Кто такой репатриант

Репатриация представляет собой возвращение на Родину лиц, плененных во время войны, перемещенных лиц, беженцев и мигрантов, при этом восстанавливаются их гражданские права. Её проведение регламентируется международными договорами, однако нередко происходит внедоговорная репатриация, урегулированная законодательством заинтересованного государства.

Внимание! Существует такое интересное понятие, как репатриация капиталов. Оно касается возвращения средств, вложенных за границей, для осуществления инвестирования внутри государства.

Федеральная программа репатриации

Вся деятельность по репатриации, проводящаяся в России, позволяет оказать помощь соотечественникам и членам их семей в возвращении на Родину. К числу граждан, признающихся «соотечественниками» относятся:

• Граждане стран, ранее входящих в состав СССР.
• Граждане РФ, живущие на территории иных государств.
• Лица, мигрировавшие из России во времена Империи, февральской революции и образования РСФСР, получившие статус апатридов или граждан иных государств.

Что такое пособие по репатриации? Оно представляет собой денежную выплату, которая полагается репатриантам. В этих целях регулярно из государственного бюджета выделяются финансы для разовых платежей переселенцам, кроме того средства на компенсирование аренды ими жилой площади на срок до полугода.

Какие привилегии имеют репатрианты?

Репатрианты обладают рядом привилегий, предусмотренных действующей системой законодательства для помощи им:

1. Возможность получения статуса гражданина РФ в более короткие сроки;
2. Возможность перевоза на территорию страны багажа без предварительной уплаты государственной пошлины;
3. Право на получение компенсации затрат, потраченных на переезд и аренду жилой площади на первых этапах проживания – материальная помощь;
4. Возможность транспортировки транспортного средства через пограничные линии без уплаты пошлины.

При этом важно понимать, что число автомобилей и имущества, ввозимого из-за рубежа, ограничивается законом. Такая помощь определяется с учетом количества членов семьи.

Положение федеральной программы

Программа репатриации, действующая на территории России, подразумевает разделение всех регионов на приоритетные и менее приоритетные для переселения. Неудивительно, что большинство репатриантов хотело бы проживать в СПб или столице страны – в Москве, однако Правительство России в этом не заинтересовано.

Никто не запретит мигрантам самостоятельно переезжать в столицу, но о выплате средств на первоначальное обустройство можно не рассчитывать, помощи оказываться не будет. Обусловлено это тем, что упомянутые города не имеют недостатка в специалистах или рабочей силе.

Если же репатриант примет решение о переезде на приоритетные территории, то он получит разовую выплату, размер которой составляет 260.000 руб. Сама процедура репатриации не связана с формальностями, поэтому сроки её оформления не будут столь продолжительными, как, например, получение статуса гражданина.

Требования к репатриантам, участвующим в программе

Граждане, участвующие в репатриации, должны соответствовать следующим условиям:

• Полная дееспособность;
• Достижение совершеннолетия;
• Способность осуществлять трудовую деятельность;
• Владение русским языком.

Внимание! Наибольшими шансами обладает человек, имеющий востребованную специальность и стаж работы по ней.

После изучения закона о репатриации становится понятно, что он направлен на привлечение молодых специалистов, желающих работать на территории РФ. Сама программа начала действовать с 2006 года, за это время переехало более 155 тысяч репатриантов, причем динамика постепенно увеличивается.

visatochka.ru

Что такое репатриация

Термин «репатриация» в буквальном переводе с латыни означает «возвращение на родину». В мире финансов это понятие используется для обозначения возврата капиталов, которые ранее использовались за рубежом, с целью инвестирования их в своей стране. Репатриация капиталов существует в нескольких формах, в числе которых – перевод на родину средств, инвестированных за ее пределами, возвращение прибылей от таких инвестиций или иностранной валюты, которая выручена при реализации товаров (услуг).

Репатриация капиталов

Репатриация капитала имеет прямое отношение к его вывозу. В период ухудшения своего экономического положения страны, экспортировавшие капиталы, вводят меры для обеспечения возврата вложенных средств. Для этих целей используется особая налоговая и кредитная политика, предусматривающая гарантии и льготы.

Примером может служить Франция после окончания Второй мировой войны, где государственные органы, ведающие валютным контролем, позволили возвращать капиталы в страну через рынок драгоценных металлов на льготных условиях. Этот шаг правительства можно рассматривать в качестве амнистии национального капитала, покинувшего Францию накануне и в ходе войны. Государства, импортирующие капиталы, с наступлением худших времен нередко вводят ограничения на репатриацию капиталов, инвестированных в их экономику.

Репатриация капиталов дает возможность стране объявить амнистию тем, кто ранее незаконно вывел средства за рубеж. Подобная проблема характерна для нынешней России, где ежемесячный вывоз капитала достигает $2,5 млрд. Такое положение будет сохраняться, видимо, до тех пор, пока не закончатся дискуссии относительно законодательства об амнистии капиталов.

В странах с вполне развитой экономикой вырученная от реализации экономического продукта иностранная валюта возвращается в страну в соответствии с нормами и сроками расчетов, которые установлены в международной практике. В ожидании повышения курса национальной валюты перевод средств на родину обычно ускоряется. В условиях грядущей девальвации происходит обратное явление: возвращение выручки замедляется. Это отрицательно сказывается на экономике страны.

Репатриация займов

В экономике страны имеет место также репатриация займов. Так называют возвращение на родину облигаций, которые ранее были размещены среди заемщиков в других государствах. Такая операция осуществляется через выкуп этих обязательств государством и частными лицами. К репатриации займов государство обычно прибегает, если требуется улучшить финансовое положение страны и увеличить валютные резервы.

В нынешней экономике репатриация займов понемногу утрачивает свое значение. Перемещение облигаций частных и государственных займов идет практически ежедневно и определяется политикой в области управления инвестиционным ресурсами, а также особенностями регулирования курсов ценных бумаг. В этих процессах особая роль отводится институциональным и частным инвесторам. На процессы обращения облигаций влияют различные факторы, в том числе изменения курсов валют, колебания процентных ставок и оценок кредитоспособности эмитентов.

Репатриация валютных средств

Выполнение требований государства о репатриации валютных средств ведется при участии особых органов, которые призваны осуществлять экспортно-импортный контроль. Возвращение валюты ведется путем зачисления на банковские счета выручки от экспорта товаров, работ, услуг, а также в других случаях, нашедших отражение в законодательстве. Цель государственного контроля – гарантировать предложение валюты на внутреннем рынке страны и пресечь незаконный вывод за рубеж ресурсов по тем каналам, которые служат для совершения внешнеторговых операций.

В рамках проведения репатриации валютных средств экспортно-импортный контроль осуществляют:

• Центральный банк;
• банки второго уровня;
• налоговые органы;
• органы таможенного контроля.

Особенности репатриации

Существуют государства, которые специализируются на финансовом экспорте. Для них неотъемлемой частью работы с капиталами становится репатриация, позволяющая улучшать показатели платежного баланса и процессов обмена валюты. В процесс перемещения денежных средств через границу включаются не только государства, которые являются родиной для владельца капиталов, но и те страны, откуда средства выводятся. В рамках проведения репатриации существует большое число юридических тонкостей. Финансовые потоки могут подлежать различным видам налогообложения.

Любое движение денежных средств между государствами является инструментом в рамках той или иной стратегии экономического развития. Направления политики, выбор между импортом или экспортом финансовых средств чаще всего зависят от реального положения дел в экономике страны. При относительно стабильном развитии ограничения на движение капиталов снимаются или ослабевают. Когда наступает кризис, как правило, вводятся жесткие лимиты на ввоз и вывоз капиталов.

Управление перемещениями капиталов на родину может вестись в интересах крупных национальных монополий. Но чаще всего регулирование становится способом произвести корректировку макроэкономических показателей.

Предпосылки репатриации капитала:

• стабилизация в экономике и политике;
• формирование благоприятного инвестиционного климата;
• совершенствование налогового режима;
• снижение коммерческих рисков;
• повышение доверия к правительству и национальной валюте.

Частным случаем репатриации можно считать возврат в страну прибыли, которая получена от инвестиций за пределами страны. В современном мире чаще всего эти процессы так или иначе связываются с рынком ценных бумаг. Репатриация прибыли, как правило, осуществляется в момент реализации акций на рынке. Инвестор обменивает ценные бумаги на деньги, которые потом может обналичить у себя на родине, после чего уходит с рынка, где осуществляется торговля. В условиях биржи такие операции с акциями, ведущие к возврату средств на родину, могут осуществляться несколько раз в день. С формальной точки зрения вывод прибылей, полученных иностранцами на российских фондовых биржах, представляет собой полноценную репатриацию.

Капитал, который связан с преступной деятельностью, не может быть переведен в легальную экономику государства. Собственники денежных средств, полученных преступным путем, не подлежат амнистии, распространяющейся на капиталы, и не могут претендовать на участие в государственных программах по репатриации доходов. Однако в перечень составов, предполагающих амнистию капиталов, могут включаться экономические преступления средней тяжести.

Особенности расчетов и налогообложения при репатриации

В условиях отечественной экономики репатриация денежных средств касается резидентов Российской Федерации, принимающих участие во внешнеторговой деятельности. В отношении этих лиц в законодательстве имеется обязательство обеспечивать получение денег за товары и услуги от иностранных субъектов. В Россию должны быть возвращены средства резидентов, когда их иностранный партнер воспользовался правом на предоплату, но не поставил свои товары или услуги. Исключением, не влекущим за собой требование репатриации денег, являются некоторые виды долговых обязательств.

В отдельных странах установлен особый налог на возврат дохода нерезидентов. Его взимают с источника, когда деньги фактически выводятся за пределы страны. Обычно такой вид налогов распространяется исключительно на пассивный доход. На случай выплаты репатриационных налогов законодательство нередко предусматривает налоговые вычеты и компенсации.

Международное законодательство не предусматривает каких-либо общих норм, которые регулировали бы процедуру уплаты налогов и сборов на репатриацию дохода или хотя бы определяли размер такого налога. Каждая страна самостоятельно устанавливает правила исчисления сумм, которые поступают в казну по основанию репатриации. В некоторых странах подобные сборы равняются нулю. Примером может служить Кипр.

Значение репатриации денежных средств

Репатриация выполняет ряд важных функций в экономике страны. Управление возвратом денежных средств на родину помогает правительству:

• управлять инфляцией;
• контролировать курс национальной валюты;
• обеспечивать качество финансовых расчетов.

www.kakprosto.ru

Общие положения

В Российской Федерации репатриация предоставляется всем гражданам — бывшим соотечественникам, на сегодняшний день находящимся за пределами страны и не имеющим российского гражданства. Возвращение возможно по программе добровольного переселения в Россию. В ее положениях указано право на возвращение (репатриация) бывших жителей СССР, для воссоединения с родственниками, проживающих в других независимых государствах, но желающих объединить свои семьи в пределах одной страны.
Репатриация — достаточно непростой процесс и требует терпения, времени и четко прописанной законодательной базы. В России отдельный закон, регулирующий возвращение (репатриацию) отсутствует, отсутствующий закон заменяют государственные программы, позволяющие репатриировать желающим гражданам. Прошлая программа не была составлена изначально грамотно, и в ней не были учтены многие спорные вопросы, поэтому 14.09.2012 г. Президент РФ в своем Указе утвердил новую редакцию этого документа и продлил срок действия программы, сделав ее бессрочной. Таким образом, репатриация закреплена в положениях соответствующей государственной программы.

Кто может воспользоваться репатриацией в Россию? В соответствии с положениями государственной программы репатриации, в качестве репатриантов рассматриваются все граждане России, которые временно проживают в странах, входивших на правах Республик в состав Советского Союза, ранее имевших гражданство СССР, лица без гражданства, вынужденные эмигранты из социалистического государства и их потомки.

Согласно новой редакции, определен перечень желающих получить статус участника программы в качестве потенциальных репатриантов. В список попали члены семей таких граждан: супруги, общие дети (включая усыновленных), родители, родители супругов, родные братья, сестры и их дети, бабушки, дедушки и даже внуки. Перечень желающих репатриировать в Россию можно посмотреть на официальных сайтах Главного управления по вопросам миграции, ГУВМ МВД России.

Расширена территория приоритетного заселения для граждан по условиям, которые предписывает программа переселения, с подробным описанием административных единиц регионов, предназначенных для будущего проживания репатриантов. На сайте Главного управления по вопросам миграции, ГУВМ МВД России можно ознакомиться с перечнем профессий, специалистов которых особенно ждут.

Требования к потенциальным репатриантам в Россию

• акты гражданского состояния, выданные на территории бывших союзных республик во времена СССР, которые предусматривал советский закон (оригиналы);
• верительные грамоты или справки, выписки из церковно-приходских книг Российской империи;
• выписки о рождении или крещении из церковно-приходских книг во время правления СССР;
• документы, подтверждающие российское происхождение;
• документы, подтверждающие прохождение военной службы на территории России;
• документы о реабилитации лица, подвергнутого процедуре депортации.

Необходимы также документы, в которых содержатся записи о русской национальности.

Какие права предусмотрены

Помимо того, что каждый репатриант имеет право на государственную поддержку в определенных регионах, размер компенсационных выплат регулирует программа переселения соотечественников. В компенсацию для желающих репатриировать входят:

1. Компенсационные выплаты на переезд и провоз багажа, которыми может воспользоваться репатриант (необходимо предоставление проездных документов).
2. Компенсационные выплаты на оформление первичных правоустанавливающих документов для желающих репатриировать.
3. Право пользоваться услугами здравоохранения, социального обслуживания, получения образования на общих основаниях.
4. Получение пособия на обустройство на территории заселения от 50 до 150 тыс. рублей в зависимости от региона и статуса репатриантов.

Таким образом, въезжающие на территорию РФ выходцы из бывшего СССР или Российской империи, могут:

• получить гражданство в ускоренном режиме (закон «О гражданстве Российской Федерации»);
• без оплаты пошлин перевезти личные вещи через границу в любом объеме;
• получить денежные выплаты на аренду жилья в течение полугода и обустройство на новом месте проживания;
• получение разовой государственной помощи в размере 260 тыс. рублей в случае выбора места для поселения на приоритетных территориях;
• перевезти автомобильный транспорт через государственную границу и поставить его на учет без оплаты пошлины.

Репатриант, въезжающий на территорию России не на условиях воссоединения с родственниками, должен соответствовать определенным требованиям:

• достижение 18-летнего возраста, который закон РФ признает возрастом совершеннолетия;
• владение русским языком;
• владение востребованной профессией и опыт работы в определенной сфере.

Также обязательно наличие справки о дееспособности.

Снятие права на возвращение

Если репатриант по какой-либо причине добровольно откажется от участия в программе, репатриация не состоится, ему предписан возврат всех денежных компенсаций и подъёмных. То же касается граждан, самостоятельно покинувших территорию, оговоренную по условиям, которые отражает программа по репатриации в Российскую Федерацию. Программа определяет сроки и суммы денежных средств, подлежащих возврату в государственный бюджет. Если деньги не поступили на казначейские счета в течение 90 дней с момента предписания, то указанные выплаты подлежат возмещению в судебном порядке.

Таким образом, репатрианты не могут покидать территорию, на которую им было выдано право на регистрацию для постоянного места жительства. Репатриант, покинувший регион проживания, теряет право на репатриацию в Россию. Исключение составляют лица, репатриация которых уже завершена (получившие российское гражданство). В этом случае в судебном процессе репатриация уже не рассматривается.

Репатриация предполагает развитие России, поднятие её экономического потенциала и служит для привлечения граждан, вынужденно покинувших страну ранее. Программа по переселению таких лиц разработана Государственной Думой с целью поднятия рейтинга России в мире и достижения социальной справедливости в обществе.

migriruem.ru

Значение слова «репатриация»

В общем смысле «репатриация» — это возвращение кого-либо или возврат чего-либо из другой страны на родину. Это могут быть, к примеру, граждане, приезжающие в государство, в котором они родились и выросли, из-за границы, где они по каким-то причинам долго жили. Как правило, данного рода репатриация характерна для людей, возвращающихся на этническую родину. На уровне международного права это явление было зафиксировано на Женевской конвенции в 1949 году.

Там рассматривались вопросы репатриации в мирное время – в противовес практике перемещения граждан между странами в период недавних относительно того времени военных действий. Есть и другие трактовки термина. К ним относится, например, репатриация капитала: когда денежные средства, заработанные человеком за рубежом, возвращаются на его родину. Данный термин может быть связан также и со сферой культуры и искусства. В этом случае те или иные ценности, находящиеся за рубежом, возвращаются в страну исторического происхождения.

Гражданская репатриация: мировой опыт

Люди, возвращающиеся на родину после долгой жизни за рубежом, называются репатриантами. В разных государствах практика взаимодействия правительства с данными лицами может иметь национальные особенности. В некоторых странах репатрианты находятся в статусе переселенцев, обладающих правом на временное проживание. В других — люди, возвращающиеся из-за границы, в скором времени получают гражданство. Есть страны с очень большой долей таких лиц. В Израиле, например, пятая часть населения – репатрианты.

В числе государств, уделяющих проблеме возврата людей коренного этноса или бывших граждан на родину, – Россия, Армения, Греция, Германия, Венгрия, страны Балтии. Репатриантам в этих странах гарантируется широкий спектр гражданских прав. По мнению ряда экспертов, возвращение людей на историческую родину – исключительно позитивное явление. Во многом потому, что пополняются демографические, трудовые ресурсы страны. Репатриация – это благо для страны, исходя из данной точки зрения.

Когда капиталы текут на родину

Существует много трактовок, определяющих, что же такое репатриация денежных средств. Это может быть, как полагают некоторые эксперты, сознательная попытка государства вернуть ранее незаконно вывезенный капитал. Таким образом, в этом ключе термин, о котором идет речь, является элементом национального кредитно-денежного регулирования. Управление репатриацией денег помогает правительству и ЦБ страны контролировать инфляцию, курс национальной валюты, обеспечивать качество финансовых расчетов в экономике. Некоторые государства специализируются на экспорте капитала, неотъемлемой частью работы с которым будет являться также и репатриация, — это позволяет им улучшать национальные показатели платежного баланса и валютно-обменных процессов. В процесс трансграничного движения денег, как правило, вовлечены не только страны, являющиеся родиной владельца капиталов, но также и государства, откуда денежные средства вывозятся. Потоки валюты могут облагаться особыми видами налогов. Существует множество юридических тонкостей при проведении трансграничных платежей в рамках каналов репатриации.

Цели, преследуемые государствами при репатриации денег

Любое межгосударственное движение финансов, включая такое явление, как репатриация валютной выручки, – это инструмент национальной стратегии развития экономики. Как было сказано выше, есть страны-экспортеры капитала. Есть и государства-импортеры валюты. Их политика чаще всего зависит от реального положения дел в экономике: при нормальном, стабильном развитии ограничения на ввоз и вывоз капиталов ослабевают, но когда наступает кризис – оборот денежных потоков может быть строго лимитирован. Особенно если речь идет о репатриации денег, вложенных в экономику таких стран. Регулирование перемещения капитала может осуществляться в интересах национальных монополий, а также с целью корректировки экономических макропоказателей. Государство может давать дополнительные гарантии при трансграничном перемещении финансов от своего лица, обеспечивать страховую защиту иностранного капитала при наличии политических рисков.

Фондовая биржа – аккумулятор репатриаций капиталов

Частный случай репатриации капиталов – возвращение на родину прибыли, полученной от вложений за рубежом. В современном межгосударственном экономическом партнерстве эта процедура чаще всего связана с рынком акций. Национальные фонды, где ведется торговля, как правило, формируют основную массу капитала за счет привлечения денег со стороны зарубежных инвесторов. Как таковая репатриация прибыли осуществляется в момент продажи акций.

Инвестор меняет их на деньги, которые может обналичить в своей стране, и уходит, таким образом, с рынка, где ведется торговля. Разумеется, в силу минимальных ограничений на международную куплю и продажу акций подобные циклы могут осуществляться по нескольку раз в день – на то и создан фондовый рынок. Но с формальной точки зрения вывод прибылей, полученных в ходе торгов на РТС или ММВБ иностранцами, — полноценная репатриация. Это позволяет говорить о заинтересованности в положительной динамике инвестирования со стороны правительства страны.

Возврат на родину культурных ценностей

В государствах, обладающих богатой национальной культурой, появляются замечательные образцы народного творчества, а также предметы искусства, полученные в ходе международного обмена. По различным причинам все эти ценности могут оказываться за рубежом. Чаще всего это обусловлено военными действиями или вольностями при колониальной политике в имперские времена. Сегодня государства, в которых были созданы культурные ценности, что оказались в других странах, активно работают над возвратом национального наследия на родину.

Их цель – репатриация культурных ценностей. Проводятся крупнейшие конференции по вопросам, связанным с практикой партнерства между разными странами по данной проблеме. Особую активность проявляют государства с историей, уходящей корнями в античность: Египет, Греция, Ливия. Не остаются в стороне страны Африки и Латинской Америки. Основная сложность переговоров в том, что государства, где культурные ценности находятся сейчас, не всегда признают правомерность тех или иных требований со стороны международного сообщества.

На Родину, в Россию

Российская Федерация исторически принадлежит к странам, наиболее активно участвующим в миграционных процессах. Одни граждане РФ по разным причинам уезжают, другие не менее активно возвращаются. Это явление не могло остаться без внимания властей, издавших закон «О репатриации в Россию». В соответствии с данным актом право на возвращение в РФ и получение гражданства имеют родившиеся в стране русские, украинцы, белорусы и представители других национальностей, относящихся к коренным.

Люди, приехавшие в Россию, получают материальную поддержку и прочие формы помощи от правительства страны. Содействие может оказываться как на безвозмездной основе, так и в форме кредита. Работа с людьми, возвращающимися на родину, ведется на уровне федеральных органов власти. Таким образом, репатриация в Россию – элемент государственной политики.

Почему россияне покидали родину?

Репатрианты, стремящиеся вернуться в РФ как на историческую родину, как правило, являются представителями одной из четырех групп эмигрантов. К первой принадлежат россияне, уехавшие из страны после Революции 1917 года, ко второй – покинувшие родину по завершении Второй мировой войны, к третьей – граждане, изъявившие желание выехать на постоянное место жительства за рубеж в середине 20 века (в основном, в 70-е годы). Наконец, масштабная волна эмиграции накрыла РФ после распада СССР.

Некоторые историки считают, что в каждом из отмеченных периодов массовый выезд граждан за рубеж вызван не столько личным волеизъявлением людей, сколько реалиями общественно-политической жизни и состоянием экономики страны. Некоторые эксперты отмечают: очень хорошо, что программа репатриации людей, родившихся в России, существует на уровне федерального законодательства – этим государство показывает свою готовность дать возможность некогда уехавшим россиянам почувствовать себя полноценными гражданами.

Бизнес за рубежом: тонкости денежных расчетов

Репатриация капиталов непосредственно касается резидентов РФ, ведущих внешнеторговую деятельность. В отношении них есть закрепленное в законах обязательство: обеспечивать получение от иностранных субъектов (нерезидентов) денег за товары и услуги на счета в уполномоченных банках. Также в Россию должны быть возвращены денежные средства резидентов, если иностранный партнер получил предоплату, но не поставил в РФ собственные товары или услуги. Под исключение (когда делать каких-либо возвратов денег в Россию, то есть производить репатриацию, не нужно) попадают случаи, когда взаимоотношения с зарубежными партнерами основаны на исполнении некоторых видов кредитных (долговых) обязательств.

Налогообложение репатриируемого капитала

В некоторых странах существует такое явление, как налог на репатриацию дохода нерезидентов. Он взимается непосредственно с источника при фактическом выводе денег за рубеж. Уплата данного налога производится субъектом, который перечисляет нерезиденту тот или иной вид дохода: проценты, роялти, дивиденды. Как правило, данный вид сборов касается только пассивных доходов.

Законодательством некоторых стран предусмотрены особые налоговые вычеты на случай уплат репатриационных сборов. Например, если гражданин, ведущий бизнес за рубежом, оплатил эти налоги в иностранную казну, то ему полагается компенсация в процессе исчисления сборов в казну своего государства (или уменьшение исчисленных сумм).

Ставка налога на репатриацию дохода

Стоит отметить, что каких-либо универсальных международных норм, регулирующих процедуры уплаты налога на репатриацию дохода (или определяющих его размер), на данный момент не принято. Более того, внутри каждой отдельной страны может существовать весьма сложная система исчисления сумм сборов в казну по данному основанию. В Украине, например, размер сбора зависит от юрисдикции, откуда приходит инвестор. Скажем, для Кипра этот показатель равен нулю. В свою очередь, для некоторых стран ЕС налог на репатриацию может составлять 10 % и выше. Очень многое зависит от процента владения акциями дочерней компании, зарегистрированной в Украине, от условий инвестирования.

fb.ru

Что понимают под репатриацией

Если переводить дословно термин «репатриация», то в переводе с латыни это означает «возвращение на родину». Немаловажно, что понятие находится в связке с признанным на международном уровне правом на возвращение. Подразумевается, что каждый человек, вне зависимости от его происхождения, имеет нерушимое право на возвращение в родную страну.

Чаще всего репатриация применяется в отношении лиц, которые были перемещены принудительно. Это такие категории, как военнопленные, беженцы и прочие эмигранты. Речь идет не только об их возвращении, но и полном восстановлении гражданских прав.

Естественно, что в каждом государстве, где актуален термин «репатриация», есть свои особенности, которые оговаривает закон. Если говорить об Израиле, то там программа носит наименование Алия. В Армении это Еркир, в Казахстане — Нурлы Кош.

В Польше программа называется Репатриация репрессированных поляков. В основном, она касается тех граждан, которые были при СССР подвергнуты репрессиям и сосланы в Азию либо за Урал.

Российский закон о репатриантах и специальная программа

Для российской действительности понятие «репатриация» стало актуальным только в новом тысячелетии. А именно, соответствующий закон был принят в 2006 году. Однако еще рано было говорить о полноценном его действии, так как впоследствии документ был переработан, а в 2012 он признан бессрочным.

В том же году появилось и новое важное понятие для потенциальных репатриантов — это программа репатриации. Это уже конкретный свод положений, касающийся переселенцев. В нем говорится о том, кто может принимать участие в программе:

• граждане России, которые проживают в других странах;
• лица, имевшие гражданство СССР;
• выходцы из СССР и их потомки;
• лица, проживающие в бывших союзных республиках.

Разрабатывая программу, ее авторы подразумевали, что бывшие граждане РСФСР не должны получать гражданство заново, как это говорит соответствующий закон. Репатриант может решить вопрос с гражданскими правами намного быстрее любого иного иностранца. Поскольку по факту он от гражданства не отказывался, так что речь должна идти о восстановлении прав, но не их приобретении.

Немаловажно, что для репатриантов решили не просто упростить бюрократические процедуры: для них предусмотрен ряд конкретных льгот. Поэтому им проще получить жилье, трудоустроиться на новом месте, вернувшись из другого государства на историческую родину.

Новая программа важна не только для бывших граждан, но и для самого государства. Ведь оно заинтересовано репатриировать своих экс-соотечественников, особенно если это высококвалифицированные трудовые кадры, готовые заселять территории и делать собственный вклад в экономику. Поэтому идеальный репатриант — это не пенсионер, а полный сил человек молодого или среднего возраста.

Привилегии для репатриантов

Обновленный закон прописал конкретные положения, благодаря которым репатриацию можно назвать новым шансом начать благополучную жизнь. В первую очередь, переселенцам готовы предоставлять конкретную финансовую помощь. Предусмотрено, что репатриант получит разовые выплаты. Еще людям компенсируют расходы, понесенные в связи с переездом.

Кроме того, репатрианты могут рассчитывать на адресную помощь. Это деньги, которые выделяют для компенсации трат на аренду жилья. Их выплачивают в течение ограниченного срока: до полугода.

Репатриация в Россию предполагает еще некоторые льготы для переселенцев, на которых рассчитана программа. Репатриант имеет право ввезти в страну багаж, не оплачивая пошлины. В том числе, можно транспортировать и собственный автомобиль. Но в отношении транспортных средств и имущества закон устанавливает ограничения, которые зависят от количества членов семьи.

Что должен знать потенциальный репатриант

Если есть желание репатриировать в Россию, стоит узнать еще некоторые законодательные нормы. Так, программа предусматривает деление регионов на разные категории, в зависимости от их приоритетности. Поскольку практически каждый репатриант с удовольствием поедет в Санкт-Петербург или Москву, но власти заинтересованы в освоении других территорий.

Планируя репатриацию, следует познакомиться с разными регионами и их значимостью с точки зрения переселения. Так, в категорию «А», то есть, приоритетную, относятся приграничные земли. Если репатриировать сюда, то можно рассчитывать на большие «подъемные».

Широко приветствуется репатриация в регионы, которые нуждаются в привлечении рабочей силы. Это может быть вызвано реализацией крупномасштабных проектов, для которых недостаточно собственных человеческих ресурсов на местах, а восполнить их способен квалифицированный репатриант. Такие территории относятся к категории «Б».

Еще репатриация необходима для некоторых относительно стабильных в плане экономики регионов. Власти подразумевают территории, где по тем или иным причинам наблюдается снижение численности населения. Это категория «В», выбирая которую репатриант получит существенную помощь.

В отношении потенциальных переселенцев выдвигают определенные требования. Россия готова репатриировать людей, которые уже являются совершеннолетними: на момент подачи заявления им должно исполниться 18 лет. Кроме того, страна заинтересована в дееспособных гражданах.

Репатриант должен знать основы русского языка, а еще от него требуются профессиональные навыки. Достаточно иметь востребованную специальность, а опыт работы будет дополнительным преимуществом.

1migration.ru

Репатриация — это понятие все чаще и чаще встречается в мире бизнеса и политики. Слово в переводе с латыни означает возвращение кого-то или чего-то в родные места из другой страны. В международном праве понятие репатриация было определено на Женевской конвенции в 1949 году.

Подразумевается, что каждый человек с рождения имеет неприкосновенное право на возвращение в места, где он родился. Давно это понятие ассоциировалось с Израилем и Германием, когда возвращали соотечественников в родные места.

Термин применим не только к людям (эмигрантам, беженцам, военнопленным), но и к денежным средствам, которые были заработаны за рубежом или к сфере искусства, когда культурные ценности возвращаются из дальних стран на свою историческую родину.

Кто такой репатриант

Термин репатриант применяется к лицам, которые вынуждены были покинуть свою страну. К ним относятся беженцы, военнопленные, эмигранты. Причем возвращаясь на Родину, эти люди получают обратно все свои гражданские права.

Каждая страна имеет свои особенности при применении репатриации. Например, Израиль дал название программе по возвращению Алия, Казахстан назвал программу Нурлы Кош, а Армения — Еркир.

Польша использует название — Репатриация репрессированных поляков. Под действие этой программы попадают люди, репрессированные при СССР и сосланные в Азию или за Урал.

Репатриация граждан в России

В Российской Федерации закон о репатриации был принят в 2006 году. Но, до сих пор не начал полноценно функционировать. После 2006 года он был переработан, а с 2012 года получил статус бессрочного, наряду с программой репатриации.

Она подразумевает свод правил и положений, определяющих, что принимать участие в программе могут:

• лица с бывшим гражданством СССР;
• лица, проживающие в бывших союзных республиках;
• граждане России, проживающие в других странах;
• выходцы из СССР и их потомки.

В соответствии с Законом, репатриант может вернуть свои гражданские права намного быстрее иностранца, так как фактически он от них не отказывался. То есть не нужно получать гражданство заново, нужно его восстановить.

В связи с этим были упрощены некоторые бюрократические процедуры. К тому же к репатриантам применяется ряд льгот. Они быстрее решают вопрос с проживанием и недвижимостью, с трудоустройством и т.д.

Почему такие преимущества дает государство репатриантам? Потому что оно заинтересовано в возвращении людей, особенно если это специалисты высокого профиля, ценные трудовые кадры, способные и готовые сделать вклад в экономику страны.

Идеальный репатриант — это сильный и энергичный человек, не достигший пенсионного возраста.

Привилегии

В обновленном варианте Закона прописаны положения, дающие репатрианту неплохой шанс начать новую успешную жизнь. Так, например, государство оказывает финансовую помощь в виде разовых выплат и компенсации расходов за переезд на Родину.

Российская программа позволяет возвращающимся ввозить в страну багаж без оплаты пошлины. Также переселенцам компенсируется часть аренды жилой площади в течение 6 месяцев.

Некоторые моменты

В связи с тем, что многие репатрианты при возвращении желают поселиться в Санкт-Петербурге или в Москве, власти страны приняли законодательные нормы, которые делят регионы на разные категории.

• Категория «А» — приоритетная, включающая в себя приграничные земли. При репатриировании в этот регион государство выплачивает большие «подъемные».
• Категория «Б» — подразумевает привлечение квалифицированного репатрианта для освоения и реализации крупномасштабного проекта. Обычно такие регионы испытывают дефицит рабочей силы.
• Категория «В» — для стабильных экономических регионов. Здесь нужны люди для повышения численности населения. Государство оказывает существенную помощь таким репатриантам.

Следует учесть, что переселенец должен владеть русским языком и профессиональными навыками. Причем опыт работы — это скорее преимущество, а не обязательное условие при наличии образования.

Репатриация денежных средств

Это понятие означает возвращение в родную страну денежных средств, доходов от инвестиций за границей. Возвращается капитал для его инвестирования в экономику родного государства.

Таким способом правительство и ЦБ пытаются контролировать инфляцию и курс национальной валюты. Экономическая стабилизация, а также благоприятный инфляционный фон — вот главная цель репатриации капитала.

В трансграничном движении денежных средств, как правило, участвуют не только страны, куда этот капитал ввозится, но и те государства откуда этот капитал вывозится. Так, например денежный поток может облагаться рядом налогов.

В целях стимулирования возвращения денег на родину, страны готовы применять репрессивные законодательные меры и так называемую «белую» амнистию» капиталов. Этот вопрос очень актуален для России, где регулярно вывозится капитал от 2 до 2,5 млр долл ежемесячно.

То есть страна готова объявить амнистию лицу, которое вывезло незаконно капитал за границу. Также при наличии политических рисков, государство дает дополнительные гарантии и страховую защиту при перемещении средств.

Существуют страны-экспортеры капитала и страны-импортеры. Последние действуют в зависимости от экономической ситуации в стране. При стабилизации ограничения в вопросе ввоза и вывоза капитала ослабевают, но когда наступает кризис — финансовый оборот строго лимитируется.

Денежные расчеты при репатриации

В репатриации капиталов участвуют резиденты РФ, занимающиеся внешнеторговой деятельностью. Они обязаны контролировать поступление от иностранных субъектов денежные средства за товары или услуги на счета уполномоченных банков.

Это касается и предоплаты за непоставленные товары или услуги. Не требуют репатриации случаи, в которых денежные отношения базируются на исполнении долговых или кредитных обязательствах.

Обязанность резидента признается исполненной сразу, как только денежные средства поступают на его счет в уполномоченном банке.

Налог на репатриацию дохода

На данный момент нет единых  международных правил для регулирования возврата налога. Законодательство некоторых государств взимает налог на доходы нерезидентов при фактическом выводе средств за границу.

Уплатить его обязан тот, кто перечисляет нерезиденту дивиденды, проценты, роялти. Это применимо обычно к пассивному доходу.

Существует компенсация в виде налоговых вычетов при условии уплаты гражданином за границей налогов в казну иностранного государства.

Каждая страна имеет сложную систему сбора процентов в свою казну. На это влияет множество факторов. Например, Украина будет обращать внимание на юрисдикцию того государства, откуда появился инвестор. Некоторые страны ЕС применяют ставку налога в 10%. А Кипр установил налоговую ставку в размере 0%.

Финансовая амнистия

Существует три источника, подлежащих амнистии:

1. Неучтенные доходы в крупном размере, находящиеся в национальной экономике.
2. Получение задолженности от лиц-должников по уплате налогов.
3. Вывезенный из страны капитал. На сегодняшний день он оценивается в десятки миллиардов долларов в год.

Для России репатриация средств является актуальной темой. Запад активно борется с нелегальным отмыванием денежных средств и в том числе под пристальное внимание попадают крупные российские капиталы.

Даже при условии полной законности, может быть произведен арест или заморозка счетов до выяснения путей получения дохода. Такие жесткие меры стали предпосылками к возвращению вывезенного капитала на родину — в Россию.

Конечно, если он не был получен преступным экономическим путем. В этом случае владельца ждут правовые наказания или условия применения финансовой амнистии. Речь в этом случае не идет о криминальном капитале, полученном преступным путем.

Под амнистию попадают преступления в экономической сфере средней тяжести и нарушающие интересы коммерческих организаций.

Валютная политика России

Одна из составляющих Российской валютной политики — обязанность репатриации выручки от внешней торговли. Это призвано повысить золотовалютный резерв страны и поддержать состояние платежного баланса государства. Следует отметить, что такой вид ограничения используется в 101 стране.

Определяет валютные отношения Федеральный Закон «О валютном регулировании и валютном контроле», который планируется детализировать для обеспечения более жесткого контроля за участниками процесса репатриации.

Репатриация капиталов в России

В 2005 году впервые в России прошла амнистия капиталов. На тот момент В.В. Путин говорил о размере вывезенных денежных средств в 300 млрд долларов. Удалось вернуть всего 3,7 млрд рублей.

Условием амнистии была уплата 13% -ого налога с возвращенной суммы.

Однако, несмотря на российское гражданство и происхождение, многие предприниматели предпочитали оставаться иностранными, причем нужно отметить, что Запад не имел желания расставаться с этим капиталом, так как репатриация создавала для их банков угрозу банкротства.

На фоне всего этого была создана Финансовая полиция для борьбы с коррупцией и нелегальным уходом российского капитала за границу.

Ведомство выполняло три функции:

• финансовую разведку
• оперативноразыскную деятельность
• финансовый контроль

Подобные ведомства существуют во многих странах — Италии, Австрии, Белоруссии, Британии, Сингапуре, Казахстане.

promigrantov.ru

Вам также может быть интересно:

Севастополь переезд на пмж Как узнать готовность патента Как проверить временную регистрацию Воссоединение семьи