Протяженность сухопутных границ россии

Российское государство занимает порядка 31,5% от общей площади всего евразийского континента, расположившись в северо-восточной его части. После распада Советского Союза формальное число соседей у РФ незначительно изменилось, а вот государственный рубеж, как и прежде, разделяет ее с другими странами на воде и на суше. Чтобы иметь более полное представление о своем государстве, непременно нужно знать, где пролегают сухопутные и морские границы России.Пограничный пост Российского государства

Общая информация

Примечательной особенностью Российской Федерации является тот факт, что она расположилась сразу и в Европе, и в Азии, заняв северную часть первой и восточные регионы второй. На сегодняшний день длина государственной границы составляет 60,9 тысяч километров: 38,8 проходит по морской поверхности, 22,1 – по суше (из них по речной и озёрной – 7,6 тысяч километров).


На основании норм международного права, государственной территорией РФ считается та часть поверхности Земли, которая находится в рамках этой разграничительной линии, включая недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство.

Определяются пределы государства двумя методами:

  • делимитацией – договором между странами об установлении границ;
  • демаркацией – закрепление данных рубежей пограничными знаками на местности.

После того как распался СССР, российская территория имеет две разновидности границ:

  • старые (достались в качестве наследства от советского прошлого);
  • новые.

Со старыми разграничительными линиями совпадают границы государств, которые некогда пребывали в составе СССР. Большая часть из них скреплена специальными соглашениями. Новые границы сегодня отделяют РФ от стран Прибалтики и от Содружества Независимых Государств. После того как перестал существовать союз братских республик, Российская Федерация лишилась порядка 40% своей границы.

На сегодняшний день наша страна граничит с другими государствами по воде и по суше. При этом сухопутная линия разграничения более характерна для южных и западных регионов, а вот на востоке и на севере пролегает в основном граница водная.
Физическая карта России

Сухопутные границы

Итак, для начала рассмотрим, с какими странами Россия имеет сухопутную границу. На сегодняшний день таких соседей у нашего государства 14. Все они – действующие члены ООН. Кроме того, есть еще две территории, которые официально другими членами мирового сообщества не признаны, – Южная Осетия и Абхазия. По мнению других стран, они по-прежнему принадлежат Грузии, а потому официального признания эти рубежи в качестве российских не получили.

Кроме того, не стоит забывать и о следующих особенностях соседства:

  • самая короткая сухопутная граница с Россией проходит на рубежах Корейской Народно-Демократической Республики. Она составляет всего 17 км. При этом общая протяженность разграничительной линии – 39,4 км;
  • с Литвой и Польшей граничит исключительно Калининградская область;
  • незначительный по площади анклав Саньково-Медвежье в Брянской области со всех сторон окружен Белоруссией;

  • важнейшим российским соседом считается норвежское государство, граница с которым пролегает по заболоченной тундре. Именно здесь расположились все самые важные электрические станции российского и норвежского происхождения;
  • чуть южнее протянулась российско-финская граница, которая проходит по лесисто-каменистой местности. Для нашей страны этот участок имеет особую значимость потому, что здесь проходит активная внешняя торговля. Именно к Выборгскому порту доставляются грузы из Финляндии.

В целом список сухопутных границ России выглядит так:

  1. Грузия.
  2. Украина.
  3. Казахстан.
  4. Китай.
  5. КНДР.
  6. Монголия.
  7. Беларусь.
  8. Азербайджан.
  9. Польша.
  10. Литва.
  11. Норвегия.
  12. Эстония.
  13. Финляндия.
  14. Латвия.

Единственной свободной для перевозки грузов и путешествий граждан остается граница с белорусским государством. Осуществлять ее пересечение жители двух стран могут всего лишь по внутреннему паспорту, подтверждающему гражданскую принадлежность к РФ или Беларуси.Пограничники ФСБ РФ

До распада СССР наше государство имело границу с Ираном. Но после признания суверенитета северокавказских республик такой рубеж автоматически перестал существовать.


Территориальные споры

Особого внимания заслуживают так называемые спорные территории. Так, скажем, Эстония претендует на правый берег реки Нарва, который расположен на территории Ивангорода. Кроме того, интерес у этого государства вызывает и определенный участок Псковской области, а также Саатсеский сапог. Именно последний является местом переправы уральского кирпича в Европу. Когда-то действительно планировалось передать эту территорию Эстонии, но в силу внесенных ею в договор поправок российская сторона так и не ратифицировала документ.

Свои претензии на часть Пыталовского района Псковской области некогда выдвигала и Латвия. Но в 2007 году был подписан договор, согласно которому этот участок территории остался закрепленным за Россией.

Совсем недавно была произведена демаркация российско-китайской границы. Согласно подписанному соглашению, наши китайские соседи получили небольшой участок земли в Читинской области и еще два – рядом с островами Большой Уссурийский и Тарабаров.

По нынешний день не угасает спор относительно острова Тувы между РФ и Китаем. В свою очередь российские дипломаты отказываются признавать независимость Тайваня, а потому никаких межгосударственных отношений с этой территорией просто не существует. И хотя политологи не прогнозируют серьезных проблем с китайской стороной в ближайшие годы, некоторые опасения (пока на уровне слухов) относительно разделения Сибири все же присутствуют.

Морские границы


Согласно данным Пограничной службы ФСБ РФ, протяженность сухопутных границ России значительно меньше, чем рубежей, которые проходят по воде. В общей сложности морскими соседями РФ является 12 стран. Самыми важными из них по праву считаются Япония и Соединенные Штаты. Оба государства отделены от территории России проливами.

Так, с Японией нас разделяет пролив:

  • Лаперуза;
  • Измены;
  • Советский;
  • Кунаширский.

Все они отделяют Сахалин и Южные Курилы от японского острова Хоккайдо. Длина этой границы составляет 194 км, в то время как российско-американский рубеж протянулся всего лишь на 49 километров.День Военно-Морского флота

Между Россией и США расположился Берингов пролив – граница, отделяющая остров Ратманова от острова Крузенштерна.

После того как Крым стал частью российской территории, у нас появились и соседи по Черному морю:

  • Турция;
  • Болгария;
  • Грузия.

Соседкой через океан вполне можно считать расположившуюся по другую сторону Северного Ледовитого океана Канаду. А вот самыми важными российскими международными морскими портами являются Архангельск, Мурманск, Севастополь.

По морю проходит часть границы с такими странами:

  • Норвегией (в Баренцевом море),
  • Финляндией и Эстонией (в Финском заливе);
  • Литвой и Польшей (в Балтийском море);
  • Украиной (в Черном и Азовском море);
  • Казахстаном и Азербайджаном (в Каспийском море);
  • КНДР (в Японском море).

Спорные территории

Не стоит забывать, что некоторые морские участки Российской Федерации и по сегодняшний день вызывают территориальные разногласия. Речь идет о нерешенной судьбе Курил, на которые также претендует и японское государство. Данное противостояние длится еще со времен окончания Второй мировой войны, а именно с 1945 году.Островы Малой Курильской гряды

Не утихают споры и относительно других границ. До недавнего времени актуальным можно было назвать противостояние с Украиной относительно пролива Босфор, а точнее косы Тузлы. Сама по себе коса особой ценности не представляет. Ее роль становится значимой только лишь в свете строительства Керченского моста. Но с момента вхождения Крыма в состав РФ этот спор несколько угас.


Заключение

Подводя итог всему вышесказанному, необходимо отметить, что четкое установление и соблюдение государственных границ имеет особую значимость в разрезе целостности и безопасности государства.

Но не стоит забывать, что территория большей части стран, включая РФ, – это еще и зона прохождения кратчайших транзитных грузовых путей и авиамаршрутов, связывающих не только Европу и Азию, но и страны Северной Америки с евразийским континентом. Исходя из этого, важным остается вопрос поддержания тесных экономических и политических контактов. Такое сотрудничество позволит избежать необходимости поиска новых путей сообщения, в частности строительства газовых магистралей, железных дорог и прочих коммуникаций в обход территорий, с которыми существуют определенного рода конфликты.

topmigrant.ru

СССР, прощай!


Свои нынешние границы независимая Чехия, или Чешская республика, начала изменять и юридически оформлять сразу после выхода 1 января 1993 года из состава ЧСФР (Чешская и Словацкая федеративная республика). Так, два «переходных» перед распадом года именовалась созданная после Второй мировой войны ЧССР (Чехословацкая социалистическая республика). Страна, в которой чуть раньше был расформирован военно-политический блок социалистических стран под названием «Варшавский договор».

Четыре десятка лет Чехословакия, строившая социализм, граничила как с капиталистическими ФРГ и Австрией, так и с другими представителями европейского соцлагеря — Венгрией, ГДР, Польшей и даже СССР. Но, поскольку, политические и тесно связанные с ними территориальные переделы в Европе происходили не только на территории бывшей ЧССР, но и в других странах континента, изменения оказались серьезными. Во-первых, с карты мира навсегда исчезли «просоветская» ГДР и «враждебная», и потому охотно принимавшая чешских эмигрантов ФРГ, ставшие единой Германией.

Во-вторых, после мирного «развода» со Словакией, позднее названного «бархатным», суверенная Чехия лишилась общей границы не только с Венгрией, но и с вышедшей к тому времени из СССР Украиной. К слову, распад Чехословакии на два отдельных государства — единственный подобный случай в Европе, не сопровождавшийся вооруженным конфликтом, кровопролитием, взаимными территориальными пограничными претензиями и прочими революционными эксцессами.


Наконец, в-третьих, у новоиспеченной страны в центре континента появилась новая граница — с родственной Словакией. А общая протяженность пограничной полосы составила теперь 1880 км. У ЧССР она была, естественно, более продолжительной. Самый длинный участок границы Чехии расположен на севере и соединяет ее с Польшей, он равняется 658 км. На втором месте находится и немного уступает лидеру чешско-германская граница на западе и северо-западе страны — 646 км. Третья по длине — южная государственная граница с Австрией, она достигает 362 км. И последнее, четвертое место, занимает восточная и самая юная граница, со Словакией, — всего 214 км.

Края у границы

Отдельные регионы Чехии именуются «краями» и почти все они граничат с одной, а то и с двумя соседними странами. В частности, Южночешский край со столицей в городе Ческе-Будеевице, находящийся на юге исторической области Богемия и, частично, в Моравии, имеет 323 км общих границ с Австрией и Германией. С Германией соседствуют еще четыре края — Пльзенский (его столица — Пльзень, город пива «Праздрой» и автомобилей «Шкода»), Карловарский (наполовину русскоязычный город-курорт с целебными источниками Карловы Вары), Устецкий (Усти-над-Лабем, знаменит Рудными, Лабскими и Лужицкими горами) и Либерецкий (Либерец). Причем последний территориально близок не только к Германии (длина общей границы 20 км), но и к Польше (130 км).


С бывшей Польской народной республикой, с ее шахтерским Силезским регионом, Чехию связывает общая граница в еще четырех краях — в Пардубицком (Пардубице), Краловеградском (Градец-Кралове), Оломоуцком (Оломоуц), где у нее самая длинная протяженность — 104 км, и, наконец, в Моравскосилезском (Острава). На севере и северо-востоке Моравскосилезский край тесно соприкасается с Польшей, а на юго-востоке — со Словакией. Общая граница с «родственницей» также имеется у прикарпатского Злинского края (Злин) и Южноморавского (Брно), рядом с которым находится не только словацкая, но и австрийская приграничная территория.

Единая Европа

В 2004 году Чехия вошла в зону так называемого Евросоюза и Шенгенского соглашения, сняв охрану и открыв рубежи для свободного передвижения. Тем более, что все приграничные государства — Австрия, Германия, Польша и Словакия — тоже вступили в Евросоюз. Тем удивительней факт, что первые места по числу иностранцев, приехавших в Чехию не только ради столь популярного туризма (словаки — вне конкурса), но и поселившихся тут, занимают украинцы, вьетнамцы и русские.

www.kakprosto.ru

Казахстан

Первое место занимает Республика Казахстан. Длина государственной границы России с бывшей республикой Советского союза составляет 7598,6 км. Она проходит по южным территориям Поволжья (районы Самарской, Волгоградской, Астраханской, Саратовской областей), Урала (районы Курганской, Оренбургской, Челябинской областей) и Западной Сибири (районы Новосибирской, Тюменской, Омской областей, Республики Алтай и Алтайского края). Пограничная линия пересекает сотни железных дорог, связывающих Россию со странами Средней Азии.

Китай

Второе место по протяженности имеет граница Китая с России на юго-востоке, равная 4209,3 км. Она проходит рядом с Республикой Алтай, Читинской, Амурской областями, Еврейской автономной областью, Хабаровским и Приморским краем. Примечательно, что данная граница распалась на два участка, между которыми расположена Монголия.

Монголия

На третьем месте также находится государство Центральной Азии – Монголия, имеющая протяженность границы с Россией 3485 км. Она примыкает к территориям таких субъектов Российской Федерации, как Республика Тыва, Республика Бурятия, Забайкальский край и Республика Алтай. Данная граница практически полностью сухопутная.

Укарина

Четвертое место по длине государственной границы с Россией находится у Украины. Прилегающими российскими территориями являются Белгородская, Брянская, Ростовская, Курская и Воронежская области. В совокупности они составили самую большую границу в западной части Российской Федерации, равную 2245,8 км. Следует отметить, что с 2014 года к России отошла ранее относившаяся к Украине территория Крымского полуострова. До настоящего времени спор по вопросу принадлежности данного района полностью не урегулирован.

Финляндия

Первую пятерку государств, имеющих самые протяженные границы с Российской Федерацией, замыкает Финляндия. Ее пограничная линия составляет 1325,8 км. Это северо-западная территория Российской Федерации, районами, соседствующими с этой скандинавской страной, выступают Ленинградская и Мурманская Области, Республика Карелия.

Беларусь

Республика Беларусь занимает шестое место, общий рубеж с Россией равен 1239 км. К граничащим с Беларусью территориям России относятся Псковская, Смоленская и Брянская области. Единственная государственная граница, которая действует больше как административная, носит формальный характер и не охраняется пограничными службами Республики Беларусь и Российской Федерации.

Грузия

На седьмом месте в списке граничащих государств находится Грузия. По официальным сведениям, длина ее пограничной линии с Россией составляет 897,9 км. Субъектами, которые сопряжены с грузинской границей, являются кавказские республики: Чеченская, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарская и Дагестан. Однако мнения о протяженности российско-грузинской границы расходятся, так как в 2008 году в результате вооруженного конфликта из состава Грузии вышли Республика Абхазия и Южная Осетия, провозгласив свой суверенитет. С российской стороны это решение было поддержано, но большая часть государств не признала независимости двух республик. Таким образом, с российской точки зрения протяженность данной пограничной линии значительно сократилась.

Эстония

Восьмое место принадлежит Эстонской Республике. Она соседствует с двумя российскими регионами – Ленинградской и Псковской областями. Протяженность границы составляет 466,8 км., большая ее часть – водная.

Азербайджан

На девятом месте находится южно-кавказское государство – Азербайджанская Республика. Пограничная линия проходит с российской Республикой Дагестан длиною 350 км. На российско-азербайджанской границе была отмечена крайняя южная точка Российской Федерации.

Литва

Последнее десятое место занимает Литовская Республика. Ее граница с Калининградской областью имеет протяженность 288,4 км. Литва является одним из двух государств (вместе с Польшей), имеющих пограничную линию не в части основной территории Российской Федерации, а с ее полуэксклавом.

Обратите внимание, что на территорию большинства приграничных стран, вы не сможете попасть без специальных документов: визы и заграничного паспорта. Исключения составляют Казахстан, а также частично признанные Южная Осетия и Республика Абхазия, границы которых можно пересекать, имея только паспорт РФ, но на установленных пунктах пропуска. Пограничную линию между Россией и Белоруссией можно пересечь в любом месте также при наличии внутреннего паспорта.

Подводя итог, отметим, что Россия является уникальной страной, имеющей не только самую большую территорию, но и протяженность государственной границы, что оказывает влияние на организацию работы пограничной службы по охране ее рубежей.

vivareit.ru

Протяженность российских рубежей составляет более 60,9 тысячи километров, которые охраняют примерно 183 тысячи пограничников. Россия граничит с 16-ю государствами.

Протяженность сухопутных границ россии

Протяженность российских рубежей составляет более 60,9 тысячи километров, которые охраняют примерно 183 тысячи пограничников. Современные границы России с бывшими советскими республиками в международно-правовом отношении оформлены не до конца. Например, граница между Российской Федерацией и Республикой Украина до сих пор так и не демаркирована, хотя делимитация сухопутной границы была завершена в прошлом году.

Россия граничит с 16-ю государствами. Длина границы с Норвегией составляет 219,1 километра, с Финляндией— 1325,8 километра, с Эстонией— 466,8километра, с Латвией — 270,5 километра, с Литвой (граница с Калининградской областью) — 288,4километра, с Польшей (граница с Калининградской областью)— 236,3 километра, с Белоруссией — 1239километров, с Украиной — 2245,8километра, с Грузией — 897,9 километра, с Азербайджаном— 350 километров, с Казахстаном — 7 598,6 километра, с Монголией — 3 485 километров, с Китаем — 4 209,3 километра, с КНДР — 39,4километра, с Японией — 194,3 километра, с США — 49 километров.

Сухопутные границы

На суше Россия граничит с 14-ю государствами, 8 из которых — бывшие союзные республики.

Длина сухопутной границы с Норвегией составляет 195,8 километра (из них 152,8 километра — граница, проходящая по рекам и озерам), с Финляндией — 1271,8 километра (180,1 километра), с Польшей (граница с Калининградской областью) — 204,1 километра (0,8 километра), с Монголией — 3 485 километров, с Китаем — 4 209,3 километра, с КНДР — 17 километров по рекам и озерам, с Эстонией — 324,8 километра (235,3 километра), с Латвией — 270,5 километра (133,3 километра), с Литвой (граница с Калининградской областью) — 266 километров (236,1 километра), с Белоруссией— 1239 километров, с Украиной — 1925,8 километра (425,6 километра), сГрузией — 875,9 километра (56,1 километра), с Азербайджаном — 327,6 километра (55,2 километра), с Казахстаном — 7 512,8 километра (1 576,7 километра).

Калининградская область представляет собой полуанклав: территорию государства, со всех сторон окруженную сухопутными границами других государств и имеющую выход к морю.

Западные сухопутные границы не привязаны к каким-либо природным рубежам. На участке от Балтийского до Азовского моря они проходят по заселенным и освоенным равнинным территориям. Здесь границу пересекают железные дороги: Санкт-Петербург-Таллин, Москва-Рига, Москва-Минск-Варшава, Москва-Киев, Москва-Харьков.

Южная граница России с Грузией и Азербайджаном проходит по горам Кавказа от Черного до Каспийского моря. Железные дороги проложены по кромке берегов, через центральную часть хребта проходят две автодороги, которые зимой часто закрываются из-за снежных заносов.

Самая протяженная сухопутная граница — с Казахстаном — проходит по степям Заволжья, Южного Урала и юга Сибири. Граница пересекается множеством железных дорог, связывающих Россию не только с Казахстаном, но и со странами Средней Азии: Астрахань-Гурьев (далее вТуркмению), Саратов-Уральск, Оренбург-Ташкент, Барнаул-Алма-Ата, небольшой участок Транссибирской магистрали Челябинск-Омск, Среднесибирская и Южносибирская магистрали.

Вторая по протяженности — граница с Китаем — проходит по протоку реки Амур, его притоку реке Уссури, реке Аргунь. Она пересекается Китайско-Восточной железной дорогой (КВЖД), построенной еще в 1903 году, и магистралью Чита-Владивосток, проложенной по китайской территории, чтобы кратчайшим путем связать Дальний Восток и Сибирь.

Граница с Монголией проходит по горным районам Южной Сибири. Монгольскую границу пересекает ответвление Транссибирской магистрали — Улан-Удэ-Улан-Батор-Пекин.

Через границу с КНДР проходит железная дорога на Пхеньян.

Морские границы

По морю Россия граничит с 12-ю государствами. Длина морской границы с Норвегией составляет 23,3 километра, с Финляндией — 54 километра, с Эстонией — 142 километра, с Литвой (граница с Калининградской областью) — 22,4километра, с Польшей (граница с Калининградской областью) — 32,2 километра, с Украиной — 320 километров, с Грузией— 22,4 километра, с Азербайджаном — 22,4километра, с Казахстаном— 85,8 километра, с КНДР — 22,1километра.

Только морскую границу Россия имеет с США и Японией. Это узкие проливы, которыми отделяются Южные Курилы от острова Хоккайдо и остров Ратманова от острова Крузенштерна. Длина границы с Японией — 194,3 километра, с США — 49 километров.

Самая протяженная морская граница (19 724,1 километра) проходит вдоль побережья морей Северного Ледовитого океана: Баренцева, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского. Круглогодичное судоходство без ледоколов возможно только у северных берегов Кольского полуострова. Все северные порты кроме Мурманска работают только во время короткой северной навигации: 2–3 месяца. Поэтому северная морская граница не имеет большого значения для связей с другими странами.

Вторая по протяженности морская граница (16 997 километров) проходит вдоль побережья морей Тихого океана: Берингова, Охотского, Японского. Юго-восточное побережье Камчатки выходит непосредственно к океану. Главные незамерзающие порты — Владивосток и Находка.

Железные дороги выходят к побережью лишь на юге Приморского края в районе портов и в Татарском проливе (Советская гавань и Ванино). Приморские территории тихоокеанского побережья слабо освоены и заселены.

Протяженность морского побережья Балтийского и Азово-Черноморского бассейнов невелика (126,1 километра и389,5 километра соответственно), но используется с большей интенсивностью, чем побережья северных и восточных рубежей.

В СССР большие порты в основном строились в прибалтийском регионе. Сейчас Россия может использовать их мощности только за плату. Самый крупный морской торговый флот страны — Санкт-Петербург, в Финском заливе ведется строительство новых портов и нефтеналивных терминалов.

В Азовском море морская граница проходит от Таганрогского залива до Керченского пролива, а затем вдоль Черноморского побережья Кавказа. Главные порты Черноморского побережья — Новороссийск (самый большой порт России) и Туапсе. Азовские порты — Ейск, Таганрог, Азов мелководны и недоступны для крупных судов. К тому же Азовское побережье ненадолго замерзает и судоходство здесь поддерживается ледоколами.

Морская граница Каспийского моря точно не определена и оценивается российскими пограничниками в 580 километров.

Приграничное население и сотрудничество

В приграничных регионах России и сопредельных государствах проживают представители почти 50 национальностей. Из 89-ти субъектов Российской Федерации 45 представляют приграничные регионы страны. Они занимают 76,6 процента всей территории страны. В них проживает31,6 процента населения России. Население приграничных районов — 100 тысяч человек (по состоянию на 1993 год).

Под приграничным сотрудничеством обычно понимается государственно-общественная структура, включающая в себя Федеральные ведомства, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, деятельность населения, общественные инициативы. В развитии приграничного сотрудничества заинтересованы как старые приграничные регионы, так и новые. В последних периодически возникают проблемы, связанные с внезапным разрывом налаженных связей соседних регионов. В ряде случаев граница «разрывает» ресурсные (водные, энергетические, информационные и др.) коммуникации экономических объектов (например, энергозависимость Омской области от Казахстана). С другой стороны, в новых приграничных регионах постоянно увеличивается поток грузов, который может принести немало выгод, при условии больших вложений в соответствующую инфраструктуру.

Таким образом, приграничные регионы государств нуждаются в совместном социально-экономическом развитии, совместном использовании источников ресурсов, налаживании информационной инфраструктуры и восстановлении коммуникаций между населением.

Базой успешного развития приграничного сотрудничества являются добрососедские отношения сторон на государственном уровне, развитая законодательная база (рамочные соглашения о сотрудничестве, законодательное регулирование таможенных правил, отмена практики двойного налогообложения, упрощение процедуры перемещения грузов) и желание регионов участвовать в развитии сотрудничества.

Проблемы сотрудничества в граничных районах

Несмотря на несовершенство федерального законодательства России в отношении приграничного сотрудничества ее регионов, на уровне муниципального и местного самоуправления, оно, так или иначе, осуществляется во всех 45 приграничных регионах.

Не налаженные добрососедские отношения со странами Балтии не дают возможности для широкого развития приграничного сотрудничества на региональном уровне, хотя его необходимость остро ощущается населением приграничных районов.

Сегодня на границе с Эстонией для приграничного населения применяется упрощенный порядок пересечения границы. Но с 1 января 2004 года Эстония намерена перейти на жесткий визовый режим, установленный Шенгенским соглашением. Латвия отказалась от упрощенного порядка еще в марте 2001 года.

Что касается регионального сотрудничества, то еще в июле 1996 года в Пылве (Эстония) был создан Совет по сотрудничеству приграничных регионов, вкоторый вошли представители Выруского и Пылвского уездов Эстонии, Алуксненского и Балвского районов Латвии, а также Палкинского, Печерского и Псковского районов Псковской области. Основными задачами Совета являются разработка совместной стратегии приграничного сотрудничества и реализация проектов в вопросах совершенствования инфраструктуры и охраны окружающей среды. На территории Псковской области действует более двухсот предприятий с участием эстонского и латвийского капитала.

Со следующего года Литва вводит визы для граждан России, следующих транзитом через ее территорию. Это решение затрагивает интересы жителей российского полуанклава, Калининградской области. Экономические проблемы у области могут возникнуть также из-за введения визового режима со стороны Польши. Большие надежды на решение визовых вопросов власти Калининградского региона связывают с только что ратифицированной Россией Европейской рамочной конвенцией о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей.

На договорной основе Калининградская область взаимодействует с семью воеводствами Польши, четырьмя уездами Литвы и округом Борнхольм (Дания). В1998 году область присоединилась к многостороннему приграничному сотрудничеству в рамках еврорегиона «Балтика», а три ее муниципальных образования — к работе по созданию еврорегиона «Сауле» (с участием Литвы и Латвии). Во второй половине 90-х годов подписан ряд соглашений по линии межрегионального сотрудничества Калининградской области и Клайпедского, Паневежисского, Каунасского, Мариямпольского уездов Литвы.

Намечаются перемены в отношениях на государственном уровне между Украиной Россией. Правительство РФ одобрило проект Программы межрегионального и приграничного сотрудничества Российской Федерации и Украины на2001–2007годы. На региональном уровне оно активно осуществляется в Краснодарском крае и Ростовской области.

Довольно напряженные отношения установились в кавказском регионе России и Грузии. В 2000 году были введены ограничения по перемещению между Грузией и Россией, что ощутимо ударило по жителям обеих республик Осетии. Сегодня на региональном уровне районы Северной Осетии установили приграничные связи с Казбекским районом Грузии, с августа 2001 года их жители могут пересекать границу без оформления виз.

Ситуация на дагестанском участке границы обстоит лучше: в 1998 году усилиями правительства Дагестана были сняты ограничения по пересечению государственной границы России с Азербайджаном, что способствовало снижению напряженности и активизации хозяйственных связей. Во исполнение межправительственного соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Дагестаном и Азербайджаном подготовлено отраслевое соглашение — о сотрудничестве в агропромышленном комплексе.

Расширение сотрудничества соседних регионов Казахстана и России связывается с вопросами окончания процессов делимитации и демаркации границ. Например Алтайский край активно сотрудничает с Китаем, Монголией и среднеазиатскими республиками СНГ (Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Таджикистан). Основные партнеры в приграничном сотрудничестве Алтайского края — Восточно-Казахстанская и Павлодарская области Республики Казахстан. Объем внешнеторгового оборота Алтая с Казахстаном составляет около трети всего внешнеторгового оборота края. В качестве необходимой правовой базы для развития такого рода приграничного сотрудничества Россией рассматриваются двусторонние Соглашения о сотрудничестве между администрацией края и регионами Казахстана.

Характер приграничных связей РФ с Монголией определяется неразвитостью западных аймаков Монголии. В торговле с Монголией преобладают мелкие контракты. Перспективное направление в приграничном сотрудничестве России с Монголией — освоение месторождений рудных ископаемых, разведанных на западе страны. В случае реализации проектов прямого транспортного сообщения, возможного строительства газопровода между Россией и Китаем через Монголию создадутся необходимые энергетические и инфраструктурные условия для участия сибирских регионов в освоении сырьевых ресурсов Монголии. Этапом в развитии отношений стало открытие в феврале 2002 года Генерального консульства Монголии в Кызыле.

На приграничное сотрудничество регионов России и Японии влияет интерес японской стороны к островам Южной Курильской гряды. В 2000 году на государственном уровне была подписана «Программа японо-российского сотрудничества в области развития совместной хозяйственной деятельности на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи».

Бывшие жители островов и члены их семей — японские граждане могут посещать острова по упрощенному визовому режиму. Уже много лет существуют безвизовые обмены между сторонами. МИДом Японии организуются курсы японского языка.

Объективные сложности связаны с тем, что японцы не признают острова российскими. Помощь японской стороны в строительстве электростанций иполиклиник можно рассматривать как акт доброй воли, а не как сотрудничество равноправных сторон.

Наиболее активными в развитии сотрудничества являются северо-западное и юго-восточное направления — «старые» приграничные регионы.

Сотрудничество в российско-финляндском пограничном регионе

Мурманская и Ленинградская области, Республика Карелия — участники приграничного сотрудничества с регионами финской стороны. Существует несколько программ сотрудничества: программа Совета министров Северных стран, программа Интеррег и Северное Измерение. Основополагающими документами являются Договоры об установлении дружественных связей между регионами и двусторонние планы сотрудничества.

В 1998 году на международном семинаре «Внешние границы ЕС — мягкие границы» в Йоэнсуу (Финляндия) правительство Республики Карелия предложило создать еврорегион «Карелия». Идея была поддержана лидерами приграничных региональных союзов и одобрена на высшем уровне обоих государств в том же году.

Цель проекта — создание новой модели трансграничного сотрудничества между региональными союзами Финляндии и Республикой Карелией. Задача — снятие барьеров, существующих в сотрудничестве между территориями, в первую очередь, развитие общения между жителями сопредельных регионов.

В структуре экономики еврорегиона «Карелия» основной отраслью является сфера услуг, как на территории финляндских региональных союзов, так и в Республике Карелия (по меньшей мере две трети работающего населения заняты в этой сфере). Вторыми по величине отраслями идут промышленность и строительство, затем сельское и лесное хозяйство.

Слабыми сторонами российской части региона, которые могут негативно повлиять на сотрудничество и должны непременно учитываться при тесном взаимодействии с финской стороной, являются сырьевая направленность промышленности, слабое развитие коммуникаций, локальные экологические проблемы и низкий уровень жизни.

В октябре 2000 года Карелия приняла «Программу приграничного сотрудничества Республики Карелия на2001–2006годы».Правительство Финляндии одобрило и направило в ЕС Программу «Интеррег-III A-Карелия» на территории Финляндии. Тогда же, в2000году, была одобрена общая Программа действий на 2001–2006 годы и план работы на следующий год, в соответствии с которым для реализации намечено 9 приоритетных проектов. В их числе строительство Международного автомобильного пропускного пункта, развитие научного сотрудничества, развитие пограничных территорий Беломорской Карелии.

В январе 2001 года деятельность еврорегиона получила поддержку по линии программы ЕС Тасис — Еврокомиссия выделила 160 тысяч евро на проект еврорегион «Карелия».

На российско-финской границе существует упрощенный визовый режим.

Сотрудничество в российско-китайском пограничном регионе

Приграничное сотрудничество на российско-китайском участке границы имеет многовековую историю.

Юридической базой для межрегиональных связей является подписанное10ноября 1997 года Соглашение между правительствами РФ и КНР о принципах сотрудничества между субъектами России и провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения КНР. Развитию приграничной торговли способствуют значительные льготы, предоставляемые Китаем ее участникам (снижение импортного тарифа на 50 процентов).

В 1992 году Госсовет КНР объявил четыре сопредельных с Россией города (Маньчжурия, Хэйхэ, Суйфэньхэ и Хуньчунь) «городами приграничного сотрудничества». С этого времени китайская сторона активно ставит вопрос о совместных «зонах свободной торговли» на границе в районе основных пунктов пропуска.

В 1992 году был введен упрощенный порядок пересечения китайско-российской границы.

В конце ноября 1996 года открылись китайские торговые комплексы на границе, куда по спецпропускам доставляются российские граждане (списки составляются местной администрацией).

Для облегчения индивидуальной коммерческой деятельности жителей приграничных районов России в феврале1998 года путем обмена нотами заключено российско-китайское Соглашение об организации упрощенного пропуска российских граждан в китайские части торговых комплексов.

1 января 1999 года вступило в силу Положение о новых правилах регулирования приграничной торговли, в частности, жителям приграничных районов разрешается беспошлинно ввозить в Китай товары на три тысячи юаней (ранее — на одну тысячу).

Среди перспективных проектов — развитие сотрудничества в области лесопромышленного комплекса, строительства инфраструктурных объектов, строительства трубопроводных сетей по межгосударственным проектам и т. д.

Сотрудничество между приграничными регионами России и Китая развивается и по линии программ ЮНИДО, ПРООН. Наиболее известным является региональный проект ПРООН развития экономического сотрудничества в районе бассейна реки Туманная (Tumen River Area Development Program) с участием России, Китая, КНДР, Республики Корея и Монголии. Основные направления сотрудничества — развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры.

Два крупнейших банка сторон Внешторгбанк России и Промышленно-торговый банк Китая заключили соглашение о расчетах по приграничной торговле двух стран. Соглашение предполагает возможность проведения двусторонних расчетов по приграничной торговле в течение одного дня на базе взаимно установленных кредитных линий.

На государственном уровне проводится политика культурного сближения стран-соседей: в Хабаровске открыто Генеральное консульство КНР, в средних и высших учебных заведениях преподается китайский язык, проводятся фестивали, научные конференции, двусторонние встречи региональных властей и экономических партнеров.

Основной проблемой региона является опасение российской стороны демографического давления со стороны китайского населения. Плотность заселения приграничных районов с российской стороны крайне низка в абсолютных и относительных значениях по сравнению с плотностью заселения китайской стороны.

Из истории взаимоотношений приграничного населения. Российско-китайский и российско-корейский участки границы.

Хозяйственно-экономическая деятельность и торговля на границе Китая и Российской империи регулировалась следующими основными документами:

Айгуньский договор — разрешал взаимную пограничную торговлю проживающих по рекам Уссури, Амуру и Сунгари подданным обоих государств.

Пекинский договор — разрешал свободную и беспошлинную меновую торговлю на протяжении всей приграничной линии подданным России и Китая.

«Правила для сухопутной торговли между Россией и Китаем», подписанные на правительственном уровне в 1862 году на 3 года и подтвержденные затем в1869году, установили беспошлинную торговлю на расстоянии 50 верст по обе стороны русско-китайской границы.

Петербургский договор 1881 года подтвердил все статьи о «Правилах русско-китайской торговли на Дальнем Востоке», которые были зафиксированы в прежних договорах.

К концу XIX века приграничная сухопутная торговля являлась основной формой экономических отношений русского населения Дальнего Востока и Маньчжурии. Она, особенно в начальный период освоения края, играла исключительно важную роль. Первые поселенцы нуждались в самых насущных предметах личного и хозяйственного обихода. Казаки получали из Маньчжурии табак, чай, просо, хлеб, сбывая, в свою очередь, сукно, ткани. Китайцы охотно приобретали меха, посуду, серебро в монетах и изделиях.

Торговый оборот русского Дальнего Востока с Маньчжурией в 1893–1895 годах составлял 3 миллиона рублей и распределялся соответственно по областям: Амурская — один миллион рублей, Приморская — 1,5–2 миллиона рублей, Забайкальская — не более 0,1 миллиона рублей.

Установленный в приграничной полосе режим порто-франко (режим беспошлинной торговли), наряду с положительными моментами способствовал развитию контрабанды, которую китайские купцы широко использовали в своей деятельности. Ежегодно контрабандная утечка золота в Маньчжурию в конце XIX века равнялась100 пудам (что составляло 1 344 тысячи рублей). Стоимость контрабандного вывоза пушнины и других товаров (кромезолота)равняласьприблизительно1,5–2миллионам рублей. А на территорию Дальнего Востока из Маньчжурии контрабандой доставлялась китайская водка ханшин и опиум. В Приморскую область основной ввоз шел по реке Сунгари. Например, в 1645 году в Приморскую область было завезено 4 тысячи пудов опиума на сумму до 800 тысяч рублей. Контрабанда спирта из Приамурья в Китай в1909–1910 годы оценивалась приблизительно в 4 миллиона рублей.

В 1913 году Российское правительство продлило Петербургский договор (1881) на 10 лет, исключив статью, предусматривающую беспошлинную торговлю в пределах50-верстной приграничной полосы.

Помимо приграничной торговли казаки сдавали в аренду китайцам и корейцам земельные паи. Происходило взаимовлияние земледельческих культур китайцев, корейцев и русских. Казаки научились выращивать сою, бахчевые культуры, кукурузу. Китайцы использовали казачьи мельницы для помола зерна. Еще одна форма сотрудничества — наем в казачьи хозяйства китайских и корейских сельскохозяйственных работников, особенно в сезонные периоды с/х работ. Отношения между хозяевами и работниками были хорошие, бедные китайцы охотно использовали возможности для заработков в казачьих хозяйствах. Это тоже формировало добрососедские отношения по обе стороны границы.

Казаки, проживавшие на границе, имели крепкие, экономически развитые войсковые, станичные и поселковые хозяйства, хорошо налаженные хозяйственные, торговые и культурные связи с населением сопредельной территории, что позитивно сказывалось и на общей обстановке в русско-китайском приграничье, и на самой границе. Многие уссурийские и амурские казаки хорошо говорили на китайском языке.

Добрососедские отношения проявлялись в совместном праздновании русских, православных и китайских праздников. Китайцы приходили в гости к своим знакомым казакам, казаки ходили праздновать китайский Новый год. Особых проблем с посещением знакомых на сопредельной стороне не было, граница в этом плане была больше условной, все посещения были под контролем казачьего населения и местного начальства.

Конечно, на местном уровне возникали и конфликты. Известны случаи воровства скота, сена, использования сенокосных угодий другой стороной. Отмечались случаи контрабандного провоза спирта казаками на сопредельную территорию и сбыта его через своих знакомых. Нередко возникали споры по рыбной ловле на реке Уссури, озере Ханка. Конфликты разбирались атаманами и станичными правлениями или через пограничного комиссара Южно-Уссурийского края.

рустрана.рф



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector