Пенсии переселенцам

Проходя сложный трудовой путь, каждый человек рассчитывает при достижении пенсионного возраста на отдых и достойное пенсионное обеспечение.

Однако жизнь не предсказуема и предугадать, как сложатся обстоятельства на склоне лет, предугадать невозможно. В связи с чем и возникает вопрос, может ли переселенец или эмигрант при переезде в Россию рассчитывать на пенсию?

Что говорит закон?

В соответствии с законом РФ № 4530-I беженцем или переселенцем является иностранный гражданин, который в силу невозможности проживать в родной стране по причине возникновения военного конфликта либо дискриминации по признакам политических взглядов или религии вынужден переехать в другую страну в целях самосохранения и обеспечения достойного уровня жизни для своих близких.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I «О вынужденных переселенцах»

В свою очередь эмигрантом является лицо, которое по собственной воле в связи с личными предпочтениями либо иными обстоятельствами переезжает в другую страну с целью постоянного проживания и получения гражданства РФ со всеми вытекающими обстоятельствами.

И переселенцы, и эмигранты, являясь иностранными гражданами, обязаны пройти регистрацию в миграционной службе и встать на учет сразу же по прибытии на территорию РФ, таким образом обретя законное право временного пребывания на территории России на протяжении 90 суток в порядке ст.5 ФЗ № 115.

Затем эмигранты в установленном законом порядке могут оформить разрешение на временное проживание и вид на жительство, а беженцы на основании ходатайства получить статус вынужденных переселенцев с последующим правом оформления гражданства в упрощенном порядке.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Нормативная база

В 1992 году между странами СНГ было заключено соглашение о пенсионном обеспечении граждан оговоренных стран в случае их эмиграции.

Соглашение

Так, в порядке ст.6 Соглашения при начислении пенсии к учету принимается стаж работы, приобретенный во всех странах, которые подписали указанный документ, но при условии, что гражданин в период трудовой деятельности производит отчисления взносов в пенсионный фонд страны на территории, которой он работал.

Также согласно норм, оговоренных в ст.4 ФЗ №400 правом на пенсию обладают иностранные граждане, которые в определенном законом порядке оформили вид на жительство, таким образом, подтвердив свое желание проживать на территории РФ постоянно, а не временно.

ФЗ № 400 от 28.12.2013

В частности, вид на жительство можно получить при соблюдении условий оговоренных в ст.8 ФЗ №115, подав заявление и документы, подтверждающие личность и статус беженца.

На какую пенсию можно рассчитывать?

При наличии вида на жительство иностранный гражданин приобретает ряд прав — в частности, на медицинское обслуживание, получение образования, а также установление пенсии на условиях, определенных ФЗ №400 и иными федеральными актами.

А так как в порядке ч.1 ст.3 ФЗ № 166 иностранные граждане имеют право на получение всех видов пенсий, причем на тех же основаниях, что и граждане РФ, беженцы могут рассчитывать на следующие виды пенсий:

• по выслуге;
• по старости;
• по инвалидности;
• по потере кормильца.

ФЗ № 166 от 15.12.2001

Кто и на каких условиях может получать?

В соответствии с законом о пенсионном обеспечении переселенцев данная категория лиц может рассчитывать на получение пенсий:

• по старости в порядке ст.8 ФЗ № 400 при достижении пенсионного возраста и общего трудового стажа не менее 15 лет, а также пенсионного коэффициента 30 баллов, который зависит от размера страховых перечислений;


• по инвалидности на основании ст.9 ФЗ №400 после повторного освидетельствования уже МСЭК РФ и установления степени трудопотери;
• по потере кормильца в соответствии со ст.10 ФЗ №400 при подтверждении гибели того же отца либо матери, которые обязаны содержать детей либо престарелых родственников;
• по выслуге в порядке ст.30 ФЗ №400, при наличии вредного стажа, полученного на производствах, включенных в перечень и при занятии определенной должности, соответствующей ЕТКС РФ.

Оформление пенсии переселенцам в 2019 году

Согласного норм, закрепленных в ст.3 ФЗ №166, переселенцы имеют право на пенсионное обеспечение на таких же условиях, что и граждане РФ.

Соответственно и порядок оформления пенсии будет тождественным за некоторыми исключениями, подразумевающими первичное оформление статуса переселенца и подтверждения постоянного места проживания.

Порядок

При пересечении границы РФ переселенец должен подать ходатайство о получении статуса беженца и оформить временную регистрацию.

Затем в порядке, установленном законом, данная категория лиц, может подать документы уже на получение вида на жительство, в порядке норм, закрепленных в ст.8 ФЗ №115, и получить постоянную регистрацию.

После оформления оговоренных документов переселенец уже может обращаться за оформлением материального обеспечения в Пенсионный фонд по месту жительства либо в соответствии с пропиской временной или постоянной посредством подачи заявления с приложением пакета документов, оговоренных в ст.21 ФЗ №400.

После изучения полученных документов на предмет достоверности и установления размера ежемесячного пенсионного содержания пенсия перечисляется на карточный счет, оформленный переселенцем, либо доставляется почтой в порядке, установленном законом.

Документы

Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению о назначении пенсии переселенцам, утвержден Приказом Минтруда №958н, где указаны наименования документов в зависимости от вида пенсии, на которые лицо претендует.

Приказ Минтруда от 28 ноября 2019 г. N 958н

Так, для получения пенсии по старости нужно предоставить:

• вид на жительство;
• удостоверение личности;
• книгу о труде с фиксацией отработанного стажа;
• справку из ПФ иностранного государства о том, что пенсию их гражданин не получает либо ее выплата была прекращена;
• справку о месте проживания;
• справку о размере перечисленных страховых взносов.

Для получения пенсии по инвалидности к вышеуказанному пакету документов нужно будет приложить:

• медицинские документы, подтверждающие инвалидность;
• справку о составе семьи, в том числе о нахождении других членов семьи на иждивении.

И для назначения пенсии по потере кормильца к вышеописанным документам нужно будет приложить:

• свидетельство о смерти кормильца;
• документы, подтверждающие родство;
• книгу о труде умершего;
• справку о размере страховых взносов умершего;
• справку о доходах либо отсутствии таковых.

Размеры выплат

Пенсия по любому из вышеперечисленных оснований состоит из двух частей:

• фиксированной выплаты, определяемой с учетом норм ст.16 ФЗ №400;
• страховой пенсии, рассчитываемой в порядке ст.15 ФЗ №400.

При расчете пенсии по старости фиксированная выплата составляет 4558,93 рубля, а вот для пенсии по инвалидности и по потере кормильца 2279 рублей, то есть 50% оговоренной выплаты.

Страховая же пенсия, впрочем, как и пенсия по инвалидности рассчитывается по формуле со следующими составляющими:

• ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, который рассчитывается в прямой зависимости от перечисленных взносов в ПФ;
• СПК — стоимости пенсионного коэффициента или балла, который в 2019 году составляет 74,27 рублей.

То есть пенсия рассчитывается следующим образом: количество балов по коэффициенту умножается на стоимость балла и к ним прибавляется фиксированная выплата.

Для пенсии по потере кормильца в качестве одной из составляющих к расчету принимается ИПК умершего. То есть пенсия по любому из вышеперечисленных оснований зависит от перечислений в ПФ, что опять же взаимосвязано с отработанным стажем и стоимостью балла, которая повышается каждое полугодие.

Могут ли рассчитывать на получение средств эмигрирующие граждане РФ?

Согласно норм, закрепленных в ст.4 ФЗ №400, право на пенсию имеют все граждане РФ независимо от того проживают ли они на территории РФ или нет, но при условии, что в стране, где они проживают, пенсионное обеспечение им не назначено.

Также в порядке норм закона гражданин РФ может получать пенсию лично либо через законного представителя, наделенного полномочиями на основании доверенности, оформленной с учетом норм ч.3 ст.185 ГК РФ.

Это возможно при условии подтверждения факта нахождения в живых как минимум раз в год путем приезда в РФ либо обращением в консульство по месту жительства.

Особенности пенсионного обеспечения при внутреннем переселении в РФ

В России материальное обеспечение пенсионерам предусмотрено не только федеральным законодательством, но и региональным, следовательно, при переезде пенсионер обязан сообщить о своем выбытии, так как право на региональные выплаты предоставляется только в случае постоянного проживания.

Соответственно при поселении в другом регионе пенсионер обязан встать на учет в Пенсионном фонде и подать документы на перевод пенсии по месту уже теперешнего проживания.

Последние новости по теме

Как известно пенсия ежегодно индексируется в соответствии с уровнем инфляции несколько раз в год, но в конце 2019 года индексация проведена не будет в связи с экономическими трудностями.

Но, тем не менее, и граждане РФ, и переселенцы не пострадают, так как в 2019 году каждый из них получит единовременную выплату, равную 5000 рублей.

Также некоторые законодатели предлагают отменить пенсионное обеспечение тем гражданам, которые одновременно с пенсией официально получают зарплату, соответственно право на пенсию будет возвращено при увольнении, и данное правило будет распространяться на всех получателей пенсионной выплаты.

Отменят ли?

Основное направление политики России в плане миграции и пребывании иностранных граждан на территории РФ направлено на усовершенствование условий проживания, трудоустройства и пенсионного обеспечения иностранцев в связи с тем, что подобным образом в страну стекаются лица, которые обладают редкими профессиональными качествами и обеспечивают повышение уровня трудовых ресурсов страны, не говоря уже о солидном проценте выплаченных налогов.

Именно поэтому льготы, предоставленные иностранцам при пенсионном обеспечении, вряд ли будут отменены, хотя условия назначения пенсий могут претерпеть некоторые изменения.

kadriruem.ru

Пенсия переселенцам из зоны АТО какая положена?

Если переселенцы из зоны АТО живут в России, им предоставляется пенсия лишь в том случае, если они приобрели вид на жительство или становятся гражданами страны. Граждане, которые родились в СССР, могут пройти упрощенную процедуру получения гражданства.

По имеющим государственным соглашениям, переселившиеся в Россию люди имеют право получить пенсию по старости в том размере, в каком они получали у себя в стране по месту жительства. Процесс перечисления выплат осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

При перечислении выплаты в Российской Федерации, прежняя выплата аннулируется.

Новости для переселенцев с Донбасса по пенсиям

Последние новости для переселенцев с Донбасса коснулись изменению в постановлении о выплате. На данный момент разработано несколько механизмов. Граждан можно разделить на две категории: мобильные и не мобильные. Мобильные жители могут выезжать в неконтролируемую зону, где за ними прикрепляется определенный Пенсионный фонд.

После этой процедуры они продолжат получать пенсию вне зависимости от текущего статуса гражданина. Если говорить о немобильных граждан, которые ценят постоянное место жительства, люди с ограниченными возможностями и те, которые не могут самостоятельно выезжать, то нужно подключить гуманитарные международные компенсации для получения определенной выплаты.

Оформление пенсий переселенцам из зоны АТО 2018

Для получения выплаты по старости гражданам необходимо встать на учет в виде внутреннего перемещенного лица в локальном учреждении социальной защиты населения по месту прописки. После этого будет предоставлена специальная справка.

Не знаете, какие документы нужны для оформления пенсии переселенцам из зоны АТО? Совместно с составленным заявлением, подтверждающее регистрацию по месту жительства, для оформления пенсий переселенцам из зоны АТО 2018 нужно предоставить:

• Паспорт гражданина или любой другой удостоверяющий личность документ;
• Паспорт иностранного гражданина или вид на жительство, если гражданин зарегистрирован в другой стране;
• При обнаружении потери или кражи документов лицо сообщает об этом территориальному подразделению ГМС по месту жительства. В течение одного дня гражданин получает на руки временное удостоверение, свидетельствующее о том, что он является гражданином Украины или иностранцем без вида на жительство.

Справку переселенца для получения пенсии нужно продлевать?

Основной документ, благодаря которому предоставляется выплата по старости беженцу, является соответствующая справка. Она необходима для обозначения особого статуса гражданина. Беженец обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Без этого он не сможет получить ни пособие, ни пенсию.

У справки есть свой срок действия — 6 месяцев. По истечении этого срока ее можно продлить на аналогичный период.

Для получения подобного документа, обратитесь в администрацию населенного пункта по социальной защите. Предоставьте специальное заявление. Передача может быть осуществлена либо лично, либо при помощи доверенного лица. Выдавать подобные справки имеют права также:

• Поселковые и сельские советы;
• Работники ЖЭО.

Если переселенец был зарегистрирован по месту жительства органом, занимающимся распределением, то оформление документов возлагается на него. Для переселения вместе с детьми, их документы должны быть переданы родителями. Если их нет, то опекунами, законными представителями или попечителями. Уполномоченные выдавать такие справки органы могут проверять действительность регистрации по месту пребывания конкретного заявителя.

В заявлении должны быть указаны личные данные гражданина. Сюда входит ФИО, дата, место рождения, гражданство, состав семьи, контактная информация, а также предоставленные ниже данные:

• Ситуации, которые послужили поводом для перемещения из территории АТО;
• Наличие вторичного жилья в Украине помимо зоны АТО;
• Официальная деятельность после перемещения на новую территорию;
• Документ, который содержит вашу личную информацию.

Справка переселенца и временное удостоверение предоставляется гражданину в день подачи заявления. Оплата за услугу не производится. Документ содержит информацию о месте пребывания, адрес для перечисления денежных средств на выплату пенсии и других социальных перечислений, включая ограничение срока действия.

Выплата пенсии происходит на следующий месяц после прошлого, перечисление которого осуществлялось по адресу. Перемещенные с Донбасса граждане должны предоставить документы о переселении в Пенсионный фонд точно в срок.

Как восстановить пенсию переселенцам?

Возобновление выплаты компенсации переселенцам может быть осуществлено на основании предоставленной ниже инструкции:

1. Обратитесь в Пенсионный фонд или учреждение социальной защиты по текущему месту проживания. Предоставьте удостоверение личности, заявление для восстановления пенсионных выплат, справку о переселении и другие документы, которые может потребовать сотрудник Пенсионного фонда или орган социальной защиты.
2. Откройте личный счет в банке, который предоставляет возможность перевода социальных выплат.
3. Ждите ответа от социального инспектора примерно две недели по адресу, указанному в заявлении.

При положительном решении пенсионная выплата будет перечислена на указанный счет.

Образец заявления на возобновление пенсионной выплаты переселенцам

Карточка Ощадбанка для начисления пенсии переселенцам

Пенсионный фонд и Ощадбанк при участии Минсоцполитики согласовал процесс, согласно которому текущие карточки будут заменены на новые. Желающие смогут их получить своевременно. Кабмин призвал банковскую организацию активно обмениваться полученной информацией с Пенсионным фондом. Это позволит открыть новые счета для жителей Украины пенсионного возраста. Новые карты были выпущены в начале августа 2016 года. На основе полученных манипуляций даже временные переселенцы смогут возобновить пенсионную выплату.

www.samso.ru

Несколько дней назад в Украине свершилось весьма удивительное, если не сказать, беспрецедентное.

К правительству с призывом сделать верификацию выплат пенсий переселенцам «более гуманной» обратилась не кто-нибудь, а вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко.

Как правило, государственных чиновников такого уровня совершенно не волнуют проблемы подобного рода. Как известно, процедура верификации выплат пенсий в Украине за последние годы особо не изменилась.

Однако, по этому поводу звучат в основном дежурные заявления исключительно от государственных чиновников, которых эта тема непосредственно касается – представителей министерства труда и социальной политики, министерства по делам неподконтрольных территорий и ВПЛ, а также Пенсионного фонда.

Получают все, кроме тех, кто не получает

Классическим примером может служить последнее заявление министра труда и социальной политики Андрея Ревы, сделанное им буквально пару дней назад. «Кабинет министров не принимал никаких решений по замораживанию пенсий для переселенцев. Никакого замораживания пенсий переселенцам нет. Все, кто прошел верификацию, те пенсии получают… Никаких решений о замораживании нет ни со стороны Кабинета министров, ни со стороны Министерства социальной политики, ни со стороны Пенсионного фонда», – клятвенно заверил он.

Пикантность ситуации состояла в том, что за несколько дней до этого Пенсионный фонд опубликовал официальную информацию о выплатах ВПЛ по состоянию на май 2018 года включительно. Данные фонда чрезвычайно интересны.

Т.е. фактически подтверждено, что из тех переселенцев, которые обратились за восстановлением выплат пенсии в Пенсионный фонд Украины и какое-то время получали эти пенсии, на данный момент выплаты остановлены более чем 650 тыс. пенсионеров. То есть, на данный момент пенсия не выплачивается большей половине пенсионеров-переселенцев.

По сути, такая статистика подтверждается и недавним заявлением директора Главного управления Пенсионного фонда в Донецкой области Натальи Рад. Она сообщила, что «у нас (имеется в виду в Донецкой области) из 485 тыс. внутренне перемещенных пенсионеров майские выплаты получили 204 тыс. лиц». У остальных возникли проблемы, которые сделали «не актуальными весь пакет документов, позволяющих получать пенсионные выплаты».

Как отмечалось, правозащитники сразу же выступили с заявлением о том, что массовая остановка пенсионных выплат переселенцам в мае случилась из-за явления миру очередной версии так называемых списков СБУ, в которых собраны те ВПЛ, которые якобы нарушили скандально известное постановление правительства №365 в части сроков пребывания на территории, неконтролируемой Украиной.

Эффект Козловского

Но обычно пресловутые списки СБУ никого из государственных чиновников не волновали. Но на этот раз все сложилось несколько иначе. К премьеру Владимиру Гройсману по поводу списков и «большей гуманизации процедуры» неожиданно обратилась Ирина Геращенко. Повод для ее обращения показателен сразу во многих аспектах.

«Ко мне обратились люди, которые рассказали позорную историю о том, что Герой Украины Игорь Козловский – профессор, которого мы освободили из плена в декабре прошлого года, уже два месяца не получает пенсию, потому что оказывается, что есть какое-то постановление Кабмина, которое исключает ВПЛ-пенсионеров из выплаты пенсий, если они пресекают границу Украины. Он действительно пересекал границу Украины, потому что ездил в Лондон и Брюссель рассказывать о пытках, которые он пережил за эти два года. Возможно, стоит пересмотреть эту процедуру верификации ВПЛ до более гуманной? Дорогие коллеги из правительства, мы бы хотели, чтобы по социальным вопросам был диалог с обществом», – заявила вице-спикер Верховной Рады.

Весьма примечателен ответ на это обращение главы правительства. «По пенсиям переселенцам есть специальная соответствующая процедура, потому что, к большому сожалению, территории временно оккупированы. Мы рассмотрим этот конкретный случай и определимся, что необходимо усовершенствовать. Вот и все», – ответит ей Владимир Гройсман.

По этому поводу у некоторых украинцев с хорошим чувством юмора даже родилась шутка: «Вас послали? Тогда почувствуйте себя важным посланником!». Однако совершенно неожиданно этот случай быстро приобрел довольно широкий общественный резонанс.

«Недавно Пенсионный фонд прекратил выплату пенсии Игорю Козловскому, пока он ездил вместе с Ириной Геращенко в Европу. Так чиновники решили «отблагодарить» украинского патриота из Донецка, который больше года провел в плену у боевиков», – заявила депутат Верховной Рады Наталья Веселова.

«Министр социальной политики Рева должен быть уволен по многим причинам. Но последней каплей стало издевательство над переселенцами и многочисленные долги перед пенсионерами, которые живут на подконтрольной части Донбасса и по всей Украине. Так Пенсионный фонд прекратил выплачивать пенсию нашему освобожденному из «ДНР» украинскому ученому-религиоведу Игорю Козловскому. В мае этого года вместе с Ириной Геращенко он ездил в Брюссель и Лондон, где свидетельствовал о своем опыте плена и рассказывал о преступлениях России на оккупированных территориях. Как ему объяснили, причина прекращения выплат в том, что он, как переселенец, выезжал за пределы страны. Сейчас он проходит процедуру обновления выплат, однако это не исключает того, что после следующей поездки заграницу ситуация не повторится», – заявил народный депутат, правозащитник Алексей Рябчин.

Это дискриминация всех ВПЛ

Вице-спикер Верховной Рады также неожиданно приняла тему невыплаты пенсии Игорю Козловскому близко к сердцу и обратилась прямо к президенту Петру Порошенко. «Как Уполномоченный Президента по мирному урегулированию ситуации в Донбассе я общалась с Порошенко относительно ситуации с заблокированной пенсией настоящему герою, профессору Игорю Козловскому, освобожденному нами в декабре 2017 года из оккупированного Донецка. Президент возмущен этой ситуацией. Я тоже, как и все нормальные люди. Задала вопрос выплат ВПЛ пенсий и унизительной процедуры верификации правительства во время часа вопросов в Верховной Раде. Да, верификация нужна, но не стоит ли ее усовершенствовать, сделать менее унизительной?», – заявила Геращенко.

Сам Игорь Козловский прокомментировал ситуацию так: «Мне сказали, что действительно прекратили выплаты. Сказали: «Нам пришла информация от Службы безопасности Украины, что вы пересекали границу. А согласно постановлению Кабмина, всем внутренним переселенцам, которые пересекают наши границы, прекращается выплата пенсии». Я уже прошел необходимые процедуры для восстановления выплат, но проблема может повториться. У меня сейчас планируется несколько выездов за границу – на научные конференции и на выступления в разных организациях, чтобы говорить об агрессии против Украины, наших политзаключенных, пленных. Мне сказали, что каждый раз придется проходить тот же круг, восстанавливая пенсию. Я считаю, что это дискриминация внутренних переселенцев и конституционных прав граждан Украины относительно свободного передвижения».

Примечательно, что этот поворот – от невыплаты пенсии конкретно Игорю Козловскому до дискриминации всех переселенцев – в дальнейшем получил неожиданное развитие.

«Я уверена, что вопрос восстановления пенсии Козловскому решится в ближайшие дни. Но много есть историй и людей, о которых мы не знаем. Поэтому обращаюсь к правительству с предложением и просьбой – усовершенствовать процедуру верификации пенсионеров-ВПЛ. При этом я осознаю необходимость верификации и проверки пенсионеров-ВПЛ, чтобы не было злоупотреблений», – заявила Ирина Геращенко.

Остальным – издевательство

А историй, которых мы как будто бы не знаем, очень много. «На данный момент около 600 тысяч переселенцев не получают пенсию – им прекратили выплаты. Среди них есть такие, которые не выезжали за пределы страны и не пересекали линию разграничения, однако все равно пострадали от неправомерного прекращения выплат», – заявила координатор «Донбасс-SOS» Ольга Гвоздева.

Игорю Козловскому выплату пенсии возобновили в тот же день после выступления Геращенко. Об этом пару дней назад официально сообщил Пенсионный фонд. На его счет перевели пенсию за май и июнь. Кроме того, Пенсионный фонд провел перерасчет и насчитал доплату. Так утверждают в пресс-службе фонда. Остальным 650 тысячам ВПЛ, которым в мае нынешнего года остановили пенсионные выплаты на основании списков СБУ, пока так сильно не повезло.

«С 5 июня нам снова начали поступать звонки от переселенцев о задержке или прекращении пенсионных выплат. Их гораздо меньше, чем в прошлом месяце, но они есть. Причем, они продолжают поступать из различных областей. На наши письменные запросы по поводу задержек и невыплаты пенсии тем гражданам, которые не пересекали линию разграничения или выезжали домой, не превысив срок в 60 дней, Пенсионный фонд ответил отпиской – все в процедурах 365 Постановления. А Министерство социальной политики не ответило вовсе», – сообщили в «Донбасс-SOS».

Примечательно, что во многих случаях, прекращение выплат пенсий на основании списков СБУ действительно очень сильно напоминает изощренное издевательство. В этом смысле довольно показательными выглядит такой пример.

«Двум пенсионерам села Павлополь Волновахского района Донецкой области приостановили выплату пенсии в связи с тем, что они якобы вовремя не пересекли линию разграничения. Павлополь – территория совершенно не спорная, полностью подконтрольна украинскому правительству. Звонит бабулька и сообщает, что ей и деду пенсию не платят уже два месяца. В Пенсионном фонде и на «горячей линии» банка им сообщают, что выплаты прекращены, т.к. они… не пересекли линию разграничения вовремя. При этом это… украинская территория и пенсионеры не являются переселенцами. Какую линию разграничения они не пересекли?! Это показатель того, что люди принимающие решения важные для страны, в принципе не в курсе того, что происходит в той стране. Не говоря уже о том, что это очередная порция издевательства над людьми. Людьми, которым за 4 года досталось итак по полной», – рассказала несколько дней назад представитель Харьковской правозащитной группы Янина Смелянская.

Перемены могут быть. Но… вряд ли

А между тем, ко многим ВПЛ уже подкрадывается другая проблема, прямо цепляющая пенсионные выплаты. Речь идет о так называемой «продаже адресов».

«Татьяна Павловна – доцент кафедры теории и практики перевода и украинского языка Донбасского государственного технического университета, перемещенного из оккупированного Алчевска, уже три месяца не получает пенсию. Пенсионный фонд приостановил выплаты, поскольку женщина не имеет места регистрации на подконтрольной территории Украины. У переселенки проблемы с жильем, поскольку арендодатель, кроме оплаты за квартиру, потребовал еще дополнительную плату за то, что будет… подтверждать в государственных органах факт проживания ее в помещении. После отказа в дополнительной уплате, владелица квартиры сообщила в органы государственной власти ложную информацию, что по данному адресу женщина не проживает. И это не единичный случай», – сообщила депутат Верховной Рады Наталья Веселова.

Она добавила, что ситуация уже была рассмотрена на заседании Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения. «Мы будем давить на правительство с требованием изменить свою политику дискриминации ВПЛ. Заместитель министра социальной политики Николай Шамбир также взял этот вопрос на контроль», – резюмировала она.

Означает ли все это, что переселенцам стоит ждать улучшения отношения государства Украина к себе и своим проблемам в ближайшем будущем? Возможно. Хотя опыт последних лет показывает, что правительство в стремлении сэкономить на пенсионных выплатах переселенцам, легко «уходит» и не от такого…

mozaika.dn.ua

Задержки с выплатами пенсий переселенцам связаны с обновлением базы данных Пенсионного фонда Украины. Об этом в комментарии InfoResist сказал замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Георгий Тука.

«Я лично разговаривал с министром Ревой. Меня заверили, что это временное явление, связанное с обновлением базы данных Пенсионного фонда. То есть меня убедили в том, что это исключительно технологические задержки», – отметил он.

При этом замминистра выразил надежду, что больше не будет задержек с выплатой пенсий переселенцам. Также он отметил, что не может напрямую давать указаний Пенсионному фонду.

«Ведь пенсионный фонд находится в структуре министерства социальной политики, а не нашего министерства. Кроме того, не секрет, что у нас есть принципиальное расхождение с министерством социальной политики относительно выплат пенсий. Поэтому тут будем действовать всеми способами, которые соответствуют регламенту», – сказал он.

По его словам, расхождения между министерствами принципиальные, «потому что министерство социальной политики именно на политическом уровне отказывается рассматривать вообще вопрос о выплате пенсий жителям оккупированных территорий». «А я считаю, что мы обязаны выплачивать пенсии всем гражданам страны», – подчеркнул Тука.

На вопрос, как они эти пенсии будут получать, замминистра сказал: «Это уже другое дело. Это уже механизм. Эти люди могут приезжать, как они сейчас это делают, в Краматорск, в Северодонецк, в Станицу Луганскую. Только сейчас они приезжают под видом переселенцев. Зачем мы их заставляем врать? Зачем мы их заставляем платить взятки работникам социальных служб на местах, для того, чтобы получали они эти штампики, абсолютно нечестные и неправдивые?» 

При этом, отметил Тука, ситуация с выплатой пенсий жителям оккупированного Крыма намного сложнее.

«Потому что тут надо разбираться с гражданством. Ведь по заявлениям российской стороны, все жители Крыма, которые на сегодняшний день практически проживают в Крыму, являются гражданами Российской Федерации. У нас есть межправительственное соглашение об избежании двойных выплат пенсий. То есть человек сам выбирает, пенсию какого государства он будет получать. Если эти люди получают пенсию РФ, то они не могут претендовать на пенсию Украины. И соответственно наоборот», – резюмирует чиновник.

Ранее сообщалось, что освобожденный из плена ученый Игорь Козловский лишился пенсии как переселенец из-за поездок за границу. Однако позже в Пенсионном фонде заявили, что возобновили выплату пенсии ученому.

inforesist.org

Несколько дней назад в Украине свершилось весьма удивительное, если не сказать, беспрецедентное. К правительству с призывом сделать верификацию выплат пенсий переселенцам «более гуманной» обратилась не кто-нибудь, а вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко.

Как правило, государственных чиновников такого уровня совершенно не волнуют проблемы подобного рода. Как известно, процедура верификации выплат пенсий в Украине за последние годы особо не изменилась. Однако, по этому поводу звучат в основном дежурные заявления исключительно от государственных чиновников, которых эта тема непосредственно касается – представителей министерства труда и социальной политики, министерства по делам временно оккупированных территорий и ВПЛ, а также Пенсионного фонда.

Получают все, кроме тех, кто не получает

Классическим примером может служить последнее заявление министра труда и социальной политики Андрея Ревы, сделанное им буквально пару дней назад. «Кабинет министров не принимал никаких решений по замораживанию пенсий для переселенцев. Никакого замораживания пенсий переселенцам нет. Все, кто прошел верификацию, те пенсии получают… Никаких решений о замораживании нет ни со стороны Кабинета министров, ни со стороны Министерства социальной политики, ни со стороны Пенсионного фонда», – клятвенно заверил он.

Пикантность ситуации состояла в том, что за несколько дней до этого Пенсионный фонд опубликовал официальную информацию о выплатах ВПЛ по состоянию на май 2018 года включительно. Данные фонда чрезвычайно интересны.

«В мае 2018 года выплачены пенсии 501,9 тыс. человек. Не получают пенсии те, которые оставили место временного проживания, выехали, умерли, не зарегистрировались в соответствии с постановлением КМУ от 01.10.2014 года №509 – 650,4 тыс. человек… По расчетным данным с момента прекращения пенсионных выплат на неподконтрольных украинской власти территориях Донецкой и Луганской областей (с августа 2014 года) остались проживать на этих территориях и ни разу не обращались в органы Пенсионного фонда на подконтрольной территории по восстановлению пенсионных выплат 125,9 тыс. пенсионеров», – буквально говорится в отчете.

Т.е. фактически подтверждено, что из тех переселенцев, которые обратились за восстановлением выплат пенсии в Пенсионный фонд Украины и какое-то время получали эти пенсии, на данный момент выплаты остановлены более чем 650 тыс. пенсионеров. То есть, на данный момент пенсия не выплачивается большей половине пенсионеров-переселенцев.

По сути, такая статистика подтверждается и недавним заявлением директора Главного управления Пенсионного фонда в Донецкой области Натальи Рад. Она сообщила, что «у нас (имеется в виду в Донецкой области) из 485 тыс. внутренне перемещенных пенсионеров майские выплаты получили 204 тыс. лиц». У остальных возникли проблемы, которые сделали «не актуальными весь пакет документов, позволяющих получать пенсионные выплаты».

Как отмечалось, правозащитники сразу же выступили с заявлением о том, что массовая остановка пенсионных выплат переселенцам в мае случилась из-за явления миру очередной версии так называемых списков СБУ, в которых собраны те ВПЛ, которые якобы нарушили скандально известное постановление правительства №365 в части сроков пребывания на территории, неконтролируемой Украиной.

Эффект Козловского

Но обычно пресловутые списки СБУ никого из государственных чиновников не волновали. Но на этот раз все сложилось несколько иначе. К премьеру Владимиру Гройсману по поводу списков и «большей гуманизации процедуры» неожиданно обратилась Ирина Геращенко. Повод для ее обращения показателен сразу во многих аспектах.

«Ко мне обратились люди, которые рассказали позорную историю о том, что Герой Украины Игорь Козловский – профессор, которого мы освободили из плена в декабре прошлого года, уже два месяца не получает пенсию, потому что оказывается, что есть какое-то постановление Кабмина, которое исключает ВПЛ-пенсионеров из выплаты пенсий, если они пресекают границу Украины. Он действительно пересекал границу Украины, потому что ездил в Лондон и Брюссель рассказывать о пытках, которые он пережил за эти два года. Возможно, стоит пересмотреть эту процедуру верификации ВПЛ до более гуманной? Дорогие коллеги из правительства, мы бы хотели, чтобы по социальным вопросам был диалог с обществом», – заявила вице-спикер Верховной Рады.

Весьма примечателен ответ на это обращение главы правительства. «По пенсиям переселенцам есть специальная соответствующая процедура, потому что, к большому сожалению, территории временно оккупированы. Мы рассмотрим этот конкретный случай и определимся, что необходимо усовершенствовать. Вот и все», – ответит ей Владимир Гройсман.

По этому поводу у некоторых украинцев с хорошим чувством юмора даже родилась шутка: «Вас послали? Тогда почувствуйте себя важным посланником!». Однако совершенно неожиданно этот случай быстро приобрел довольно широкий общественный резонанс.

«Недавно Пенсионный фонд прекратил выплату пенсии Игорю Козловскому, пока он ездил вместе с Ириной Геращенко в Европу. Так чиновники решили «отблагодарить» украинского патриота из Донецка, который больше года провел в плену у боевиков», – заявила депутат Верховной Рады Наталья Веселова.

«Министр социальной политики Рева должен быть уволен по многим причинам. Но последней каплей стало издевательство над переселенцами и многочисленные долги перед пенсионерами, которые живут на подконтрольной части Донбасса и по всей Украине. Так Пенсионный фонд прекратил выплачивать пенсию нашему освобожденному из «ДНР» украинскому ученому-религиоведу Игорю Козловскому. В мае этого года вместе с Ириной Геращенко он ездил в Брюссель и Лондон, где свидетельствовал о своем опыте плена и рассказывал о преступлениях России на оккупированных территориях. Как ему объяснили, причина прекращения выплат в том, что он, как переселенец, выезжал за пределы страны. Сейчас он проходит процедуру обновления выплат, однако это не исключает того, что после следующей поездки заграницу ситуация не повторится», – заявил народный депутат, правозащитник Алексей Рябчин.

Это дискриминация всех ВПЛ

Вице-спикер Верховной Рады также неожиданно приняла тему невыплаты пенсии Игорю Козловскому близко к сердцу и обратилась прямо к президенту Петру Порошенко. «Как Уполномоченный Президента по мирному урегулированию ситуации в Донбассе я общалась с Порошенко относительно ситуации с заблокированной пенсией настоящему герою, профессору Игорю Козловскому, освобожденному нами в декабре 2017 года из оккупированного Донецка. Президент возмущен этой ситуацией. Я тоже, как и все нормальные люди. Задала вопрос выплат ВПЛ пенсий и унизительной процедуры верификации правительства во время часа вопросов в Верховной Раде. Да, верификация нужна, но не стоит ли ее усовершенствовать, сделать менее унизительной?», – заявила Геращенко.

Сам Игорь Козловский прокомментировал ситуацию так: «Мне сказали, что действительно прекратили выплаты. Сказали: «Нам пришла информация от Службы безопасности Украины, что вы пересекали границу. А согласно постановлению Кабмина, всем внутренним переселенцам, которые пересекают наши границы, прекращается выплата пенсии». Я уже прошел необходимые процедуры для восстановления выплат, но проблема может повториться. У меня сейчас планируется несколько выездов за границу – на научные конференции и на выступления в разных организациях, чтобы говорить об агрессии против Украины, наших политзаключенных, пленных. Мне сказали, что каждый раз придется проходить тот же круг, восстанавливая пенсию. Я считаю, что это дискриминация внутренних переселенцев и конституционных прав граждан Украины относительно свободного передвижения».

Примечательно, что этот поворот – от невыплаты пенсии конкретно Игорю Козловскому до дискриминации всех переселенцев – в дальнейшем получил неожиданное развитие.

«Я уверена, что вопрос восстановления пенсии Козловскому решится в ближайшие дни. Но много есть историй и людей, о которых мы не знаем. Поэтому обращаюсь к правительству с предложением и просьбой – усовершенствовать процедуру верификации пенсионеров-ВПЛ. При этом я осознаю необходимость верификации и проверки пенсионеров-ВПЛ, чтобы не было злоупотреблений», – заявила Ирина Геращенко.

Остальным – издевательство

А историй, которых мы как будто бы не знаем, очень много. «На данный момент около 600 тысяч переселенцев не получают пенсию – им прекратили выплаты. Среди них есть такие, которые не выезжали за пределы страны и не пересекали линию разграничения, однако все равно пострадали от неправомерного прекращения выплат», – заявила координатор «Донбасс-SOS» Ольга Гвоздева.

Игорю Козловскому выплату пенсии возобновили в тот же день после выступления Геращенко. Об этом пару дней назад официально сообщил Пенсионный фонд. На его счет перевели пенсию за май и июнь. Кроме того, Пенсионный фонд провел перерасчет и насчитал доплату. Так утверждают в пресс-службе фонда. Остальным 650 тысячам ВПЛ, которым в мае нынешнего года остановили пенсионные выплаты на основании списков СБУ, пока так сильно не повезло.

«С 5 июня нам снова начали поступать звонки от переселенцев о задержке или прекращении пенсионных выплат. Их гораздо меньше, чем в прошлом месяце, но они есть. Причем, они продолжают поступать из различных областей. На наши письменные запросы по поводу задержек и невыплаты пенсии тем гражданам, которые не пересекали линию разграничения или выезжали домой, не превысив срок в 60 дней, Пенсионный фонд ответил отпиской – все в процедурах 365 Постановления. А Министерство социальной политики не ответило вовсе», – сообщили в «Донбасс-SOS».

Примечательно, что во многих случаях, прекращение выплат пенсий на основании списков СБУ действительно очень сильно напоминает изощренное издевательство. В этом смысле довольно показательными выглядит такой пример.

«Двум пенсионерам села Павлополь Волновахского района Донецкой области приостановили выплату пенсии в связи с тем, что они якобы вовремя не пересекли линию разграничения. Павлополь – территория совершенно не спорная, полностью подконтрольна украинскому правительству. Звонит бабулька и сообщает, что ей и деду пенсию не платят уже два месяца. В Пенсионном фонде и на «горячей линии» банка им сообщают, что выплаты прекращены, т.к. они… не пересекли линию разграничения вовремя. При этом это… украинская территория и пенсионеры не являются переселенцами. Какую линию разграничения они не пересекли?! Это показатель того, что люди принимающие решения важные для страны, в принципе не в курсе того, что происходит в той стране. Не говоря уже о том, что это очередная порция издевательства над людьми. Людьми, которым за 4 года досталось итак по полной», – рассказала несколько дней назад представитель Харьковской правозащитной группы Янина Смелянская.

Перемены могут быть. Но… вряд ли

А между тем, ко многим ВПЛ уже подкрадывается другая проблема, прямо цепляющая пенсионные выплаты. Речь идет о так называемой «продаже адресов». 

«Татьяна Павловна – доцент кафедры теории и практики перевода и украинского языка Донбасского государственного технического университета, перемещенного из оккупированного Алчевска, уже три месяца не получает пенсию. Пенсионный фонд приостановил выплаты, поскольку женщина не имеет места регистрации на подконтрольной территории Украины. У переселенки проблемы с жильем, поскольку арендодатель, кроме оплаты за квартиру, потребовал еще дополнительную плату за то, что будет… подтверждать в государственных органах факт проживания ее в помещении. После отказа в дополнительной уплате, владелица квартиры сообщила в органы государственной власти ложную информацию, что по данному адресу женщина не проживает. И это не единичный случай», – сообщиладепутат Верховной Рады Наталья Веселова.

Она добавила, что ситуация уже была рассмотрена на заседании Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения. «Мы будем давить на правительство с требованием изменить свою политику дискриминации ВПЛ. Заместитель министра социальной политики Николай Шамбир также взял этот вопрос на контроль», – резюмировала она.

Означает ли все это, что переселенцам стоит ждать улучшения отношения государства Украина к себе и своим проблемам в ближайшем будущем? Возможно. Хотя опыт последних лет показывает, что правительство в стремлении сэкономить на пенсионных выплатах переселенцам, легко «уходит» и не от такого…

Михаил Попов, РПД «Донецкие новости»

Тэги: пенсия переселенцы геноцид Геращенко пенсионный фонд

ukrday.com

Вам также может быть интересно:

Переезд из россии Как жить в этой гребаной стране Бежать из россии Где лучше всего жить в россии