Выезд из казахстана в россию на пмж
Сегодняшняя экономика Казахстанской Республики (КР) переживает период затяжного спада. Как отмечено в докладе Всемирного банка 2016 года «Казахстан: затяжной путь к восстановлению», более 14% домохозяйств живет всего на пять долларов в день. Такая ситуация вынуждает многих трудоспособных граждан иммигрировать в РФ, чтобы получить стабильный доход и обеспечить себе и родным более высокий уровень жизни. Соглашения, заключенные между государствами, облегчают выезд в Россию из Казахстана на ПМЖ в 2019 году, делая его значительно проще, чем выезд из других стран.
Что значит ПМЖ
Постоянное место жительства (ПМЖ) на территории Российской Федерации подразумевает непрерывное нахождение в пределах государства на протяжении пяти лет – по общим основаниям и одного года – в случаях, установленных пунктом 2 ст. 13 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ:
- Если лицо имеет крупные научные либо культурные достижения, обладает интересующей РФ профессией и квалификацией.
- При получении иностранцем политического убежища.
- В случае признания мигранта беженцем.
Также постоянными жителями считаются лица, получившие в установленном порядке гражданство России вне зависимости от срока проживания. ПМЖ не имеет юридической терминологии, не подкрепляется каким-либо отдельным документом, а представляет собой нормативно определенный период жизни в стране (при наличии разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ)) либо вступление в гражданство РФ.
Ознакомьтесь с другими законодательными основаниями легального пребывания, изучив более детально, что такое ПМЖ.
Подготовка к выезду из Казахстана
Законом Республики Казахстан «О миграции населения» от 22.07.2011 № 477-IV установлено, что любой ее гражданин имеет право на беспрепятственный выезд и въезд на территорию государства. Временный выезд за пределы республики не требует оформления каких-либо дополнительных документов в госорганах страны.
Для переезда на постоянное жительство в зарубежье необходимо разрешение на выезд на ПМЖ из Казахстана, выданное уполномоченными органами.
Обратиться с такой просьбой о выезде за пределы республики могут дееспособные граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, состоящие в браке – с шестнадцати лет. В отношении несовершеннолетних и недееспособных лиц заявление подают их родители или опекуны (законные представители).
Парламент Республики Казахстан наделил исполнительные органы полномочиями, согласно которым судебные исполнители ведут «Единый реестр должников», физических и должностных лиц (руководителей организаций). Гражданам, попавшим в список, ограничен выезд из Казахстана до уплаты по исполнительному производству всех задолженностей. Поэтому, определяясь, с чего начинать выезд на ПМЖ из Казахстана в Россию, проверьте, нет ли вас в реестре должников на сайте Министерства юстиции.
При наличии оснований для отказа в выдаче разрешительного документа казахстанец не сможет покинуть пределы страны. Гражданин в таком случае уведомляется уполномоченными органами о причинах отказа, сроке действия ограничений и порядке обжалования принятого решения (ст. 56 Закона Республики Казахстан от 22.07.2011 № 477-IV).
Особенности оформления документов для выезда на ПМЖ в РФ
Перечень документов для выезда на ПМЖ в РФ из Казахстана включает бумаги, идентифицирующие личность гражданина, предусмотренные Законом РК «О документах, удостоверяющих личность» от 29.01.2013 № 73-V. В частности, обязательно потребуется паспорт и удостоверение личности казахстанца. Паспорт оформляется всем выезжающим на ПМЖ независимо от возраста. В случае утери или истечения срока удостоверения личности гражданин предоставляет уполномоченным органам объяснение его отсутствия.
Необходимо помнить, что лица-секретоносители обязаны предоставить разрешение на выезд от руководителя госструктуры либо организации, где они подписали обязательства, связанные с хранением государственной тайны. Заключение о фактической осведомленности гражданина в секретных сведениях направляется в органы национальной безопасности согласно п. 4 Правил оформления документов на выезд за пределы РК на ПМЖ, утвержденных постановлением Правительства от 28.03.2012 № 361 (далее – Правила выезда).
Кроме того, следует обратить особое внимание на то, что выписка на ПМЖ из Казахстана подразумевает снятие гражданина с регистрации по месту жительства. Согласно стандарту государственной услуги «Оформление документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства», утвержденному приказом МВД от 19.03.2015 № 254 (далее – Стандарт), лицо, получившее разрешение, обязано в течение трех месяцев выехать с территории Казахстана. Если этого не произошло, то наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 492, 493 КоАП РК.![Выезд из казахстана в россию на пмж]()
ontent="663">
Проживание без регистрации свыше одного месяца чревато штрафом в размере 7 месячных расчетных показателей (месячный расчетный показатель – это коэффициент для исчисления социальных выплат, а также для применения штрафных санкций и других платежей в Республике Казахстан), дальнейшее проживание после наложения административного взыскания на протяжении года – 13 месячных показателей. Серьезное наказание также предусмотрено и для собственника помещения, которое он сдает лицам без регистрации.
Таким образом, если вы по каким-то причинам не успели выехать за пределы Казахстана после получения разрешения на переезд, то в течение трех месяцев необходимо восстановить регистрацию по месту жительства. Во избежание такой ситуации, сопровождаемой бюрократическими проволочками, рекомендуется не начинать процесс оформления выписки из РК на ПМЖ, пока не получены разрешительные документы для проживания в России (РВП или ВНЖ) и полностью не подготовлено все к переезду.
Какие органы выдают разрешение
Пунктом 3 Стандарта регламентировано, что государственная услуга по оформлению документов оказывается территориальными подразделениями Министерства внутренних дел Казахстана (департаментами и управлениями миграционной полиции на местах). Юридические адреса отделений внутренних дел (ОВД) перечислены на официальном портале МВД Республики Казахстан.
Прием заявлений и выдача выездных разрешений осуществляется как региональными ОВД, так и департаментами ЦОН (Центр обслуживания населения), являющимися филиалами НАО «Государственная корпорация “Правительство для граждан”». Адреса и телефоны областных департаментов ЦОН указаны на сайте Дирекции оказания госуслуг. Срок оказания госуслуги не должен превышать 30 календарных дней (п. 4 Стандарта).
Гражданин, заинтересованный в выезде на ПМЖ, имеет право лично обратиться в отделение миграционной полиции либо подать заявление с документами по системе единого окна в ЦОН. В управление миграционной полиции можно обратиться в порядке живой очереди с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.30 часов (обед с 13.00 до 14.30 часов).
Прием в филиалах Госкорпорации «Правительство для граждан» осуществляется по электронной очереди с понедельника по субботу с 9.00 до 20.00 часов (без перерыва на обед) либо по предварительному онлайн-бронированию на веб-ресурсе «Электронное правительство». Гражданину, жизнедеятельность которого ограничена по медицинским показаниям, доступна услуга по сдаче документов на дому (выезжает сотрудник ОВД или ЦОН) посредством обращения по номеру центра 1414 или 8 800 080 7777 (п. 13 Стандарта).
Правила выезда (п. 10) предусматривают также ситуацию, когда лицо, выехавшее в РФ на время, приняло решение остаться там навсегда. В данном случае заявление на оформление выездного разрешения подается в загранучреждение Республики Казахстан, находящееся на территории России. Консульство направляет документы для рассмотрения и принятия решения в региональный ОВД по последнему месту регистрации гражданина вне зависимости от наличия в этот момент у заявителя постоянной прописки в Казахстане. Подача заявления осуществляется лично гражданином, а в исключительных случаях, установленных посольством, – его представителем по приемным дням в порядке очереди. Адреса, телефоны, дни и время приема консульских учреждений РК в РФ указаны на интернет-портале Посольства Казахстана в России.
Документы для получения выездного разрешения на ПМЖ
Список документов для выезда из Казахстана в Россию на ПМЖ оговорен Правилами выезда (пункты 7 и 10) и Стандартом (п. 9). Требовать какие-либо дополнительные бумаги от заявителя указанные нормативные акты строго запрещают. Хотя на практике отделения миграционной полиции в список документов добавляют не предусмотренные перечнем справки (например, о судимости), которые они должны самостоятельно запрашивать в порядке межведомственного взаимодействия. Такие требования противоречат законодательству, однако попытки указать на это сотрудникам ОВД обычно бесплодны, поэтому лучше заранее посетить отделение и ознакомиться со списком документов.
Оформление разрешения в Казахстане и России
Перечни документов, которые необходимо представить в уполномоченные органы на территории Казахстана, для оформления выезда к постоянному месту жительства и при решении остаться в России после временного посещения, отличаются.
Далее рассмотрим процедуру и то, какие документы нужны для переезда из Казахстана в Россию на ПМЖ в случае их оформления в стране и при обращении в консульство.
| Установленные требования |
Оформление в Республике Казахстан (ОВД или ЦОН) |
Оформление в Российской Федерации (консульское учреждение) |
| Перечень документов |
1. Заявление (анкета).
2. Паспорт и удостоверение личности.
3. Свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 16 лет.
4. Нотариально заверенное заявление от родственников, живущих в РК и имеющих право на получение алиментов от заявителя, об отсутствии у них возражений на переезд.
5. Справка о сдаче военного билета и снятии с воинского учета.
6. Заключение о желании ребенка переехать на ПМЖ (достигшего 10 лет), выданное органами опеки и попечительства.
7. Согласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка с другиСогласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка с другим родителемм родителем (попечителем).
8. Квитанция об уплате госпошлины.
9. Заявление о направлении запроса сведений из базы «Физические лица» (при необходимости) |
Все документы подаются в двух экземплярах.
1. Заявление.
2. Анкета.
3. Автобиография (требование консульского учреждения).
4. Разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).
5. Три фото 3,5×4,5 см (требование консульского учреждения).
6. Копия и оригинал паспорта.
7. Копия и оригинал удостоверения личности гражданина РК либо справка о сдаче документа в органы МВД.
8. Согласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка с другим родителем (попечителем).
9. Свидетельство.
14. Заключение о желании ребенка переехать на ПМЖ (достигшего 10 лет), выданное органами опеки и попечительства (требование консульского учреждения).
15. Нотариально заверенное заявление от родственников, живущих в РК и имеющих право на получение алиментов от заявителя, об отсутствии у них возражений на переезд (требование консульского учреждения) |
| Процедура получения |
1. Сбор документов согласно перечню и уплата госпошлины в размере 100 % месячного расчетного показателя (ст 538 НК РК).
2. Подача заявления с пакетом документов и получение на руки расписки об их приеме (рассматриваются 22 дня).
3. При принятии положительного решения о выезде на ПМЖ гражданину выдается направление для снятия с воинского учета и регистрации по месту жительства.
4. При принятии отрицательного решения – возвращаются оригиналы документов с уведомлением о причинах отказа.
5. Предоставление в течение 2 рабочих дней справки о снятии с воинского учета.
6. Выдача бумажного уведомления установленной формы о снятии с регистрационного учета в РК.
7. Сдача оригинала удостоверения личности в территориальный ОВД |
1. Сбор документов и уплата консульского сбора в размере 150 долларов, который не возвращается в случае отказа ОВД Казахстана в выдаче разрешения.
2. Подача заявления с пакетом документов.
3. Направление материалов в территориальный ОВД по последнему месту регистрации заявителя.
4. Рассмотрение и принятие решения в месячный срок отделением миграционной полиции РК.
5. При принятии положительного решения получение уведомления о снятии с регистрации.
6. При отказе в выезде на ПМЖ заявитель должен вернуться в Казахстан по окончании срока пребывания в РФ |
Законные основания для ПМЖ в Российской Федерации
Постоянными жителями Российской Федерации становятся иностранцы, получившие в установленном законом порядке вид на жительство либо российское гражданство. Обладатели разрешения на временное проживание также могут считаться таковыми, если подали документы на ВНЖ. Общий порядок получения гражданства, согласно Закону РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, предусматривает три этапа:
- Приобретение РВП (срок действия 3 года, не продлевается).
- Оформление ВНЖ (срок действия 5 лет, с возможностью продления).
- Получение паспорта гражданина РФ после 5 лет непрерывной жизни в стране.
Мигранты из Казахстана имеют возможность вступить в гражданство России по несколько облегченной процедуре на основании Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года (далее – Соглашение). Международный договор выделяет условия, при которых иностранцы могут в регистрационном порядке получить паспорт РФ:
- если заявитель состоял в гражданстве РСФСР, одновременно являясь гражданином СССР;
- если заявитель родился или проживал на территории России до 21 декабря 1991 года;
- если у заявителя постоянно проживает и является гражданином РФ близкий родственник (супруг, родитель, усыновитель, ребенок, в т. ч. усыновленный, сестра, брат, дед, бабушка, внучка или внук).
Регистрация приобретения гражданства осуществляется органами МВД в трехмесячный срок в случае представления документов, подтверждающих наличие у иммигранта одного из перечисленных условий (ст. 2 Соглашения). Также гражданин Казахстана должен иметь ВНЖ, полученный на основании РВП, и выездное разрешение на ПМЖ в РФ (п. 22.1 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325). В этом случае Соглашение не требует от гражданина Казахстана предоставления документальной информации о постоянном источнике дохода и владении русским языком. Таким образом, упрощенная Соглашением процедура также подразумевает получение гражданства, обеспечивающего ПМЖ в России, по прохождении вышеуказанных трех этапов.
Разрешение на временное проживание для граждан Казахстана
Жители Республики Казахстан, которые решили переехать на ПМЖ в Россию, получают РВП согласно Закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Статья 6 данного закона предусматривает приобретение разрешения на временное проживание по квоте, установленной государством, и без нее. Вне квоты казахстанцы могут оформить РВП в таких случаях:
- иностранец родился в РСФСР или в РФ, был гражданином СССР;
- нетрудоспособный гражданин РК, имеет дееспособного ребенка, состоящего в гражданстве России;
- мигрант состоит в браке с гражданином РФ, который постоянно живет в России.
Перечисленные основания не являются исчерпывающими, предусмотрены также и другие варианты приобретения РВП в упрощенном порядке.
Узнайте о тонкостях процедуры получения РВП для граждан Казахстана.
Вид на жительство для граждан Казахстана
Иммигранты из Республики Казахстан вид на жительство получают на основании ст. 8 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ после проживания на территории России с разрешением на временное проживание в течение одного года. Существуют категории иностранных граждан, которым ВНЖ выдается без приобретения РВП:
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, признанные в установленном порядке носителями русского языка;
- иностранцы, признанные беженцами или получившие временное убежище, став участниками программы по добровольному переселению, и члены их семей;
- мигранты, которые сами либо их родственники по прямой восходящей линии были незаконно депортированы из Крымской АССР;
- лица, являющиеся родственниками по прямой нисходящей линии или супругами иностранца, депортированного с территории Крымской АССР.
Изучите подробнее перечень документов и условий для получения вида на жительство для граждан Казахстана.
Участие в Программе добровольного переселения соотечественников
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента от 22.06.2006 № 637. Участие в ней подтверждается свидетельством, выдаваемым на три года. Соотечественниками признаются постоянно живущие за рубежом граждане РФ, лица и их потомки, относящиеся к исторически проживающим на территории России народам, состоявшие в гражданстве СССР и являющиеся сегодня гражданами стран бывшего Союза, а также эмигранты из СССР, ставшие гражданами другого государства.
Выезд на ПМЖ из Казахстана в Россию по программе переселения в 2019 году позволяет сделать паспорт РФ по упрощенной схеме, получить единовременное пособие на обустройство, компенсацию расходов на переезд, а также при отсутствии постоянного дохода – ежемесячное пособие до устройства на работу.
Переселенцы приобретают права наравне с гражданами России, в т. ч. возможность обучаться в вузах и бесплатно получать медицинскую помощь.
Нюансы, которые необходимо учитывать при переезде на ПМЖ
Оформление выездного разрешения к переезду на постоянное жительство в Российскую Федерацию не всегда имеет положительное решение. В данном случае необходимо либо устранить причины отказа, либо подать жалобу на действия отделения внутренних дел.
Следует знать, что умышленное несанкционированное пересечение границы республики наказывается в соответствии со ст. 392 УК Казахстана. Санкции предусматривают штраф в размере до 1000 месячных расчетных показателей или лишение свободы до 1 года, а при совершении правонарушения группой лиц – лишение свободы до 5 лет.
Гражданам, желающим уехать из Казахстана в Россию на ПМЖ, могут временно отказать в выезде по следующим причинам:
- обладание сведениями о гостайне и допуском к государственным секретам;
- задержание или привлечение в качестве обвиняемого по подозрению в совершении уголовного преступления до вынесения приговора;
- при неоконченном сроке отбытия наказания;
- уклонение от возложенных судом обязательств;
- прохождение срочной военной службы;
- сообщение подложной информации о себе при оформлении документов на выезд;
- не вынесено судебное решение по гражданскому делу, где лицо является ответчиком;
- наличие непогашенной налоговой задолженности.
Также важной деталью при переезде является перевод пенсии из Казахстана.
Пенсионный фонд не перечислит накопления, если уже получено гражданство РФ, но не оформлен выезд на ПМЖ из РК в органах внутренних дел (нет уведомления о снятии с регистрации в республике).
Следовательно, данная процедура должна быть произведена в период действия РВП или ВНЖ, но до получения российского паспорта. Перечень документов, необходимых для перевода пенсионных выплат в Россию, представлен на веб-сайте ЕНПф.
Прочитайте об условиях жизни и особенностях переезда на ПМЖ в Россию.
Особенности переселения в различные регионы России
Когда вы решаете, куда лучше переехать в Россию на ПМЖ из Казахстана, стоит подробнее узнать о климатических условиях в регионе предполагаемого места жительства, о наличии возможности трудоустройства и о действующих социальных программах по переселению. Так, участники программы переезда соотечественников имеют возможность перебраться на Дальний Восток, где государственные выплаты и компенсации будут значительно выше, чем, например, в Краснодарском крае или Ростовской области. Информация о регионах, входящих в программу переселения соотечественников, представлена на портале МИД РФ «Русский век».
Особенности вступления в гражданство РФ
После получения паспорта гражданина Российской Федерации необходимо в течение 30 календарных дней в обязательном порядке сообщить об этом в ОВД либо загранучреждение Республики Казахстан на территории России и сдать паспорт Республики Казахстан (ст. 21 Закона «О гражданстве Республики Казахстан» от 20.12.1991 № 1017-XII). КоАП РК предусматривает штраф за использование паспорта лицом, утратившим гражданство, и несообщение в установленные сроки о факте вступления в гражданство иного государства в размере до 200 месячных расчетных показателей либо выдворение за пределы страны.
100migrantov.ru
Как выехать из Казахстана
В 2019 году для поездки в РФ гражданам Казахстана (если цель поездки туризм, личные встречи, лечение, рабочий визит) не требуется специальное разрешение. Если житель страны собирается переехать в Россию на постоянное место жительства, то он получает разрешение миграционной службы на переезд.
Иммиграция возможна только при наличии выездного разрешения. Оно выдается совершеннолетним гражданам страны. Обязательное условие: личное присутствие заявителя. Получение разрешения на выезд не проводится через доверенных лиц.
Документы
Заявитель готовит пакет справок:
- Внутренний паспорт.
- Анкета.
- Заявление о согласии родственников, которые имеют право на выплаты (заверяется нотариусом).
- Бумага, в которой говорится о том, что заявитель снят с учета или сдал военный билет.
- Уведомление о снятии с регистрации по месту прописки. Скачать бланк в PDF.
- Свидетельство о рождении детей, если им нет 16 лет.
- Квиток об оплате пошлины за оформление.
Где проходит процедура оформления
Оформлять документы на переезд и постоянное проживание в Российской Федерации можно:
- До отъезда: в Казахстане.
- Непосредственно в России.
Оформление в РК
Чтобы пройти оформление, заявитель обращается в местное отделение миграционной полиции с пакетом бумаг:
- Заявление. Заполняется в 2 экземплярах. Скачать бланк в PDF.
- Ксерокопии (2 шт.) паспорта и Свидетельства о рождении заявителя (бумаги заверяются у нотариуса).
- Бумага, которая подтверждает, что заявитель состоит/не состоит в зарегистрированном браке (заверяется нотариусом).
- 3 фотоснимка (размер 3,5×4,5).
- Справка, которую берут в адресном бюро.
- Разрешение от граждан Казахстана, в которые имеют право на получение алиментов от заявителя.
- Чек, который подтверждает оплату пошлины за оформление бумаг.
- Согласие от детей, которые не достигли 18 лет (заверяется у нотариуса).
- Папки-скоросшиватели.
- Чистые конверты.
Если вместе с заявителем выезжает его несовершеннолетний ребенок, требуется его паспорт и разрешение от второго родителя. Законодательство не предусматривает, что сотрудники миграционной полиции могут требовать предъявление дополнительных бумаг.
Решение заявитель получает не позже, чем через 30 календарных дней с момента подачи полного комплекта справок.
Оформление в РФ
Гражданин вначале совершил переезд из страны для временного проживания, затем решил остаться в РФ на ПМЖ, схема получения разрешения будет другой.
Чтобы эмиграция из Казахстана прошла успешно, заявитель обращается в Консульство или Посольство КР. При себе необходимо иметь согласование с УВД по месту прописки.
Необходимые документы
- Анкета-заявление (заполняется в 2 экземплярах).
- Паспорт.
- Справку, которая указывает на причину пребывания в стране (виза и бумага о постановке на миграционный учет).
- Свидетельство о рождении.
- 2 фотоснимка 4,5×3,5 см.
- Бумаги, которые подтверждают наличие собственности.
- Справка из медицинского учреждения.
- Диплом о наличии высшего образования.
- Заграничный паспорт (при наличии).
- Миграционная карта.
Алгоритм получения ПМЖ
Чтобы в 2019 году уехать на ПМЖ в Россию, нужно:
- Обратиться в УФМС по месту прибытия и стать на миграционный учет (постановка на учет производится на 3-7 день пребывания в РФ).
- Пройти регистрацию.
- Стать обладателем разрешения на временное проживание (процедура получения занимает 60 дней, чтобы она прошла успешно, необходимо наличие квоты).
- Получить право на трудоустройство.
- Начать работать.
- Получить право на ВНЖ. Статус ВНЖ выдается на 3 года (заявление рассматривается 30 календарных дней).
- Подавать документы на ПМЖ. При наличии этого статуса, можно проживать в РФ 5 лет. Через отведенное время можно продлить резидентство еще на 5 лет.
Важно знать
Получение ПМЖ в России, не означает автоматическую потерю гражданства КР. Граждане, которые на постоянной основе проживают за рубежом, обязаны проходить консульский учет (на страницах национального паспорта казаха ставятся штампы о постановке на учет).
Если гражданин КР более 3 лет без уважительных причин не становился на учет, он может утратить свое гражданство.
turdocs.com
Выезд в РФ из Казахстана на постоянное проживание
Переезд из Казахстана в Россию на ПМЖ отличается от обычной поездки в РФ в каких-либо личных целях (отдых, деловой визит, лечение и пр.) тем, что предусматривает получение в миграционной службе РК специального разрешения на выезд. Чтобы обзавестись указанным документом, нужно обратиться в казахстанскую миграционную полицию со следующим ходатайством.
| № |
Документ |
Комментарий |
| 1. |
Заявление |
Два экземпляра |
| 2. |
Ксерокопия паспорта |
В двух экземплярах.
Обязательно с нотариальным удостоверением |
| 3. |
Ксерокопия свидетельства о рождении |
|
| 4. |
Подтверждение семейного положения (при состоянии в браке либо разводе) |
Документ должен быть нотариально заверен |
| 5. |
Подтверждение уплаты госпошлины |
1 МРП РК (2 121 тенге) |
| 6. |
Три фотоснимка |
Формат – 35х45 мм |
| 7. |
Разрешение на выезд от граждан РК, которым заявитель обязан платить алименты |
В письменной форме |
| 8. |
Согласие на переезд в Россию от детей старше 10 лет |
С нотариальным удостоверением документа |
| 9. |
Справка из воинского комиссариата РК |
О снятии с учета и сдаче воинского билета |
Сотрудники миграционной полиции не вправе требовать представления еще каких-либо дополнительных справок (например, трудовой книжки, заключения из наркодиспансера и т.п.).В случае выезда в РФ на постоянное жительство несовершеннолетнего ребенка только с матерью или отцом, понадобится согласие от остающегося в Казахстане родителя.
Согласно действующему законодательству Республики Казахстан, решение о представлении права на переезд на постоянное жительство в другое государство должно быть утверждено максимум через тридцать календарных дней от даты подачи ходатайства со всеми необходимыми документами.
Подача заявления в РФ
После получения в Казахстане названного выше разрешительного документа и въезда на территорию России, следует обратиться в диппредставительство Республики Казахстан в РФ. Дата нанесения этого визита должна быть согласована с управлением внутренних дел РК по месту прописки в Казахстане.
При обращении потребуется представить следующие документы на ПМЖ из Казахстана в Россию.
| № |
Документ |
Комментарий |
| 1. |
Удостоверение личности |
Оригинал и заверенная нотариусом копия |
| 2. |
Свидетельство о рождении |
Заверенная нотариально ксерокопия |
| 3. |
Два фотоснимка |
Формат – 35х45 мм |
| 4. |
Свидетельство о вступлении в брак/разводе |
При наличии |
| 5. |
Анкета-заявление |
Два экземпляра |
| 6. |
Миграционная карта |
Заполненная при пересечении российской границы на пограничном пункте |
| 7. |
Медицинская справка |
Подтверждающая отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих угрозу здоровью окружающих |
| 8. |
Заграничный паспорт |
При наличии |
| 9. |
Подтверждение права пользования жильем, где заявитель будет жить |
Свидетельство о собственности, договор аренды и пр. |
| 9. |
Дополнительные справки |
Диплом, справка о несудимости |
Зарегистрироваться в службе миграции.Не позднее трехдневного периода с момента приезда в Россию следует:
- Получить РВП.
- Оформить патент на осуществление профессиональной деятельности.
- Устроиться на работу.
Обрести статус ВНЖ в России удастся только по истечении года жительства в стране на основании разрешения на временное проживание. Выдача вида на жительство производится на пятилетний срок. Далее возможно либо продлевать действие разрешительного документа еще на пять лет, либо оформлять российское гражданство.
Примечательно, выезд из РК на ПМЖ в другую страну вовсе не значит автоматическую потерю гражданства Казахстана. Выход из гражданства представляет собой отдельную процедуру, предусматривающую подготовку специального пакета документов.
topmigrant.ru
Что значит ПМЖ
Постоянное место жительства (ПМЖ) на территории Российской Федерации подразумевает непрерывное нахождение в пределах государства на протяжении пяти лет – по общим основаниям и одного года – в случаях, установленных пунктом 2 ст. 13 Закона О гражданстве РФ от 31.05.2002 № 62-ФЗ:
- Если лицо имеет крупные научные либо культурные достижения, обладает интересующей РФ профессией и квалификацией.
- При получении иностранцем политического убежища.
- В случае признания мигранта беженцем.
Также постоянными жителями считаются лица, получившие в установленном порядке гражданство России вне зависимости от срока проживания. ПМЖ не имеет юридической терминологии, не подкрепляется каким-либо отдельным документом, а представляет собой нормативно определенный период жизни в стране (при наличии разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ)) либо вступление в гражданство РФ.
Подготовка к выезду из Казахстана
Законом Республики Казахстан О миграции населения от 22.07.2011 № 477-IV установлено, что любой ее гражданин имеет право на беспрепятственный выезд и въезд на территорию государства. Временный выезд за пределы республики не требует оформления каких-либо дополнительных документов в госорганах страны.
Для переезда на постоянное жительство в зарубежье необходимо разрешение на выезд на ПМЖ из Казахстана, выданное уполномоченными органами.
Как получить свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания
Обратиться с такой просьбой о выезде за пределы республики могут дееспособные граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, состоящие в браке – с шестнадцати лет. В отношении несовершеннолетних и недееспособных лиц заявление подают их родители или опекуны (законные представители).
Парламент Республики Казахстан наделил исполнительные органы полномочиями, согласно которым судебные исполнители ведут Единый реестр должников, физических и должностных лиц (руководителей организаций). Гражданам, попавшим в список, ограничен выезд из Казахстана до уплаты по исполнительному производству всех задолженностей. Поэтому, определяясь, с чего начинать выезд на ПМЖ из Казахстана в Россию, проверьте, нет ли вас в реестре должников на сайте Министерства юстиции .
При наличии оснований для отказа в выдаче разрешительного документа казахстанец не сможет покинуть пределы страны. Гражданин в таком случае уведомляется уполномоченными органами о причинах отказа, сроке действия ограничений и порядке обжалования принятого решения (ст. 56 Закона Республики Казахстан от 22.07.2011 № 477-IV).
Особенности оформления документов для выезда на ПМЖ в РФ
Перечень документов для выезда на ПМЖ в РФ из Казахстана включает бумаги, идентифицирующие личность гражданина, предусмотренные Законом РК О документах, удостоверяющих личность от 29.01.2013 № 73-V. В частности, обязательно потребуется паспорт и удостоверение личности казахстанца. Паспорт оформляется всем выезжающим на ПМЖ независимо от возраста. В случае утери или истечения срока удостоверения личности гражданин предоставляет уполномоченным органам объяснение его отсутствия.
Основные отличия места жительства от места регистрации
Необходимо помнить, что лица-секретоносители обязаны предоставить разрешение на выезд от руководителя госструктуры либо организации, где они подписали обязательства, связанные с хранением государственной тайны. Заключение о фактической осведомленности гражданина в секретных сведениях направляется в органы национальной безопасности согласно п. 4 Правил оформления документов на выезд за пределы РК на ПМЖ, утвержденных постановлением Правительства от 28.03.2012 № 361 (далее – Правила выезда).
Кроме того, следует обратить особое внимание на то, что выписка на ПМЖ из Казахстана подразумевает снятие гражданина с регистрации по месту жительства. Согласно стандарту государственной услуги Оформление документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства, утвержденному приказом МВД от 19.03.2015 № 254 (далее – Стандарт), лицо, получившее разрешение, обязано в течение трех месяцев выехать с территории Казахстана. Если этого не произошло, то наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 492, 493 КоАП РК.
Проживание без регистрации свыше одного месяца чревато штрафом в размере 7 месячных расчетных показателей (месячный расчетный показатель – это коэффициент для исчисления социальных выплат, а также для применения штрафных санкций и других платежей в Республике Казахстан), дальнейшее проживание после наложения административного взыскания на протяжении года – 13 месячных показателей. Серьезное наказание также предусмотрено и для собственника помещения, которое он сдает лицам без регистрации.
Таким образом, если вы по каким-то причинам не успели выехать за пределы Казахстана после получения разрешения на переезд, то в течение трех месяцев необходимо восстановить регистрацию по месту жительства. Во избежание такой ситуации, сопровождаемой бюрократическими проволочками, рекомендуется не начинать процесс оформления выписки из РК на ПМЖ, пока не получены разрешительные документы для проживания в России (РВП или ВНЖ) и полностью не подготовлено все к переезду.
Какие органы выдают разрешение
Пунктом 3 Стандарта регламентировано, что государственная услуга по оформлению документов оказывается территориальными подразделениями Министерства внутренних дел Казахстана (департаментами и управлениями миграционной полиции на местах). Юридические адреса отделений внутренних дел (ОВД) перечислены на официальном портале МВД Республики Казахстан.
Статус ПМЖ в России: что это такое, преимущества и способы получения этого статуса
Прием заявлений и выдача выездных разрешений осуществляется как региональными ОВД, так и департаментами ЦОН (Центр обслуживания населения), являющимися филиалами НАО Государственная корпорация “Правительство для граждан”. Адреса и телефоны областных департаментов ЦОН указаны на сайте Дирекции оказания госуслуг . Срок оказания госуслуги не должен превышать 30 календарных дней (п. 4 Стандарта).
Гражданин, заинтересованный в выезде на ПМЖ, имеет право лично обратиться в отделение миграционной полиции либо подать заявление с документами по системе единого окна в ЦОН. В управление миграционной полиции можно обратиться в порядке живой очереди с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.30 часов (обед с 13.00 до 14.30 часов).
Прием в филиалах Госкорпорации Правительство для граждан осуществляется по электронной очереди с понедельника по субботу с 9.00 до 20.00 часов (без перерыва на обед) либо по предварительному онлайн-бронированию на веб-ресурсе Электронное правительство . Гражданину, жизнедеятельность которого ограничена по медицинским показаниям, доступна услуга по сдаче документов на дому (выезжает сотрудник ОВД или ЦОН) посредством обращения по номеру центра 1414 или 8 800 080 7777 (п. 13 Стандарта).
Правила выезда (п. 10) предусматривают также ситуацию, когда лицо, выехавшее в РФ на время, приняло решение остаться там навсегда. В данном случае заявление на оформление выездного разрешения подается в загранучреждение Республики Казахстан, находящееся на территории России. Консульство направляет документы для рассмотрения и принятия решения в региональный ОВД по последнему месту регистрации гражданина вне зависимости от наличия в этот момент у заявителя постоянной прописки в Казахстане. Подача заявления осуществляется лично гражданином, а в исключительных случаях, установленных посольством, – его представителем по приемным дням в порядке очереди. Адреса, телефоны, дни и время приема консульских учреждений РК в РФ указаны на интернет-портале Посольства Казахстана в России .
Документы для получения выездного разрешения на ПМЖ
Список документов для выезда из Казахстана в Россию на ПМЖ оговорен Правилами выезда (пункты 7 и 10) и Стандартом (п. 9). Требовать какие-либо дополнительные бумаги от заявителя указанные нормативные акты строго запрещают. Хотя на практике отделения миграционной полиции в список документов добавляют не предусмотренные перечнем справки (например, о судимости), которые они должны самостоятельно запрашивать в порядке межведомственного взаимодействия. Такие требования противоречат законодательству, однако попытки указать на это сотрудникам ОВД обычно бесплодны, поэтому лучше заранее посетить отделение и ознакомиться со списком документов.
Крым в 2018 году: стоит ли стремиться на ПМЖ
Оформление разрешения в Казахстане и России
Перечни документов, которые необходимо представить в уполномоченные органы на территории Казахстана, для оформления выезда к постоянному месту жительства и при решении остаться в России после временного посещения, отличаются.
Далее рассмотрим процедуру и то, какие документы нужны для переезда из Казахстана в Россию на ПМЖ в случае их оформления в стране и при обращении в консульство.
2. Паспорт и удостоверение личности.
3. Свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 16 лет.
4. Нотариально заверенное заявление от родственников, живущих в РК и имеющих право на получение алиментов от заявителя, об отсутствии у них возражений на переезд.
5. Справка о сдаче военного билета и снятии с воинского учета.
6. Заключение о желании ребенка переехать на ПМЖ (достигшего 10 лет), выданное органами опеки и попечительства.
7. Согласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка с другим родителем (попечителем).
8. Квитанция об уплате госпошлины.
9. Заявление о направлении запроса сведений из базы Физические лица (при необходимости)
3. Автобиография (требование консульского учреждения).
4. Разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).
5. Три фото 3,5×4,5 см (требование консульского учреждения).
6. Копия и оригинал паспорта.
7. Копия и оригинал удостоверения личности гражданина РК либо справка о сдаче документа в органы МВД.
8. Согласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка с другим родителем (попечителем).
9. Свидетельство о рождении ребенка с заверенными нотариально копиями (требование консульского учреждения).
10. Свидетельство о заключении либо расторжении брака с заверенными нотариально копиями (требование консульского учреждения).
11. Свидетельство о рождении ребенка до 14 лет с заверенными нотариально копиями (требование консульского учреждения).
12. Трудовая книжка с копиями (требование консульского учреждения).
13. Копии паспортов родителей (требование консульского учреждения).
14. Заключение о желании ребенка переехать на ПМЖ (достигшего 10 лет), выданное органами опеки и попечительства (требование консульского учреждения).
15. Нотариально заверенное заявление от родственников, живущих в РК и имеющих право на получение алиментов от заявителя, об отсутствии у них возражений на переезд (требование консульского учреждения)
2. Подача заявления с пакетом документов и получение на руки расписки об их приеме (рассматриваются 22 дня).
3. При принятии положительного решения о выезде на ПМЖ гражданину выдается направление для снятия с воинского учета и регистрации по месту жительства.
4. При принятии отрицательного решения – возвращаются оригиналы документов с уведомлением о причинах отказа.
5. Предоставление в течение 2 рабочих дней справки о снятии с воинского учета.
6. Выдача бумажного уведомления установленной формы о снятии с регистрационного учета в РК.
7. Сдача оригинала удостоверения личности в территориальный ОВД
2. Подача заявления с пакетом документов.
3. Направление материалов в территориальный ОВД по последнему месту регистрации заявителя.
4. Рассмотрение и принятие решения в месячный срок отделением миграционной полиции РК.
5. При принятии положительного решения получение уведомления о снятии с регистрации.
6. При отказе в выезде на ПМЖ заявитель должен вернуться в Казахстан по окончании срока пребывания в РФ
Законные основания для ПМЖ в Российской Федерации
Постоянными жителями Российской Федерации становятся иностранцы, получившие в установленном законом порядке вид на жительство либо российское гражданство. Обладатели разрешения на временное проживание также могут считаться таковыми, если подали документы на ВНЖ. Общий порядок получения гражданства, согласно Закону РФ О гражданстве Российской Федерации от 31.05.2002 № 62-ФЗ, предусматривает три этапа:
- Приобретение РВП (срок действия 3 года, не продлевается).
- Оформление ВНЖ (срок действия 5 лет, с возможностью продления).
- Получение паспорта гражданина РФ после 5 лет непрерывной жизни в стране.
Мигранты из Казахстана имеют возможность вступить в гражданство России по несколько облегченной процедуре на основании Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года (далее – Соглашение). Международный договор выделяет условия, при которых иностранцы могут в регистрационном порядке получить паспорт РФ:
- если заявитель состоял в гражданстве РСФСР, одновременно являясь гражданином СССР;
- если заявитель родился или проживал на территории России до 21 декабря 1991 года;
- если у заявителя постоянно проживает и является гражданином РФ близкий родственник (супруг, родитель, усыновитель, ребенок, в т. ч. усыновленный, сестра, брат, дед, бабушка, внучка или внук).
Регистрация приобретения гражданства осуществляется органами МВД в трехмесячный срок в случае представления документов, подтверждающих наличие у иммигранта одного из перечисленных условий (ст. 2 Соглашения). Также гражданин Казахстана должен иметь ВНЖ, полученный на основании РВП, и выездное разрешение на ПМЖ в РФ (п. 22.1 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325). В этом случае Соглашение не требует от гражданина Казахстана предоставления документальной информации о постоянном источнике дохода и владении русским языком. Таким образом, упрощенная Соглашением процедура также подразумевает получение гражданства, обеспечивающего ПМЖ в России, по прохождении вышеуказанных трех этапов.
Разрешение на временное проживание для граждан Казахстана
Жители Республики Казахстан, которые решили переехать на ПМЖ в Россию, получают РВП согласно Закону О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Статья 6 данного закона предусматривает приобретение разрешения на временное проживание по квоте, установленной государством, и без нее. Вне квоты казахстанцы могут оформить РВП в таких случаях:
- иностранец родился в РСФСР или в РФ, был гражданином СССР;
- нетрудоспособный гражданин РК, имеет дееспособного ребенка, состоящего в гражданстве России;
- мигрант состоит в браке с гражданином РФ, который постоянно живет в России.
Перечисленные основания не являются исчерпывающими, предусмотрены также и другие варианты приобретения РВП в упрощенном порядке.
Вид на жительство для граждан Казахстана
Иммигранты из Республики Казахстан вид на жительство получают на основании ст. 8 Закона О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ после проживания на территории России с разрешением на временное проживание в течение одного года. Существуют категории иностранных граждан, которым ВНЖ выдается без приобретения РВП:
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, признанные в установленном порядке носителями русского языка;
- иностранцы, признанные беженцами или получившие временное убежище, став участниками программы по добровольному переселению, и члены их семей;
- мигранты, которые сами либо их родственники по прямой восходящей линии были незаконно депортированы из Крымской АССР;
- лица, являющиеся родственниками по прямой нисходящей линии или супругами иностранца, депортированного с территории Крымской АССР.
Участие в Программе добровольного переселения соотечественников
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента от 22.06.2006 № 637. Участие в ней подтверждается свидетельством, выдаваемым на три года. Соотечественниками признаются постоянно живущие за рубежом граждане РФ, лица и их потомки, относящиеся к исторически проживающим на территории России народам, состоявшие в гражданстве СССР и являющиеся сегодня гражданами стран бывшего Союза, а также эмигранты из СССР, ставшие гражданами другого государства.
Выезд на ПМЖ из Казахстана в Россию по программе переселения в 2018 году позволяет сделать паспорт РФ по упрощенной схеме, получить единовременное пособие на обустройство, компенсацию расходов на переезд, а также при отсутствии постоянного дохода – ежемесячное пособие до устройства на работу.
Переселенцы приобретают права наравне с гражданами России, в т. ч. возможность обучаться в вузах и бесплатно получать медицинскую помощь.
Нюансы, которые необходимо учитывать при переезде на ПМЖ
Оформление выездного разрешения к переезду на постоянное жительство в Российскую Федерацию не всегда имеет положительное решение. В данном случае необходимо либо устранить причины отказа, либо подать жалобу на действия отделения внутренних дел.
Следует знать, что умышленное несанкционированное пересечение границы республики наказывается в соответствии со ст. 392 УК Казахстана. Санкции предусматривают штраф в размере до 1000 месячных расчетных показателей или лишение свободы до 1 года, а при совершении правонарушения группой лиц – лишение свободы до 5 лет.
Гражданам, желающим уехать из Казахстана в Россию на ПМЖ, могут временно отказать в выезде по следующим причинам:
- обладание сведениями о гостайне и допуском к государственным секретам;
- задержание или привлечение в качестве обвиняемого по подозрению в совершении уголовного преступления до вынесения приговора;
- при неоконченном сроке отбытия наказания;
- уклонение от возложенных судом обязательств;
- прохождение срочной военной службы;
- сообщение подложной информации о себе при оформлении документов на выезд;
- не вынесено судебное решение по гражданскому делу, где лицо является ответчиком;
- наличие непогашенной налоговой задолженности.
Также важной деталью при переезде является перевод пенсии из Казахстана.
Пенсионный фонд не перечислит накопления, если уже получено гражданство РФ, но не оформлен выезд на ПМЖ из РК в органах внутренних дел (нет уведомления о снятии с регистрации в республике).
Следовательно, данная процедура должна быть произведена в период действия РВП или ВНЖ, но до получения российского паспорта. Перечень документов, необходимых для перевода пенсионных выплат в Россию, представлен на веб-сайте ЕНПф.
Особенности переселения в различные регионы России
Когда вы решаете, куда лучше переехать в Россию на ПМЖ из Казахстана, стоит подробнее узнать о климатических условиях в регионе предполагаемого места жительства, о наличии возможности трудоустройства и о действующих социальных программах по переселению. Так, участники программы переезда соотечественников имеют возможность перебраться на Дальний Восток, где государственные выплаты и компенсации будут значительно выше, чем, например, в Краснодарском крае или Ростовской области. Информация о регионах, входящих в программу переселения соотечественников, представлена на портале МИД РФ Русский век .
Особенности вступления в гражданство РФ
После получения паспорта гражданина Российской Федерации необходимо в течение 30 календарных дней в обязательном порядке сообщить об этом в ОВД либо загранучреждение Республики Казахстан на территории России и сдать паспорт Республики Казахстан (ст. 21 Закона О гражданстве Республики Казахстан от 20.12.1991 № 1017-XII). КоАП РК предусматривает штраф за использование паспорта лицом, утратившим гражданство, и несообщение в установленные сроки о факте вступления в гражданство иного государства в размере до 200 месячных расчетных показателей либо выдворение за пределы страны.
Как получить вид на жительство в России: Видео
Как получить свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания
Основные отличия места жительства от места регистрации
Статус ПМЖ в России: что это такое, преимущества и способы получения этого статуса
Крым в 2018 году: стоит ли стремиться на ПМЖ
НА СКОЛЬКО БЫЛА ПОЛЕЗНА СТАТЬЯ:
Стать автором
Стать экспертом
Ваш комментарий
mari-a.ru
