Как стать беженцем из россии

Статус беженца в России является одним из институтов законодательства о гражданстве в РФ. Он представляет собой особый правовой механизм, который подтверждает право гражданина на законное проживание в РФ и пользование определенными социальными благами. Как получить статус беженца в России, узнаете из нашей статьи.

Правовой статус беженца в РФ

В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца?

Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?

Где можно получить статус беженца?

Как оформить статус беженца в органах ФМС?

Удостоверение беженца

Оформление и получение статуса беженца в Москве

Правовой статус беженца в РФ 

На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:

  • в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
  • не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.

Многих интересует вопрос: что дает статус беженца?

Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ. Он дается сроком на 3 года.

Согласно действующему законодательству, беженцы имеют право:

  • на получение лекарственной и медицинской помощи;
  • содействие в провозе багажа к месту проживания;
  • размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
  • социальную защиту со стороны государства;
  • занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения и т. д.

Следующие вопросы, которые интересуют граждан, подвергшихся политическому и иному преследованию, –   как получить статус беженца и где можно получить статус беженца в России?

В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца? 

Иностранный гражданин может не только находиться на территории РФ в качестве беженца, но и получить здесь временное убежище. Статус беженца и временное убежище — в чем разница между ними?

Временное убежище может быть предоставлено иностранцу или лицу без гражданства в двух случаях:


  1. Лицо имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его оформлять, а просит разрешить ему временное нахождение в России.
  2. У лица нет оснований для признания  беженцем, но в силу принципов гуманности его не следует выдворять из России.

Для получения временного убежища лицу, не имеющему гражданства РФ, нужно обратиться в подразделение ФМС по месту своего нахождения.

Человек, получивший временное убежище, получает право пребывать в России до того момента, как отпадут основания для этого. Однако в случае привлечения такого лица к уголовной ответственности за деяние, совершенное в РФ, право на временное убежище утрачивается. 

Статус беженца дает более солидные преимущества: у гражданина появляется законное право в течение 3 лет проживать на территории РФ, получать медицинскую помощь, трудоустраиваться и т. д.

Однако есть небольшая оговорка. После того как заявитель получил удостоверение беженца, он обязан сдать миграционную карту и удостоверение личности на хранение в органы ФМС. То есть если он захочет уехать к себе на родину, по первому желанию это сделать не получится. Но у беженца есть возможность отказаться от своего статуса до истечения 3-летнего срока.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что статус беженца относительно временного убежища в РФ дает больше преимуществ для лиц, получивших его, и позволяет жить на территории РФ 3 года. Но и усилий для получения статуса беженца необходимо приложить больше.

Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?


Беженцы и вынужденные переселенцы нередко воспринимаются как лица одной и той же категории. Но это не так. Если беженцем может быть признан человек, не имеющий российского гражданства, то вынужденный переселенец, как правило, является гражданином РФ.

Вынужденными переселенцами могут быть признаны:

  1. Граждане РФ, которые оставили место жительства в иностранном государстве и прибыли в Россию по причине насилия либо преследования по расовому, национальному, религиозному или иному признаку.
  2. Граждане России, покинувшие один регион РФ и прибывшие на территорию другого по вышеназванным причинам.
  3. Иностранцы и лица без гражданства, которые правомерно проживают в РФ и вынуждены сменить место жительства в пределах РФ по вышеуказанным причинам.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев существенно различается, т. к. вынужденные переселенцы имеют российское гражданство (в большинстве случаев) и потому  обладают всеми правами, предоставленными гражданам РФ в силу закона. Кроме того, статус вынужденных переселенцев дает право на социальную поддержку и материальную помощь со стороны государства.

Где можно получить статус беженца? 

Статус беженца можно получить только в территориальных подразделениях ФМС.

Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие органы:


  1. Непосредственно в подразделение ФМС.
  2. В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
  3. В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
  4. При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу – в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.

Как оформить статус беженца в органах ФМС? 

ходатайство о получении статуса беженца

 

Скачать ходатайством о получении статуса беженца

Итак, как оформить статус беженца?

  1. Заинтересованный гражданин обращается в один из вышеуказанных органов с ходатайством о получении статуса беженца. Сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайство родителя.

    Если ходатайство было подано через консульское учреждение или дипломатическое представительство, они обязаны в течение 1 месяца передать его в органы ФМС.

    Если ходатайство подавалось в органы пограничного контроля, то они передают его в органы ФМС в течение 3 дней.


  2. В течение 5 рабочих дней органы ФМС предварительно рассматривают поступившее ходатайство. После рассмотрения принимается одно из следующих решений:

    — Заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства.

    — Заявителю выдается свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.

  3. Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток. В случае подачи ходатайства через консульское учреждение или дипломатическое представительство ФМС направляет решение с отказом в признании лица беженцем в течение 5 суток после его принятия.
  4. Если было принято положительное решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства, то на иностранного гражданина заводится личное дело и ему выдается свидетельство. После получения этого документа у него появляется законное право нахождения на территории РФ.
  5. После того как свидетельство иностранным гражданином получено, он регистрируется в органах ФМС, а затем по направлению идет в Центр временного размещения. Далее ему необходимо пройти медицинское освидетельствование и встать на учет по месту временной регистрации.
  6. Далее ходатайство рассматривается по существу. Если лицо находится за пределами РФ, то на рассмотрение ходатайства дается 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС сообщают также в течение 5 рабочих дней. Если гражданин находится на территории РФ, то в течение 3 рабочих дней его ходатайство рассматривается, и еще 3 дня органам ФМС дается на уведомление о принятом решении.

  7. Если органом ФМС принимается положительное решение, то гражданину выдается удостоверение беженца. При этом удостоверение личности и миграционную карту он обязан сдать на хранение в органы ФМС.

Удостоверение беженца 

Удостоверение беженца выдается территориальным органом ФМС в местности, где лицо было поставлено на соответствующий учет.

Срок действия удостоверения беженца – 3 года; продление возможно только 1 раз сроком на 1 год.

Удостоверение беженца выдается совершеннолетнему лицу. Все сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, вносятся в удостоверения беженца родителей.

Но если лицо прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.

nsovetnik.ru

Кто такие беженцы, что дает статус?

Для наилучшего понимания ситуации обратимся к нормативным документам, регулирующим этот непростой международный вопрос. Основные:

  • Женевская конвенция 1951 года и Нью-Йоркский протокол к ней (1967 года);
  • Федеральный Закон «О беженцах»;
  • Федеральный Закон «О вынужденных переселенцах».

Беженец, согласно законодательству, – это лицо, не являющееся гражданином РФ, которое:

  • имеет обоснованные опасения стать жертвой преследований из-за своей расовой или национальной принадлежности, гражданства, веры, политических убеждений;
  • находится в государстве, гражданства которого не имеет;
  • не может или не хочет получать защиту со стороны страны своего гражданства из-за собственных опасений.

Беженцем также может быть лицо без гражданства, которое находится за пределами страны своего постоянного проживания, не имеет возможности или желания возвратиться туда из-за подобных опасений.

Статус беженца выдается на 3 года. Его получение дает следующие права:

  • проживание на территории России;
  • получение медицинской помощи;
  • содействие в провозе личных вещей (багажа) к месту размещения;
  • проживание и бесплатное питание в центре временного пребывания;
  • социальная защита;
  • трудоустройство без специального разрешения на работу или ведение предпринимательской деятельности.

Важно: к ограничениям (пусть и формальным) можно отнести следующее: национальный паспорт, с которым лицо прибыло в РФ, изымается и хранится в миграционной службе после выдачи документов беженца. Поэтому выехать в страну своего предыдущего пребывания (или другую) по первому желанию не получится. Оформление документов в родную страну или за границу – отдельная процедура.


Основания для предоставления статуса беженца

Для того чтобы вам предоставили статус беженца, необходимо подпадать под требования Закона, перечисленные выше, обратиться с ходатайством в территориальный орган ФМС, а также пройти всю процедуру по присвоению такого статуса. В ходатайстве укажите причины отъезда из страны постоянного проживания.

Где можно получить статус беженца?

Обратиться за присвоением статуса беженца в РФ можно только в территориальные органы ФМС. Однако иностранцы и лица без гражданства могут подавать документы на беженство в следующие органы при обстоятельствах:

  1. В органы ФМС, если уже находятся на территории России.
  2. В консульства или дипломатические представительства РФ, если находятся не в России.
  3. К сотрудникам пограничного контроля в пункте пропуска на границе с РФ, когда находятся еще на территории другого государства и границу не пересекли.
  4. В территориальный орган МВД или орган пограничного контроля ФСБ – в случае незаконного (вынужденного) пересечения границы РФ.

Как получить статус беженца в России?

Лицо, заинтересованное в получении статуса беженца в РФ, должно обратиться с ходатайством в один из органов, перечисленных выше. Совершеннолетние подают ходатайство отдельно, а данные о несовершеннолетних заносятся в ходатайства родителей или опекунов.


Подача ходатайства

Сотрудник органа ФМС, принимающий ходатайство о признании лица беженцем, заполняет его на русском языке самостоятельно – от руки или на компьютере, со слов заявителя. Заполняя анкету и опросный лист, специалист ФМС задает множество уточняющих вопросов.

Совет: чем больше подтверждающих документов вы имеете с собой – тем лучше, но все они должны быть составлены на русском языке.

Желающему стать беженцем в РФ также нужно сфотографироваться и пройти процедуру снятия отпечатков пальцев. После этого заявитель получает справку о приеме у него ходатайства на признание его беженцем на территории России. Срок ее действия составляет 5 рабочих дней.

Срок передачи ходатайств в ФМС, если они подавались через консульство или дипломатическое представительство, составляет 1 месяц. Органы пограничного контроля должны передать ходатайство на рассмотрение в ФМС в течение 3 дней.

5 рабочих дней необходимо органу ФМС для предварительного рассмотрения поступившего ходатайства. После этого выносится одно из решений:

  1. В дальнейшем рассмотрении ходатайства отказывают. Заявитель получает уведомление об этом в течение 3 суток (если подача ходатайства происходила через консульство или дипломатическое представительство – в течение 5 суток после принятия такого решения).
  2. Заявитель получает свидетельство, являющееся подтверждением дальнейшего рассмотрения его ходатайства, приобретая при этом законное право находиться на территории РФ. На иностранца заводят личное дело.

После получения свидетельства иностранец регистрируется в органе ФМС и может направляться в Центр временного размещения. Далее для него обязательно медицинское освидетельствование и постановка на учет по месту временной регистрации.

Затем ходатайство будет рассматриваться по существу. Сроки следующие:

  • для лиц, находящихся за пределами РФ, – 5 рабочих дней на рассмотрение и еще 5 дней на оповещение о принятом решении;
  • для пребывающих на территории России – 3 рабочих дня для рассмотрения и 3 дня для уведомления.

Получение удостоверения

Если орган ФМС РФ принял положительное решение, лицо получает удостоверение беженца. Его выдают в том же территориальном органе, где заявителя ставили на учет.

Важно: миграционная карта и удостоверение личности (чаще всего – паспорт) сдаются на хранение в ФМС.

Удостоверение беженца имеет срок действия 3 года. Продлить его можно 1 раз на срок в 1 год. Выдача удостоверения беженца предусмотрена для совершеннолетних лиц. Информация о членах семьи, которым еще не исполнилось 18 лет, заносится в удостоверения родителей. В случае, если несовершеннолетнее лицо прибыло на территорию России без родителей, опекунов или законных представителей, оно тоже получит собственное удостоверение беженца, если не получит другой правовой статус пребывания в стране.

Прохождение медицинского освидетельствования

Бесплатное медицинское освидетельствование, в том числе лабораторные исследования на ВИЧ, претендент на получение статуса беженца должен пройти после получения свидетельства о рассмотрении его ходатайства. Вместе с ним становятся на учет и проходят обязательное медицинское обследование все члены его семьи.

Отличие процедуры состоит в ее бесплатном характере, поскольку медицинские учреждения получают средства на эти нужды от ФМС. Для сравнения – медицинское освидетельствование при оформлении разрешения на временное проживание или при получении гражданства лица оплачивают сами.

Важно: получение сертификата о прохождении медицинского освидетельствования дает право на получение первичной и неотложной медицинской помощи.

Могут ли отказать в предоставлении статуса беженца?

Не во всех случаях заявители могут получить статус беженца.

Так, не могут быть признаны беженцами:

  • лица, совершившие тяжкие преступления;
  • подозреваемые в совершении преступлений против мира и человечества;
  • лица, которые имеют обязательства перед государством своего гражданства.

Согласно ст. 2 «Закона о беженцах» не признаются беженцами лица, которые покинули страну своего прежнего проживания (государство своего гражданства) по причинам:

  • экономической;
  • голода;
  • эпидемии;
  • чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Важно: нельзя получить статус беженца, если у вас уже есть вид на жительство в РФ. В данном случае ходатайство рассматривать не будут, а в предоставлении статуса откажут.

Кроме норм, указанных в основных законах по вопросам беженства, повлиять на принятое решение могут определенные квоты. Так, например, в Москве в 2016 году разрешалось принять не более 2000 беженцев из Украины. Обратите внимание на этот факт перед выбором региона для проживания в РФ.

Конечно, получение отказа в предоставлении статуса беженца не считается окончательным. Вы можете обжаловать его в установленном порядке в суде или вышестоящем органе. Подавать жалобу необходимо в следующие сроки:

  • не позднее одного месяца с момента получения письменного уведомления об отказе;
  • если на вашу жалобу не получен письменный ответ через 1 месяц;
  • в течение трех месяцев со дня получения лицом информации об отказе предоставления статуса беженца.

Оформление статуса беженца с Украины

Не так проста ситуация в получении статуса и для бегущих от войны жителей Восточной Украины. В РФ получают статус беженцев обычно те украинцы, которые могут обосновать свои предположения в преследовании.

Если органом ФМС будет принято решение о предоставлении украинцу статуса беженца, он получит специальное удостоверение, являющееся подтверждением его законности пребывания на территории РФ.

Конечно, граждане Украины могут претендовать на беженство в России, но всегда нужно помнить о том, что желание вернуться в родную страну будет затруднено (хоть и возможно) из-за хранения украинских паспортов беженцев в органе ФМС.

Также другими российскими нормативно-правовыми актами определяются квоты по приему беженцев из Украины. Эти цифры различны в регионах, что обязательно стоит учитывать при желании получить статус беженца в России.

Не отчаивайтесь, если у вас не получилось получить статус беженца в Российской Федерации. Для украинцев есть альтернативный вариант законного пребывания в стране – приобретение статуса вынужденного переселенца.

passus.ru

Правовой статус беженца: основные аспекты

Правовой статус беженца имеет целый ряд плюсов и всего один, но достаточно весомый минус. Получить его чрезвычайно сложно. Основа этого юридического института – Женевская конвенция и Нью-Йоркский протокол. Они устанавливают, что беженцем является человек, который подвергается на родине преследованиям, в частности, имеется угроза его жизни, свободе, здоровью. Человека могут преследовать по ряду причин, к примеру, из-за его расы, национальности, политических взглядов, религии, принадлежности к социальным группам и т.д.

Следует отметить, что причины криминального или экономического характера никак не могут рассматриваться как повод просить убежища и получать статус беженца. Укрывать преступника противозаконно.

Для получения статуса беженца Вам необходимо:

  • Подготовить все документы, находясь на месте своего проживания. Люди уезжают из России, имея на руках подтверждение того, что им что-либо угрожает.
  • Собрать минимальные средства для пересечения страны и первичного обустройства на новом месте. В частности, не во всех странах беженцам предоставляют бесплатного адвоката, а без услуг юриста Вам вряд ли удастся получить статус беженца.
  • Вам необходимо получить въездную визу (туристическую, гостевую и т.д.).
  • Дальнейшие действия зависят от того, какую страну Вы выбрали для иммиграции.

Куда люди уезжают из России: статус беженца в некоторых странах

Наиболее лояльно к заявителям на сегодняшний день относятся Канада и Австралия. В этих государствах созданы институты иммиграционных агентов, которым и поручено заниматься делами заявителей на предоставления убежища. Обычно процесс занимает около 6 месяцев. Проситель подает заявление, в котором указывает свои анкетные данные, основные причины преследования на родине. Далее беженец имеет право поселиться в гостинице и получает пособие. К примеру, в Квебеке оно составляет около 500 долларов, а в англоязычных провинциях Канады – более 600 долларов. В Австралии же помощь выплачивается спустя 6 месяцев с момента въезда и составляет 600 долларов на человека или 900 – на семью.

Спустя один или два месяца заявитель имеет право устраиваться на работу и получать определенные блага, к примеру, право на бесплатную медицину, изучение государственного языка, повышение квалификации, целевые выплаты. Вам могут предоставлять деньги на приобретение сезонной одежды, мебели, детских принадлежностей и т.д.

После Австралии и Канады идут ЮАР и Англия. Статус беженца здесь получить сложнее, но вполне реально. Жесткие условия для иммигрантов, просящих об убежище, в Швейцарии, Норвегии, Франции, Бельгии. Система приема беженцев ужесточается здесь буквально с каждым месяцем, хотя еще пару лет тому назад она была довольно лояльной.

Таким образом, если Вы решили получить статус беженца и хотите получить при этом еще и более выгодные для себя условия, следует выбирать Австралию или Канаду. Кстати, в Канаде диаспора украинцев и россиян довольно сильная, поэтому здесь всегда рады нашим соотечественникам.

www.migration.ru

Основания для беженства

БеженствоСтатус граждан, покинувших свою родину по каким-либо причинам, от них не зависящим, регулируется специальной Конвенцией, которая была подписана в Женеве в 1951 году, а так же Нью-йоркским протоколом к ней, принятым в 1975 году. Согласно данным документам, беженцем может считаться гражданин, который вынужден был выехать за пределы своего государства по причине каких-либо преследований по одному из следующих признаков:

  • раса;
  • религия;
  • национальность;
  • политические взгляды;
  • принадлежность к определенным социальным группам.

Причины, связанные с экономическим или криминальным преследованием, аргументами не являются.

Среди оснований получения данного статуса можно выделить следующие:

  1. Давление и угроза жизни или здоровью согласно перечисленным выше признакам.
  2. Активные действия против человека или членов его семьи уполномоченными лицами, представителями власти.
  3. Отсутствие попыток со стороны самого государства защитить своих граждан.

Права беженцев и вынужденных переселенцев

Все факты наличия данных оснований должны быть подтверждены документально.

Особенности получения беженства в России

Процедура, как стать беженцем в России, начинается с подачи ходатайства в миграционную службу по месту прибытия. В данном заявлении необходимо изложить все обстоятельства, вынудившие гражданина покинуть место своего постоянного проживания. После рассмотрения прошения лицу, подавшему документы, выдается удостоверение беженца.

Срок действия данного документа, как правило, ограничен 3 годами, но может быть пролонгирован миграционным органом, но только тогда, когда в стране постоянного проживания беженца все еще сохраняются условия, по которым ему пришлось покинуть родину.

Беженство не может быть признано за следующими категориями граждан:

  • совершившими тяжкие преступления, которые имеют неполитический характер, а также за лицами, подозреваемыми в совершении преступлений против мирового сообщества;
  • лицами, которые пытаются избежать уплаты налогов, службы в армии;
  • гражданами, покинувшими свою страну по техногенным причинам – в результате голода, землетрясения, наводнения;
  • лицами, уже имеющими ВНЖ в России.

В случае отказа гражданин, не получивший статус беженца, может обжаловать решение, но сделать это нужно в течение одного месяца со дня получения отказа.

Получение статуса

Процедура получения беженства

Порядок признания лица беженцем включает несколько этапов:

  1. Подача ходатайства.
  2. Заполнение анкеты.
  3. Собеседование.
  4. Дактилоскопия.
  5. Предварительное рассмотрение прошения.
  6. Принятие решения.
  7. Выдача удостоверения.

Важно отметить, что все время прохождения данной процедуры заявителю и его семье придется провести в гостинице или в специально предназначенной для этого рекреации, покидать которую они не имеют права до принятия окончательного решения по их вопросу.

На собеседовании обычно присутствуют заявители, переводчики (при необходимости), адвокат, сотрудники миграционной службы. Продолжительность беседы может составить до нескольких часов, в зависимости от сложности ситуации. В течение всего собеседования ведется протокол, который затем выдается заявителю.

Пройти интервью нужно всем членам семьи старше 14 лет. Дети, не достигшие еще 18-летнего возраста, отвечать на вопросы могут только в присутствии родителей. Супруги также могут не покидать помещение во время опроса одного из них, но при этом принимать участие в беседе не имеют права.

Беженцы

В случае положительного исхода семья, получившая статус беженцев, может рассчитывать на денежную помощь, бесплатное медобслуживание, возможность изучения языка, получения новой профессии или повышения квалификации по старой.

Абсолютно равные вместе с другими гражданами государства права получают и дети. Это выражается в получении бесплатного образования. В некоторых случаях семья может получить жилье и некоторую помощь на его благоустройство.

zagrandok.ru

Основания для получения статуса

Стать беженцем в Германии можно по следующим причинам:

  • Преследования по расовому, национальному, половому, религиозному, социальному, политическому признаку.
  • Грубое нарушение прав человека.
  • Обоснованные опасения за здоровье и жизнь из-за преследований, гонений.
  • Преследование организованной преступности или властей из-за предпринимательской деятельности.

В последнее время ситуация с беженцами в Германии значительно обострилась. Поэтому для получения убежища нужно доказать, что вышеуказанные причины действительно присутствовали.

Основания для отказа

Статус беженца не предоставляется в таких случаях:

  • Наличие фактов уклонения от воинской службы, судимостей.
  • Выезд за пределы родной страны из-за голода, нищеты, болезней, гражданской войны, боевых действий.
  • Страх возвращения в родную страну, если он не обоснован указанными выше причинами.
  • Не установлена связь между преследованиями и выездом за пределы своей страны.
  • Не доказан факт преследования заявителя по какому-либо признаку.
  • Прибытие из «безопасной страны», в которой возможно получить убежище.

Порядок действий

Как получить статус беженца в Европе из РоссииПодавать запрос на получение статуса можно только на границе Германии или на ее территории. Делать это из другой страны нельзя. Посольство ФРГ и консульства такими вопросами не занимаются. Далее описаны все этапы действий, необходимые для получения статуса.

Подача запроса

Сделать это можно непосредственно на границе. Но для этого нужно иметь немецкую визу. В противном случае власти имеют право отказать заявителю, обосновывая свое решение положениями Дублинской Конвенции. На границе запросы подают те люди, которым по какой-либо причине отказали в пребывании на территории ФРГ. Существует высокая вероятность того, что заявителя направят в закрытый лагерь для беженцев.

Отказ наверняка последует, если человек прибыл сухопутным путем из страны, которая граничит с Германией. Факт такового прибытия свидетельствует о свободе перемещения и отсутствии опасности.

Очень желательно сохранять все билеты, чеки и другие бумаги, которые могут подтвердить пребывание и перемещение на территории ЕС.

Запросы принимаются:

  • Сотрудниками погранслужбы.
  • Полицией в отделении.
  • Региональными отделениями Федерального Ведомства по делам беженства и миграции (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge).
  • Отделениями Управления по делам иностранцев (Ausländerbehörde).

Претендент на получение статуса не может самостоятельно выбирать, в какое ведомство обращаться. Его направляют сотрудники погранслужбы. Обязательным к предъявлению на этом этапе является лишь документ, подтверждающий личность.

Заявление подается письменно или в устной форме. Если заявитель не знает немецкого языка, ему предоставляют переводчика. Важно четко и подробно рассказать о себе, причинах выезда из родной страны, о преследованиях. Пограничники осмотрят вещи, проверят самого человека и отправят его на собеседование.

Собеседование

Самый важный этап для кандидата на статус беженца. Интервью проводит представитель Федерального Ведомства. На нем также может присутствовать адвокат кандидата и переводчик. Женщины имеют право требовать, чтобы с ними общалась также женщина. Инвалиды могут воспользоваться услугами сурдолга, психолога или другого медицинского специалиста по необходимости.

Заявитель должен предоставить неоспоримые доказательства факта преследования. В последнее время в ФРГ это проверяется довольно жестко, хотя еще несколько лет тому назад требования были мягче. В качестве доказательств можно использовать видео, фотографии, медицинские справки.

Все вопросы и ответы фиксируются в протоколе. Сотрудник Федерального Ведомства попросит предъявить документы, подтверждающие факт преследований, нарушений прав человека. Также задаются вопросы о биографии заявителя, его семье, работе, образовании. Проверяется и маршрут, по которому человек прибыл в ФРГ. Рекомендуется заранее подготовиться к собеседованию и продумать ответы на вопросы. После окончания интервью изменения в протокол не вносятся.

После завершения общения заявителю предоставляют протокол для ознакомления и подписи. При необходимости весь текст прочитает переводчик.

Принятие решения

После собеседования специалисты Федерального Ведомства будут рассматривать дело в течение нескольких недель. Есть несколько вариантов вынесенного решения:

  1. Предоставление статуса беженца (Flüchtling). Дает право на трехлетнее проживание в ФРГ и социальное обеспечение. Государство предоставляет беженцам материальную поддержку, жилье, питание, право на учебу и трудоустройство, медицинскую помощь. Если беженец не может найти работу, он получает ежемесячное пособие по безработице в размере 385 евро.
  2. Предоставление «малого убежища». Этот статус также предусматривает государственную помощь, но с некоторыми ограничениями.
  3. Предоставление «убежища по гуманитарным мотивам». Обычно такой статус присваивают весьма неохотно. Зато можно рассчитывать на проживание на территории ФРГ и некоторую социальную поддержку.
  4. Отказ и депортация в «безопасную страну». Обжаловать его можно в суде, подав апелляцию и ходатайство о приостановлении решения. Желательно задействовать для этого представителей общественных организаций, немецких юристов.
  5. Отказ в предоставлении убежища. В таком случае человек просто должен как можно быстрее покинуть пределы Германии.

Применение Дублинской Конвенции

В соответствии с нормами Дублинской Конвенции, в некоторых случаях власти ФРГ разрешают проживание на своей территории и без статуса беженца. Но это временное разрешение. Когда будет установлено, что человек больше не нуждается в проживании на территории Германии, его обяжут покинуть страну.

Нормы Дублинской Конвенции применяются в таких случаях:

  1. Страна, из которой прибыл человек, отказывается принимать его.
  2. Необходима срочная медицинская помощь.
  3. Отсутствуют какие-либо документы или человек не может подтвердить свое гражданство.
  4. В родной стране идет война, или с ней отсутствует транспортное сообщение.

law03.ru

Что такое – политический беженец

Данный статус определяется двумя соглашениями – Женевской и Дублинской. Основное отличие политического беженца от обычного в том, что первый преследуется в своей стране именно за свои политические убеждения. Его деятельность в своей стране противоречит действиям властей, отсюда и конфликт. Такое отличие от обычных беженцев делает число политических не таким уж и большим.

Также позже были приняты дополнительные условия, по которым беженца могут признать политическим. Это гонения на него по следующим причинам:

  • Религиозным.
  • По расовым признакам и национальности.
  • По социальной позиции.

В последнее время добавилась еще одна – по половой ориентации.

Несмотря на установленные законодательством условия, процедуры признания человека политическим беженцем могут существенно различаться. В некоторых странах вообще нет разделения беженцев на политических и простых, такое, например, практикует Германия.

Что такое политическое убежище

В первую очередь, это означает предоставление лицу, его попросившему, международную защиту. Это означает, что страна, давшая указанному лицу этот статус, обязана предоставить ему условия для безопасного проживания, обеспечивает его социальным пособием, дает возможность устроиться на работу или учебу, обеспечивает свободное передвижение по своей территории. Если страна, из которой был вынужден уехать беженец, запросит его экстрадицию, то получит отказ на свой запрос.

Также лицу со статусом политического беженца дается право перевезти к себе свою семью, членам которой также присваивается указанный статус.

Нюансы получения данного статуса

Не стоит думать, что если вы запросите политическое убежище, то вам сразу же его предоставят. Причем именно в той стране, в которой вы хотите. Увы, это не так.

Во-первых, нужно доказать, что вы преследуетесь у себя на родине именно по политическим мотивам, а не бежите, например, от уголовного наказания или долгов.

Во-вторых, насчет страны получения статуса также имеются свои тонкости. Согласно Дублинскому соглашению, при легальном въезде на территорию статус автоматически предоставляется той страной, входящей в конвенцию, которая выдала ему въездную визу.

При нелегальном пересечении границы и дальнейшем прошении убежища власти страны, в которой оно будет запрошено, будут выяснять, не было ли на пути мигранта другой страны из списка подписавших Дублинскую конвенцию. Если такая страна было, то мигрант высылается в нее. Именно в ней будет рассматриваться его прошение о предоставлении политического убежища.

Также рассматривается вопрос насчет родни в одной из стран конвенции. Если она имеется, то мигранта высылают в нее.

Появление таких требований вызвано тем, что все мигранты стараются попасть в развитые страны, а им столько мигрантов не нужно. В качестве примера – если хотите попросить убежище в Германии, но въезжаете на ее территорию через Польшу, то именно последняя будет принимать решение, предоставлять вам его или нет.

Как стать беженцем из россии

Как получить

Сделать это можно сразу же при пересечении границы, либо уже достигнув страны назначения. Как показывает практика, чем раньше претендент это сделает, тем больше шансов на положительный результат.

И наоборот, если прошение было подано спустя некоторое время после прибытия, то власти принимающей страны задумаются, а точно ли из-за политического преследования хочет получить убежище данный гражданин, или причины совсем в другом.

И не забывайте о том, что в желаемую страну нужно попасть напрямую, не все согласны, что к ним приезжают через транзитные государства.

Документы для подтверждения причин прошения

В какой бы стране вы ни просили политического убежища, на месте нужно будет предоставить принявшему вас государству доказательства того, что вам и вашей семье на родине реально грозит опасность. От достоверности фактов будет зависеть решение миграционных служб: дать вам запрашиваемый статус или отказать.

Вот что можно предоставить в качестве доказательство своего преследования:

  • Повестки в правоохранительные органы, прокуратуру, налоговую, судебные решения – все эти бумаги могут свидетельствовать об ущемлении прав человека со стороны государства. Но опять же, если претендент реально совершил то, что ему инкриминируют, то желаемого статуса ему не видать. Это должно быть именно неправомерными действиями государства из-за политических или социальных взглядов указанного лица.
  • Медсправки о том, что лицу был нанесен физический ущерб.
  • Свидетельские показания. С имеющихся свидетелей нужно будет взять заявление с подтверждением. Оно пишется в свободной форме и заверяется подписью и паспортными данными свидетеля (копии паспорта).
  • Фото- и видеодокументы. Желательно, чтобы они имели дату съемки. С указанием того, что на снимке происходит.
  • Вырезки из печатных изданий с вашими материалами или же отзывами на ваши действия в той или иной ситуации.

Необходимо, чтобы все документы были в оригинале и в переводе на язык той страны, в которой вы хотите получить убежище.

Интервью для получения статуса

Без него получить указанный статус невозможно. Оно может проводиться как наедине между просителем и ответственным лицом, так и в присутствии свидетелей. Собеседование проводится на языке принимающей стороны, поэтому если вы его не особо знаете, то желательно прийти с переводчиком. Принимающая сторона им вас обеспечивать не будет. Ну разве что вы являетесь значимой политической персоной.

Все ответы на вопросы собеседования должны даваться в четкой форме. Помните, что вопросы могут варьироваться, то есть сотрудник будет вас спрашивать об одном и том же, но под разными углами, и если ваши ответы будут разниться, то может последовать отказ.

Помните, что вы будете общаться с живым человеком. Поэтому постарайтесь, чтобы ваш рассказ был четко сформулированным и понятным для инспектора.

Результаты интервью будут сообщены претенденту как минимум через несколько дней, а то и недель.

Так, от вас попросят сдать биометрические данные, обычно это отпечатки пальцев.

Дополнительно

Наиболее трудно получить такой статус в России и США – отказ следует в трех случаях из четырех.

Более лояльны в этом плане страны Евросоюза. Но и здесь имеются некоторые нюансы. К примеру, германские власти требуют, чтобы мигрант прибыл в их страну легально и напрямую.

А вот Швейцария допускает и нелегальное прохождение ее границ, и пересечение транзитных стран.

Еще. Не стоит предлагать сотруднику иммиграционной службы вознаграждение, так как весьма высока вероятность того, что вместо статуса политического беженца вы получите совсем иной – арестанта. К взяткодателям за рубежом относятся очень сурово.

При отказе претендент может подать апелляцию. Правда, здесь без опытного юриста не обойтись. И помните, что в случае отказа апелляционным судом заявителю выдается так называемый депортационный ордер. По нему заявитель должен покинуть страну в двухнедельный срок.

grazhdaninu.com


Categories: Миграция

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector