Что такое репатриация


Репатриация — право, оговоренное в Конституции государства, либо в отдельном Законе о репатриации. Репатриация — это возвращение на Родину и восстановление прав на проживание и получение гражданства людей или их потомков, вынужденных ранее покинуть территорию из-за различных событий, на которые нельзя было повлиять.

Общие положения

В Российской Федерации репатриация предоставляется всем гражданам — бывшим соотечественникам, на сегодняшний день находящимся за пределами страны и не имеющим российского гражданства. Возвращение возможно по программе добровольного переселения в Россию. В ее положениях указано право на возвращение (репатриация) бывших жителей СССР, для воссоединения с родственниками, проживающих в других независимых государствах, но желающих объединить свои семьи в пределах одной страны.
Репатриация — достаточно непростой процесс и требует терпения, времени и четко прописанной законодательной базы. В России отдельный закон, регулирующий возвращение (репатриацию) отсутствует, отсутствующий закон заменяют государственные программы, позволяющие репатриировать желающим гражданам.


ошлая программа не была составлена изначально грамотно, и в ней не были учтены многие спорные вопросы, поэтому 14.09.2012 г. Президент РФ в своем Указе утвердил новую редакцию этого документа и продлил срок действия программы, сделав ее бессрочной. Таким образом, репатриация закреплена в положениях соответствующей государственной программы.

Кто может воспользоваться репатриацией в Россию? В соответствии с положениями государственной программы репатриации, в качестве репатриантов рассматриваются все граждане России, которые временно проживают в странах, входивших на правах Республик в состав Советского Союза, ранее имевших гражданство СССР, лица без гражданства, вынужденные эмигранты из социалистического государства и их потомки.

Согласно новой редакции, определен перечень желающих получить статус участника программы в качестве потенциальных репатриантов. В список попали члены семей таких граждан: супруги, общие дети (включая усыновленных), родители, родители супругов, родные братья, сестры и их дети, бабушки, дедушки и даже внуки. Перечень желающих репатриировать в Россию можно посмотреть на официальных сайтах Главного управления по вопросам миграции, ГУВМ МВД России.

Расширена территория приоритетного заселения для граждан по условиям, которые предписывает программа переселения, с подробным описанием административных единиц регионов, предназначенных для будущего проживания репатриантов. На сайте Главного управления по вопросам миграции, ГУВМ МВД России можно ознакомиться с перечнем профессий, специалистов которых особенно ждут.

Требования к потенциальным репатриантам в Россию


  • акты гражданского состояния, выданные на территории бывших союзных республик во времена СССР, которые предусматривал советский закон (оригиналы);
  • верительные грамоты или справки, выписки из церковно-приходских книг Российской империи;
  • выписки о рождении или крещении из церковно-приходских книг во время правления СССР;
  • документы, подтверждающие российское происхождение;
  • документы, подтверждающие прохождение военной службы на территории России;
  • документы о реабилитации лица, подвергнутого процедуре депортации.

Необходимы также документы, в которых содержатся записи о русской национальности.

Какие права предусмотрены

Помимо того, что каждый репатриант имеет право на государственную поддержку в определенных регионах, размер компенсационных выплат регулирует программа переселения соотечественников. В компенсацию для желающих репатриировать входят:

  1. Компенсационные выплаты на переезд и провоз багажа, которыми может воспользоваться репатриант (необходимо предоставление проездных документов).
  2. Компенсационные выплаты на оформление первичных правоустанавливающих документов для желающих репатриировать.

  3. Право пользоваться услугами здравоохранения, социального обслуживания, получения образования на общих основаниях. Программа репатриации
  4. Получение пособия на обустройство на территории заселения от 50 до 150 тыс. рублей в зависимости от региона и статуса репатриантов.

Таким образом, въезжающие на территорию РФ выходцы из бывшего СССР или Российской империи, могут:

  • получить гражданство в ускоренном режиме (закон «О гражданстве Российской Федерации»);
  • без оплаты пошлин перевезти личные вещи через границу в любом объеме;
  • получить денежные выплаты на аренду жилья в течение полугода и обустройство на новом месте проживания;
  • получение разовой государственной помощи в размере 260 тыс. рублей в случае выбора места для поселения на приоритетных территориях;
  • перевезти автомобильный транспорт через государственную границу и поставить его на учет без оплаты пошлины.

Репатриант, въезжающий на территорию России не на условиях воссоединения с родственниками, должен соответствовать определенным требованиям:

  • достижение 18-летнего возраста, который закон РФ признает возрастом совершеннолетия;
  • владение русским языком;
  • владение востребованной профессией и опыт работы в определенной сфере.

Также обязательно наличие справки о дееспособности.

Снятие права на возвращение

Если репатриант по какой-либо причине добровольно откажется от участия в программе, репатриация не состоится, ему предписан возврат всех денежных компенсаций и подъёмных. То же касается граждан, самостоятельно покинувших территорию, оговоренную по условиям, которые отражает программа по репатриации в Российскую Федерацию. Программа определяет сроки и суммы денежных средств, подлежащих возврату в государственный бюджет. Если деньги не поступили на казначейские счета в течение 90 дней с момента предписания, то указанные выплаты подлежат возмещению в судебном порядке.

Таким образом, репатрианты не могут покидать территорию, на которую им было выдано право на регистрацию для постоянного места жительства. Репатриант, покинувший регион проживания, теряет право на репатриацию в Россию. Исключение составляют лица, репатриация которых уже завершена (получившие российское гражданство). В этом случае в судебном процессе репатриация уже не рассматривается.

Репатриация предполагает развитие России, поднятие её экономического потенциала и служит для привлечения граждан, вынужденно покинувших страну ранее. Программа по переселению таких лиц разработана Государственной Думой с целью поднятия рейтинга России в мире и достижения социальной справедливости в обществе.

migriruem.ru

Что такое процесс переселения


Миграционные процессы – явление, уходящее своими истоками в далекое прошлое. И если в давние времена оно определялось внешними факторами и не подлежало контролю, то сегодня политика всех стран в мире направлена на упорядочивание этого процесса.

Переселение граждан можно подразделить на внутреннее и внешнее. Отличие одного от другого заключается в том, покидают мигранты пределы своего государства или остаются на его территории. И в том, и в другом случае процесс может происходить добровольно или вынужденно.

Если переселенцы самостоятельно принимают решение покинуть место проживания, то чаще всего это происходит по экономическим причинам – отсутствие работы или возможности реализовать себя в профессиональной сфере. Вынужденные мигранты переезжают по причинам, которые от них не зависят: спасаясь от эпидемий, чрезвычайных ситуаций, военных действий.

Начинать процесс смены места проживания лучше всего с изучения того, как проходит процесс и что сулит вам будущее переселение.

Репатриация – разбираемся с понятием

Для начала будет правильным разобраться, что такое репатриация. Если перевести данный термин буквально, то мы получим «возврат на родину». Отсюда следует, что данный процесс дает возможность бывшим гражданам страны или их потомкам вернуться в свои исконно родные земли.


Действующие на сегодняшний момент законодательства всех стран подробно описывают, как проходит процедура репатриации, какие условия необходимо выполнить и кто относится к потенциальным кандидатам.

Основанием для создания подобной программы в России стала необходимость привлечения трудоспособного населения и высококвалифицированных специалистов. Начиная с 2012 года, данный проект стал бессрочным.

Итак, репатриировать – это значит предоставить «право на возвращение», что является ключевым понятием в международной юриспруденции. Подтверждение тому можно найти во Всеобщей декларации прав человека и Международном соглашении о политических и гражданских правах.

Кого принято называть репатриантами

Следующее, что требует разъяснения, – кто такой репатриант. Данное понятие чаще всего применяется по отношению к лицам, которые оказались за пределами своего государства в принудительном порядке. Обычно это беженцы, военнопленные и прочие мигранты.

Оформление документов


При этом процесс возвращения их на родину подразумевает не только переезд, но и восстановление всех их гражданских прав и обязанностей. Само собой разумеется, что репатриированный гражданин получает всевозможную поддержку со стороны государства на всех этапах процесса. Главное преимущество, которое дает ему возвращение в родные края, это ускоренная процедура обретения гражданства.

Российское законодательство о репатриантах и Правительственная программа

Впервые о репатриации в России заговорили в 2006 году. Предпосылкой для принятия закона стала реформа процедуры получения российского гражданства, которая достигла критической точки в вопросе бюрократизма. Было решено, что репатрианты должны получить приоритет в присвоении им гражданского статуса, что, в свою очередь, положительно скажется на экономике страны и демографической ситуации.

Поскольку бывшие граждане РСФСР никаких заявлений о выходе из гражданства не писали и оказались за пределами родины вынужденно, проще всего оказалось изменить законодательство: было решено, что репатриантам будет предоставлена возможность не «получать», а «восстанавливать» свое гражданство.

В разных странах программы репатриации носят различные названия с национальными оттенками:

  • в Израиле – Алия;
  • в Армении – Еркир;
  • в Польше – репатриация репрессированных польских граждан;
  • в Казахстане – Нурлы кош;

Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников часто называется короче: программа «Соотечественник» или Программа переселения соотечественников.

Кто может попасть в категорию репатриантов

Итак, говоря о Российской Федерации, под термином «репатриация» мы подразумеваем процедуру возвращения на родину соотечественников, которые в силу разных причин оказались за границей. Чтобы понять, кто такой репатриант, сначала выясним, кого российское законодательство называет соотечественниками:

  • граждан, некогда пребывавших в гражданстве СССР и проживающих сегодня на территории бывших советских республик;
  • граждан РФ, которые проживают в иных государствах;
  • лиц, которые эмигрировали из Российской империи, России во времена Февральской революции и РСФСР, получили гражданство других стран или остались апатридами.

Чтобы стать участником программы, придется документально доказать свою принадлежность к одной из перечисленных категорий. Занимается всеми вопросами отдел репатриации при Управлении по вопросам миграции МВД РФ.Возвращение на родину

На какие привилегии могут рассчитывать репатрианты


С целью стимулирования интереса граждан к участию в Программе правительством был разработан целый ряд мер содействия переселенцам на каждом из этапов их адаптации в новых условиях. К числу основных мер поддержки относятся:

  • единовременная выплата при переезде, выплачиваемая на каждого члена семьи;
  • ежемесячное пособие в течение первого полугодия проживания на новом месте;
  • компенсация транспортных расходов для перевозки вещей и самих участников Программы;
  • предоставление временного жилья;
  • льготы на оформление ипотеки;
  • содействие в трудоустройстве;
  • частичная компенсацию на строительство дома;
  • отмена пошлины при отправке багажа и таможенного сбора при ввозе автомобиля;
  • ускоренная процедура получения гражданства РФ.

Для получения финансовой и материальной поддержки участники проекта должны доказать, что имеют основания для подачи ходатайства. Не стоит забывать, что участники Программы также ограничены в выборе региона проживания: новым местом жительства может стать только та область или край РФ, которые заявили о своем желании принять переселенцев. Каждый участник программы также обязан подтвердить свободное владение русским языком и отсутствие у него судимостей.

Предлагаем узнать подробнее о том, на какую именно финансовую помощь могут рассчитывать переселенцы.

Основания для лишения права на репатриацию

Даже при соответствии всем требованиям, но при наличии определенных обстоятельств, права на репатриацию могут лишить. К основным причинам отказа можно отнести:


  • наличие судимостей за рубежом или на территории РФ;
  • действия или личные убеждения заявителя, которые несут угрозу существующему конституционному строю РФ или жизни ее граждан;
  • наличие фактов депортации из Российской Федерации в прошлом;
  • выявление факта предоставления недостоверных сведений или поддельных документов;
  • несоответствие кандидата ни одной из перечисленных категорий лиц, которые могут принимать участие в Программе;
  • факт незаконного пересечения заявителем российской границы.

Иными словами, чтобы получить возможность вернуться на родину, заявителю необходимо убедиться, что он соответствует всем требованиям Программы, может подтвердить это документально и согласен со всеми условиями, которые ему предстоит выполнить.

100migrantov.ru

Примеры употребления слова репатриация в литературе.

Соглашение между Россией и Украиной, с одной стороны, и Польшей, с другой, о репатриации, подписанное во исполнение 7-й статьи до говора о прелиминарных условиях мира, 24 февраля 1921 г.

Верхняя граница периода была отодвинута от момента окончания войны на конец года, чтобы учесть умерших от ран в госпиталях, репатриацию в СССР военнопленных и перемещенных лиц из числа гражданского населения и репатриацию из СССР граждан других стран.

Вы и ваши сообщники много лет занимались преступной деятельностью, а нам теперь приходится всю ее расследовать, — отвечает тот вежливо, но каждое его слово бьет в одну точку — я должен привыкнуть к новой реальности: мои друзья — это сообщники, сам я — обвиняемый, а наша борьба за свободный выезд из СССР и репатриацию в Израиль — преступная деятельность.

Неблагоприятные российские налоговые условия начала года будут также отрицательно влиять на размер репатриации выручки российскими экспортерами.

Возможные интервенции Банка России на рынке ГКО ускорят его банкротство на валютном рынке: не имея достаточных валютных резервов для покрытия всей суммы репатриации выручки нерезидентов с рынка ГКО, ЦБ не может позволить себе риска своими покупками ГКО ускорить бегство капитала из страны, в том числе российского, который потянется за западным.

В конце октября он получил письмо от матери, как всегда из Джорджтауна, в котором она писала, что укрепление позиций либералов в Мексике все более удаляет надежду семьи на репатриацию.

Заведомо завышенные цены, выплачиваемые за поставки товаров и услуг дочерней компанией другим подразделениям ТНК, позволяет обходить валютные ограничения, препятствия для репатриации прибылей, применяемые в странах с целью регулирования платежных балансов.

СОВЕТСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ По сообщениям из информированных источников, советское правительство в конце 1955 года предложило провести советско-испанские консультации по вопросам репатриации испанцев, возобновления дипломатических отношений и, предположительно, возвращения золота.

Возможные интервенции Банка России на рынке ГКО ускорят его банкротство на валютном рынке: не имея достаточных валютных резервов для покрытия всей суммы репатриации выручки нерезидентов с рынка ГКО, ЦБ не может позволить себе риска своими покупками ГКО ускорить бегство капитала из страны, в том числе российского, который потянется за западным.

Источник: библиотека Максима Мошкова

поискслов.рф

Определение понятия

Россия

Понятие репатриации возникло примерно тогда же, когда появились государства, а лица, в них проживающие, стали получать гражданство. С течением времени граждане одной страны в силу различных причин (война, стихийные бедствия, личные обстоятельства) перебирались на территории других государств, где проживали длительное время.

С течением времени у многих из них возникало желание вернуться в страну, которая является их родиной, реализацию этого процесса и назвали репатриацией. Репатриация – это возвращение граждан на территорию государства, которое является для них исторической родиной. Раньше термин «историческая родина» применялся в основном к лицам еврейской национальности, которые переезжали на жительство в Израиль. Сегодня же это понятие широко применяется и в отношении граждан других национальностей, которые хотели бы стать репатриантами и вернуться в ту страну, которую они считают родиной и могут это документально подтвердить.

Многие страны придают программам репатриации большое значение, так как за счёт приезда репатриантов удаётся увеличить количество собственного населения и обеспечить важные хозяйственные объекты квалифицированными кадрами. Отвечая на часто возникающий вопрос, кто такой репатриант, следует сказать, что это лицо, желающее вернуться на родину и предпринимающее для этого реальные шаги.

Как правило, репатриация выгодна для той страны, куда приезжают репатрианты, так как, несмотря на определённые расходы, которые в связи с этим несёт государство, за счёт неё удаётся решить ряд проблем.Например, репатрианты очень часто направляются в регионы страны, испытывающие острую нехватку рабочей силы. Кроме того, в процессе происходит репатриация капитала, который вместе с его владельцами-репатриантами возвращается в страну.

Закон о репатриации

Флаг РФ

Российская Федерация всегда уделяла значительное внимание вопросам возвращения на родину имеющих российские корни репатриантов. В нашей стране существует программа репатриации, на основании которой проводится работа по возвращении на территорию РФ бывших соотечественников для их постоянного проживания. В программе репатриации чётко прописано, какие категории граждан могут претендовать на статус репатриантов, и на этом основании получить право на постоянное проживание на территории России.Этот спектр довольно широк.

В частности, статус репатриантов могут обрести те лица, которые раньше проживали на территории СССР, а теперь являются гражданами стран, образовавшихся в результате распада Союза. Кроме того, сюда входят их ближайшие родственники, включая родителей и детей, а также некоторые другие категории.

Также на статус репатрианта могут претендовать и те люди, чьи предки покинули Россию ещё до 1917 года, при этом от них лишь потребуется доказать тот факт, что их родственники раньше были подданными Российской империи.

Репатриация в истории всегда считалась позитивным процессом, так как позволяла репатриантам вернуться в страну, которую они считают своей родиной. Её последствия для нашей страны имеют исключительно положительный эффект, о чём свидетельствуют и официальные заявления руководящих этим процессом лиц, а также отзывы репатриантов, возвратившихся на Родину.

Репатриация в Израиль: Видео

Требования к кандидатам

К лицам, желающим вернуться в Россию в качестве репатриантов, предъявляется ряд требований. Прежде всего, репатрианты должны доказать, что имеют исторические корни в нашей стране, и в силу этого попадают под действие программы репатриации.

В качестве такого доказательства репатрианты могут представить следующие документы.

  • Записи церковно-приходских книг, в которых ранее производилась регистрация родившихся граждан.
  • Документы, выданные на территории бывшего СССР (свидетельства о рождении, о браке).
  • Документы, подтверждающие наличие у претендующего на статус репатрианта лица российского происхождения.
  • Старые военные билеты и другие документы, удостоверяющие прохождение службы в армии на территории бывшего СССР.
  • Документы, подтверждающие факт реабилитации лица, которое раньше было выдворено из страны.

Въезжающее лицо должно в достаточной мере владеть русским языком, а также обладать востребованной на территории нашей страны профессией.

Лица, подающие документы на получение статуса репатрианта, должны знать, что в их отношении будет проведена проверка запрета на въезд в Россию. Если таковая существует, то во въезде в нашу страну им будет отказано.

Также следует учитывать, что возвращение на родину военнопленных беженцев проводится по упрощённой схеме, и требования к ним снижены.

Преимущества программы репатриации

Программа репатриации

Лица, переезжающие на постоянное жительство в нашу страну, стремятся попасть под программу переселения, так как в этом случае они смогут воспользоваться рядом существенных льгот.

Так, добровольное переселение в предусмотренные такой программой места дает возможность получить временное жильё, которое будет довольно долго оплачиваться государством. Доставка вещей переселенца к месту его проживания будет осуществлена бесплатно.

Кроме того, каждому въезжающему по программе репатриации лицу в РФ положены подъёмные, которые выдаются после получения всех документов.

Часто перед репатриантами встаёт вопрос, в какой город лучше переехать в России? Однозначно ответить на него нельзя, так как у каждого региона нашей страны имеются свои достоинства. При этом следует учитывать, что на региональном уровне репатриантам также положены определенные льготы, что также следует учитывать, выбирая регион для проживания.

Регионы переселения

Регионы, в которые направляются прибывшие на жительство в нашу страну репатрианты, находятся практически во всех уголках нашей страны, и это очень удобно, так как лицо, выбирающее себе место жительства, может подобрать для себя максимально устраивающий вариант, например, исходя из климатических условий.

При этом следует учитывать, что после того, как все вопросы согласованы, репатриант до того, как он стал гражданином России, должен будет отправиться на проживание в тот регион страны, в который он оформлял документы. Если данное положение им будет нарушено, и он окажется в другой части России, его ждёт наказание – депортация из России иностранных граждан.

Отказ от возвращения на родину

Если репатриант въехал на территорию нашей страны, а потом решил вернуться, то процесс репатриации не состоится, а тот, кто принял такое решение, обязан будет возвратить государству все потраченные на него в процессе переезда средства, включая подъёмные. Если это не будет сделано в течение 90 дней с момента получения по этому поводу предписания, то все материалы передаются в суд, и взыскание с репатрианта средств в пользу нашей страны будет производиться по его решению.

Отказавшееся от статуса репатрианта лицо сможет покинуть нашу страну только после того, как полностью с ней рассчитается.

migrant.guru

Значение слова «репатриация»

В общем смысле «репатриация» — это возвращение кого-либо или возврат чего-либо из другой страны на родину. Это могут быть, к примеру, граждане, приезжающие в государство, в котором они родились и выросли, из-за границы, где они по каким-то причинам долго жили. Как правило, данного рода репатриация характерна для людей, возвращающихся на этническую родину. На уровне международного права это явление было зафиксировано на Женевской конвенции в 1949 году.

Там рассматривались вопросы репатриации в мирное время – в противовес практике перемещения граждан между странами в период недавних относительно того времени военных действий. Есть и другие трактовки термина. К ним относится, например, репатриация капитала: когда денежные средства, заработанные человеком за рубежом, возвращаются на его родину. Данный термин может быть связан также и со сферой культуры и искусства. В этом случае те или иные ценности, находящиеся за рубежом, возвращаются в страну исторического происхождения.

Гражданская репатриация: мировой опыт

Люди, возвращающиеся на родину после долгой жизни за рубежом, называются репатриантами. В разных государствах практика взаимодействия правительства с данными лицами может иметь национальные особенности. В некоторых странах репатрианты находятся в статусе переселенцев, обладающих правом на временное проживание. В других — люди, возвращающиеся из-за границы, в скором времени получают гражданство. Есть страны с очень большой долей таких лиц. В Израиле, например, пятая часть населения – репатрианты.

В числе государств, уделяющих проблеме возврата людей коренного этноса или бывших граждан на родину, – Россия, Армения, Греция, Германия, Венгрия, страны Балтии. Репатриантам в этих странах гарантируется широкий спектр гражданских прав. По мнению ряда экспертов, возвращение людей на историческую родину – исключительно позитивное явление. Во многом потому, что пополняются демографические, трудовые ресурсы страны. Репатриация – это благо для страны, исходя из данной точки зрения.

Когда капиталы текут на родину

Существует много трактовок, определяющих, что же такое репатриация денежных средств. Это может быть, как полагают некоторые эксперты, сознательная попытка государства вернуть ранее незаконно вывезенный капитал. Таким образом, в этом ключе термин, о котором идет речь, является элементом национального кредитно-денежного регулирования. Управление репатриацией денег помогает правительству и ЦБ страны контролировать инфляцию, курс национальной валюты, обеспечивать качество финансовых расчетов в экономике. Некоторые государства специализируются на экспорте капитала, неотъемлемой частью работы с которым будет являться также и репатриация, — это позволяет им улучшать национальные показатели платежного баланса и валютно-обменных процессов. В процесс трансграничного движения денег, как правило, вовлечены не только страны, являющиеся родиной владельца капиталов, но также и государства, откуда денежные средства вывозятся. Потоки валюты могут облагаться особыми видами налогов. Существует множество юридических тонкостей при проведении трансграничных платежей в рамках каналов репатриации.

Цели, преследуемые государствами при репатриации денег

Любое межгосударственное движение финансов, включая такое явление, как репатриация валютной выручки, – это инструмент национальной стратегии развития экономики. Как было сказано выше, есть страны-экспортеры капитала. Есть и государства-импортеры валюты. Их политика чаще всего зависит от реального положения дел в экономике: при нормальном, стабильном развитии ограничения на ввоз и вывоз капиталов ослабевают, но когда наступает кризис – оборот денежных потоков может быть строго лимитирован. Особенно если речь идет о репатриации денег, вложенных в экономику таких стран. Регулирование перемещения капитала может осуществляться в интересах национальных монополий, а также с целью корректировки экономических макропоказателей. Государство может давать дополнительные гарантии при трансграничном перемещении финансов от своего лица, обеспечивать страховую защиту иностранного капитала при наличии политических рисков.

Фондовая биржа – аккумулятор репатриаций капиталов

Частный случай репатриации капиталов – возвращение на родину прибыли, полученной от вложений за рубежом. В современном межгосударственном экономическом партнерстве эта процедура чаще всего связана с рынком акций. Национальные фонды, где ведется торговля, как правило, формируют основную массу капитала за счет привлечения денег со стороны зарубежных инвесторов. Как таковая репатриация прибыли осуществляется в момент продажи акций.

Инвестор меняет их на деньги, которые может обналичить в своей стране, и уходит, таким образом, с рынка, где ведется торговля. Разумеется, в силу минимальных ограничений на международную куплю и продажу акций подобные циклы могут осуществляться по нескольку раз в день – на то и создан фондовый рынок. Но с формальной точки зрения вывод прибылей, полученных в ходе торгов на РТС или ММВБ иностранцами, — полноценная репатриация. Это позволяет говорить о заинтересованности в положительной динамике инвестирования со стороны правительства страны.

Возврат на родину культурных ценностей

В государствах, обладающих богатой национальной культурой, появляются замечательные образцы народного творчества, а также предметы искусства, полученные в ходе международного обмена. По различным причинам все эти ценности могут оказываться за рубежом. Чаще всего это обусловлено военными действиями или вольностями при колониальной политике в имперские времена. Сегодня государства, в которых были созданы культурные ценности, что оказались в других странах, активно работают над возвратом национального наследия на родину.

Их цель – репатриация культурных ценностей. Проводятся крупнейшие конференции по вопросам, связанным с практикой партнерства между разными странами по данной проблеме. Особую активность проявляют государства с историей, уходящей корнями в античность: Египет, Греция, Ливия. Не остаются в стороне страны Африки и Латинской Америки. Основная сложность переговоров в том, что государства, где культурные ценности находятся сейчас, не всегда признают правомерность тех или иных требований со стороны международного сообщества.

На Родину, в Россию

Российская Федерация исторически принадлежит к странам, наиболее активно участвующим в миграционных процессах. Одни граждане РФ по разным причинам уезжают, другие не менее активно возвращаются. Это явление не могло остаться без внимания властей, издавших закон «О репатриации в Россию». В соответствии с данным актом право на возвращение в РФ и получение гражданства имеют родившиеся в стране русские, украинцы, белорусы и представители других национальностей, относящихся к коренным.

Люди, приехавшие в Россию, получают материальную поддержку и прочие формы помощи от правительства страны. Содействие может оказываться как на безвозмездной основе, так и в форме кредита. Работа с людьми, возвращающимися на родину, ведется на уровне федеральных органов власти. Таким образом, репатриация в Россию – элемент государственной политики.

Почему россияне покидали родину?

Репатрианты, стремящиеся вернуться в РФ как на историческую родину, как правило, являются представителями одной из четырех групп эмигрантов. К первой принадлежат россияне, уехавшие из страны после Революции 1917 года, ко второй – покинувшие родину по завершении Второй мировой войны, к третьей – граждане, изъявившие желание выехать на постоянное место жительства за рубеж в середине 20 века (в основном, в 70-е годы). Наконец, масштабная волна эмиграции накрыла РФ после распада СССР.

Некоторые историки считают, что в каждом из отмеченных периодов массовый выезд граждан за рубеж вызван не столько личным волеизъявлением людей, сколько реалиями общественно-политической жизни и состоянием экономики страны. Некоторые эксперты отмечают: очень хорошо, что программа репатриации людей, родившихся в России, существует на уровне федерального законодательства – этим государство показывает свою готовность дать возможность некогда уехавшим россиянам почувствовать себя полноценными гражданами.

Бизнес за рубежом: тонкости денежных расчетов

Репатриация капиталов непосредственно касается резидентов РФ, ведущих внешнеторговую деятельность. В отношении них есть закрепленное в законах обязательство: обеспечивать получение от иностранных субъектов (нерезидентов) денег за товары и услуги на счета в уполномоченных банках. Также в Россию должны быть возвращены денежные средства резидентов, если иностранный партнер получил предоплату, но не поставил в РФ собственные товары или услуги. Под исключение (когда делать каких-либо возвратов денег в Россию, то есть производить репатриацию, не нужно) попадают случаи, когда взаимоотношения с зарубежными партнерами основаны на исполнении некоторых видов кредитных (долговых) обязательств.

Налогообложение репатриируемого капитала

В некоторых странах существует такое явление, как налог на репатриацию дохода нерезидентов. Он взимается непосредственно с источника при фактическом выводе денег за рубеж. Уплата данного налога производится субъектом, который перечисляет нерезиденту тот или иной вид дохода: проценты, роялти, дивиденды. Как правило, данный вид сборов касается только пассивных доходов.

Законодательством некоторых стран предусмотрены особые налоговые вычеты на случай уплат репатриационных сборов. Например, если гражданин, ведущий бизнес за рубежом, оплатил эти налоги в иностранную казну, то ему полагается компенсация в процессе исчисления сборов в казну своего государства (или уменьшение исчисленных сумм).

Ставка налога на репатриацию дохода

Стоит отметить, что каких-либо универсальных международных норм, регулирующих процедуры уплаты налога на репатриацию дохода (или определяющих его размер), на данный момент не принято. Более того, внутри каждой отдельной страны может существовать весьма сложная система исчисления сумм сборов в казну по данному основанию. В Украине, например, размер сбора зависит от юрисдикции, откуда приходит инвестор. Скажем, для Кипра этот показатель равен нулю. В свою очередь, для некоторых стран ЕС налог на репатриацию может составлять 10 % и выше. Очень многое зависит от процента владения акциями дочерней компании, зарегистрированной в Украине, от условий инвестирования.

fb.ru

Определение и применение

При буквальном переводе репатриация означает «возврат на родную землю». Таким образом, репатриация, дает соотечественникам возможность возвращения на родину предков, то есть репатриацию. Соответственно, любой репатриант вправе возвратиться на родную для него территорию.

Действующие законодательные нормы почти любого государства описывают процесс обретения права на возвращение и условия, по которым соотечественники могут репатриироваться. Получить надлежащее право помогает закон, которым утверждена репатриация. Для российского государства подобный акт принят относительно недавно.

Впервые законно применять репатриацию в Россию начали с 2006 года. Предпосылкой принятия подобного закона стала необходимость привлечения в страну трудоспособных граждан других стран, а также желание репатриировать в РФ квалифицированных специалистов. С 14.09.2012 репатриация признана бессрочной. Россия активно реализует политические основы возврата соотечественников.

С правовой позиции программа регламентируется Указом Президента РФ № 637 от 22.06.2006 и внесенными в него поправками, в которых прописаны меры по предоставлению помощи в добровольном переселении в нашу страну соотечественников, живущих за границей. Указом ратифицирована Государственная программа по добровольному переселению в Россию соотечественников, живущих за пределами Родины.

Особенности российского законодательства о репатриации

Закон

Основополагающие цели, которые прописаны в законе и реализуются через программу для репатриантов, следующие:

  • стимулирование соответствующих категорий лиц к добровольному переезду на ПМЖ в Россию и организация процедуры переселения;
  • повышение развития социальной и экономической сферы регионов;
  • урегулирование проблемной демографической ситуации, особенно на землях приоритетного заселения.

Лицам, заинтересовавшимся репатриацией, а также членам их семей предоставляются определенные гарантии. К наиболее значимым можно отнести:

  • компенсирование из госбюджета затрат на перемещение на новое место проживания;
  • покрытие трат на госпошлину за документальное оформление статуса переселенца;
  • выделение средств для обустройства;
  • выдача ежемесячного пособия до момента обретения гражданства РФ при недостаточной обеспеченности.

Кроме того, репатриация предоставляет переселенцам некоторые привилегии. Так, согласно программе, можно перевезти свои вещи без уплаты пошлин. Компенсации подлежит оплата провоза багажа (для семьи из трех человек — один контейнер в пять тонн, более многочисленному семейству — два таких контейнера). Без выплаты таможенного сбора репатриант сможет ввезти в Россию одно легковое авто.

Особого внимания заслуживает факт обретения гражданства по упрощенному порядку. Закон гласит, что именно репатриант располагает первостепенным статусом на его получение. Репатриация на родину для иностранного гражданина не будет сопровождаться долгой бюрократической волокитой.

Для приобретения права на репатриацию необходимо подготовить заявление и в установленный срок представить документальное подтверждение имеющейся гражданской принадлежности. Репатриации подлежат достигшие совершеннолетия дееспособные и трудоспособные лица.

Условия программы

Репатриант обязан хорошо владеть русским языком. Имеет значимость и присутствие у репатриантов востребованной в нашей стране специальности и достаточного опыта работы. Федеральным законом, регулирующим политику РФ в отношении соотечественников за рубежом от 24.05.1999, к таковым причисляются:

  • проживающие за границами страны российские граждане;
  • бывшие граждане Союза ССР, ныне живущие в странах, входивших ранее в его состав. При этом они могут быть гражданами страны проживания или не иметь гражданства;
  • выходцы из России или СССР и их непосредственные потомки.

Действующая программа устанавливает, что репатрианты переселяются на территорию региона, участвующего в проекте. Изначально российские регионы были поделены по категориям с буквенным обозначением территорий:

  • А — приграничные территории, имеющие стратегически важное значение;
  • Б — местности, нуждающиеся в усиленном привлечении переселенцев по причине осуществления больших инвестиционных проектов;
  • В — регионы устойчивого экономического и социального развития, но подвергшиеся уменьшению численности населения или чрезмерной эмиграции. Репатриация что это

На 2013 год разделение по категориям видоизменилось. Взамен ранее существовавших разделений «подкорректированный» закон ввел понятия «территорий приоритетного заселения» и остальных «территорий вселения». Учрежден перечень российских регионов, являющихся приоритетными для переезда на постоянное проживание.

К таковым закон относит регионы с малочисленностью населения по причине суровых климатических условий. Что касается прочих территорий вселения, то периодически список таковых меняется. Зависит это от потребностей региона и полезности репатриантов. При переселении на земли приоритетного заселения решившие репатриировать лица могут рассчитывать на максимальный уровень господдержки.

Правительством России утверждены правила, по которым соотечественники получают повышенные суммы на обустройство при условии перемещения на территории приоритетного заселения. Размер «подъемных», которые при этом может получить репатриант, увеличен до 240 вместо 120 тыс. руб. при переселении на другие территории. Дополнительно программа предусматривает предоставление каждому члену семьи репатрианта сумму в размере 120 тыс. руб.

Конечно, репатриация не ставит цели репатриировать любые категории лиц, даже если отдельным из них закон и позволяет претендовать на участие в программе. Так, не могут представлять интерес недееспособные пенсионеры, даже при отличном владении русским языком и доказательстве факта проживания в РФ нескольких поколений предков. Главная цель, которую преследует репатриация, это получение дивидендов от новых граждан. Приток репатриантов в Россию должен помочь улучшению российской экономики и становлению благосостояния страны.

migracionnaya.com


Categories: Миграция

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.