С какими странами граничит

В своё время, ещё при СССР, я весьма увлекался пограничной тематикой. Сразу вспоминаю фильм моей юности «Пограничный пёс – Алый». Он мне особенно тогда полюбился именно из-за того, что эта тематика там неплохо была раскрыта. И теперь, я поделюсь знаниями о границах нашей Родины.

С какими государствами соседствует Россия

Будучи самой большой страной мира по площади (~17 миллионов квадратных километров), наша страна имеет общие границы со множеством различных государств. А точнее, с восемнадцатью. Причём, с шестнадцатью из них мы имеем сухопутные границы, а с оставшимися двумя – водные.

Если говорить об общей протяжённости этой границы, то она составляет почти 61 тысячу километров, где большую её часть занимают морские границы.

Но нельзя не упомянуть о наших странах-соседях, сейчас я их и перечислю. На восточной стороне мы граничим:

• с Японией (морские границы);
• и Соединёнными Штатами Америки (морские границы).

На западной стороне:

• с Польшой (как морские, так и сухопутные границы);
• с Эстонией (как морские, так и сухопутные границы);
• с Литвой (как морские, так и сухопутные границы);
• с Норвегией (как морские, так и сухопутные границы);
• с Украиной (как морские, так и сухопутные границы);
• с Финляндией (как морские, так и сухопутные границы);
• с Латвией (сухопутные границы);
• и с Беларусью (сухопутные границы).

На южной стороне:

• с КНДР (морские границы);
• с Азербайджаном (как морские, так и сухопутные границы);
• с Китаем (сухопутные границы);
• с Южной Осетией (сухопутные границы);
• с Грузией (сухопутные границы);
• с Абхазией (как морские, так и сухопутные границы);
• с Казахстаном (как морские, так и сухопутные границы);
• и с Монголией (сухопутные границы).

Как видно из этого списка, больше всего граничащих с нами стран находится на западе (восемь стран), на втором месте юг (шесть стран) и меньше всего – на востоке (всего две страны).

Также нельзя забывать о том, что далеко не все сухопутные границы охраняются.

Морские границы России

Как я и говорил, помимо сухопутных границ, есть и морские. Их общая протяжённость выше сухопутных почти в два раза. Морские границы Российской Федерации достигают около сорока тысяч квадратных километров (в то время, как сухопутные находятся в районе двадцать одной тысячи).

Мы имеем морские границы с двенадцатью странами по следующим морям и океанам:

• Каспийское море;
• Балтийское море;
• Тихий океан;
• Чёрное море;
• Северный Ледовитый океан.

Надеюсь, что благодаря моему рассказу вы узнали что-то новое о границах нашей страны. Удачи в путешествиях!

travelask.ru

Страны, граничащие с Россией по суше

В этот список входят 6 стран. Рубежи между ними и Россией проходят не только по суше, но и по озерам и рекам.

• Латвия (столица – город Рига) – небольшое государство западнее России, которое прилегает к Псковской области. Протяженность рубежа между странами составляет – 270,5 км. Примерно половина этой длины приходится на речные границы (127,5 км), и лишь малая часть составляет озерную – 5,8 км.

  

• Южнее Латвии расположилась Белоруссия (столица – город Минск). Здесь граница более протяженная – 1 239 км. Белоруссия соседствует с тремя областями – Брянской, Псковской и Смоленской. Примечательно, что с 1995 по 2017 годы между странами не было пограничного контроля, и пересекать границу можно было в любом месте. Россияне могут выезжать в Белоруссию, имея на руках только свой внутренний паспорт.
  
  

• С юго-запада к России прилегает Грузия (столица – город Тбилиси). Здесь общая граница длиной в 572,5 км проходит по 6 республикам нашей страны – Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской, Северной Осетии, Ингушетии, Чеченской, Дагестану. Эти границы даны без учета таких республик, как Южная Осетия и Абхазия, которые Грузия по-прежнему считает частью своей территории.

  

• Южная Осетия (столица – город Цхинвал) – это республика в Закавказье, независимость которой признана определенным кругом стран. Ее граница с Россией (республика Северная Осетия) протяженностью всего 70 км.

  



• С Китаем (столица – город Шанхай) у нашей страны одна из самых длинных границ – целых 4 209,3 км, причем основная ее часть (3 489 км) проходит по рекам Уссури, Амур и Аргунь. Этот рубеж также прерывается: западнее, в районе Республики Алтай, расположен относительно небольшой участок границы, а восточнее КНР граничит с Забайкальским краем, Амурской областью, Еврейской автономной областью, Хабаровским и Приморским краями.

  

• С Монголией (столица – город Улан-Батор) у России третья по своей протяженности граница – 3 485 км. Она разделяет Монголию и 4 субъекта нашей страны – республики Алтай, Тыва, Бурятия и Забайкальский край.

  

Страны, граничащие с Россией по суше и морю

Это самая обширная категория. Здесь список насчитывает 10 стран.

• Самая северная граница нашей страны проходит между Норвегией (столица – город Осло) и Мурманской областью. Общая протяженность составляет 195,8 км, из которых на морскую часть приходится 23,3 км. В течение нескольких десятилетий между Россией и Норвегией шли территориальные споры о границе на шельфе, но они были урегулированы в 2010 году.

  

• Финляндия (столица – город Хельсинки) граничит с тремя субъектами РФ – Мурманской и Ленинградской областями, а также Республикой Карелия. Длина сухопутной части границы – 1 271,8 км, морской – 54 км.

  

• Эстония (столица – город Таллин) граничит всего с двумя областями – Ленинградской и Псковской. По суше длина границы — 324,8 км, по морю примерно в два раза меньше – 142 км. Примечательно, что основную часть сухопутной границы составляют речной (по реке Нарва – 87,5 км) и озерный (Чудское озеро – 147,8 км) рубежи.

  



• Между Литвой (столица – город Вильнюс) и Калининградской областью также очень мало собственно сухопутных границ. На их долю приходится всего 29,9 км. В основном, разграничение идет по озерам (30,1 км) и рекам (206 км). Кроме того, между странами есть и морские границы – их протяженность составляет 22,4 км.

  

• Польша (столица – город Варшава) также граничит с Калининградской областью. Длина сухопутной границы — 204,1 км (из которых на озерную часть приходится всего 0,8 км), а морской – 32,2 км.

  

• Как известно, с Украиной (столица – город Киев) у нашей страны в данный момент непростые отношения. В частности, до сих пор правительством Украины не признаны права России на Крымский полуостров. Но так как этот участок с 2014 года признан субъектом Российской Федерации, границы между этими странами следующие: сухопутные – 2 093,6 км, морские – 567 км.

  



• Абхазия (столица – город Сухум) – это еще одна республика, которая отделилась от Грузии. Она граничит с Краснодарским краем и Карачаево-Черкесской Республикой. По суше граница имеет протяженность в 233 км (из них 55,9 км приходится на речную часть), а по морю – 22,4 км.

  

• Азербайджан (столица – город Баку) граничит лишь с одной республикой РФ – Дагестан. Именно на этом рубеже расположена самая южная точка нашей страны. Протяженность сухопутной границы здесь составляет 327,6 км (в том числе по рекам – 55,2 км), морской – 22,4 км.

  

• Граница между Казахстаном (столица – город Астана) и Россией по своей протяженности занимает лидирующую позицию. Она разделяет Казахстан и целый ряд субъектов нашей страны – 9 областей (от Астраханской до Новосибирской), Алтайский край и Республику Алтай. Длина сухопутной границы составляет 7 512,8 км, морской — 85,8 км.
  
  

• С КНДР (столица – город Пхеньян) у нашей страны самая короткая граница. Она пролегает по реке Туманная (17,3 км) и отделяет КНДР от Приморского края. Морская граница составляет 22,1 км.

  

vseonauke.com

Китай и его границы

Юг страны имеет границы со следующими странами:

• Государством Вьетнамом;
• Мьянмой (или Бирмой);
• Лаосом;
• Бутаном;
• Непалом;
• И Индией.

На Севере КНР соседствует с такими государствами, как:

• Россия;
• Монголия.

Западное направление ограничено следующими территориями:

• Пакистан;
• Афганистан;
• Казахстан;
• Таджикистан;
• Киргизия.

Восточные рубежи Китая соприкасаются с землями Северной Кореи. Всего пограничными для Китая считаются 14 стран.

Особенности китайских границ

Все сухопутные границы КНР составляют примерно 22 тысячи километров. Самая большая пограничная линия у Китая с Россией.

С Россией же у правительства Китая регулярно возникают земельные споры. Так в 2012 году из-за 17 га земли чуть не дошло до вооруженного конфликта. Но две державы все же сумели договориться мирно.

Историческая граница – Великая Китайская Стена пролегает на Севере страны. Это сооружение строилось, чтобы защитить Китай от вторжения монголов. И сегодня яркая и известная достопримечательность все также выполняет свою пограничную роль.

Водная пограничная линия в КНР протянулась через воды Желтого моря, Китайского и Южно-Китайского моря, а также Корейского залива. Граница по береговой линии составляет примерно 18 тысяч километров без островных территорий, и 32 тысячи километров комбинированной береговой линии с островами.

Отношение китайцев к своим границам

Поскольку КНР – довольно плотно заселенная страна, то и вопрос о расширении границ там стоит довольно остро. Если взглянуть на древние географические карты, то можно увидеть, что раньше Китаю принадлежало намного больше земель, чем сегодня. Например, в ведении китайцев ранее находилась Сибирь.

И, конечно, китайский народ всеми силами пытается выиграть споры по поводу некоторых островов и земель. Но пока ситуация с этими территориями остается прежней. Хотя забрать небольшую часть горного массива у Таджикистана китайцам все же удалось.

Но это являлась недоработкой таджикских дипломатов. И земли эти были практически не используемы для проживания. В целом же, Китай довольно серьезно относится к охране своих границ. У этой державы большая армия, значительная часть которой является пограничными войсками.

Сегодня экономика Китая находится на высоком уровне. Государство успешно конкурирует с такими странами, как США и Япония. Стоит ли ждать военных конфликтов с Китаем из-за территорий? Ответ будет зависеть от того курса, который изберут правительства стран, граничащих друг с другом. До сих пор все земельные споры удавалось решить мирно. Хотя несколько веков назад именно из-за границ в Китае велись ожесточенные войны, которые удалось закончить только после создания сильного и централизованного государства.

mychinaexpert.ru

Протяженность

Российским пограничникам приходится достаточно сложно работать по защите государственных рубежей, потому что общая протяженность границ страны (не удивляйтесь!) составляет более 62 тысяч километров. Отметим, что сухопутная граница короче, чем морская, и составляет 24625 км. Морские рубежи соответственно протянулись на 37736 км.

С какими странами граничит Россия по морю?

Итак, рассмотрим сначала морской рубеж нашей страны, который охраняет от злоумышленников и диверсантов морской флот. На севере граница России (за некоторым исключением) полностью проходит по водам Северного Ледовитого океана, затрагивает Балтийское море. С кем граничит Россия на севере? По Баренцеву морю можно доплыть из Архангельска до норвежского острова Шпицберген. Северное побережье России омывается также Карским, Восточно- Сибирским, Чукотским морями, морем Лаптевых. Судоходство по ним весьма затруднено, но это не создает каких-то особенных неудобств в сообщении между странами, так как здесь проходит только лишь формальная граница с Северным полюсом.

Балтийское море, хоть оно и сравнительно небольшое, обеспечивает морской путь из России в Швецию, Польшу, страны Балтии, Финляндию.

Морская восточная граница

На востоке, в отличие от северных границ, моря не замерзают, поэтому морская торговля с соседями проходит очень активно. А кто граничит с Россией по Беринговому, Охотскому и Японскому морям? Мощные экономически развитые государства: США и Япония. Именно с этими партнерами в основном осуществляется морская торговля в этом регионе. Длина границы с Японией — 149 километров, а с Соединенными Штатами всего лишь 49 км. Из города Южно-Сахалинск доплыть до порта Саппоро (о. Хоккайдо, Япония) можно через сравнительно небольшой пролив Лаперуза.

На этом участке границы у России есть территориальный конфликт, то есть говорить о полной юридически сформированной границе нельзя. Речь идет о судьбе Курильских островов (на них также претендует Япония). Этот спор длится еще с 1945 года, когда СССР победил Японию в советско-японской войне. Как таковой мирный договор по окончании Второй мировой войны не был заключен, поэтому данный территориальный вопрос еще предстоит решить.

Западная сухопутная граница России

Государства, граничащие с Россией на западе — это в основном бывшие союзные республики. Самая длинная часть границы на этом участке украинская. Речь идет о 2245 километрах. С российской стороны к Украине примыкают территории Брянской, Курской, Белгородской, Воронежской, Ростовской областей, а также Краснодарского края. Какие области Украины граничат с Россией? Таких регионов много, а именно: Луганская, Харьковская, Сумская, Черниговская и Киевская области. В связи с известными событиями на территории Донецкой и Луганской областей вновь возникли проблемы, потому что усложнился контроль над границей с Луганской областью Украины.

Граница с Белоруссией по своей протяженности в 2 раза меньше, чем украинский участок, и составляет в числовом выражении 1239 километров. Если конкретизировать по регионам, то со стороны России въехать на территорию союзной Белоруссии можно с земель Брянской, Тверской, Псковской, Смоленской областей.

На северо-западе есть сухопутная граница с Латвией (270 км.) и Эстонией (466 км.). Уникальность этой части состоит в том, что попасть из Калининградской области на территорию других регионов России по суше можно только через страны Шенгенской зоны (страны Балтии уже имеют безвизовый режим с Европой, так как являются членами ЕС).

Азия: кто граничит с Россией по суше?

Единственными азиатскими сухопутными соседями России из Азии стали огромные по своим размерам, но разные по плотности населения государства: Монголия и Китай. Именно эта часть сухопутной границы очень длинная, потому что стык с территорией Китая длится 4209 км., а с Монголией — 3485 км.

В Китай можно заехать из следующих регионов РФ: Республика Алтай, Читинская, Амурская, Хабаровская области, Еврейская АО и Приморский край. Если вы едете в Россию из Монголии, ваш путь может пролегать через республики Алтай, Тыва, Бурятия, а также через Читинскую область.

С Казахстаном у России сухопутная граница, наверное, наибольшая. Всегда эта Республика ассоциировалась с азиатским миром, но в последнее время данная аксиома стала подвергаться сомнению, потому что сборная и клубные команды этой страны по футболу принимают участие в европейских кубковых турнирах. Поэтому граница с Казахстаном, скорее всего, европейская. Кстати, у РФ с этим государством очень тесные экономические связи в рамках Таможенного Союза, поэтому движение автотранспорта на пропускных пунктах очень активное.

А ведь это еще не все!

С какими государствами граничит Россия по суше на севере? Выше было сказано, что северная часть России — это в основном холодные моря. Но есть и сухопутные участки границы со Скандинавскими странами. Например, общий участок межи с Финляндией составляет 1325 км., а с Норвегией — 219 км.

Южные соседи РФ — это бывшие составляющие СССР: Грузия и Азербайджан. Охранять неприкосновенность российской территории от посягательств с земель этих государств проблематично из-за географических особенностей гористой местности Кавказа.

В этой статье мы рассмотрели, кто граничит с Россией. Выгодность географического положения нашей страны на мировой политической карте подчеркивают два момента:

1. РФ находится на стыке двух континентов: Европы и Азии.
2. Имеются общие границы более чем с 10 государствами.

businessman.ru

Границы Швейцарии

Площадь Швейцарии составляет порядка 3 тыс. кв. км. По соседству располагается несколько других государств. С севера Швейцария граничит с Германией, на западе от нее лежит Франция, с восточной стороны – Австрия и Лихтенштейн, а на Юге располагается Италия.

Значительная часть границы с Германией проходит по реке Рейн, а около Шаффхаузена река переходит на территории Швейцарии. Затем с восточной стороны часть границы с Германией и Австрией проходит по берегу Борденского озера. Граница с Францией тоже проходит по водному берегу – это Женевское озеро, оно известно своей красотой и живописностью пейзажей. Из всех границ Швейцарии с разными странами самой длинной является итальянская. Ее длина составляет примерно 741 км. Чтобы почувствовать разницу, полезно сказать, что с Францией протяженность границы составляет лишь 570 км, а с Германией – около 360 км. Протяженность границы с Австрией и Лихтенштейном в сумме составляет порядка 200 км.

География Швейцарии

Более половины территории Швейцарии покрывают Альпийские горы (всего 58% территории). Еще 10% Швейцарии заняты горами Юра. Неудивительно, что горнолыжные курорты Швейцарии относятся к самым популярным в мире: здесь множество прекраснейших вершин и спусков. Самая высокая гора системы Юра – Мон-Тандр – располагается в Швейцарии. Наивысшая точка Швейцарии, тем не менее, находится в Альпах, это пик Дюфур. Озеро Лаго-Мажоре – самая значительная низменность страны.

В центральной части Швейцарии находится горное плато, оно так и называется – Швейцарское плато. Большая часть промышленности находится именно в этой части страны. Здесь же особенно развито сельское хозяйство и скотоводство. Практически все население страны проживает именно в Швейцарском плато.

Территория Швейцарии в значительной мере покрыта различными озерами, многие из которых имеют ледниковое происхождение. Всего, как подсчитали специалисты, в стране сосредоточено порядка 6% мирового запаса пресной воды! При том, что территория страны относительно невелика. В Швейцарии начинаются такие крупные реки как Рейн, Рона и Инн.

Швейцарию обычно делят на 4 района. Самый равнинный – северный, там находятся кантоны Аргау, Гларус, Базель, Тургау, Санкт-Галлен и Цюрих. Западный район уже покрыт горами в большей мере, там расположены Женева, Берн, Во, Фрибур и Нёвшатель.В центральной Швейцарии находятся кантоны Унтервальден, Люцерн, Ури и Швиц. Южный район страны совсем маленький по площади.

Почему Швейцария так называется

Русское название страны восходит к слову Швиц – так назывался кантон (так в Швейцарии называется административная единица), который стал ядром для того, чтобы все остальные кантоны объединились вокруг него в 1291 году. На немецком языке этот кантон называется Schweiz.

www.kakprosto.ru

Протяженность границ

     Россия граничит с 16-ю государствами

•     Длина границы с Норвегией составляет 219,1 километра,
•     с Финляндией— 1325,8 километра,
•     с Эстонией— 466,8километра,
•     с Латвией — 270,5 километра,
•     с Литвой (граница с Калининградской областью) — 288,4километра,
•     с Польшей (граница с Калининградской областью)— 236,3 километра,
•     с Белоруссией — 1239километров,
•     с Украиной — 2245,8километра,
•     с Грузией — 897,9 километра,
•     с Азербайджаном— 350 километров,
•     с Казахстаном — 7 598,6 километра,
•     с Монголией — 3 485 километров,
•     с Китаем — 4 209,3 километра,
•     с КНДР — 39,4километра,
•     с Японией — 194,3 километра,
•     с США — 49 километров.

Сухопутные границы России

     На суше Россия граничит с 14-ю государствами, 8 из которых — бывшие союзные республики.
 

     Длина сухопутной границы России

•    с Норвегией составляет 195,8 километра (из них 152,8 километра — граница, проходящая по рекам и озерам),
•     с Финляндией — 1271,8 километра (180,1 километра),
•     с Польшей (граница с Калининградской областью) — 204,1 километра (0,8 километра),
•     с Монголией — 3 485 километров,
•     с Китаем — 4 209,3 километра,
•     с КНДР — 17 километров по рекам и озерам,
•     с Эстонией — 324,8 километра (235,3 километра),
•     с Латвией — 270,5 километра (133,3 километра),
•     с Литвой (граница с Калининградской областью) — 266 километров (236,1 километра),
•     с Белоруссией— 1239 километров,
•     с Украиной — 1925,8 километра (425,6 километра),
•     с Грузией — 875,9 километра (56,1 километра),
•     с Азербайджаном — 327,6 километра (55,2 километра),
•     с Казахстаном — 7 512,8 километра (1 576,7 километра).

     Калининградская область представляет собой полуанклав: территорию государства, со всех сторон окруженную сухопутными границами других государств и имеющую выход к морю.

     Западные сухопутные границы не привязаны к каким-либо природным рубежам. На участке от Балтийского до Азовского моря они проходят по заселенным и освоенным равнинным территориям. Здесь границу пересекают железные дороги: Санкт-Петербург-Таллин, Москва-Рига, Москва-Минск-Варшава, Москва-Киев, Москва-Харьков.

      Южная граница России с Грузией и Азербайджаном проходит по горам Кавказа от Черного до Каспийского моря. Железные дороги проложены по кромке берегов, через центральную часть хребта проходят две автодороги, которые зимой часто закрываются из-за снежных заносов.

     Самая протяженная сухопутная граница — с Казахстаном — проходит по степям Заволжья, Южного Урала и юга Сибири. Граница пересекается множеством железных дорог, связывающих Россию не только с Казахстаном, но и со странами Средней Азии: Астрахань-Гурьев (далее в Туркмению), Саратов-Уральск, Оренбург-Ташкент, Барнаул-Алма-Ата, небольшой участок Транссибирской магистрали Челябинск-Омск, Среднесибирская и Южносибирская магистрали.

     Вторая по протяженности — граница с Китаем — проходит по протоку реки Амур, его притоку реке Уссури, реке Аргунь. Она пересекается Китайско-Восточной железной дорогой (КВЖД), построенной еще в 1903 году, и магистралью Чита-Владивосток, проложенной по китайской территории, чтобы кратчайшим путем связать Дальний Восток и Сибирь.

     Граница с Монголией проходит по горным районам Южной Сибири. Монгольскую границу пересекает ответвление Транссибирской магистрали — Улан-Удэ-Улан-Батор-Пекин.

     Через границу с КНДР проходит железная дорога на Пхеньян.
 

Морские границы России

     По морю Россия граничит с 12-ю государствами.
 

     Длина морской границы России

•     с Норвегией составляет 23,3 километра,
•     с Финляндией — 54 километра,
•     с Эстонией — 142 километра,
•     с Литвой (граница с Калининградской областью) — 22,4километра,
•     с Польшей (граница с Калининградской областью) — 32,2 километра,
•     с Украиной — 320 километров,
•     с Грузией— 22,4 километра,
•     с Азербайджаном — 22,4километра,
•     с Казахстаном— 85,8 километра,
•     с КНДР — 22,1километра.

     Только морскую границу Россия имеет с США и Японией. Это узкие проливы, которыми отделяются Южные Курилы от острова Хоккайдо и остров Ратманова от острова Крузенштерна. Длина границы с Японией — 194,3 километра, с США — 49 километров.

     Самая протяженная морская граница (19 724,1 километра) проходит вдоль побережья морей Северного Ледовитого океана: Баренцева, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского. Круглогодичное судоходство без ледоколов возможно только у северных берегов Кольского полуострова. Все северные порты кроме Мурманска работают только во время короткой северной навигации: 2–3 месяца. Поэтому северная морская граница не имеет большого значения для связей с другими странами.

     Вторая по протяженности морская граница (16 997 километров) проходит вдоль побережья морей Тихого океана: Берингова, Охотского, Японского. Юго-восточное побережье Камчатки выходит непосредственно к океану. Главные незамерзающие порты — Владивосток и Находка.

     Железные дороги выходят к побережью лишь на юге Приморского края в районе портов и в Татарском проливе (Советская гавань и Ванино). Приморские территории тихоокеанского побережья слабо освоены и заселены.

      Протяженность морского побережья Балтийского и Азово-Черноморского бассейнов невелика (126,1 километра и389,5 километра соответственно), но используется с большей интенсивностью, чем побережья северных и восточных рубежей.

     В СССР большие порты в основном строились в прибалтийском регионе. Сейчас Россия может использовать их мощности только за плату. Самый крупный морской торговый флот страны — Санкт-Петербург, в Финском заливе ведется строительство новых портов и нефтеналивных терминалов.

     В Азовском море морская граница проходит от Таганрогского залива до Керченского пролива, а затем вдоль Черноморского побережья Кавказа. Главные порты Черноморского побережья — Новороссийск (самый большой порт России) и Туапсе. Азовские порты — Ейск, Таганрог, Азов мелководны и недоступны для крупных судов. К тому же Азовское побережье ненадолго замерзает и судоходство здесь поддерживается ледоколами.

     Морская граница Каспийского моря точно не определена и оценивается российскими пограничниками в 580 километров.
 

Приграничное население и сотрудничество

     В приграничных регионах России и сопредельных государствах проживают представители почти 50 национальностей. Из 89-ти субъектов Российской Федерации 45 представляют приграничные регионы страны. Они занимают 76,6 процента всей территории страны. В них проживает 31,6 процента населения России. Население приграничных районов — 100 тысяч человек (по состоянию на 1993 год).

     Под приграничным сотрудничеством обычно понимается государственно-общественная структура, включающая в себя Федеральные ведомства, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, деятельность населения, общественные инициативы.

     В развитии приграничного сотрудничества заинтересованы как старые приграничные регионы, так и новые. В последних периодически возникают проблемы, связанные с внезапным разрывом налаженных связей соседних регионов. В ряде случаев граница «разрывает» ресурсные (водные, энергетические, информационные и др.) коммуникации экономических объектов (например, энергозависимость Омской области от Казахстана). С другой стороны, в новых приграничных регионах постоянно увеличивается поток грузов, который может принести немало выгод, при условии больших вложений в соответствующую инфраструктуру.

     Таким образом, приграничные регионы государств нуждаются в совместном социально-экономическом развитии, совместном использовании источников ресурсов, налаживании информационной инфраструктуры и восстановлении коммуникаций между населением.
Базой успешного развития приграничного сотрудничества являются добрососедские отношения сторон на государственном уровне, развитая законодательная база (рамочные соглашения о сотрудничестве, законодательное регулирование таможенных правил, отмена практики двойного налогообложения, упрощение процедуры перемещения грузов) и желание регионов участвовать в развитии сотрудничества
 

Проблемы сотрудничества в граничных районах

     Несмотря на несовершенство федерального законодательства России в отношении приграничного сотрудничества ее регионов, на уровне муниципального и местного самоуправления, оно, так или иначе, осуществляется во всех 45 приграничных регионах.

     Не налаженные добрососедские отношения со странами Балтии не дают возможности для широкого развития приграничного сотрудничества на региональном уровне, хотя его необходимость остро ощущается населением приграничных районов.

     Сегодня на границе с Эстонией для приграничного населения применяется упрощенный порядок пересечения границы. Но с 1 января 2004 года Эстония перешла на жесткий визовый режим, установленный Шенгенским соглашением. Латвия отказалась от упрощенного порядка еще в марте 2001 года.

     Что касается регионального сотрудничества, то еще в июле 1996 года в Пылве (Эстония) был создан Совет по сотрудничеству приграничных регионов, вкоторый вошли представители Выруского и Пылвского уездов Эстонии, Алуксненского и Балвского районов Латвии, а также Палкинского, Печерского и Псковского районов Псковской области. Основными задачами Совета являются разработка совместной стратегии приграничного сотрудничества и реализация проектов в вопросах совершенствования инфраструктуры и охраны окружающей среды. На территории Псковской области действует более двухсот предприятий с участием эстонского и латвийского капитала.

Литва ввела визы для граждан России, следующих транзитом через ее территорию. Это решение затрагивает интересы жителей российского полуанклава, Калининградской области. Экономические проблемы у области могут возникнуть также из-за введения визового режима со стороны Польши. Большие надежды на решение визовых вопросов власти Калининградского региона связывают с только что ратифицированной Россией Европейской рамочной конвенцией о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей.

     На договорной основе Калининградская область взаимодействует с семью воеводствами Польши, четырьмя уездами Литвы и округом Борнхольм (Дания).

     В 1998 году область присоединилась к многостороннему приграничному сотрудничеству в рамках еврорегиона «Балтика», а три ее муниципальных образования — к работе по созданию еврорегиона «Сауле» (с участием Литвы и Латвии). Во второй половине 90-х годов подписан ряд соглашений по линии межрегионального сотрудничества Калининградской области и Клайпедского, Паневежисского, Каунасского, Мариямпольского уездов Литвы.

     Довольно напряженные отношения установились в кавказском регионе России и Грузии. В 2000 году были введены ограничения по перемещению между Грузией и Россией, что ощутимо ударило по жителям обеих республик Осетии. Сегодня на региональном уровне районы Северной Осетии установили приграничные связи с Казбекским районом Грузии, с августа 2001 года их жители могут пересекать границу без оформления виз.

     Ситуация на дагестанском участке границы обстоит лучше: в 1998 году усилиями правительства Дагестана были сняты ограничения по пересечению государственной границы России с Азербайджаном, что способствовало снижению напряженности и активизации хозяйственных связей. Во исполнение межправительственного соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Дагестаном и Азербайджаном подготовлено отраслевое соглашение — о сотрудничестве в агропромышленном комплексе.

     Расширение сотрудничества соседних регионов Казахстана и России связывается с вопросами окончания процессов делимитации и демаркации границ. Например Алтайский край активно сотрудничает с Китаем, Монголией и среднеазиатскими республиками СНГ (Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Таджикистан). Основные партнеры в приграничном сотрудничестве Алтайского края — Восточно-Казахстанская и Павлодарская области Республики Казахстан. Объем внешнеторгового оборота Алтая с Казахстаном составляет около трети всего внешнеторгового оборота края. В качестве необходимой правовой базы для развития такого рода приграничного сотрудничества Россией рассматриваются двусторонние Соглашения о сотрудничестве между администрацией края и регионами Казахстана.

Характер приграничных связей РФ с Монголией определяется неразвитостью западных аймаков Монголии. В торговле с Монголией преобладают мелкие контракты. Перспективное направление в приграничном сотрудничестве России с Монголией — освоение месторождений рудных ископаемых, разведанных на западе страны. В случае реализации проектов прямого транспортного сообщения, возможного строительства газопровода между Россией и Китаем через Монголию создадутся необходимые энергетические и инфраструктурные условия для участия сибирских регионов в освоении сырьевых ресурсов Монголии. Этапом в развитии отношений стало открытие в феврале 2002 года Генерального консульства Монголии в Кызыле.

     На приграничное сотрудничество регионов России и Японии влияет интерес японской стороны к островам Южной Курильской гряды. В 2000 году на государственном уровне была подписана «Программа японо-российского сотрудничества в области развития совместной хозяйственной деятельности на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи».

     Бывшие жители островов и члены их семей — японские граждане могут посещать острова по упрощенному визовому режиму. Уже много лет существуют безвизовые обмены между сторонами. МИДом Японии организуются курсы японского языка.

     Объективные сложности связаны с тем, что японцы не признают острова российскими. Помощь японской стороны в строительстве электростанций иполиклиник можно рассматривать как акт доброй воли, а не как сотрудничество равноправных сторон.

     Наиболее активными в развитии сотрудничества являются северо-западное и юго-восточное направления — «старые» приграничные регионы.
 

Сотрудничество в российско-финляндском пограничном регионе

     Мурманская и Ленинградская области, Республика Карелия — участники приграничного сотрудничества с регионами финской стороны. Существует несколько программ сотрудничества: программа Совета министров Северных стран, программа Интеррег и Северное Измерение. Основополагающими документами являются Договоры об установлении дружественных связей между регионами и двусторонние планы сотрудничества.

     В 1998 году на международном семинаре «Внешние границы ЕС — мягкие границы» в Йоэнсуу (Финляндия) правительство Республики Карелия предложило создать еврорегион «Карелия». Идея была поддержана лидерами приграничных региональных союзов и одобрена на высшем уровне обоих государств в том же году.

     Цель проекта — создание новой модели трансграничного сотрудничества между региональными союзами Финляндии и Республикой Карелией. Задача — снятие барьеров, существующих в сотрудничестве между территориями, в первую очередь, развитие общения между жителями сопредельных регионов.

     В структуре экономики еврорегиона «Карелия» основной отраслью является сфера услуг, как на территории финляндских региональных союзов, так и в Республике Карелия (по меньшей мере две трети работающего населения заняты в этой сфере). Вторыми по величине отраслями идут промышленность и строительство, затем сельское и лесное хозяйство.

     Слабыми сторонами российской части региона, которые могут негативно повлиять на сотрудничество и должны непременно учитываться при тесном взаимодействии с финской стороной, являются сырьевая направленность промышленности, слабое развитие коммуникаций, локальные экологические проблемы и низкий уровень жизни.

     В октябре 2000 года Карелия приняла «Программу приграничного сотрудничества Республики Карелия на 2001–2006 годы».

     Правительство Финляндии одобрило и направило в ЕС Программу «Интеррег-III A-Карелия» на территории Финляндии. Тогда же, в2000году, была одобрена общая Программа действий на 2001–2006 годы и план работы на следующий год, в соответствии с которым для реализации намечено 9 приоритетных проектов. В их числе строительство Международного автомобильного пропускного пункта, развитие научного сотрудничества, развитие пограничных территорий Беломорской Карелии.

     В январе 2001 года деятельность еврорегиона получила поддержку по линии программы ЕС Тасис — Еврокомиссия выделила 160 тысяч евро на проект еврорегион «Карелия».

     На российско-финской границе существует упрощенный визовый режим.
 

Сотрудничество в российско-китайском пограничном регионе

     Приграничное сотрудничество на российско-китайском участке границы имеет многовековую историю.

Юридической базой для межрегиональных связей является подписанное10 ноября 1997 года Соглашение между правительствами РФ и КНР о принципах сотрудничества между субъектами России и провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения КНР. Развитию приграничной торговли способствуют значительные льготы, предоставляемые Китаем ее участникам (снижение импортного тарифа на 50 процентов).

     В 1992 году Госсовет КНР объявил четыре сопредельных с Россией города (Маньчжурия, Хэйхэ, Суйфэньхэ и Хуньчунь) «городами приграничного сотрудничества». С этого времени китайская сторона активно ставит вопрос о совместных «зонах свободной торговли» на границе в районе основных пунктов пропуска.

     В 1992 году был введен упрощенный порядок пересечения китайско-российской границы.

    В конце ноября 1996 года открылись китайские торговые комплексы на границе, куда по спецпропускам доставляются российские граждане (списки составляются местной администрацией).

     Для облегчения индивидуальной коммерческой деятельности жителей приграничных районов России в феврале1998 года путем обмена нотами заключено российско-китайское Соглашение об организации упрощенного пропуска российских граждан в китайские части торговых комплексов.

     1 января 1999 года вступило в силу Положение о новых правилах регулирования приграничной торговли, в частности, жителям приграничных районов разрешается беспошлинно ввозить в Китай товары на три тысячи юаней (ранее — на одну тысячу).

Среди перспективных проектов — развитие сотрудничества в области лесопромышленного комплекса, строительства инфраструктурных объектов, строительства трубопроводных сетей по межгосударственным проектам и т. д.

     Сотрудничество между приграничными регионами России и Китая развивается и по линии программ ЮНИДО, ПРООН. Наиболее известным является региональный проект ПРООН развития экономического сотрудничества в районе бассейна реки Туманная (Tumen River Area Development Program) с участием России, Китая, КНДР, Республики Корея и Монголии. Основные направления сотрудничества — развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры.

      В прошлом году два крупнейших банка сторон Внешторгбанк России и Промышленно-торговый банк Китая заключили соглашение о расчетах по приграничной торговле двух стран. Соглашение предполагает возможность проведения двусторонних расчетов по приграничной торговле в течение одного дня на базе взаимно установленных кредитных линий.

      На государственном уровне проводится политика культурного сближения стран-соседей: в Хабаровске открыто Генеральное консульство КНР, в средних и высших учебных заведениях преподается китайский язык, проводятся фестивали, научные конференции, двусторонние встречи региональных властей и экономических партнеров.

     Основной проблемой региона является опасение российской стороны демографического давления со стороны китайского населения. Плотность заселения приграничных районов с российской стороны крайне низка в абсолютных и относительных значениях по сравнению с плотностью заселения китайской стороны.
 

Из истории взаимоотношений приграничного населения

     Российско-китайский и российско-корейский участки границы.

Хозяйственно-экономическая деятельность и торговля на границе Китая и Российской империи регулировалась следующими основными документами:
 

•  Айгуньский договор — разрешал взаимную пограничную торговлю проживающих по рекам Уссури, Амуру и Сунгари подданным обоих государств.
•  Пекинский договор — разрешал свободную и беспошлинную меновую торговлю на протяжении всей приграничной линии подданным России и Китая.
• «Правила для сухопутной торговли между Россией и Китаем», подписанные на правительственном уровне в 1862 году на 3 года и подтвержденные затем в1869году, установили беспошлинную торговлю на расстоянии 50 верст по обе стороны русско-китайской границы.
• Петербургский договор 1881 года подтвердил все статьи о «Правилах русско-китайской торговли на Дальнем Востоке», которые были зафиксированы в прежних договорах.

     К концу XIX века приграничная сухопутная торговля являлась основной формой экономических отношений русского населения Дальнего Востока и Маньчжурии. Она, особенно в начальный период освоения края, играла исключительно важную роль. Первые поселенцы нуждались в самых насущных предметах личного и хозяйственного обихода. Казаки получали из Маньчжурии табак, чай, просо, хлеб, сбывая, в свою очередь, сукно, ткани. Китайцы охотно приобретали меха, посуду, серебро в монетах и изделиях.

     Торговый оборот русского Дальнего Востока с Маньчжурией в 1893–1895 годах составлял 3 миллиона рублей и распределялся соответственно по областям: Амурская — один миллион рублей, Приморская — 1,5–2 миллиона рублей, Забайкальская — не более 0,1 миллиона рублей.

     Установленный в приграничной полосе режим порто-франко (режим беспошлинной торговли), наряду с положительными моментами способствовал развитию контрабанды, которую китайские купцы широко использовали в своей деятельности. Ежегодно контрабандная утечка золота в Маньчжурию в конце XIX века равнялась100 пудам (что составляло 1 344 тысячи рублей). Стоимость контрабандного вывоза пушнины и других товаров (кроме золота) равняласьприблизительно 1,5–2 миллионам рублей. А на территорию Дальнего Востока из Маньчжурии контрабандой доставлялась китайская водка ханшин и опиум. В Приморскую область основной ввоз шел по реке Сунгари. Например, в 1645 году в Приморскую область было завезено 4 тысячи пудов опиума на сумму до 800 тысяч рублей. Контрабанда спирта из Приамурья в Китай в 1909–1910 годы оценивалась приблизительно в 4 миллиона рублей.

     В 1913 году Российское правительство продлило Петербургский договор (1881) на 10 лет, исключив статью, предусматривающую беспошлинную торговлю в пределах 50-верстной приграничной полосы.

     Помимо приграничной торговли казаки сдавали в аренду китайцам и корейцам земельные паи. Происходило взаимовлияние земледельческих культур китайцев, корейцев и русских. Казаки научились выращивать сою, бахчевые культуры, кукурузу. Китайцы использовали казачьи мельницы для помола зерна. Еще одна форма сотрудничества — наем в казачьи хозяйства китайских и корейских сельскохозяйственных работников, особенно в сезонные периоды с/х работ. Отношения между хозяевами и работниками были хорошие, бедные китайцы охотно использовали возможности для заработков в казачьих хозяйствах. Это тоже формировало добрососедские отношения по обе стороны границы.

     Казаки, проживавшие на границе, имели крепкие, экономически развитые войсковые, станичные и поселковые хозяйства, хорошо налаженные хозяйственные, торговые и культурные связи с населением сопредельной территории, что позитивно сказывалось и на общей обстановке в русско-китайском приграничье, и на самой границе. Многие уссурийские и амурские казаки хорошо говорили на китайском языке.

     Добрососедские отношения проявлялись в совместном праздновании русских, православных и китайских праздников. Китайцы приходили в гости к своим знакомым казакам, казаки ходили праздновать китайский Новый год. Особых проблем с посещением знакомых на сопредельной стороне не было, граница в этом плане была больше условной, все посещения были под контролем казачьего населения и местного начальства.

     Конечно, на местном уровне возникали и конфликты. Известны случаи воровства скота, сена, использования сенокосных угодий другой стороной. Отмечались случаи контрабандного провоза спирта казаками на сопредельную территорию и сбыта его через своих знакомых. Нередко возникали споры по рыбной ловле на реке Уссури, озере Ханка. Конфликты разбирались атаманами и станичными правлениями или через пограничного комиссара Южно-Уссурийского края.
 

[1] Все данные о протяженности государственной границы по информации Федеральной пограничной службы РФ.

sneg5.com

Вам также может быть интересно:

Разрешенные страны для выезда сотрудников мвд Многократная виза в россию для иностранцев Граница россия эстония Длина границы россии