселенцем, и членах его семьи предоставляются в письменной форме либо в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по межведомственному запросу территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с предоставлением этим территориальным органом государственных услуг.


Сведения о лице, признанном вынужденным переселенцем, и членах его семьи предоставляются в письменной форме либо в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в связи с предоставлением государственных или муниципальных услуг лицу, признанному вынужденным переселенцем, и членам его семьи.

4. Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.


5. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований:

1) вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации;

2) неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье;

3) неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года;

4) неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года;

5) неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения;


6) неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения;

7) непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

Статья 6. Права и обязанности вынужденного переселенца

1. Вынужденный переселенец имеет право:

1) самостоятельно выбрать место жительства на территории Российской Федерации, в том числе в одном из населенных пунктов, предлагаемых ему территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Вынужденный переселенец может в соответствии с установленным порядком проживать у родственников или у иных лиц при условии их согласия на совместное проживание независимо от размера занимаемой родственниками или иными лицами жилой площади;

2) при отсутствии возможности самостоятельного определения своего нового места жительства на территории Российской Федерации получить у федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориального органа в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев либо в жилом помещении фонда для временного поселения вынужденных переселенцев.


азанное направление выдается вынужденному переселенцу в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единого портала;

3) на получение содействия в обеспечении их проезда и провоза багажа к новому месту жительства или к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом малоимущие лица (семья, одиноко проживающий гражданин) имеют право на компенсацию расходов на проезд и провоз багажа от места временного поселения к новому месту жительства или к месту пребывания на территории Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Отнесение лиц, признанных вынужденными переселенцами, к категории малоимущих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Статья 9. Утрата и лишение статуса вынужденного переселенца

1. Лицо утрачивает статус вынужденного переселенца при прекращении гражданства Российской Федерации.

2. Лицо также утрачивает статус вынужденного переселенца:

1) при выезде для постоянного проживания за пределы территории Российской Федерации либо при возвращении в субъект Российской Федерации, территорию которого лицо было вынуждено покинуть, в случае приобретения этим лицом права пользования жилым помещением в указанном субъекте Российской Федерации по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

2) в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона.

3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, лишает лицо статуса вынужденного переселенца в случае, если оно:

2) умышленно сообщило ложные сведения или предъявило заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для признания его вынужденным переселенцем.

4. Уведомление о лишении лица статуса вынужденного переселенца либо об утрате лицом статуса вынужденного переселенца с указанием причин и порядка обжалования направляется этому лицу в течение пяти дней со дня принятия решения.

Такое уведомление направляется в письменной форме либо в форме электронного документа.

Статья 11. Порядок предоставления жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев

1. Жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев являются федеральной собственностью, находятся в оперативном управлении территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. | Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища.

helpiks.org

Права переселенцев

Беженцам, зачастую, предоставляют равные права с иными иностранцами, их документируют особыми проездными документами и предоставляют гражданство в льготном порядке. Ряд стран предоставляет особый «гуманитарный статус» — т. н. временное убежище, которое предоставляется в случае массового исхода беженцев или лицам, не удовлетворяющим конвенционным критериям, но не имеющим возможности быть высланным из соображений гуманности. Беженцами не могут признаваться лица, которые совершают тяжкие преступления неполитического характера, в том числе акты терроризма. Беженца или лицо, которое ищет убежища, нельзя выслать обратно в страну происхождения.

По российскому законодательству беженец является лицом, которое не обладает гражданством Российской Федерации и которое в силу вполне реальных опасений стать жертвой из-за отличий в расе, вероисповедании, гражданстве, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политичВынужденный переселенецеским убеждениям находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не может воспользоваться защитой этой страны или не имеет желания воспользоваться такой защитой из-за таких опасений; или, не обладая определённым гражданством и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не имеет возможности или не желания вернуться в неё вследствие таких опасений.

Основными правовыми документами о статусе беженцев является Конвенция 1951 года и Протокол 1967 года. Орган системы ООН, который занимается проблемами беженцев —  это Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Помощь беженцам и вынужденным переселенцам в вооружённых конфликтах также предоставляет Международный Комитет Красного Креста.

С 2001 года мировая общественность 20 июня отмечает Всемирный день беженцев.

Вынужденные беженцы – получение статуса

Если рассмотреть процесс получения статуса вынужденного беженца, то стоит выделить некоторые общие черты существующие во всех странах мира. Во-первых, лицу необходимо обратиться с ходатайством в посольство страны, в которое запланирован вынужденный переезд. Правильная подача заявки на получение статуса вынужденного беженца может послужить залогом успеха, потому что существует определенный комплекс для причин беженства, который, иногда, необходимо качественно и обстоятельно доказать. После того как лицо обратиться в посольство страны начнается процесс рассмотрения заявки беженца, причины послужившие вынужденному беженству, социальные аспекты беженца. После официального рассмотрения заявки следует выдача ответа о положительном решении или отказ в предоставлении статуса вынужденного беженца. После того как подтверждается ходатайство, начинается череда из оформления документов беженца, о переезде и регистрации, в местах где теперь проживают беженцы.

9802424Если говорить об условиях, предоставляемых вынужденным беженцам РФ, то выгода их яляется сомнительной, о чем будет свидетельствовать отсутствие тенденции к переезду в Россию из стран Европы. Кроме того, среди хороших датаций от государства, беженцу может быть предоставлено жильё по выгодной цене или вообще бесплатно, что является более экономным обычного выезда на работу в Англию, где жильё снимать прийдется по рыночной стоимости, потребующих серьёзных средств.  Беженец и его семья может иметь льготные условия для детей, среди них, бесплатный детский сад, различные образовательные программы для семей беженцев, а также наделяют льготами в медицинской сфере, коммунальными скидками.

Говоря про Европейские страны, например, Англию, стоит обратить внимание на несколько ярких плюсов, получаемых беженцами вынужденные беженцами при переезде на Туманный Альбион. По началу, вынужденные беженцы получат финансовое пособие в размере от 550 фунтов стерлингов, позволяющее приобретать питание и необходимые в первое время вещи.

Беженцы – выгодны ли условия?

В других странах Европы тоже присутствуют льготные условия для пребывания вынужденных беженцев на территории стран. Получить жилье, вид на жительство, государственные отчисления для беженцев, бесплатное образование и помощь в трудоустройстве является далеко не полным перечнем преимуществ статуса вынужденного беженеца. Однако многие государства уделяют большее внимание тем причинам вынужденного беженства, которые занимаются детальным анализом документов, которые предоставлены в посольство, постоянно предпринимающие утверждение поправок в законодательство, которое затрагивает беженцев на территории страны.81234123

Так как постоянно изменяются законы о статусе вынужденных переселенцев, а также специальный подход к беженцам у каждой из стран, стоит посоветовать не предпринимать попыток, чтобы регистрировать заявки на получение статуса вынужденного мигранта не получая консультации специалистов.

Беженцы и переселенцы

Зачастую понятия «беженец» и «вынужденный переселенец» ошибочно считают эквивалентными. Схожесть действительно есть, однако существуют и существенные различия, как касающиеся оформления статуса «беженца» или «вынужденного переселенца», так сама ситуация, произведя учет которой лицо может быть причислено к той или иной категории.

Беженцы и переселенцы – не эквивалентные понятия. Главным различием тут является гражданство. Беженцы – это не граждане страны, в пределах которой проживают.

big10044668Вынужденный переселенец –описывает лицо, которое является гражданином страны, либо иностранным гражданином, который проживает постоянно и на законных основаниях в стране, и которого вынудили покинуть постоянное место жительства и поселиться в иной субъект государства. К вынужденным переселенцам, если касаться русских переселенцев, можно отнести советских граждан, которые проживали на территории одной из республик Союза на постоянной основе. Переселенцем можно считать лицо, получившее статус беженца, однако по ряду причин, утратившее его в связи с оформлением гражданства, либо же, по причине того, что беженец имел постоянное место проживания, но все равно переехал в иной субъект страны.

Беженцы и переселенцы являются лицами, которые подвергаются гонениям или страдают от враждебного отношения к себе в виду разных признаков: вероисповедания, родины, сексуальной ориентации и т.д. Именно поэтому вынужденные переселенцы и беженцы могут стремиться отказаться чтобы их защищало государство и покинуть его пределы или переселиться, чтобы избежать угрозы для своей жизни, здоровья, прав и свобод.

Закон и нормативные акты могут регламентировать процедуру присвоения статуса беженца и переселенца. Они могут четко устанавить пакет документов, которые требуются для оформления статуса, а также по ряду признаков, без которых регистрацию беженцев и вынужденных переселенцев провести невозможно. Среди таких признаков можно назвать:

  • Национальную или расовую принадлежность потенциального беженца и вынужденного переселенца;
  • Принадлежность лица, которое притязает на статус «переселенца» или «беженца», к определенной социальной группе;
  • Политические убеждения;
  • Вероисповедание и религиозные убеждения;
  • Язык.

Если рассмотреть законодательно и нормативно правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, то можно заметить, что они почти совпадают с точки зрения оснований на которых были созданы, а также предоставляют благоприятные условия чтобы проживать беженцам и переселенцам.

Существуют ситуации, когда иммиграционные комиссии выдвигают отказ на желание получить убежище и вид на жительство в связи с оформлением статуса «беженца» или «вынужденного переселенца». Для этого существует ряд оснований, например:

  • Умышленно предоставлены сведения или сфальсифицированы документы, основываясь на которых производится процедура оформления статуса беженца или вынужденного переселенца;
  • Совершено тяжкое преступление;
  • Отсутствует достаточно аргументов и оснований у потенциальных переселенцев и беженцев чтобы оформить статус, учитывая что, уполномоченные иммиграционные комиссии могут отказать в ходатайстве.

Проблемы статуса “вынужденного переселенца”

Серьезнейшая проблема – это отсутствие разделения ответственности за состояние этих лиц между властями федеральной и региональной, нужно произвести закрепление ответственности административным органам, чтобы соблюдать законы в отношении беженцев.

Плохо проработан отказ в предоставлении статуса. Можно столкнуться с:

  • бюрократическими преградами и проволочками;2ca45b58bad6f295afe34a6ab9d0b970
  • продлением статуса часто не происходит только по причине недостаточной информированности, но ввиду этого мигрант может потерять все полученные им права;
  • часто заявители по незнанию могут указывать в качестве причины переезда плохие экономические условия, а это может послужить основанием отказа;
  • отказом по воле чиновника;
  • самим статусом, который определен недостаточно четко;
  • требующимися здесь бумагами, имеющими короткий срок действия.

Получение статуса не может решить все проблемы беженцев и вынужденных переселенцев, потому что многие права существуют лишь на бумаге. Зачастую, переселенцы распределяются в отдаленные районы, где зачастую существуют сложности с трудоустройством.

Первоочередной практической задачей на государственном уровне в настоящее время является проведение экспертизы законов и подзаконных актов, с целью отыскать и устранить их слабые места. Реализовать все меры по решению проблем невозможно не увеличив финансирования.

Мы коротко рассмотрели понятие вынужденного переселенца, его методы и способы. Оставляйте свои комментарии или дoпoлнения к материалу.

biznes-prost.ru

Переселенцы в РФ

Переезд в РФ
Есть разные категории мигрантов, которых в России готовы принимать, предлагая упрощенный алгоритм легализации на территории страны. И вынужденные переселенцы тоже имеют особые права. Подразумевается, что такие люди оставляют родину, поскольку там им грозит реальная опасность. В России еще 19 февраля 1993 года был принят отдельный закон о вынужденных переселенцах (N 4530-I), в который неоднократно вносились изменения. Не стоит путать таких лиц с беженцами.

Между такими понятиями («переселенец» и «беженец») есть много общего, однако под вынужденными переселенцами в законе подразумевают граждан России, которые под давлением обстоятельств покидают родные дома и переезжают в другие места. Хотя такой статус предоставляют и иностранцам. Беженец же, который просит приюта в стране, однозначно является гражданином другого государства. Соответственно, статус вынужденного переселенца в РФ может получить и россиянин, и приезжий. Бывают ситуации, когда его предоставляют лицам, которые вовсе не имеют гражданства (являются апатридами).

Обязанности переселившихся лиц

Стоит понимать, что статус переселенца означает не только обретение определенных прав. На людей, его имеющих, возлагаются и конкретные обязанности. Так, они должны:

  • предоставить в ГУВМ МВД РФ все сведения о себе, на основании которых принимается решение, предоставлять статус переселенца или нет;
  • если люди получили приют в специальном центре для переселенцев, предстоит придерживаться правил проживания в нем;
  • каждый переселенец обязан своевременно проходить медобследование, как это предписано законодательством России.

ФЗ о вынужденных переселенцах в последней редакции ред. от 30.12.2015 устанавливает четкий алгоритм того, что нужно сделать для получения такого статуса. Здесь же указывается, что его предоставляют не навсегда. Переселенец сохраняет статус в течение 5 лет. Далее возможно его продление, но при условии, что для этого есть веские основания.

В законодательстве России оговорено, что вынужденным переселенцем не может быть лицо, которое совершило тяжкое преступление. Имеются в виду не только деяния, квалифицируемые статьями Уголовного кодекса, а и любые поступки против мира, безопасности. Статус переселенца дают исключительно на основании ходатайства от заинтересованного лица. Так что предстоит самостоятельно заявить о такой просьбе и пройти все необходимые инстанции. Но если человек бежал из родной страны из-за голода, по экономическим причинам, из-за техногенной катастрофы, ему не получить статус вынужденного переселенца.

Как получить статус беженца: Видео

Порядок действий при переезде

Действует установленный законом порядок, как получить статус переселенца в России. Особенно актуален этот вопрос для жителей Украины. В связи с обострением политической и социальной обстановки в стране, немало украинцев стали внутренними переселенцами. Поэтому и в этом государстве обновлены правила оформления гражданина для получения такого статуса.

Если украинец вынужден покидать родной дом и переезжать в другой регион, ему предстоит обратиться в Управление соцзащиты по новому месту пребывания. В некоторых городах есть еще и специальные Промежуточные пункты помощи. В них также можно решить вопрос с получением статуса.

В этом случае выдается справка переселенца. Получить ее можно на основании паспорта, в котором четко должно быть указано, что человек зарегистрирован на той территории страны, где протекает внутренний конфликт. Еще потребуется составить соответствующее заявление. В нем называют состав семьи, описывают обстоятельства вынужденного переезда. Полученный документ дает переселенцу право на адресную помощь от государства.

Некоторые украинцы предпочитают выезжать в РФ. В таком случае им стоит заранее ознакомиться с правилами, как в России получить статус беженца. Поскольку он тоже предусматривает определенные преференции.

Пересечение границы

Если вынужденные переселенцы покидают дома и раздумывают, куда поехать жить и работать в России, стоит помнить о том, что от них требуется соблюдение законов принимающей страны. И начинать нужно с пересечения российских границ. Делать это необходимо на легальных основаниях. Для подавляющего числа иностранных граждан обязательным является предъявление на пункте пропуска через кордон загранпаспорта, а для украинцев делают исключение: они могут въезжать в Россию по внутреннему паспортному документу.

Претендуя на получение статуса беженца, человеку предстоит легализоваться по новому месту жительства. О том, как встать на миграционный учет, что нужно, чтобы добиться особого статуса, — далее.

Сбор и подача документов

Чтобы переселенец с Украины мог официально стать беженцем в России, ему предстоит собрать пакет бумаг. И на первом месте — заявление. Это своего рода ходатайство, имеет установленную форму. Переселенец заполняет документ, указывая исключительно достоверные сведения, а также объясняя, почему в РФ он может быть признан беженцем.

Стоит напомнить, что из-за ложной информации человека наверняка ожидает отказ в предоставлении особого статуса. Закон допускает, что и иностранец может получить в России удостоверение вынужденного переселенца. Рассчитывать на присвоение особого статуса не приходится раньше чем через три месяца с момента направления всех бумаг чиновникам ГУВМ МВД.

Срок действия удостоверения

Вполне логично, что статус переселенца в России дается не навсегда. Поскольку обстоятельства могут поменяться: возможно, человек захочет вернуться на родину, если сочтет, что сможет там наладить жизнь. Но закон допускает также, что статус переселенца можно продлить. Правда, на практике выясняется, что в первый раз его проще получить. Если же есть основания просить, чтобы компетентные органы вновь выдали соответствующее удостоверение, предстоит собрать документы.

Продление статуса вынужденного переселенца осуществляется на основании представления нескольких бумаг. В первую очередь предстоит вновь писать ходатайство. К нему прилагают удостоверение переселенца. Еще понадобится справка из ЕГРП. Повторное заявление рассматривается в течение 21 дня.

Какая помощь предоставляется

Теперь важно разобраться, на что действительно может рассчитывать лицо, которое получило статус переселенца. Поскольку помощь полагается, но в каком именно объеме, и на каких условиях?

Социальная поддержка

Поскольку переселенцы, вынужденно покинувшие родные дома, по умолчанию относятся к уязвимой категории, им полагается поддержка в решении такой проблемы, как обеспечение крыши над головой. И первый вариант — поселение в центре временного размещения.

А вот предоставляется ли жилье для переселенцев? По закону возможна и такая помощь. Семье могут выделить квартиру или иной объект из федерального фонда. Площадь жилья рассчитывается исходя из такой нормы: 6 квадратных метров на человека.

Крыша над головой переселенцам предоставляется в порядке очередности. При этом подписывается договор найма, и с жильцов взимается плата, размер которой устанавливается на федеральном уровне.

Гуманитарная помощь

Гуманитарная помощь

Российская Федерация берет на себя обязанность помочь вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте. Поэтому есть и другие варианты поддержки такой категории лиц. Возможна адресная помощь переселенцам, решение о предоставлении которой принимается властями на местах.

Выплата пособий

Переселяемым на новые места лицам полагается и финансовая поддержка. Например, им готовы компенсировать затраты, связанные с переездом. А еще государство назначает выплаты переселенцам. Правда, не установлено единой суммы для всех лиц, которые были вынуждены под давлением обстоятельств поменять свое местожительство. Например, на ребенка, пенсионера или инвалида государство готово выделять по 150 рублей в сутки. Остальным категориям со статусом переселенца полагается по 100 рублей.

Немного по-другому рассчитывается пособие, когда человек становится на учет на биржу труда. Тогда выплачивается по 800 рублей, но они имеют целевое назначение. Из них 250 — полагается на питание, а остальная сумма — на оплату жилья. Еще один нюанс касается того, куда именно перебрались переселенцы. Если они переехали в город, госпомощь будет приравниваться к размеру минимального оклада. А при переезде в село сумма удваивается.

Льготы для вынужденных переселенцев

Социальной поддержкой и денежными выплатами не ограничивается помощь от государства. Подразумевая, что у таких лиц особо тяжелое материальное положение, им предоставляют некоторые льготы. Так, статус вынужденного переселенца позволяет получать медицинские услуги бесплатно. Но очень важный нюанс — место, куда перебрался человек. Поскольку есть регионы, которые требуют развития и заселения.

Поэтому если переселенец переезжает в них, ему предоставляют больше льгот и основательную поддержку вплоть до крупной суммы подъемных средств. Но, как правило, в таком случае лучше претендовать на участие в отдельной программе, например, по заселению Дальнего Востока, а не оформлять статус временного переселенца.

Право на пенсию

Пенсионное удостоверение
Вполне логично, что особенно тяжело дается переезд пожилым людям. Они переживают, полагаются ли пенсии переселенцам. И в РФ есть соответствующие нормы, которые закрепляют за такой категорией лиц это право. Все зависит от того, кто претендует на пенсию. Если это граждане России, которые вынуждены переехать под давлением обстоятельств, важно сначала получить удостоверение переселенца и соответствующую справку. А уже с этими документами и заявлением предстоит обращаться в Пенсионный фонд. Выплаты будут осуществляться в соответствии с российскими нормами.

Что касается иностранного переселенца, то ему важно изначально определиться со своим статусом. Поскольку пенсии выплачиваются беженцам, лицам, которые получили легальные основания для проживания в РФ (например, ВНЖ). А вот попросив о временном убежище, уповать на пенсионное обеспечение не стоит.

Размер выплат

Новый закон о пенсии для переселенцев не вступает в противоречие с международными соглашениями, которые заключала Россия с другими странами. А согласно таким договоренностям, пенсия в РФ должна выплачиваться в том же объеме, что и по месту прежнего проживания. Но иностранец обязан подтвердить документально, что на родине выплаты ему прекращены.

Если же речь идет о переселении из региона в регион, то все предопределяется уровнем доплат на местах. Поэтому размер пенсии переселенца может измениться в зависимости от того, куда он переехал.

Порядок получения

Оформив статус беженца или переселенца, можно подавать документы в Пенсионный фонд. Но еще понадобится карта, открытая в государственном банке. На нее будут переводиться средства. Немаловажно, что переселенец сможет получать пенсию не только с момента подачи ходатайства и его одобрения. Если заявление получит положительную резолюцию, то ему начислят все выплаты с момента их приостановки.

Скачать заявление

Основания для лишения статуса

Статуса переселенца лишают принудительно, если на то есть веские основания. К ним относят ситуации, когда лицо изначально подавало фальшивые документы либо сообщало о себе ложные сведения.

migrant.guru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.