В августе у пострадавших от конфликта в Донбассе прибавилось проблем — их вынуждают сохранять статус внутренне перемещенных лиц, даже в том случае, если те имеют все основания от него избавиться.


«Мне несколько раз блокировали пенсию, и каждый раз меня никто не предупреждал об этом. Я живу в собственной квартире. После того, как мне очередной раз заблокировали пенсию, я прописался в этой квартире. Иллюзия, что я скоро вернусь в Донецк, домой, растворилась. И вот сейчас, когда я себя считал полноценным жителем города, без клейма временно перемещенного лица, меня опять лишили пенсии. У меня такое чувство, как будто меня со всей силы дернули за ошейник, о котором я уже забыл», — передает «Радио Свобода» слова дончанина Сергея Ваганова, решившего прописаться в Мариуполе.

Как отмечает издание, жители территорий, ныне контролируемых ДНР и ЛНР, пожелавшие переселиться на Украину и даже обзаведшиеся там жильем, а как следствие и возможностью зарегистрироваться, не могут этого сделать под угрозой лишиться пенсий.

Как отмечают эксперты, такая политика государства может быть вызвана желанием по максимуму урезать траты на социальные статьи.

ukraina.ru

Что такое переселение

Переселение, или миграция, – это смена места жительства. Что бы ни послужило причиной для «перемены мест» – вынужденные обстоятельства или собственное желание, переселенцу часто приходится преодолевать сложный процесс социально-бытовой переориентации. Человек оказывается в абсолютно незнакомом обществе, он вынужден заново доказывать свою профессиональную состоятельность новому работодателю, строить отношения с коллегами, соседями.


Ярким выражением процесса глобализации, развивающегося в современном мире, стала небывалая активизация миграционного движения, поэтому почти все государства, и РФ не является исключением, создают специальные программы переселения, где обязательно предусмотрены мероприятия для адаптации переселенца на первом этапе.

Читайте более подробную информацию о том, что такое миграция, а также о всех преимуществах и недостатках переселения.

Основные причины переселения в РФ жителей Донбасса

Вооруженный конфликт, развернувшийся в восточной части Украины, вынудил многих жителей этих территорий мигрировать в безопасные районы. Даже в тех городах Донецкой и Луганской областей, где сейчас относительно спокойно, разрушены некоторые объекты инфраструктуры, а часть граждан оказалась без «крыши над головой», нет работы.

Периодически возобновляющиеся военные действия, отсутствие нормальных условий и перспектив – все это заставляет украинцев искать временное убежище или обустраивать новое место для жизни.

Большинство жителей Донбасса выбрали Россию, потому что в этой стране можно остаться на ПМЖ и в скором времени получить гражданство.

Как стать участником программы переселения в РФ


Принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – программа переселения в РФ) могут лица, которые оказались за пределами России после крушения СССР. Жители Донбасса, свободно владеющие русским языком, и те, для кого не чужда русская культура, однозначно имеют право переселиться в РФ.

Для участия в программе переселения в РФ необходимо:

  • быть совершеннолетним;
  • быть дееспособным и трудоспособным;
  • иметь образование и опыт для работы в РФ;
  • отвечать требованиям для получения РВП.

Узнайте подробнее об участии в Госпрограмме переселения соотечественников для украинцев в 2018 году.

Преимущества участия в программе переселения в РФ

Участники Госпрограммы наделены определенными социальными и финансовыми льготами. Прежде всего, переселенцу положена выплата «подъемного» пособия, его сумма зависит от региона переселения и количества членов семьи. Кроме того, компенсируются расходы, связанные с переездом. Права переселенцев из Донбасса на получение пенсии и соцвыплат также учтены российским законодательством.

Таким образом, участник программы ничего не теряет, а, наоборот, по сравнению с теми, кто переселяется самостоятельно, имеет большие выгоды.

Процесс переезда жителей Украины в Россию осуществляется в несколько этапов. Сначала нужно выбрать регион, где участник программы желает проживать и работать, далее подать заявление с необходимыми документами, получить свидетельство, регистрацию по месту проживания и только после этого можно начать процедуру получения гражданства.

Чтобы взвесить все за и против и иметь объективное представление о переселении в РФ, стоит ознакомиться со всеми тонкостями переезда в Россию из Украины.


Переезд в Россию

Что дает статус переселенца

Статус вынужденного переселенца предоставляется органом ГУВМ МВД (ФМС) лицу, которому пришлось покинуть свое место жительства из-за угрозы жизни по отношению к нему или членам его семьи в любой форме. После присвоения статуса переселенца человек имеет право на определенную помощь со стороны государства, куда в том числе входит получение бесплатных медицинских услуг, места в центре временного размещения.

Читайте также более детальноо правах, которые дает человеку статус вынужденного переселенца.

Помощь для переселенцев из Донбасса

После признания переселенца таковым он получает право обратиться с просьбой о предоставлении жилья. Беженцев из зоны АТО сразу размещают во временных центрах, бесплатная аренда жилья для переселенцев из Донбасса на уровне законодательства не предусмотрена. Тем не менее, если стать участником специальной программы, можно получить жилье на постоянной основе. Решение о выдачи жилищного сертификата принимается органами местного самоуправления.

Теперь немного поговорим о пенсиях соотечественникам из Донбасса: кому положено пенсионное обеспечение и в каком размере. Стать обладателями российской пенсии могут только те переселенцы, которые получили вид на жительство. Переселившиеся в РФ пенсионеры будут получать такую же пенсию, какую они получали в стране прежнего проживания. На страховую пенсию по старости в России имеют право вынужденные переселенцы с ПМЖ в возрасте, установленном российским законодательством.

Прочитайте больше информации о том, на какое содействие могут рассчитывать переселенцы и какую помощь обеспечивает РФ переселенцам.

Трудоустройство и обучение в рамках программы переселения

Одним из условий для участия в программе является возможность переселенца вести трудовую деятельность. Для мигрантов из Украины функционирует ярмарка вакансий в городских центрах занятости. Участникам программы оказывается помощь в трудоустройстве и адаптации на новом рабочем месте.

Работа в России для переселенцев из Донбасса есть, нужно только встать на учет в центр занятости.

Мужчинам предлагаются рабочие профессии:

  • монтажник;
  • сварщик;
  • водитель и т. п.

Для женщин предоставляются вакансии в торговле и сфере общественного питания, в дошкольных учреждениях. Многие предприятия нуждаются в уборщиках, складских работниках и т. п. Отдельные регионы РФ испытывают особую нужду во врачах, строителях.

Изучите более подробную информацию о трудоустройстве вынужденных переселенцев в РФ по программе переселения соотечественников.

Молодые участники программы переселения получают право учиться в высших учебных заведениях Российской Федерации, куда поступают на общих основаниях. После окончания учебного заведения выпускники могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. У переселенцев также есть возможность обучаться в аспирантуре и получить ученую степень.

Рекомендуем ознакомиться подробнее с деталями программы соотечественники для поступления в вуз в 2018 году.

Трудоустройство на работу

В какие регионы переселяться жителям Донбасса

Правительство РФ утвердило приоритетные регионы для переселения, это в основном удаленные регионы России, такие как Республика Карелия, Смоленская и Свердловская области и др. Переселенцы из восточных областей Украины, которые решаться осваивать территории приоритетного заселения, получат дополнительные денежные средства, так называемые, «подъемные». В этих регионах заселения жители Донбасса и другие переселенцы могут рассчитывать на максимальную государственную поддержку.

РВП для участников программы

Разрешение на временное проживание (РВП) позволяет законно жить и трудиться в РФ. Каждый год российское правительство определяет квоту на определенное количество разрешений. Однако некоторые категории граждан могут получить РВП вне зависимости от установленной квоты или по упрощенной процедуре, например, несовершеннолетние дети беженцев из зоны АТО. Украинцы, которые входят в льготные категории, при оформлении РВП должны, помимо обязательных, добавить документы, подтверждающие их особый статус. РВП выдается сроком на 1 год.

Чтобы получить разрешение на временное проживание, необходимо:

  • подготовить документы;
  • подать прошение в соответствующие инстанции и сделать дактилоскопию;
  • зарегистрироваться по месту проживания;
  • оформить ИНН;
  • осуществлять взаимодействие с органами миграционного учета.

Изучите подробности получения разрешения на временное проживание по программе переселения соотечественников.

100migrantov.ru

Нюра Н. Берг, для РИА Новости

Один переселенец из Донецкой области написал у себя в ФБ-аккаунте, что полгода не может найти работу в Киеве. Рутинная ситуация не вызвала бы никакого интереса, если бы а) парень не страдал ДЦП; б) не засветился в свое время в совместном фото с Мариной Порошенко, супругой президента Украины. Он пил с ней кофе в рамках флешмоба #накавуздругом (на кофе с другом). Проект Марины давно канул в равнодушные воды реки Леты — он не имел никакого смысла, кроме самопиара. А вот парень остался. Полгода он звонит в фонд Марины Порошенко с просьбой помочь ему в поисках работы, но пиар-акция уже закончилась.

Ситуация эта высоко характеризует нашу добрую родину, ее президента, его жену и показывает качество жизни массы переселенцев из Донбасса — в том числе тех, кому не посчастливилось запечатлеться с первой леди.

Эти люди не собирают майданов, не устраивают перформансов, не требуют к себе повышенного внимания. Их локальные акции на пике отчаяния обычно остаются вне внимания медиа, их боль не трогает ни местных, ни западных правозащитников. Они живут в буквальном смысле под собою не чуя страны. В космосе бесконечных украинских революций и политических истерик некому услышать их голос, отереть невидимые миру слезы. Они — просто тени в раю новой Украины.

Эти люди бежали от войны более трех лет назад и в большинстве своем так и остались дурным мясом на теле Неньки — не прижившимся, не впаянным в новую украинскую реальность. Они живут во внутренней эмиграции во всех смыслах этого понятия. Их гонят чиновники, стараясь не дать пособий даже при наличии всех оговоренных законом документов — игра «закошмарь переселенца безумными требованиями все новых бумаг» неизменно развлекает украинского бюрократа, совершенно безнаказанно отрывающегося на бесправных соотечественниках. Их презирают сограждане, обожающие на робкие жалобы «донецких» отвечать — мол, сами виноваты, поганые сепаратисты, вас сюда никто не звал. На них плюет украинская власть, не финансирующая даже самые неотложные потребности беженцев.

Пособие для работоспособного переселенца составляет 442 гривны (15 евро), на социально незащищенного — 884 гривны, и чтобы получить эти деньги, нужно собрать тучу бумаг, отсидеть километры очередей и быть готовым в любой момент явиться по первому требованию в комендатуру. Эта сумма не корректировалась более трех лет, невзирая на инфляцию и повышение уровня минимальной зарплаты.

Не профинансированы заявленные программы поддержки студентов из семей переселенцев, учащихся профтехучилищ, проекты по социальной адаптации, проживание в общежитиях. Единственное, в чем охотно принимают участие чиновники и депутаты, — это разнообразные международные конференции и форумы по вопросам помощи временно перемещенным лицам (ВПЛ).

На днях переселенцы пикетировали посольство США, здраво рассудив, что, чем тратить силы и время на бесплодное адресование к украинской власти, логичнее сразу обратиться к ее кураторам. Посольским передали петицию с требованием обратить внимание на массовые нарушения прав ВПЛ, на их бедственное положение и равнодушие украинских властей.

А пока они ждут ответа, с очередным похоронно-мрачным заявлением выступил министр соцполитики Рева, упрекающий сограждан в том, что они слишком много едят и слишком часто обогреваются. Он заверил тех, кто все еще грезит о своих правах, — мол, закатайте губы обратно, никакого перерасчета пенсий переселенцам не будет. А ведь множеству украинских граждан были буквально в эти дни повышены пенсии — и некоторым весьма ощутимо. Ясно, что такое резкое увеличение денежной массы на руках у населения спровоцирует неизбежную инфляцию, которая беженцев просто придавит чугунной плитой.

Три с лишним года эти люди ожидают какой-либо перемены собственной участи, жадно ловят обещания украинских чиновников и депутатов, больше похожие на пустые фантазии, ибо ничто из обещанного не подкреплено финансово. Перемены участи по-прежнему нет. На них давят коллекторы, у них проблемы с налоговой, с арендодателями, с работодателями. Их гонят из общежитий, в которые они были когда-то заселены, им выставляют циклопических размеров счета за коммунальные услуги, точно зная о бедственном положении практически каждой переселенческой семьи.

…Массовое бегство жителей Донбасса от войны на мирные территории Украины началось весной 2014-го. Многие из них к этому времени уже потеряли собственное жилье, разрушенное обстрелами освободителей, утратили имущество, разворованное мародерами из карательных батальонов. Захватив минимум одежды и документов, сбережения, у кого они были, граждане убегали от войны. Думали, на пару месяцев… Многие нашли приют в России, немногие в Израиле или других странах, но значительная часть поехала и на Украину.

Надо сказать, что родина оказанием помощи жителям такого дорогого ей Донбасса с самого начала гражданской войны совершенно не заморачивалась. Никакой организованной эвакуации не было, помогали только волонтеры и просто добрые люди, вывозившие жителей обстреливаемых территорий на собственных авто — часто рискуя своей жизнью. На этом фоне особенно иезуитски звучат упреки в адрес тех, кто «остался помогать сепаратистам».

Единственное великодушие, которое оказала Ненька своим гражданам, — назойливо вертевшаяся в углах телеэкранов плашка «Единая страна» на двух языках. Уже были сброшены бомбы на Луганскую госадминистрацию, уже из танков обстреляли Мариуполь, уже вовсю бомбили пригороды Донецка и стирали в пыль аэропорт, а плашка вертелась и вертелась. Все рынки Киева и других городов были завалены награбленным в Донбассе, курьерские службы делали за неделю годовые обороты, переправляя украденное, в обстреливаемом Луганске разом исчезли вода, газ, электричество, связь. А с экранов телевизоров неслись паточно-патетические речи, в которых с дурным театральным надрывом политики и общественники толковали о единстве нации, о любви ко всем согражданам, о том, что Ненька примет в свои теплые объятия всех, кто бежит от войны.

Обманула, конечно.

За три года положение переселенцев не улучшилось ни на йоту. Добрые сограждане взвинтили цены на съем жилья, как только увидели возможность нажиться на беженцах. Мало того — луганским и донецким по-прежнему найти квартиру крайне трудно в принципе. Ответ на первый же вопрос арендодателя — а вы откуда?— часто влечет за собой категорический отказ сдать жилье «сепаратистам, террористам и путинским наймитам».

Периодически разные фонды проводят анализ переселенческих проблем. Результаты всегда одни и те же. На первом месте катастрофическая ситуация с жильем. На втором — невозможность найти сколько-нибудь пристойную работу. Две эти взаимопереплетающиеся темы приводят к ужасающей нищете переселенческих семей. Далее следуют трудности взаимодействия с часто враждебным социумом, незащищенность перед капризами местной власти, ощущение глубокого унижения в связи с жестким контролем передвижений.

Все время войны в Донбассе власть, по-прежнему самым бесстыдным образом продолжая эксплуатировать тему единой сплоченной нации, лишь последовательно ухудшает положение беженцев, вводя новые и новые дискриминационные ограничения для этих людей, и так пораженных в своих правах. Чего стоит эпопея с блокированием банковских карт по критерию прописки их владельца — с формулировкой «подозрение в финансировании террористической деятельности». Эта людоедская акция весьма популярного в домайданной Украине Приватбанка, которому массово доверяли свои сбережения жители всех регионов, была проведена в сотрудничестве с одиозным сайтом «Миротворец». Владельцы карточек банка просто получали SMS: «Ваши счета заблокированы без права пересмотра. На вас есть негативная информация в МВД». Без права пересмотра. В правовом государстве, объявившем себя частью цивилизованного мира. Представляете?
Все обещания власти профинансировать программы помощи остаются пустой болтовней. Одной из таких идей еще два года назад было обещание дать денег на поддержку ВПЛ из экспроприированных сокровищ представителей прошлой власти. В мае этого года генеральный прокурор Украины Луценко долго бахвалился возвращенными в бюджет полутора миллиардами долларов, но ни копейки из этих средств, разумеется, переселенцам так и не досталось.

А ведь среди беженцев немало тех, кто выбрал переезд на Украину не только из материальных соображений. Многие испытывали горячий патриотизм вкупе с чувством вины, осуждали своих земляков за предательство любимой Украины, презирали за пророссийские настроения, считали, что Донбасс наказан по заслугам, и требовали для него усиления и ужесточения всех возможных казней. Они охотно шли воевать в так называемую АТО, многие даже вступали в карательные батальоны, считая, что таким образом они очищают свой родной Донбасс от сепаратистов и орд бронеконных бурятов. Их риторика превосходила по антидонбасской и антироссийской ярости даже речи радикальных националистов из столицы и с запада страны. Таким, разумеется, помощь оказывали более охотно — фонды, волонтеры, некие общественные организации, хотя и они вскоре сдулись. Вот им, пожалуй, сегодня труднее всего смириться с осознанием того, что для радикалов они всегда будут воплощением всего «донецкого» и потенциальными предателями.

Многие переселенцы — по некоторым данным, почти половина из бежавших на территорию Украины — уехали оттуда домой. Или в Россию. Или в другие страны. Отчаявшиеся устроиться на родине, оскорбленные и униженные собственной страной, ее властью и ее гражданским обществом. Вернулись в свои дома — те, кому повезло, застали их целыми и неразграбленными. Другие все еще пытаются приспособиться, доказать лояльность, дождаться милости, добиться понимания, научиться жить в этой перевернутой реальности. При полном равнодушии цивилизованного мира.

ria.ru

Президент России Владимир Путин поручил властям Ростовской области оказать содействие вынужденным переселенцам из Донбасса. Перечень заданий по итогам "Прямой линии" опубликован на официальном сайте Кремля.

"Рекомендовать правительству Ростовской области при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти оказать содействие гражданам, переселившимся в регион в результате конфликта на юго-востоке Украины, в решении проблем, связанных с их обустройством на территории Российской Федерации", — говорится в документе.

Ответственность за исполнением распоряжения президента страны возлагается на главу региона Василия Голубева. Срок исполнения поручения до 1 сентября нынешнего года.

Напомним, что 7 июня вынужденные переселенцы с Донбасса Татьяна Васильева и Наталья Каневец, в прямом эфире из города Батайска пожаловались президенту Владимиру Путину, что из-за бюрократических сложностей не могут получить российское гражданство уже несколько лет. В такой же ситуации оказались еще несколько семей.

Президент пообещал решить данную проблему, а губернатор Ростовской области встретился с беженцами.

— Мы побеседовали с каждой семьей. Есть вопросы, требующие решения как на региональном уровне, в частности, это касалось устройства ребенка в детский сад Ростова-на-Дону, так и на федеральном. Мы увидели, что есть вопросы, требующие внимания органов федеральной власти, и появилась инициатива сформировать наши инициативные предложения по возможной корректировке законодательства в вопросе получения российского гражданства, — сказал Василий Голубев.

Кстати

Начиная с 2014 года более 12 тысяч беженцев из Донбасса, проживающих в Ростовской области, получили российское гражданство, более 13 тысяч человек — оформили вид на жительство, а свыше 10 тысяч человек трудоустроены. В другие субъекты России для трудоустройства при содействии органов службы занятости Ростовской области выехали 1485 человек.

rg.ru