Как получить статус беженца в россии

Современная политическая ситуация во многих странах весьма напряжена. В связи с этим, большое количество людей покидает свои дома и уезжает в другие страны, в том числе и в Россию. В таком случае, например, гражданам Украины, необходимо приобрести статус «беженец». Это позволит человеку работать без оформления всевозможных разрешений и получать социальные выплаты. Существует порядок, как получить статус беженца в РФ. О нем и о других важных моментах, связанных с этим процессом, далее подробно.

Законодательная база

Беженцы

В РФ действует ряд законодательных актов, регламентирующих ситуации, относящиеся к мигрантам, беженцам и другим лицам, приехавшим в страну.
коны о беженцах и о вынужденных переселенцах разделены между собой, так как закрепленные в них статусы носят несколько разный характер. Так «О беженцах» гласит ФЗ от 19.02.1993 N 4528-1-ФЗ и именно он описывает, кто и на каком основании может получить статус «беженец», устанавливает все необходимые гарантии для человека, с учетом Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов. Те же гарантии, но для людей, переселившихся вынужденно, предусмотрены Законом РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 30.12.2015) «О вынужденных переселенцах».

Законодательство Российской Федерации в сфере миграции включает в себя большое количество законов федерального уровня, нормативных актов, указов, соглашений и прочего. Имеющееся разнообразие позволяет в полной мере охватить и регламентировать все сферы жизни мигрантов. Следование статьям законодательства позволит гражданам в быстрые сроки и удобной форме получить все необходимые документы для жизни и трудовой деятельности на просторах России.

Отличие беженца от получившего временное убежище

Статус «временное пребывание» дает человеку право только на жизнь на территории РФ сроком до трех месяцев. При таком статусе необходимо отдельно получать разрешение на трудовую деятельность (патент). «Временное проживание» позволяет получать некоторые социальные льготы и работать. А вот статус «беженец» уже предоставляет возможность не только работать без каких-либо разрешений и патентов, но и получать социальные выплаты. Беженцы могут проживать на территории РФ до трех лет и в любой момент выехать на территорию своей страны.


При нежелании получать статус «беженец» можно получить временное убежище. Обычно оно дается на один год и предоставляется в случае, когда в родной стране получателя происходят вооруженные конфликты или другие беспорядки. Если за год нахождения человека на территории РФ обстановка в родной стране не нормализовалась, то по решению ГУВМ МВД срок пребывания продлевается еще на один год. Временное убежище также дает человеку право работать и беспрепятственно обращаться в медицинские учреждения в России.

Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев носит разный характер. Беженец – всегда иностранное лицо, а вынужденным переселенцем чаще всего позиционируется гражданин РФ. По факту, отличие беженца от вынужденного переселенца в их определениях. Беженец – человек без гражданства или иностранец, уехавший из своей страны из-за опаски быть преследованным и не имеющим возможности прибегнуть к защите своего государства. Вынужденный переселенец – как правило, гражданин РФ, но в некоторых случаях иностранец, покинувший другое государство по тем же причинам, что и беженец, либо переселившийся в один субъект РФ из другого. Переселенец и вынужденный переселенец различаются именно в характере намерения о переезде. В первом варианте человек переезжает добровольно.

Чтобы продолжить получать свои социальные выплаты (пенсия, стипендия, льготы и другое) человеку необходимо определить свой статус и уведомить о нем государственный орган в месте пребывания документально.


Поэтому возникает вопрос о том, как получить справку переселенца. Для ее получения необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту временного пребывания (при себе иметь паспорт). Если же вместе со взрослыми переселяются и дети, то для внесения их данных в справку потребуются и документы на малышей.

Как получить статус беженца: Видео

Кто может претендовать

Статус беженца в РФ могут получить лица в двух ситуациях. Во-первых, при наличии подозрений в преследовании по политическим, национальным, религиозным и другим причинам и нахождении вне государства, гражданством которого человек обладает, и невозможности (или нежелания) получения защиты от него. Во-вторых, при неимении гражданской принадлежности к какой-либо стране, нахождении вне государства прежнего пребывания и невозможности (нежелании) возвращаться в прежние условия из-за разного рода опасений.

Кому откажут

 

При этом существует ряд ограничений, руководствуясь которыми сотрудники ГУВМ МВД РФ могут отказать человеку в присвоении статуса «беженец». Отказ получают: преступники или подозреваемые в совершении тяжких преступлений; лица, не выполнившие обязательства, предусмотренные наличием гражданства (служба в армии, уплата налогов и другое); переселившиеся в связи с ЧС, голодом, экономической нестабильностью, природными катаклизмами или массовыми вспышками опасных болезней; те, у кого уже есть вид на жительство на территории РФ.


Читаем также:
Как навсегда уехать из России
Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ

Сроки постановки на учет

Как и для любого другого документа, уведомление о прибытии происходит в определенные сроки, установленные законодательством. Так, в 2019 году этот срок равняется семи рабочим дням с момента прибытия гражданина другого государства в нашу страну. Проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в РФ в рассматриваемом случае заключаются именно в таком коротком сроке, за который нужно сориентироваться и оформить требуемую документацию.

Куда обратиться

Для регистрации по месту пребывания и определения статуса человеку необходимо обратиться в Управление по вопросам миграции, действующее на определенной территории (по месту пребывания иностранца), имея при себе все необходимые документы.

Порядок действий

Во избежание проволочек с документами и выполнения всех требуемых в каждом конкретном случае процедур максимально быстро, существует определенный порядок, которым предусматривается, как в России получить статус беженца. Рассмотрим детально.


Заполнение таможенной декларации

Миграционная карта при въезде в Россию это специальный документ, который получает и заполняет каждый иностранец. Она представляет собой бумажный бланк, выдаваемый в ходе пересечения государственной границы. В нем указываются персональные данные, цель въезда и разрешенный срок пребывания в России. Период ее действия равен трем месяцам с момента въезда и может быть продлен при наличии оснований.

Подача ходатайства
Ходатайство

Скачать ходатайства о присвоении статуса беженца (.DOC)

В органы МВД вместе с документами на регистрацию подается и заявление на присвоение человеку статуса беженца в России или предоставления ему убежища в стране (по установленным образцам).

Опросный лист и беседа

Опросный лист


Во время приема документов сотрудником миграционной службы также проводится беседа с претендентом и заполняется опросный лист (по утвержденной форме).

Выдача справки о рассмотрении

После передачи документов, на время принятия решения о присвоении статуса беженца, гражданину выдается справка, действующая три месяца. Она подтверждает, что документы на признание человеку статуса поданы. В случае позитивного решения, вручается удостоверение беженца. Все имеющиеся у человека национальные документы при этом сдаются в МВД и там хранятся.

Виды господдержки

После получения удостоверения, правовое положение беженцев улучшается с социальной точки зрения. Люди получают возможность работать, получать пенсии, определить детей в образовательное учреждение и другое.

Денежное пособие

Выплата денежных пособий

Также законодательно предусмотрено единовременное пособие беженцам, а именно: людям, имеющим несовершеннолетних детей, родственников пенсионного возраста и с инвалидностью (не менее 150 руб./день на каждого); гражданам, получившим статус «переселенец», выплаты в размере 100 руб./день на человека; при поиске работы через биржу занятости выплаты составляют 800 руб./день на человека.


Медицинская помощь

Социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев также включает в себя медицинское обслуживание. Граждане могут обращаться в поликлиники, стоматологии и другие государственные медицинские учреждения.

Обеспечение жильем

Помимо денег и медицинского обслуживания, беженцам предоставляется жилье. Социальная работа с беженцами и мигрантами проводится в плане оказания помощи в процессе оформления необходимых документов и на период до момента трудоустройства. В дальнейшем предусматривается, что человек сможет сам обеспечить себя и свою семью. Отдельный сегмент – реабилитационные центры, оказывающие психологическую помощь беженцам и переселенцам.

Дальнейшие действия

Статус беженца действует три года с момента выдачи, но при этом ситуация в родной стране человека за это время может не измениться. Поэтому необходимо знать, как продлить статус беженца в России. Для совершения этого действия человеку необходимо подать ходатайство в ГУВМ МВД. Сделать это нужно минимум за 30 дней до конца срока действия имеющегося удостоверения.

Документ для выезда из РФ

Проездной документ беженца

Беженцы могут выехать с территории РФ в свою страну в любое время. Для этого следует оформить проездной документ беженца. Он оформляется также в миграционных органах и дает человеку право на пересечение границы страны.

Основания для лишения статуса


Законодательно помимо прав, гарантируемых беженцам, предусматриваются и причины для лишения лиц предоставленного статуса. Основаниями служат: нарушение законодательства в России; оформление статуса беженца по фальшивым документам; административное нарушение, связанное с оборотом, хранением и употреблением наркотиков и веществ, их содержащих.

Читаем также:
Как переехать в Крым на ПМЖ

migrant.guru

Правовой статус беженца в РФ 

На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:

  • в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
  • не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.

Многих интересует вопрос: что дает статус беженца?

Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ. Он дается сроком на 3 года.

Согласно действующему законодательству, беженцы имеют право:

  • на получение лекарственной и медицинской помощи;
  • содействие в провозе багажа к месту проживания;
  • размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
  • социальную защиту со стороны государства;
  • занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения и т. д.

Следующие вопросы, которые интересуют граждан, подвергшихся политическому и иному преследованию, –   как получить статус беженца и где можно получить статус беженца в России?

В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца? 

Иностранный гражданин может не только находиться на территории РФ в качестве беженца, но и получить здесь временное убежище. Статус беженца и временное убежище — в чем разница между ними?

Временное убежище может быть предоставлено иностранцу или лицу без гражданства в двух случаях:

  1. Лицо имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его оформлять, а просит разрешить ему временное нахождение в России.
  2. У лица нет оснований для признания  беженцем, но в силу принципов гуманности его не следует выдворять из России.

Для получения временного убежища лицу, не имеющему гражданства РФ, нужно обратиться в подразделение ФМС по месту своего нахождения.

Человек, получивший временное убежище, получает право пребывать в России до того момента, как отпадут основания для этого. Однако в случае привлечения такого лица к уголовной ответственности за деяние, совершенное в РФ, право на временное убежище утрачивается. 

Статус беженца дает более солидные преимущества: у гражданина появляется законное право в течение 3 лет проживать на территории РФ, получать медицинскую помощь, трудоустраиваться и т. д.

Однако есть небольшая оговорка. После того как заявитель получил удостоверение беженца, он обязан сдать миграционную карту и удостоверение личности на хранение в органы ФМС. То есть если он захочет уехать к себе на родину, по первому желанию это сделать не получится. Но у беженца есть возможность отказаться от своего статуса до истечения 3-летнего срока.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что статус беженца относительно временного убежища в РФ дает больше преимуществ для лиц, получивших его, и позволяет жить на территории РФ 3 года. Но и усилий для получения статуса беженца необходимо приложить больше.

Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?

Беженцы и вынужденные переселенцы нередко воспринимаются как лица одной и той же категории. Но это не так. Если беженцем может быть признан человек, не имеющий российского гражданства, то вынужденный переселенец, как правило, является гражданином РФ.

Вынужденными переселенцами могут быть признаны:

  1. Граждане РФ, которые оставили место жительства в иностранном государстве и прибыли в Россию по причине насилия либо преследования по расовому, национальному, религиозному или иному признаку.
  2. Граждане России, покинувшие один регион РФ и прибывшие на территорию другого по вышеназванным причинам.
  3. Иностранцы и лица без гражданства, которые правомерно проживают в РФ и вынуждены сменить место жительства в пределах РФ по вышеуказанным причинам.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев существенно различается, т. к. вынужденные переселенцы имеют российское гражданство (в большинстве случаев) и потому  обладают всеми правами, предоставленными гражданам РФ в силу закона. Кроме того, статус вынужденных переселенцев дает право на социальную поддержку и материальную помощь со стороны государства.

Где можно получить статус беженца? 

Статус беженца можно получить только в территориальных подразделениях ФМС.

Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие органы:

  1. Непосредственно в подразделение ФМС.
  2. В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
  3. В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
  4. При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу – в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.

Как оформить статус беженца в органах ФМС? 

ходатайство о получении статуса беженца

 

Скачать ходатайством о получении статуса беженца

Итак, как оформить статус беженца?

  1. Заинтересованный гражданин обращается в один из вышеуказанных органов с ходатайством о получении статуса беженца. Сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайство родителя.

    Если ходатайство было подано через консульское учреждение или дипломатическое представительство, они обязаны в течение 1 месяца передать его в органы ФМС.

    Если ходатайство подавалось в органы пограничного контроля, то они передают его в органы ФМС в течение 3 дней.

  2. В течение 5 рабочих дней органы ФМС предварительно рассматривают поступившее ходатайство. После рассмотрения принимается одно из следующих решений:

    — Заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства.

    — Заявителю выдается свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.

  3. Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток. В случае подачи ходатайства через консульское учреждение или дипломатическое представительство ФМС направляет решение с отказом в признании лица беженцем в течение 5 суток после его принятия.
  4. Если было принято положительное решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства, то на иностранного гражданина заводится личное дело и ему выдается свидетельство. После получения этого документа у него появляется законное право нахождения на территории РФ.
  5. После того как свидетельство иностранным гражданином получено, он регистрируется в органах ФМС, а затем по направлению идет в Центр временного размещения. Далее ему необходимо пройти медицинское освидетельствование и встать на учет по месту временной регистрации.
  6. Далее ходатайство рассматривается по существу. Если лицо находится за пределами РФ, то на рассмотрение ходатайства дается 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС сообщают также в течение 5 рабочих дней. Если гражданин находится на территории РФ, то в течение 3 рабочих дней его ходатайство рассматривается, и еще 3 дня органам ФМС дается на уведомление о принятом решении.
  7. Если органом ФМС принимается положительное решение, то гражданину выдается удостоверение беженца. При этом удостоверение личности и миграционную карту он обязан сдать на хранение в органы ФМС.

Удостоверение беженца 

Удостоверение беженца выдается территориальным органом ФМС в местности, где лицо было поставлено на соответствующий учет.

Срок действия удостоверения беженца – 3 года; продление возможно только 1 раз сроком на 1 год.

Удостоверение беженца выдается совершеннолетнему лицу. Все сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, вносятся в удостоверения беженца родителей.

Но если лицо прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.

nsovetnik.ru

Беженец — это лицо, не являющееся гражданином РФ, которое в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может или не желает пользоваться ее защитой либо, не имея гражданства и находясь вследствие преследований вне страны своего прежнего обычного местожительства, не может или не желает вернуться в нее (ст. 1 Закона от 19.02.1993 N 4528-1).

Для признания беженцем на территории РФ необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь с ходатайством о признании беженцем

Гражданин, заявивший о желании быть признанным беженцем и достигший возраста 18 лет, обязан лично или через уполномоченного представителя обратиться с ходатайством о признании беженцем в письменной форме (п. 1 ст. 4 Закона N 4528-1; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699):

1) в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если заявитель не находится на территории РФ;

2) в пограничный орган ФСБ в пункте пропуска через Государственную границу РФ при ее пересечении;

3) в пограничный орган ФСБ или в территориальный орган МВД при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу в течение суток со дня пересечения Государственной границы РФ;

4) в уполномоченный орган в сфере внутренних дел (МВД России, далее — уполномоченный орган) по месту своего пребывания на законном основании на территории РФ.

Сведения о прибывших вместе с лицом членах его семьи, не достигших возраста 18 лет, заносятся в ходатайство одного из родителей (п. 2 ст. 4 Закона N 4528-1).

Ходатайство о признании беженцем оформляет со слов заявителя сотрудник уполномоченного органа разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера), на русском языке (п. 31 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 19.08.2013 N 352; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).

Ходатайство о признании беженцем подписывает заявитель и переводчик в случае его участия (п. 71 Административного регламента).

Заявитель вправе при подаче ходатайства представлять любые документы и материалы в обоснование своего ходатайства. Такие документы и материалы должны иметь перевод на русский язык и приобщаются к ходатайству в подлиннике (п. п. 26, 32 Административного регламента).

При подаче ходатайства проводится опрос заявителя с заполнением анкеты и опросного листа (п. п. 28, 30 Административного регламента).

Заявитель обязательно проходит процедуру идентификации личности, включая обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование по месту подачи ходатайства (п. 73 Административного регламента).

Заявителю в день приема ходатайства о признании беженцем уполномоченный орган выдает справку о приеме ходатайства о признании беженцем на территории РФ на срок, не превышающий пяти рабочих дней (п. 77 Административного регламента).

При этом в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31.12.2017 МВД России используются бланки, печати и штампы упраздненной ФМС России (ч. 2 ст. 35 Закона N 305-ФЗ).

Признание беженцами лиц, являющихся членами одной семьи, осуществляется в отношении каждого члена семьи, достигшего возраста 18 лет (п. 4 ст. 3 Закона N 4528-1).

Шаг 2. Получите свидетельство о рассмотрении ходатайства или уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства

Ходатайство о признании беженцем подлежит предварительному рассмотрению уполномоченным органом, который принимает решение о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу.

В случае принятия решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения вручает заявителю уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения, а также с разъяснением правового положения заявителя и членов его семьи на территории РФ (п. 89 Административного регламента).

В случае принятия решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу уполномоченный орган оформляет заявителю свидетельство установленной формы и в течение суток со дня принятия решения вручает или направляет свидетельство заявителю (п. 7 ст. 4 Закона N 4528-1).

Шаг 3. Обратитесь в уполномоченный орган за получением пособия и направления в центр временного размещения

Для этого подготовьте следующие документы (пп. 3, 4 п. 1 ст. 6 Закона N 4528-1):

  • заявление в уполномоченный орган на выплату единовременного денежного пособия;
  • заявление на выдачу направления в центр временного размещения для пребывания на период рассмотрения ходатайства по существу.

Шаг 4. Встаньте на учет и пройдите медицинское освидетельствование

Заявитель, получивший свидетельство, и прибывшие с ним члены его семьи:

  • должны быть поставлены на учет по месту пребывания на период рассмотрения ходатайства по существу (абз. 5 п. 7 ст. 4 Закона N 4528-1);
  • проходят обязательное медицинское освидетельствование в объеме требований медицинского сертификата (п. 40 Административного регламента).

Шаг 5. Получите решение о признании или об отказе в признании беженцем на территории РФ

Уполномоченный орган в течение двух месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства рассматривает по существу ходатайство заявителя, находящегося вне пределов территории РФ, поданное в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.

Основанием для рассмотрения уполномоченным органом ходатайства заявителя по существу являются поступившие в уполномоченный орган решение дипломатического представительства или консульского учреждения о выдаче свидетельства и материалы предварительного рассмотрения ходатайства (п. 93 Административного регламента).

Уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства рассматривает по существу ходатайство заявителя, пребывающего на территории РФ. При этом срок рассмотрения ходатайства по существу может быть продлен, но не более чем на три месяца (п. 18 Административного регламента).

Решение о признании беженцем на территории РФ, а также уведомление об отказе в признании беженцем на территории РФ направляются или вручаются заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения (п. п. 4, 10 ст. 7 Закона N 4528-1).

Примечание. После получения уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу или об отказе в признании беженцем либо об утрате или о лишении статуса беженца иностранный гражданин вправе обжаловать решение уполномоченного органа в суд или в вышестоящий орган (п. п. 143, 156 Административного регламента).

Шаг 6. Получите удостоверение беженца и проездной документ

Заявителю, находящемуся на территории РФ, удостоверение беженца вручают лично. Заявителю, находящемуся вне пределов территории РФ, удостоверение беженца вручается в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации по месту подачи ходатайства в целях оформления документов для въезда на территорию РФ (п. п. 102, 103 Административного регламента).

При получении удостоверения беженца национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность заявителя, признанного беженцем, остаются на хранении в уполномоченном органе по месту учета на срок признания этого заявителя беженцем (п. 8 ст. 7 Закона N 4528-1).

Для выезда за пределы РФ и въезда в РФ беженцам оформляется проездной документ (ст. 8.1 Закона N 4528-1).

Обратите внимание!

Доходы от осуществления трудовой деятельности лиц, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории РФ, облагаются НДФЛ по ставке 13% (п. 3 ст. 224 НК РФ).

zakonius.ru

Необходимость получения убежища

Люди, спасающиеся от войны, сложно относятся к бюрократическому оформлению всех необходимых документов. Часть из них считают, что это правовое положение унизительно для них. Непонятная гордыня отцов некоторых семейств ведет к страданиям всех домочадцев. Ведь статус, получаемый человеком, пересекшим российскую границу определяет, сколько он может пребывать на территории РФ. Гостям страны разрешено свободно перемещаться по стране 90 дней.

Время нахождения на территории РФ для людей, оформивших укрытие от разрушительной войны, не так строго ограничен.

Некоторые регионы РФ платят хорошие «подъемные», дающие возможность быстро встать на ноги на новом месте.

Важные уточнения

Как получить статус беженца? Нужно доказать наличие опасности в своей стране. Если, например, человек регулярно получает угрозы на основе расовой или политической неприязни, то можно начинать сбор необходимых бумаг.

Наиболее распространенные признаки, по которым граждане могут оформить укрытие:

  • раса;
  • национальность;
  • отношение к какой-либо соцгруппе;
  • отношение к какой-либо конфессии.

Существенным отличием России от стран Запада является более строгая проверка претендентов. Учитывая трудность ситуации на Украине, российские власти стараются максимально сократить и упростить процедуру оформления бумаг и адаптации.

Некоторое время назад актуальной для российских законодателей стала проблема массового приезда на территорию страны людей неславянской национальности, затрагивающая чаще всего крупные города РФ. Вдобавок недавно Крым стал свидетелем появления приезжих восточной наружности.

Больше всего выходцам из стран Азии по вкусу Москва и Питер. Местное же население встревожено увеличением количества восточных гостей. Чтобы населенные пункты Российской Федерации были образцом комфорта и безопасности, для предотвращения столкновений приезжих со стороны и коренного населения, властям пришлось пойти на ужесточение миграционной политики.

Сегодня оформить право на укрытие могут далеко не все, пересекающие границу РФ. По российским законам это могу сделать только:

  • иностранные граждане, пожелавшие прибыть или уже приехавшие;
  • люди, без подданства или потерявшие гражданство, оказавшиеся на территории РФ;
  • лица без гражданства, легально живущие в стране.

Кому отказывают?

Сейчас власти довольно часто отказывают лицам, обратившимся за получением убежища.

Более всего вероятен отказ людям, скрывающимся от закона. Это касается уголовных и военных преступников или людей, находящихся под подозрением.

Претензии ФМС может предъявить к людям, въехавшим на территорию РФ, но долгое время не обращавшимся в нужные инстанции.

Получат отказ и граждане Украины, имеющие супругов или других близких родственников в РФ. Точно откажут человеку, имеющему на руках разрешение на постоянное проживание в РФ.

Важная деталь: Человек, спасающийся от боевых действий в своем государстве, для получения укрытия должен своевременно подать документы в ФМС. Лучше всего это сделать сразу же. При нелегальном проникновении на российскую территорию посещение ФМС не следует откладывать.

Особый статус

Нужно понимать, что люди, приехавшие в РФ, стараясь укрыться от войны на Родине, получают статус беженца на срок 3 года. В это время они получают право проживать на территории РФ. Работники миграционной службы забирают украинский паспорт и вручают претенденту на помощь особое разрешение. Таким образом, забрать украинский паспорт и вернуться обратно бежавший из Украины в одночасье не сможет, так как процедура возвращения паспорта Украины сложная и длительная.

Алгоритм действий

Планирующему оформить убежище гражданину Украины в 2019 году, необходимо подать ходатайство в ФМС. Если претендент на выезд еще не покинул Украину, он должен обратиться в российское посольство.

Если лицо, собирающееся оформить все документы, уже пребывает на территории России, необходимо срочно обратиться в миграционную службу.

Претенденту на оформление укрытия после пересечения границы предлагается заполнить ряд бумаг.

Так, ему нужно указать, для чего он приехал в РФ. Недавно мини-анкета стала содержать особую графу для людей, желающих укрыться в России. Если украинский подданный твердо намерен пойти данным путем, то анкета должна отражать это.

Сейчас обстановка с нуждающимися приближается к критической. По данным статистики, за год войны на Востоке Украины границу пересекли почти два миллиона людей.

Интересно, что кроме жителей бывших Донецкой и Луганской областей бегут от боев и другие украинцы. Желают укрыться в РФ жители Центра и даже Запада Украины.

Оформление ходатайства

Как оформить ходатайство для украинцев? 2017 год стал годом, когда ходатайство оформляется письменно на русском языке. Для лица, не владеющего русским языком, могут возникнуть осложнения. Совершеннолетние дети должны подать собственное ходатайство. Несовершеннолетние — вписываются в ходатайство родителей.

Опрос

Далее необходимо заполнить опрос-интервью. Те, кому пришлось оформлять статус беженца в РФ, должны заранее знать, что им предстоит выдержать «атаку» интервьюера. Необходимо понимать, что целью его является не унижение, а восстановление полной картины мотивов, вынудивших человека на поиск убежища в РФ.

Интервью пройдет значительно быстрее, если потенциальный получатель убежища сможет документально подтвердить необходимость убежища. У каждой справки должен иметься перевод с украинского языка на русский.

Возможные препятствия

С документами могут возникнуть камни преткновения. Торопливо собираясь выехать из пылающей страны, мало кто выделяет время для перевода документов. Кроме того, часть бумаг может быть утеряна.

Учитывая эти обстоятельства, власти РФ законом от 2015 года утвердили упрощенную процедуру оформления убежища. Теперь для получения разрешения соискателю достаточно любого документа, который может удостоверить личность.

Для оформления, сулящего украинцам дополнительные льготы, претендент должен сделать фото и снять отпечатки пальцев. В результате ему вручают документ, говорящий о принятии ходатайства. Эта бумага сохраняет актуальность 5 суток.

Рассмотрение ходатайства

Теперь придется запастись терпением. Ведь ходатайства претендентов на получения права укрыться в РФ сейчас рассматриваются медленнее, чем раньше. Сотрудникам ФМС нелегко рассматривать заявки столь большого количества людей оперативно. Полученная справка, свидетельствует лишь о том, что его ходатайство принято на рассмотрение.

В случае отказа претендент получает документ о том, что заявка рассмотрена. Она актуальна 3 месяца. Полученный отказ можно попытаться обжаловать. Срок рассмотрения заявки иногда может растянуться на несколько месяцев.

Что положено по закону?

Часто случается, что люди, узнавшие о льготах, даваемых попросившим укрытия, делают шаги для его получения, реально не нуждаясь в нем. Однако доказать, что предоставление убежища правомерно нелегко. Что он дает бегущим от войны статус беженца в России?

Материальная помощь

Человеку нужно питаться, поэтому во время ожидания рассмотрения заявки ему выдается единовременное пособие. Оно невелико, но позволяет как-то выжить.

В российских регионах средняя величина пособия для беженцев составляет 100-150 рублей ежедневно. Кое-где она достигает 450 рублей в сутки. Кроме того деньги выделяются на всех членов семьи. Выплаты в разных регионах различны.

Жилье

Беженцам полагается получение временного жилья. Оно не отличается сверхкомфортностью, но условия все же лучше, чем у беженцев в Германии.

В любом случае получение временного жилья решает множество проблем.

Медпомощь

Пока происходит рассмотрение заявки на получение убежища, он может пройти медицинское обследование, встав на медицинский учет по месту проживания. Эта услуга совершенно бесплатна, по результатам обследования человек получает на руки сертификат, дающий право на неотложную медпомощь.

Дальнейшие действия

Рассмотрение заявки на укрытие заканчивается согласием или отказом. При положительном решении вопроса человек получает особое удостоверение, с подтверждением его правового положения. Но данный документ является лишь одной из первых ступеней к гражданству РФ, поэтому не нужно спешить отказываться от гражданства Украины.

Если человек еще находится за пределами России, возможна оплата проезда. Пока он находится на родине все оформленные документы сохраняет ФМС.

Если таким людям нужно выехать из Российской Федерации, они должны оформить особый проездной. Этот документ заменяет паспорт и позволяет перемещаться за пределами приютившей страны. Люди, оформившие вынужденное проживание за рубежом своей страны, не нуждаются в специальном разрешении на трудоустройство. По этому параметру у них права равные с гражданами РФ. Вакансии для жителей ДНР и прочих украинских городов имеются почти во всех городах России. Главное – владение профессией.

Дети выходцев из Донбасса могут ходить в школу или детский сад. При принятии решения насовсем остаться в России, ребенок, став совершеннолетним, автоматически становится гражданином РФ.

Пособия в этот период не положены. Зато есть возможность получать пенсионные выплаты. Чтобы оформить пенсию, необходимо обратиться в пенсионные органы в месте проживания. Достаточно представить для этого удостоверение личности.

Обстановка в стране сейчас

Нужно понимать, что в 2019 году положение с мигрантами, как и общую ситуацию с Украиной можно оценить как критическое. Кризисные явления в экономике России только осложняют ситуацию. Рубль падает относительно доллара, продукты становятся дороже. При этом часть предприятий начали сокращения. Украинцам не всегда легко адаптироваться к российским реалиям. При этом у многих просто нет иного выбора.

Правда, часто люди признаются, что их ожидания о проживании в России оправдались не так, как представлялось в начале. На фоне таких рассуждений могут возникать трения между приезжими и коренным населением, несмотря на то, что последнее с пониманием и сочувствием относится к людям, укрывающимся от войны.

Не легче обстоят дела с приезжающими и других государств, где также идет война. Все эти факторы влияют на желание все большего числа людей найти убежище в РФ.

anothercitizenship.com


Categories: Миграция

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector