Закон о прописке и выписке граждан рф

Прописка и выписка из квартиры: документы, порядок, сроки

Все действия по оформлению документов и через сайт Госуслуги и при личном присутствии являются совершенно бесплатными. Сотрудники обязаны предоставлять всю необходимую информацию о том, какие документы нужны, чтобы прописываемый гражданин мог беспрепятственно сняться с учета и встать на него.

Как грамотно выписаться и прописаться — всё о действующем законе, нормах и правилах регистрации граждан РФ

Осуществить такой способ пропискивыписки при переезде вне территории одного региона по закону можно. Однако как показывает практика, при дальних перемещениях имеет смысл осуществлять классическую, поэтапную перерегистрацию. Упрощенный способ может занять несколько месяцев.

Правила прописки и выписки для граждан РФ

“Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.”

Порядок выписки и прописки, как ведут учет граждан по месту жительства


  • получить лист убытия после снятия с учета старого места проживания в отделении ФМС и оформить прописку в паспортном столе по новому месту жительства
  • одновременно получить прописку и выписку без снятия с учета по старому адресу
  • после переезда нужно заполнить заявление формы №6, в одной части которой излагается просьба о снятии с регистрационного учета по прежнему месту проживания.

Процедура выписки из квартиры: необходимые документы и алгоритм действий

В октябре 1993 года был принят Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», поэтому употребление понятий выписка/прописка с тех пор считается юридически неверным, но так как многим они более просты и понятны, эти два термины так и прижились среди населения страны.

Каковы правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, новый закон о прописке в апартаментах и выписке

  • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
  • основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
  • домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).

Регистрация и прописка

В России уже некоторое время не признаётся институт прописки, он считается фактически устаревшим и нарушающим право граждан на свободное перемещение. На данный момент применяется термин «регистрация», которая и позволяет обозначить место жительства гражданина по конкретному адресу.

Порядок выписки из квартиры и какие потребуются документы

Замена термина «прописка» на «регистрационный учет» фактически не изменила самой сути понятия. Теперь эта описанная законом необходимая для полноценной жизни в обществе процедура носит уведомительный характер, де-юре исключив разрешительные элементы прежнего значения.

Как выписаться из квартиры

Основанием для выписки считается подача заявления вместе с пакетом документов. Оформлением регистрационного учета граждан РФ (а также иностранцев) занимается Управление по вопросам миграции МВД. Кроме того, полномочия адресованы региональным отделениям ГБУ «Мои документы» (ранее МФЦ) по месту нахождения недвижимости. Но во втором случае увеличится и срок оформления. Сотрудники ГБУ «Мои документы» обрабатывают запросы в течение 3 дней. Сюда прибавляется еще 3-4 дня на передачу документов в УВМ УМВД по месту регистрации квартиры. Общее время выписки составит не менее 7 рабочих дней.

Закон о прописке и регистрации


В современном обществе каждый вправе свободно передвигаться по разным странам, сменять места пребывания и места жительства. Для урегулирования вопроса о передвижении граждан по территории России, был издан законодательный акт № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Возможно ли оформить одновременно выписку и прописку

В частности, стандартная процедура предусматривает выписку из своего места жительства, получение всех необходимых документов и дальнейшее оформление на новом месте, что представляет собой достаточно неудобный перечень действий, так как не у всех есть время на то, чтобы проводить все регистрационные процедуры два раза в разных районах или даже городах.

Новый закон о регистрации граждан по месту жительства и пребывания

В России за перемещениями населения ведется тщательный контроль, регулируемый на законодательном уровне. Каждый человек, проживающий на территории какой-либо страны и являющийся ее гражданином, обязуется зарегистрироваться по месту жительства. В России принят федеральный закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, разъясняющий что человек может жить там, где ему хочется, но обязан сообщить государству о месте жительства, и именно это называют пропиской (постановление номер 713). Такая норма учреждена по указаниям ФЗ, изданного в 2013 году, отмечается необходимость данной процедуры для жителей Российской Федерации, в том числе и иностранных граждан.

Полная процедура выписки из — квартиры


В связи с введением Закона РФ от 25.06.1993 № 5242−1 определение «прописка» заменили на обновленное — «регистрация». Существует дефиниция — регистрация по месту проживания, и если особа желает быть выписанной из жилья, то речь идет о снятия с регистрационного учета по месту проживания.

Постоянная регистрация граждан России по месту жительства

Если гражданин нарушил правила регистрационного учета и не прописался в указанный законом срок, то на него накладывается штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей (от 3 до 5 тысяч рублей для городов федерального значения). Его нужно оплатить в течение 30 дней, иначе наступает ответственность за неуплату штрафа и размер санкции увеличивается в 2 раза. Если штраф не оплатить в течение 60 дней, нарушителя могут задержать в порядке административного ареста на 15 суток.

4 способа выписки из квартиры — как выбрать свой

  1. Заявление, которое пишется согласно составленному образцу. В том случае, если есть несовершеннолетние дети, то это заявление заполняется родителями, или же опекунами.
  2. Паспорт. Если это несовершеннолетний, то свидетельство о рождении.
  3. Домовая книга. Этот документ является необязательным.
  4. Адресный листок убытия.
  5. Листок учёта выбытия. Этот документ необходим тогда, когда вы переезжаете жить в другую страну.

uristsos.ru

Нормативное обоснование

нормативные документы

В России в целях обеспечения всем гражданам равных прав и свобод проводится регистрационный учёт всех иностранцев по месту пребывания. Простым языком этот закон, в первую очередь, касается тех, кто меняет место жительства на постоянной основе. Все процедуры, с одной стороны, строго регламентированы. С другой, проходят очень быстро, если правильно собрать и подать документы.

Институт регистрации многие называют термином «прописка». По сути, это одно и тоже. Прописка – устаревший термин, который никогда не будет использоваться сотрудниками паспортного стола и другими официальными лицами, работающими в государственных структурах. Тем не менее, важно знать, что вне зависимости от названия процедура подразумевается одинаковая.

Закон России говорит о том, что каждый россиянин должен быть зарегистрирован по тому адресу, где проживает.

Все юридические положения представлены в Жилищном кодексе, который отвечает за эту область права.


Регистрации разделяется на два вида — постоянная и временная. Под постоянной понимают классическую регистрацию. В этом случае гражданин оформляет прописку по одному месту жительства. В такой ситуации регистрация оформляется обычно только для семьи проживающего. Редко, когда находится человек, способный прописать постороннего на постоянной основе на свою жилую площадь.

Под понятие временной регистрации включают ситуации, когда человек планирует находиться вне своего дома до 90 дней.

Это актуально для следующих категорий граждан:

  • студенты;
  • военнослужащие;
  • иностранные специалисты;
  • работники в командировках.

В таком случае временная регистрация позволяет официально находится в месте пребывания вышеуказанным категориям граждан.

Правила регистрации

регистрация прописка

Самая простая ситуация у тех граждан, что приобрели собственное жильё.

Новый собственник должен собрать следующие документы:

  • паспорт;
  • военный билет (при наличии);
  • договор и свидетельство, подтверждающие владение квартирой;
  • документы тех людей, которых планируется сразу зарегистрировать в новом жилье.

Далее нужно написать заявление на имя начальника отдела УФМС, в котором планируется оформлять регистрацию. Обратите внимание, что на основе владения жильём прописка оформляется сразу. При этом процедуру необходимо выполнить быстро — в течение десяти дней. В противном случае возможен штраф.


Альтернативно существует возможность подать необходимые документы через интернет. Регистрацию можно выполнить, через развивающийся портал Госуслуги. Самые очевидные плюсы — экономия времени. Всё интуитивно понятно. Процесс занимает не более десяти минут.

Вскоре по итогам процедуры в личный кабинет пользователя придёт сообщение с информацией о результатах и приглашение посетить паспортный стол.

Новый закон о прописке 2018

Каждый год в законодательстве происходят локальные изменения, которые в основном не слишком интересуют среднестатистического россиянина, так как не имеют глобального влияния на процесс.

В 2018 году ситуация сильно изменилась. В силу вступил закон, полностью меняющий процедуру подачи документов и оформления права собственности. Это касается всех объектов недвижимости, приобретённый на постоянной основе.

Главный плюс — процедура значительно упрощается. Теперь в одной действие можно зарегистрировать права и встать на кадастровый учёт. Ранее такая опция не предусматривалась. Также в новом законе изменились способы получения услуг.

Теперь доступны на выбор:

  • в электронном виде;
  • личное обращение в офис;
  • использование центра «Мои документы».

Изменился не только приём, но порядок выдачи документов на недвижимость. Ранее подать заявление на регистрацию мог любой человек. Теперь категории граждан строго регламентируются. Это либо сам собственник, либо правообладатель участка, на котором находится недвижимость.

Не с 1 января, а с 15 июля внесено ещё одно важное изменение в жилой кодекс. Теперь не выдаётся свидетельство о регистрации. В общем, это ничем не грозит. У собственника в качестве доказательства остаётся выписка.

Основные изменения

изменения в законе

С 2018 года закон сильно изменился, но для рядового человека очень сложно уследить за всеми юридическими тонкостями. В таком случае важно знать самые основные изменения.

Они включают в себя:

  • сокращении сроков регистрации;
  • единственным условием для отказа документов является отсутствие паспорта;
  • изменены положения для юридических лиц.

В частности, для юридических лиц прописано отменить требования уставной документации. Можно не предоставлять подобный документы совершенно легально после введения новых правил.

С 2018 года регистрация прав и кадастровый учёт перешли под управление одного органа. Ранее было две организации. Теперь за всё отвечает – Росреестр.

Сложные последствия


последствия

Новый закон, помимо большого количества положительных моментов, имеет и отрицательные стороны. Теперь у многих возникает путаница относительного организационного характера. Система взаимодействия государственного кадастра и единого реестра прав ещё не до конца отлажена. Пока отсутствует и четкое разграничение полномочий в едином реестре.

Предполагается, что с 2018 года новый закон принесёт больше видимой пользы. Пока же людям приходится сталкиваться с некоторыми трудностями. Например, решение по каждому конкретному вопросу принимает значительно дольше из-за того, что у новообразованной организации возникают большие проблемы с переводом старой базы реестра в электронный вид. В связи с этим увечилось количество ошибок, из-за которых людям приходится ожидать решение по процедуре ещё дольше. 

Возможна ли регистрация в апартаментах?

регистрация в аппартаментах

Апартаменты — непривычный термин для россиян. В прошлые годы, а уж тем более в прошлом веке этой составляющей на рынке недвижимости практически не было. На 2018-й год подобные здания получили огромную популярность в больших российских городах. Причина их популярности в том, что они значительно дешевле стандартных квартир, при этом с точки зрения законодательства на них также можно оформить регистрацию. Правда, постоянная в законе пока не предусмотрена.


В апартаментах возможно оформить временную регистрацию на пять лет, далее прописка может продлена, но постоянная пока невозможна.

Апартаменты по факту в законе прописаны, как нежилые помещения, но современные варианты предлагают вполне пригодные условия для жизни. Тем не менее, постоянная регистрация пока запрещена, даже несмотря на вышеуказанные условия.

Фактически регистрация в апартаментах схожа с тем принципом, что есть в больницах, санаториях и гостиницах. Обратите внимание, что могут возникнуть некоторые сложности даже с получением временной регистрации. Необходимо понять к какому виду недвижимости относятся ваши апартаменты. Всего их бывает два вида: производственная недвижимость и нежилое помещение гостиничного типа.

Если приобретённое жильё относится к первой категории, то регистрация в нём невозможна даже на временной основе. Соответственно, собственник в таком жилье считается владельцем без права прописки. Регистрацию в рамках такого помещения получить невозможно.

Для второй категории разрешена временная регистрация на срок до пяти лет с правом дальнейшего продления. На первый взгляд, нет никакой разницы между регистрацией в апартаментах и квартирой.

На деле же у прописки в апартаментах есть очень большой список недостатков:

  • высокое налогообложение;
  • высокие коммунальные платежи;
  • отсутствий гарантий от застройщика.

Третий пункт заслуживает отдельного пояснения. На 2018-й год государство стремится всеми силами защитить владельцев жилой недвижимости, поэтому в случае нарушений со стороны компании можно будет рассчитывать на компенсацию. Если же застройщик не сможет выполнить обязательства, когда у вас в распоряжении апартаменты, то никакой дополнительный закон уже не убережёт от финансовых рисков.

С 2018 года – только выписка из ЕГРП

Двадцать лет в России не менялся закон о регистрации прав на недвижимое имущество. Когда стало известно, что свидетельства о госрегистрации больше не выдают у многих граждан возникло ощущение паники, но на самом деле это всего лишь бумажная формальность.

С 15 июля государственная регистрация подтверждается только выпиской из Единого реестра. Выдача различных свидетельств полностью прекращается. При этом люди, получавшие её до этого дня, не будут иметь никаких преимуществ над теми гражданами, у кого подобного документа нет.

На сегодняшний день, согласно обновлённому законодательству, выписка остаётся единственным доказательство о праве не собственность. Ранее же она была второстепенным документом. Другой вопрос, что пока закон только вступил в силу, выписка выдаётся за десять-пятнадцать дней, что повышает нервозность среди собственников.

Случаются и ошибки в выписках. В таком случае замедляется процесс сделки. С другой стороны, эксперты уверены, что все трудности временны и в будущем обновлённая система зарекомендует себя с хорошей стороны.

Регистрация на даче

Всё чаще встречается ситуация, когда люди в качестве постоянного места жительства выбирают дачный участок. Зарегистрироваться на дачном участке в 2018 году стало значительно сложнее. Есть целый список требований не только к самому дому, который выбран в качестве места регистрации, но и земельному участку.

Требования выглядят следующим образом:

  • земельный участок должен относиться к поселенческим землям;
  • участок должен иметь использование под дачное строительство;
  • дом должен соответствовать всем нормам и требования безопасности;
  • у владельца должен быть технически заверенный план здания;
  • сам дачный посёлок должен находиться в границах населённого пункта.

Обратите внимание, что сам дом должен отапливаться и быть пригодным для жизни в любое время года.

Кроме того, помимо правильности всех собранных документов, рекомендуется веская причина для того, чтобы была разрешена регистрация на дачном участке. Обычно прикладывают справку о состоянии здоровья, в которой требуется постоянное проживание на свежем воздухе.

Закон о регистрации в 2018 году претерпели немало изменений, но в целом невыполнимых требований не появилось. Процедура по-прежнему достаточно простая для тех, кто регистрируется в обычном жилье. Для тех же, кто хочет получить временную регистрацию в апартаментах или постоянную на дачном участке необходимо соблюдать все требования обновлённого законодательства.

passportrus.ru

Об особенностях прописки и регистрации

Институт прописки ушел в прошлое почти четверть века назад. В юридическом языке такого слова сегодня уже не найти.

Прежде так называли разрешение для проживания, что препятствовало свободе перемещения в части ограничения гражданских прав.

Современный регистрационный учет, или регистрация, не ограничивает прав и свободного выбора гражданами региона проживания. Это закреплено принятой Конституцией РФ и соответствует ФЗ №5241-1.

Обязанностью каждого становится уведомление соответствующих органов о выбранном месте постоянного жительства.

Целью установленного порядка является:

  • обеспечение условий гражданам по реализации прав и обязанностей
  • проведение корректировки миграционной политики
  • регулирование государством прироста или убыли населения

Таким образом, регистрация важна как для отдельного человека, так и для государства, осуществляющего учет занятости населения, рынка труда и других процессов. Свободу перемещения современные требования не ограничивают, это регулируют только законодательные нормы.

Согласно правилам регистрационного учета фиксируется:

  • место постоянного проживания
  • место временного пребывания.

Следует отметить, что порядок регистрации не связан с имущественными правами на недвижимость.

Различия носят временной характер:

  • длительное нахождение в жилом помещении (собственное жилье, оформленное по договору найма, аренды)
  • ограниченное определенным периодом пребывания в помещении, которое не всегда является жилым (санаторий, больница, гостиница)

Гражданам, сменившим место проживания, нужно уведомить соответствующие службы на протяжении 7 дней и предоставить документально подтвержденную информацию об этом.

К особенностям постоянной регистрации относят полноту реализации прав населения, гарантий социальной защиты. Временно регистрироваться необходимо в случаях пребывания на удаленной территории, другом субъекте РФ, на протяжении более 90 дней.

В период отпуска или служебной командировки официально уведомлять государственные службы миграции населения не нужно.

Прописаться, или зарегистрироваться на постоянное проживание можно:

  • в доме, который признан жилым
  • в садовом или дачном строении при соблюдении ряда требований
  • в квартире
  • в комнате
  • в отдельной части дома или квартиры

К требованиям по постоянной регистрации в домах дачных поселков или садовых товариществ относят:

  • право собственности на данное строение
  • официальное признание дома жилым объектом
  • нахождение недвижимости в черте населенного пункта
  • отсутствие другого жилья

Следует отметить, что регистрация, как постоянная, так и временная, возможны не только на жилплощади с правом собственности, но и на чужой с согласия владельцев недвижимости и нанимателей муниципального фонда.

Подтверждение готовности прописать заявителя должно быть оформлено в письменном виде и заверено законно проживающими собственниками или нанимателями с наймодателем.

В вопросах прописки важен учет социальной нормы жилья. Если она нарушается, то постоянной регистрации подлежат исключительно близкие родственники: супруг, дети (к усыновленным членам семьи тоже относится), родители.

Оформление процедуры возможно с условием личного присутствия тех, кто дает согласие на регистрацию.

Имущественных прав на жилье обладатель постоянной регистрации автоматически не получает, претендовать на владение недвижимостью или земельным участком под домом не может.

Собственники вправе лишить регистрации постояльца и выселить его из дома или квартиры.

Наниматели муниципального жилья, прописанные в договоре найма, имеют все основания для постоянной регистрации каждого члена семьи. Прочим родственникам придется добиваться согласия и документально оформить его для прописки.

В приватизированном жилье постоянная регистрация доступна не только собственникам и их несовершеннолетним детям вне зависимости от размера долей, но и тем, кто отказался от приватизации данной квартиры.

Прописка ребенка до совершеннолетия, получения паспорта, возможна только по месту регистрации родителей или одного из них.

Если однозначного решения родители принять не могут, то место для проживания ребенка определяет суд. Разрешений на прописку несовершеннолетнего не требуется, а снятие с регистрационного учета возможно только после согласования с органами опеки.

Правила регистрации, постоянной и временной, требуют ответственного отношения к обязанностям гражданина, тогда и права будут надежно защищены.

Факты нарушения режима регистрации или фиктивный учет подлежат административному или уголовному наказанию в зависимости от серьезности вины.

Порядок одновременной выписки и прописки

При смене старого жилья на новое, переезде на проживание в другой район или город всегда нужно своевременно оформить свое убытие с прежнего места и зарегистрировать нахождение по новому адресу.

За решением этого вопроса нужно обращаться в паспортный стол или территориальное отделение ФМС, расположенное в том районе, куда был совершен переезд.

На обработку информации и рассмотрение заявления потребуется от 3 до 8 дней, вне зависимости от смены жительства в одном населенном пункте или переезде в удаленный город в пределах РФ.

Оформить постоянную регистрацию на новом месте в пределах одного города или села можно без предварительной выписки со старого адреса. Это сделают автоматически в рамках процедуры прописки.

Таким образом, есть два законных пути, регламентирующих порядок прописки и выписки:

  • получить лист убытия после снятия с учета старого места проживания в отделении ФМС и оформить прописку в паспортном столе по новому месту жительства
  • одновременно получить прописку и выписку без снятия с учета по старому адресу
  • после переезда нужно заполнить заявление формы №6, в одной части которой излагается просьба о снятии с регистрационного учета по прежнему месту проживания.

Гражданин, таким образом, выполняет свой долг по оформлению постоянной регистрации своего места жительства. Временную прописку нужно делать только спустя 90 дней после переезда на новое место, при этом не требуется выписка с прежнего адреса, где оформлено постоянное проживание.

Набор документов для процедуры прописки:

  • заявление формы-6 с заполненными графами
  • паспорт гражданина РФ
  • документ о праве на недвижимость
  • домовая книга (для владельца частного дома)
  • заявление-согласие собственника жилья

Госслужащие, занимающиеся вопросами регистрации граждан, законно требуют присутствия заявителя и собственника квартиры.

Если посещение органов заинтересованными лицами невозможно, то нужны нотариально заверенные заявления. Действия, определяющие порядок выписки и прописки по месту жительства, с предоставлением доверенности от других лиц не допускаются.

Регистрация несовершеннолетних лиц до 14 лет – это обязанность родителей или опекунов.

С 2006 года в перечень обязательных документов для прописки не включается военный билет. Сотрудники ФМС не правомочны требовать его. Но традиции взаимодействия с местными военкоматами сохраняются, поэтому иногда лучше следовать рекомендациям госслужащих.

Выписка без постоянной регистрации

На практике бывают случаи, в которых нужно выписаться без последующей регистрации где-либо. Больших сложностей здесь нет.

С заявлением можно обратиться в районный МФЦ или напрямую в органы ФМС. В типовой ситуации лично заполняется заявление о снятии с постоянного регистрационного учета с указанием данных паспорта и предполагаемого адреса выбытия.

Допускается написание любого адреса, так как данная информация не подлежит проверке. Без присутствия заявителя служащие вряд ли будут принимать документы, если только это не особый случай. Тогда потребуется представитель с нотариально заверенными правами.

Выписка из приватизированной или муниципальной квартиры принципиально не различаются. Отказать в снятии с регистрационного учета не могут даже при наличии финансовой задолженности за коммунальные услуги. Другое дело, что взыскание долгов впоследствии возможно в судебном порядке.

Следует помнить, что выписка из муниципального жилья означает, что участие в последующей приватизации становится невозможным.

Если возникает необходимость выписать гражданина, не являющегося членом семьи, не обладающего другим местом жительства, то многое в решении вопроса зависит от имущественных прав собственников жилья.

Снять с постоянного регистрационного учета, или выписать «без адреса», несовершеннолетнего ребенка законодательно нельзя. Особые случаи рассматриваются с участием органов опеки и рассматриваются в суде.

Общий срок снятия с регистрационного учета составляет не менее 3-4 дней. На практике обработка информации и документов может немного затянуться из-за межведомственного взаимодействия.

В итоге проставляется отметка в виде штампика в паспорте гражданина о выписке и выдается лист убытия для последующей прописки в новом месте.

На интересные вопросы по поводу регистрации граждан, отвечает опытный юрист, много полезной информации — смотрим видео:

pravozhil.com

Об учете

Различают два вида регистрации граждан:

  • по месту жительства (именно ее называют, по старинке, пропиской);
  • по месту пребывания (временная).

О том, как производится каждый вид учета, подробно сказано в Федеральном Законе от 25.06.1993 г. № 5242-1, Постановлении Правительства № 713.

Закон о прописке и регистрации носит название «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (далее — Закон). Именно им вводится понятие регистрации.

Закон конкретизирует реализацию гарантированного Конституцией права свободного места жительства.

Суть правового акта

Право выбора места жительства закон относит к нематериальным, подлежащим правовой защите благам (статья 150 ГК РФ).

А регистрация всего лишь конкретизирует точку на карте, избранную гражданином для себя, и позволяет получить определенные услуги, привязанные к это точке.А также известить возможных кредиторов о том, где им искать своего должника.

Необходимость знать точное место жительства граждан, закрепленное регистрацией, необходимо, прежде всего, для реализации тех прав и свобод, которые гарантируются каждому гражданину.

Без такого акта невозможно в полном объеме:

  • заниматься предпринимательской деятельностью;
  • свободно пользоваться и распоряжаться имуществом;
  • получать социальное обеспечение, медицинскую помощь (кроме неотложной) и образование;
  • определять место жительства детей до 14 лет;
  • вставать на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания;
  • регистрировать акты гражданского состояния;
  • встать на налоговый учет;
  • обращаться в суды с иском;
  • получать повестки и уведомления;
  • принимать наследство.

Закон о прописке

Несмотря на то, что наличие или отсутствие регистрации не влияет на реализацию прав и свобод граждан, закон обязывает их уведомлять государственные службы о месте своего постоянного проживания или временного нахождения.

Это дает возможность реализовывать права тем лицам, перед которыми гражданин имеет обязанности (ст. 3 Закона).

В законе прописаны порядок и сроки постановки на регистрационный учет и снятия с него. Регистрация по месту временного пребывания не исключает регистрации по месту жительства.

Иными словами, отправляясь в командировку, отпуск или просто временно работая в другом населенном пункте нет нужды выписываться из квартиры по старому адресу.

Устанавливает данный нормативный акт и ограничения для реализации свободы выбора мест проживания и пребывания.

Но их немного, и они касаются таких специфических объектов, как:

  • пограничные зоны;
  • военные городки;
  • ЗАТО;
  • зоны ЧС.

Граждан РФ

Закон касается, в первую очередь, российских граждан. Именно им Конституцией гарантируется право беспрепятственного выбора места для постоянного или временного проживания.

Любые ограничения этого права, за исключением тех, что установлены этим же законом, недопустимы.

Регистрация осуществляется региональными отделениями Федеральной миграционной службы (ФМС). Она представляет собой определенного образца отметку в паспорте.

Если же такого документа по ряду причин нет (например, по малолетству), то выдается отдельный документ — свидетельство о регистрации.

Срок постановки на учет различен:

  • при смене постоянного места жительства необходимо подать документы для регистрации в течение недели (ст. 6 Закона);
  • спустя три дня получить паспорт с проставленной отметкой;
  • сроков для снятия с такого учета закон не содержит.

По месту пребывания следует регистрировать в том случае, если оно и место жительства находятся в разных субъектах РФ (ст. 5 Закона).

Здесь представлены образцы заявления на постоянную регистрацию, заявления на временную регистрацию.

Срок оформления такой регистрации увеличен до 90 дней.

То есть нахождение в командировке или в отпуске такой обязанности у гражданина не влечет. Однако она есть у гостиниц, санаториев и т. д., которые сами осуществляют все необходимые мероприятия.

Несовершеннолетних детей

Местом жительства детей, возраст которых менее 14 лет, признается место жительства их родителей (ст. 20 ГК РФ). То же правило действует и в отношении опекунов и их подопечных.

До получения ребенком паспорта, отдельно от родителей он быть зарегистрирован не может.

В случае, когда родители разводятся, решает вопрос и об определении места жительства детей. Если по этому вопросу не будет достигнуто добровольное соглашение, то место происки ребенка определит суд.

Тут можно скачать образец согласия на прописку ребенка ко второму родителю.

Для того, чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего на жилплощади родителей (одного из них), нет необходимости спрашивать согласия собственников или других членов семьи.

Но регистрация не дает детям права претендовать на часть родительской квартиры иначе, чем в порядке наследования.

Новорожденного ребенка

В отношении новорожденного ребенка действуют те же правила и сроки, что и в отношении взрослых граждан. Но начало семидневного срока для подачи заявления о регистрации начинается с момента получения родителями свидетельства о рождении, выданного органами ЗАГС.

Впрочем, сотрудники ФМС в случае незначительной просрочки могут и не применять штрафные санкции.

Регистрация новорожденного гражданина России имеет большее значение для его родителей, нежели для государства.

Без нее невозможно:

  • получить многие справки;
  • оформить материнский капитал;
  • встать на очередь в детский сад и т. д.

С другой стороны, нарушение сроков регистрации препятствует реализации прав маленького гражданина, что и является причиной привлечения родителей к ответственности.

Здесь представлен образец заявления о регистрации ребенка.

На даче

В 2018 году граждане могут зарегистрироваться по месту жительства и в жилом доме, расположенном на садовом или дачном участке.

Ключевым понятием тут будет именно «жилой дом», поскольку к таковым относятся далеко не все строения, возводимые на таких участках.

Чтобы перевести жилое строение, находящееся на дачном участке в категорию жилых домов, необходимо обратиться в межведомственную комиссию того населенного пункта, на землях которого расположена постройка.

Ответственность за нарушения

За нарушение гражданами правил регистрации следует административная ответственность, установленная статьей 19.15 КоАП РФ.

За проживание без регистрации или уклонение от ее оформления предполагается штраф:

  • его размер не превышает для граждан 5 000 рублей;
  • для юридических лиц он более существенен и составляет 250-750 тысяч рублей.

Протесты

Ряд поправок, внесенных в Закон в 2013 году вызвал возмущение общественности.

Сторонники отмены регистрации указывают, что даже в нынешнем в своем виде уведомительная регистрация, будучи обязательной, является препятствием для реализации гражданами свободы выбора места жительства.

Однако формально ужесточение требований к регистрации вызвано было появлением так называемых «резиновых квартир», где фиктивно регистрировались десятки граждан.

77metrov.ru

Изменения в законе о порядке регистрации граждан РФ по месту жительства

Федеральный Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступил в законную силу 25 июня 1993 года. Закон обуславливает права иностранных граждан и граждан Российской Федерации на свободу передвижения.

С течением времени во все законодательные акты вносятся изменения, дополнения и поправки. Необходимость нововведений заключается в поддержании актуальности положений закона в соответствии с возникшими обстоятельствами. Настоящий Федеральный Закон № 5242-1 претерпел внесение последних изменений 3 апреля 2017 года. Поправки были сделаны на основании законодательного акта № 65.

Статья 5 ФЗ № 5242-1

Положения данной статьи указывают на правила регистрации гражданина по месту пребывания, а также содержит правила о снятии граждан с регистрационного учета. Основные моменты статьи 5 закона о регистрации граждан РФ:

  • оформить регистрацию по месту пребывания нужно в строго установленный период времени — в течении 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение;
  • не нужно проводить регистрационную процедуру, если гражданин прописан в этом же населенном пункте;
  • не обязательно осуществлять процедуру регистрации по месту пребывания в г. Москва, если есть прописка в городе федерального значения — Москва, МО;
  • не обязательно осуществлять процедуру регистрации по месту пребывания в г. Санкт-Петербург, если есть прописка в городе федерального значения — Санкт-Петербург, Ленинградская Область;
  • не обязательно осуществлять процедуру регистрации по месту пребывания в г. Севастополь, если есть прописка в городе федерального значения — Севастополь, Республика Крым (эта часть статьи 5 введена при последней редакции закона);
  • после подачи пакета документов в орган регистрации, работники учреждения обязаны в течении трех рабочих дней зарегистрировать человека по новому месту пребывания;
  • регистрация и снятие гражданина с места пребывания с некоторых учреждений (санатории, тюрьма, пансионат, кемпинг и т. д.) осуществляется администрацией в соответствии с датой прибытия и выбытия;
  • если выявлен факт фиктивной (ложной) регистрации по месту пребывания, то сотрудники регистрационного учреждения начинают процесс снятия гражданина России с учета.

Также 3 апреля 2017 года были внесены изменения в 5-ую статью Федерального Закона № 5242-1 — «части пятую — четырнадцатую считать соответственно частями шестой — пятнадцатой», т. к. одна часть статьи утратила силу.

Существует еще один важный закон, посвященный вопросам актов гражданского состояния. Изучить го можно тут: 

Процедура регистрации граждан РФ по месту жительства

Процедура регистрации граждан по месту жительства регламентируется несколькими законами:

  • Конституция Российской Федерации;
  • Жилищный Кодекс России;
  • Законодательный акт, регулирующий право граждан на свободу перемещения по стране;
  • Закон о регистрации;
  • Постановления России, обуславливающие правила постановки на учет и правила снятия с учета.

Согласно положениям нового закона о прописке, процедура оформления граждан по месту жительства следующая:

  • Изначально требуется составить заявление, в котором указать прошение о снятии с учета с предыдущего адреса прописки;
  • Далее следует процедура снятия с учета. Нужно придти в специализированное государственное учреждение с собранным пакетом документов, на основании которых будет составлен листок убытия;
  • После получения листа выбытия необходимо заполнить форму для прописки (самостоятельно или с помощью сотрудника ФМС);
  • Теперь нужно подать пакет документов на регистрацию по новому адресу проживания. Кроме подачи бумаг, нужна обязательная явка в паспортный отдел всех членов семьи старше 14 лет. Если все поданные документы оформлены надлежащим образом (в соответствии с законом), то сотрудник ФМС принимает их и заверяет. По закону, после процедуры заверения пакета бумаг передается начальнику отдела. В компетенции начальника решить через какой период времени будут готовы документы;
  • Придти за готовыми бумагами вправе один из членов семьи, который участвует в процессе перерегистрации по новому месту жительства. Все документы выдаются под роспись получателя.

Срок регистрации

Согласно положениям Федерального Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор адреса пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» для проведения процесса регистрации по новому месту жительства, можно обратиться:

  • в отделение ФМС;
  • к интернет-порталу Госуслуг;
  • в отделение МВД, заменяющее ФМС;
  • в многофункциональные центры;
  • в управляющую компанию по месту прописки;
  • в паспортный стол.

Инстанцию для подачи документов каждый гражданин выбирает самостоятельно. Согласно положениям Федерального Закона № 5242-1, должностные лица регистрационного органа обязаны в течении трех рабочих дней предоставить гражданину паспорт с записью о новом адресе проживания.

Необходимые документы

6-ая статья закона РФ о регистрации граждан РФ содержит список бумаг, требуемых для проведения процесса перерегистрации с одного жилого помещения в другое.

Перечень необходимых документов:

  • Заявление;
  • Удостоверение личности;
  • Бумаги, подтверждающие права на жилое помещение (дом, квартира). Например, контракт об аренде или бумага, свидетельствующая о праве собственности;
  • Листок выбытия;
  • Листок прибытия;
  • Разрешение на регистрацию (разрешение нужно, если гражданин не собственник жилья).

По закону, заявление должно содержать информацию:

  • Наименование учреждения, в которое подается заявление;
  • ФИО заявителя;
  • ФИО владельца жилья;
  • Основания для прописки в данном жилом помещении;
  • Адрес нового жилья;
  • Паспортные данные заявителя;
  • Дата выселения с предыдущего адреса проживания;
  • Подпись собственника жилья.

Скачать образец заявления можно по ссылке.

Скачать закон

Федеральный Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержит все особенности и нюансы проведения регистрации. При несоблюдении норм настоящего закона, граждане и должностные лица будут привлечены к административной ответственности. Ответственность за несоблюдение правил регистрации указана в Кодексе об Административных нарушениях России.

Ответственность по КоАП РФ:

  • Штраф в размере 2-5 тысяч рублей оплачивается за проживание без регистрации больше недели (7 дней). Для жителей больших городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) штраф составляет 5-7 тысяч рублей;
  • Штраф в размере 3-5 тыс. руб. обязаны оплатить физические лица, предоставляющие свою жилую собственность в аренду лицам без регистрации. А юридические лица — 50-750 тыс. руб. В городах федерального значения сумма штрафа значительно выше, для физических лиц составляет 5-7 тыс. руб., для юридических — 300-800 тыс. рублей.

Чтобы в процессе регистрации по новому адресу не быть привлеченным к ответственности по Административному Кодексу, необходимо знать и соблюдать положения Федерального Закона № 5242-1. Скачать ФЗ о регистрации можно здесь.

 

210fz.ru


Categories: ПМЖ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector