Репатриант это


Как правило, термин «репатриация» применяется по отношению к принудительно перемещенным лицам, беженцам, военнопленным и прочим эмигрантам. В России программа по репатриации обуславливается потребностями отдельных субъектов РФ. При этом отнюдь не во всякий регион можно репатриировать переселенцев.

Определение и применение

При буквальном переводе репатриация означает «возврат на родную землю». Таким образом, репатриация, дает соотечественникам возможность возвращения на родину предков, то есть репатриацию. Соответственно, любой репатриант вправе возвратиться на родную для него территорию.

Действующие законодательные нормы почти любого государства описывают процесс обретения права на возвращение и условия, по которым соотечественники могут репатриироваться. Получить надлежащее право помогает закон, которым утверждена репатриация. Для российского государства подобный акт принят относительно недавно.

Впервые законно применять репатриацию в Россию начали с 2006 года. Предпосылкой принятия подобного закона стала необходимость привлечения в страну трудоспособных граждан других стран, а также желание репатриировать в РФ квалифицированных специалистов. С 14.09.2012 репатриация признана бессрочной. Россия активно реализует политические основы возврата соотечественников.


С правовой позиции программа регламентируется Указом Президента РФ № 637 от 22.06.2006 и внесенными в него поправками, в которых прописаны меры по предоставлению помощи в добровольном переселении в нашу страну соотечественников, живущих за границей. Указом ратифицирована Государственная программа по добровольному переселению в Россию соотечественников, живущих за пределами Родины.

Особенности российского законодательства о репатриации

Закон

Основополагающие цели, которые прописаны в законе и реализуются через программу для репатриантов, следующие:

  • стимулирование соответствующих категорий лиц к добровольному переезду на ПМЖ в Россию и организация процедуры переселения;
  • повышение развития социальной и экономической сферы регионов;
  • урегулирование проблемной демографической ситуации, особенно на землях приоритетного заселения.

Лицам, заинтересовавшимся репатриацией, а также членам их семей предоставляются определенные гарантии. К наиболее значимым можно отнести:

  • компенсирование из госбюджета затрат на перемещение на новое место проживания;
  • покрытие трат на госпошлину за документальное оформление статуса переселенца;
  • выделение средств для обустройства;
  • выдача ежемесячного пособия до момента обретения гражданства РФ при недостаточной обеспеченности.

Кроме того, репатриация предоставляет переселенцам некоторые привилегии. Так, согласно программе, можно перевезти свои вещи без уплаты пошлин. Компенсации подлежит оплата провоза багажа (для семьи из трех человек — один контейнер в пять тонн, более многочисленному семейству — два таких контейнера). Без выплаты таможенного сбора репатриант сможет ввезти в Россию одно легковое авто.

Особого внимания заслуживает факт обретения гражданства по упрощенному порядку. Закон гласит, что именно репатриант располагает первостепенным статусом на его получение. Репатриация на родину для иностранного гражданина не будет сопровождаться долгой бюрократической волокитой.

Для приобретения права на репатриацию необходимо подготовить заявление и в установленный срок представить документальное подтверждение имеющейся гражданской принадлежности. Репатриации подлежат достигшие совершеннолетия дееспособные и трудоспособные лица.


migracionnaya.com

Значение слова «репатриация»

В общем смысле «репатриация» — это возвращение кого-либо или возврат чего-либо из другой страны на родину. Это могут быть, к примеру, граждане, приезжающие в государство, в котором они родились и выросли, из-за границы, где они по каким-то причинам долго жили. Как правило, данного рода репатриация характерна для людей, возвращающихся на этническую родину. На уровне международного права это явление было зафиксировано на Женевской конвенции в 1949 году.

Там рассматривались вопросы репатриации в мирное время – в противовес практике перемещения граждан между странами в период недавних относительно того времени военных действий. Есть и другие трактовки термина. К ним относится, например, репатриация капитала: когда денежные средства, заработанные человеком за рубежом, возвращаются на его родину. Данный термин может быть связан также и со сферой культуры и искусства. В этом случае те или иные ценности, находящиеся за рубежом, возвращаются в страну исторического происхождения.

Гражданская репатриация: мировой опыт

Люди, возвращающиеся на родину после долгой жизни за рубежом, называются репатриантами. В разных государствах практика взаимодействия правительства с данными лицами может иметь национальные особенности. В некоторых странах репатрианты находятся в статусе переселенцев, обладающих правом на временное проживание. В других — люди, возвращающиеся из-за границы, в скором времени получают гражданство. Есть страны с очень большой долей таких лиц. В Израиле, например, пятая часть населения – репатрианты.


В числе государств, уделяющих проблеме возврата людей коренного этноса или бывших граждан на родину, – Россия, Армения, Греция, Германия, Венгрия, страны Балтии. Репатриантам в этих странах гарантируется широкий спектр гражданских прав. По мнению ряда экспертов, возвращение людей на историческую родину – исключительно позитивное явление. Во многом потому, что пополняются демографические, трудовые ресурсы страны. Репатриация – это благо для страны, исходя из данной точки зрения.

Когда капиталы текут на родину

Существует много трактовок, определяющих, что же такое репатриация денежных средств. Это может быть, как полагают некоторые эксперты, сознательная попытка государства вернуть ранее незаконно вывезенный капитал. Таким образом, в этом ключе термин, о котором идет речь, является элементом национального кредитно-денежного регулирования. Управление репатриацией денег помогает правительству и ЦБ страны контролировать инфляцию, курс национальной валюты, обеспечивать качество финансовых расчетов в экономике. Некоторые государства специализируются на экспорте капитала, неотъемлемой частью работы с которым будет являться также и репатриация, — это позволяет им улучшать национальные показатели платежного баланса и валютно-обменных процессов.


процесс трансграничного движения денег, как правило, вовлечены не только страны, являющиеся родиной владельца капиталов, но также и государства, откуда денежные средства вывозятся. Потоки валюты могут облагаться особыми видами налогов. Существует множество юридических тонкостей при проведении трансграничных платежей в рамках каналов репатриации.

Цели, преследуемые государствами при репатриации денег

Любое межгосударственное движение финансов, включая такое явление, как репатриация валютной выручки, – это инструмент национальной стратегии развития экономики. Как было сказано выше, есть страны-экспортеры капитала. Есть и государства-импортеры валюты. Их политика чаще всего зависит от реального положения дел в экономике: при нормальном, стабильном развитии ограничения на ввоз и вывоз капиталов ослабевают, но когда наступает кризис – оборот денежных потоков может быть строго лимитирован. Особенно если речь идет о репатриации денег, вложенных в экономику таких стран. Регулирование перемещения капитала может осуществляться в интересах национальных монополий, а также с целью корректировки экономических макропоказателей. Государство может давать дополнительные гарантии при трансграничном перемещении финансов от своего лица, обеспечивать страховую защиту иностранного капитала при наличии политических рисков.

Фондовая биржа – аккумулятор репатриаций капиталов


Частный случай репатриации капиталов – возвращение на родину прибыли, полученной от вложений за рубежом. В современном межгосударственном экономическом партнерстве эта процедура чаще всего связана с рынком акций. Национальные фонды, где ведется торговля, как правило, формируют основную массу капитала за счет привлечения денег со стороны зарубежных инвесторов. Как таковая репатриация прибыли осуществляется в момент продажи акций.

Инвестор меняет их на деньги, которые может обналичить в своей стране, и уходит, таким образом, с рынка, где ведется торговля. Разумеется, в силу минимальных ограничений на международную куплю и продажу акций подобные циклы могут осуществляться по нескольку раз в день – на то и создан фондовый рынок. Но с формальной точки зрения вывод прибылей, полученных в ходе торгов на РТС или ММВБ иностранцами, — полноценная репатриация. Это позволяет говорить о заинтересованности в положительной динамике инвестирования со стороны правительства страны.

Возврат на родину культурных ценностей

В государствах, обладающих богатой национальной культурой, появляются замечательные образцы народного творчества, а также предметы искусства, полученные в ходе международного обмена. По различным причинам все эти ценности могут оказываться за рубежом. Чаще всего это обусловлено военными действиями или вольностями при колониальной политике в имперские времена. Сегодня государства, в которых были созданы культурные ценности, что оказались в других странах, активно работают над возвратом национального наследия на родину.


Их цель – репатриация культурных ценностей. Проводятся крупнейшие конференции по вопросам, связанным с практикой партнерства между разными странами по данной проблеме. Особую активность проявляют государства с историей, уходящей корнями в античность: Египет, Греция, Ливия. Не остаются в стороне страны Африки и Латинской Америки. Основная сложность переговоров в том, что государства, где культурные ценности находятся сейчас, не всегда признают правомерность тех или иных требований со стороны международного сообщества.

На Родину, в Россию

Российская Федерация исторически принадлежит к странам, наиболее активно участвующим в миграционных процессах. Одни граждане РФ по разным причинам уезжают, другие не менее активно возвращаются. Это явление не могло остаться без внимания властей, издавших закон «О репатриации в Россию». В соответствии с данным актом право на возвращение в РФ и получение гражданства имеют родившиеся в стране русские, украинцы, белорусы и представители других национальностей, относящихся к коренным.

Люди, приехавшие в Россию, получают материальную поддержку и прочие формы помощи от правительства страны. Содействие может оказываться как на безвозмездной основе, так и в форме кредита. Работа с людьми, возвращающимися на родину, ведется на уровне федеральных органов власти. Таким образом, репатриация в Россию – элемент государственной политики.

Почему россияне покидали родину?


Репатрианты, стремящиеся вернуться в РФ как на историческую родину, как правило, являются представителями одной из четырех групп эмигрантов. К первой принадлежат россияне, уехавшие из страны после Революции 1917 года, ко второй – покинувшие родину по завершении Второй мировой войны, к третьей – граждане, изъявившие желание выехать на постоянное место жительства за рубеж в середине 20 века (в основном, в 70-е годы). Наконец, масштабная волна эмиграции накрыла РФ после распада СССР.

Некоторые историки считают, что в каждом из отмеченных периодов массовый выезд граждан за рубеж вызван не столько личным волеизъявлением людей, сколько реалиями общественно-политической жизни и состоянием экономики страны. Некоторые эксперты отмечают: очень хорошо, что программа репатриации людей, родившихся в России, существует на уровне федерального законодательства – этим государство показывает свою готовность дать возможность некогда уехавшим россиянам почувствовать себя полноценными гражданами.

Бизнес за рубежом: тонкости денежных расчетов

Репатриация капиталов непосредственно касается резидентов РФ, ведущих внешнеторговую деятельность. В отношении них есть закрепленное в законах обязательство: обеспечивать получение от иностранных субъектов (нерезидентов) денег за товары и услуги на счета в уполномоченных банках.


кже в Россию должны быть возвращены денежные средства резидентов, если иностранный партнер получил предоплату, но не поставил в РФ собственные товары или услуги. Под исключение (когда делать каких-либо возвратов денег в Россию, то есть производить репатриацию, не нужно) попадают случаи, когда взаимоотношения с зарубежными партнерами основаны на исполнении некоторых видов кредитных (долговых) обязательств.

Налогообложение репатриируемого капитала

В некоторых странах существует такое явление, как налог на репатриацию дохода нерезидентов. Он взимается непосредственно с источника при фактическом выводе денег за рубеж. Уплата данного налога производится субъектом, который перечисляет нерезиденту тот или иной вид дохода: проценты, роялти, дивиденды. Как правило, данный вид сборов касается только пассивных доходов.

Законодательством некоторых стран предусмотрены особые налоговые вычеты на случай уплат репатриационных сборов. Например, если гражданин, ведущий бизнес за рубежом, оплатил эти налоги в иностранную казну, то ему полагается компенсация в процессе исчисления сборов в казну своего государства (или уменьшение исчисленных сумм).

Ставка налога на репатриацию дохода

Стоит отметить, что каких-либо универсальных международных норм, регулирующих процедуры уплаты налога на репатриацию дохода (или определяющих его размер), на данный момент не принято.


лее того, внутри каждой отдельной страны может существовать весьма сложная система исчисления сумм сборов в казну по данному основанию. В Украине, например, размер сбора зависит от юрисдикции, откуда приходит инвестор. Скажем, для Кипра этот показатель равен нулю. В свою очередь, для некоторых стран ЕС налог на репатриацию может составлять 10 % и выше. Очень многое зависит от процента владения акциями дочерней компании, зарегистрированной в Украине, от условий инвестирования.

fb.ru

Терминология

Что такое репатриация? Это возвращение кого-либо или чего-либо из-за рубежа на родину. К примеру, граждане, которые проживают за границей, по каким-то обстоятельствам решают приехать обратно в страну, где они родились и выросли. Обычно так возвращаются люди на свою этническую родину. В международной практике право на репатриацию было зафиксировано в Женевской конвенции от 1949 года. При ее принятии рассматривались вопросы возвращения граждан на родину в мирное время, в противовес перемещению граждан из страны в страну в период военных действий. Кроме этого, существует понятие «репатриация выручки». В этом случае денежные средства, которые человек заработал за границей, направляются на его родину. Термин может быть связан и с областями искусства и культуры. В данном случае те либо другие ценности, которые находятся за границей, направляются в государство своего исторического происхождения.

право на репатриацию

Возвращение граждан

Гражданская репатриация – это процедура, имеющая свою специфику в зависимости от нормативной базы страны, выступающей в качестве родины для людей. В ряде государств взаимодействие правительства с переселенцами имеет свои национальные особенности. Например, в некоторых странах граждане, вернувшиеся на родину, имеют право на временное проживание. В нормах других государств предусмотрено получение гражданства этими людьми. В мире существуют страны, в которых доля репатриантов достаточно высока. В частности в Израиле переселенцами является пятая часть всего населения. В некоторых странах проблеме возврата граждан на родину уделяется особое внимание. К их числу, в частности, относят Россию, Армению, Венгрию, Германию, Грецию и др. Переселенцам здесь гарантируется достаточно много гражданских прав. Как считают эксперты, репатриация – это весьма позитивное явление. В первую очередь такое мнение обусловлено тем, что при возвращении граждан на родину пополняются трудовые и демографические ресурсы. Исходя из этой точки зрения, репатриация – это большое благо для государства.

репатриация валюты это

Возврат капитала

Существует несколько мнений о том, что такое репатриация прибыли. Как считает ряд экспертов, данная процедура представляет собой сознательную попытку государства вернуть капитал, вывезенный за его пределы ранее неправомерным способом. Рассматривая понятие с этой точки зрения, можно усмотреть в нем элемент национального финансово-кредитного регулирования. Контроль над репатриацией позволяет правительству и ЦБ сдерживать инфляцию, стабилизировать курс собственной валюты страны. Кроме этого, за счет управления перемещением денежных средств обеспечивается надлежащее качество экономических финансовых расчетов. Некоторые страны осуществляют экспорт капитала, неотъемлемым элементом работы с которым выступает репатриация валюты. Это позволяет правительствам повысить показатели обменных процессов и платежного баланса.

Цели государства

Любое международное перемещение финансовых средств, в том числе и репатриация валютной выручки, выступает в качестве одного из инструментов национальной стратегии, в соответствии с которой развивается экономика. Выше было сказано, что существуют государства-импортеры денег. Как правило, их политика находится в зависимости от реального положения дел в экономической сфере. В случае нормального, стабильного развития государство смягчает ограничения на вывоз и ввоз финансовых средств.

Однако при наступлении кризиса оборот финансов может стать строго лимитированным. Это, в частности, касается репатриации валюты, вложенной в экономику таких государств. Регулирование перемещения финансов может производиться в интересах существующих национальных монополий, а также для корректирования экономических макропоказателей. Закон о репатриации в том или ином государстве может предусматривать дополнительные гарантии для процедур трансграничного перемещения денег, обеспечение страховой защиты иностранных финансов в случае политических рисков.

Налог на репатриацию

Он может предусматриваться в отдельных государствах и распространяться на нерезидентов. Взимание налога осуществляется непосредственно с источника в ходе фактического вывода финансов за рубеж. Выплаты производятся субъектом, перечисляющим нерезиденту дивиденды, роялти, проценты и прочие доходы. Обычно такие сборы распространяются на пассивные поступления. В нормах ряда государств предусматриваются специальные налоговые вычеты в случае уплаты репатриационного сбора. К примеру, если субъект ведет бизнес за рубежом, перечислил необходимые суммы в казну, то у него есть возможность получить компенсацию при отчислении средств в бюджет своей страны либо уплатить меньшую сумму. репатриация прибыли

Тариф

Необходимо сказать, что в мировой практике не принято каких-либо единых универсальных норм, касающихся налоговой ставки, регулирования уплаты сбора. Кроме этого, в пределах каждого государства может действовать достаточно сложная система по исчислению таких сумм в казну. В некоторых странах ЕС, например, налоговая ставка 10% и более.

Тонкости расчетов

Репатриация капитала касается непосредственно резидентов России, которые осуществляют внешнеторговую деятельность. На них распространяются нормы, согласно которым устанавливается обязательство обеспечивать получение от зарубежных субъектов деньги за услуги и товары в уполномоченных банковских организациях. Кроме того, на территорию России должны возвращаться финансы резидентов в том случае, если зарубежному партнеру была перечислена предоплата, но он не поставил в РФ услуги или товары, принадлежащие ему. В качестве исключения из правил (когда осуществлять какие-либо возвраты на родину нет необходимости) выступают случаи, при которых взаимодействие с иностранными партнерами основывается на выполнении определенных видов кредитных (долговых) обязательств.

businessman.ru

Что понимают под репатриацией

Репатриация

Если переводить дословно термин «репатриация», то в переводе с латыни это означает «возвращение на родину». Немаловажно, что понятие находится в связке с признанным на международном уровне правом на возвращение. Подразумевается, что каждый человек, вне зависимости от его происхождения, имеет нерушимое право на возвращение в родную страну.

Чаще всего репатриация применяется в отношении лиц, которые были перемещены принудительно. Это такие категории, как военнопленные, беженцы и прочие эмигранты. Речь идет не только об их возвращении, но и полном восстановлении гражданских прав.

Естественно, что в каждом государстве, где актуален термин «репатриация», есть свои особенности, которые оговаривает закон. Если говорить об Израиле, то там программа носит наименование Алия. В Армении это Еркир, в Казахстане — Нурлы Кош.

В Польше программа называется Репатриация репрессированных поляков. В основном, она касается тех граждан, которые были при СССР подвергнуты репрессиям и сосланы в Азию либо за Урал.

Российский закон о репатриантах и специальная программа

Для российской действительности понятие «репатриация» стало актуальным только в новом тысячелетии. А именно, соответствующий закон был принят в 2006 году. Однако еще рано было говорить о полноценном его действии, так как впоследствии документ был переработан, а в 2012 он признан бессрочным.

В том же году появилось и новое важное понятие для потенциальных репатриантов — это программа репатриации. Это уже конкретный свод положений, касающийся переселенцев. В нем говорится о том, кто может принимать участие в программе:

  • граждане России, которые проживают в других странах;
  • лица, имевшие гражданство СССР;
  • выходцы из СССР и их потомки;
  • лица, проживающие в бывших союзных республиках.

Разрабатывая программу, ее авторы подразумевали, что бывшие граждане РСФСР не должны получать гражданство заново, как это говорит соответствующий закон. Репатриант может решить вопрос с гражданскими правами намного быстрее любого иного иностранца. Поскольку по факту он от гражданства не отказывался, так что речь должна идти о восстановлении прав, но не их приобретении.

Немаловажно, что для репатриантов решили не просто упростить бюрократические процедуры: для них предусмотрен ряд конкретных льгот. Поэтому им проще получить жилье, трудоустроиться на новом месте, вернувшись из другого государства на историческую родину.

Новая программа важна не только для бывших граждан, но и для самого государства. Ведь оно заинтересовано репатриировать своих экс-соотечественников, особенно если это высококвалифицированные трудовые кадры, готовые заселять территории и делать собственный вклад в экономику. Поэтому идеальный репатриант — это не пенсионер, а полный сил человек молодого или среднего возраста.

Привилегии для репатриантов

Обновленный закон прописал конкретные положения, благодаря которым репатриацию можно назвать новым шансом начать благополучную жизнь. В первую очередь, переселенцам готовы предоставлять конкретную финансовую помощь. Предусмотрено, что репатриант получит разовые выплаты. Еще людям компенсируют расходы, понесенные в связи с переездом.

Кроме того, репатрианты могут рассчитывать на адресную помощь. Это деньги, которые выделяют для компенсации трат на аренду жилья. Их выплачивают в течение ограниченного срока: до полугода.

Репатриация в Россию предполагает еще некоторые льготы для переселенцев, на которых рассчитана программа. Репатриант имеет право ввезти в страну багаж, не оплачивая пошлины. В том числе, можно транспортировать и собственный автомобиль. Но в отношении транспортных средств и имущества закон устанавливает ограничения, которые зависят от количества членов семьи.

1migration.ru

Репатриация: понятие и правовые основы

Всеобщая декларация прав человека, принятая в 1948 году, определяет понятие репатриации как добровольное возвращение на историческую родину, при котором соответствующее государство должно обеспечить репатрианта необходимыми документами и въездными разрешениями, а также предоставить возможность получения гражданства.

С каждым годом всё большее число стран старается сплотить и сосредоточить в пределах своих границ потенциальных соотечественников. Этому в немалой степени способствует миграционный кризис, при котором потоки беженцев устремились в экономически благополучные страны в поисках лучшей жизни, в конечном итоге нивелируя понятие национальной самоидентификации. Второй причиной является желание восстановить историческую справедливость, возвратив домой соотечественников, которые (или предки которых) были вынуждены когда-то покинуть родину в результате войн, репараций, аннексий, насильственных переселений народов и так далее.

Законы о возвращении на историческую родину в разных странах

Страны, которые занимаются вопросом возвращения потенциальных соотечественников, можно условно разделить на несколько категорий.

Первая — это государства, которые закрепили право репатриации законодательными актами. Для репатриантов существует строго регламентированная процедура возвращения на историческую родину и получения её гражданства. Она предусматривает определённые правила оформления въездного разрешения, пересечения границы, а также нормы и сроки пребывания в стране, ускоренную интеграцию в национальный социум. К данной категории можно отнести Польшу, Израиль.

Ко второй категории государств относятся те, которые внесли право на получение гражданства этнически идентичными лицами в свои конституции. Оно записано в основном законе страны, но чёткий механизм его реализации на практике отсутствует. Классическими примерами подобного отношения к соплеменникам могут стать, например, Армения, Болгария.

В третью (самую многочисленную) категорию входят государства, которые в законодательном порядке утвердили упрощённый порядок вхождения в их подданство лиц, которые имеют национальную идентичность. Он предусматривает получение по ускоренной и упрощённой процедуре статуса временного или постоянного жителя, а также гражданства. К этой категории относятся Соединённое Королевство, Испания, Беларусь, Тайвань, КНР, страны Балтии и другие.

Четвёртой категорией являются те, в которых никакие особые нормы законодательства для репатриантов не предусматриваются. Государство позволяет репатриироваться согласно международным правовым нормам. Примерами могут быть Греция, Индия, Румыния, Венгрия, Чехия.

Также все страны, которые создают льготные условия для репатриации, делятся на две части. Первая требует фактического возвращения человека на историческую родину, ставя это непременным условием вступления в подданство. Вторая осуществляет репатриационные мероприятия через свои диппредставительства, допуская двойное гражданство и не требуя фактического переезда репатрианта в страну рождения своих предков.

Что такое репатриация моряков

Есть отдельное понятие репатриации, с иммиграцией не связанное — возвращение на родину моряков, работающих на судах интернационального следования. Международное трудовое право берёт под защиту членов экипажей, оказавшихся за рубежом в затруднительной ситуации, и гарантирует их доставку на родину. А отдельной иммиграционной программы для таких людей не предусмотрено.

Кто может вернуться на историческую родину

Основанием для репатриации является принадлежность к определённой нации. Для этого необходимо иметь веские документальные доказательства.

Чаще всего при репатриации действует правило трёх поколений. Это значит, что принадлежность к определённой нации можно считать доказанной, если её представителем является сам заявитель, его родители (или один из них), бабушки или дедушки. Право вступления в подданство может передаваться как по отцовской, так и по материнской линии. У евреев национальность передаётся по женской линии, но даже в ситуации, когда корни переданы лишь отцом, человек будет иметь право репатриации.

Вместе с основным кандидатом право на переезд и получение гражданства имеют их супруги, родные и усыновлённые дети, внуки, а также супруги детей и внуков (если брак заключён официально).

Принадлежность к определённому этносу представляет собой глубокие психологические связи, которые имеет человек со своей родной землёй, родственниками и окружающими. Этносом называют группу людей, имеющих общее прошлое и единый стереотип поведения. Сегодня в международной практике термин «этнос» употребляется гораздо чаще, чем «национальность». При этом понятия нации и этноса часто отождествляются.

Как найти предков и доказать наличие корней

Доказательствами этнической принадлежности могут быть свидетельства о рождении, паспорта отца или матери, дедушек или бабушек, в которых указана искомая национальность или место рождения (проживания) в пределах определённой страны, готовой принять репатриантов. В роли подтверждения послужат любые документы, фотографии, записи в церковных метриках, выписки из различных архивов, которые доказывают наличие соответствующих национальных корней у кандидата в репатрианты. В данной ситуации лишних документов просто не бывает.

К примеру, в советское время евреи старались скрывать свою национальность. Был случай, когда единственным доказательством еврейского происхождения репатрианта стала фотография его бабушки, похороненной на еврейском кладбище. И этого оказалось достаточно для получения разрешения на переезд в Израиль.

Если говорить о репатриации по происхождению, то нужно иметь документы, в которых указано проживание родственников на определённой территории. Примером может послужить подтверждение проживания предков аппликанта в Закарпатской области Украины до 1920 года. Это означает его потенциальную принадлежность к венгерскому этносу, поскольку данная территория в то время относилась к Венгрии.

Кто не имеет права стать репатриантом

Есть несколько категорий потенциальных мигрантов, для которых существуют ограничения в реализации права на репатриацию. К ним относятся:

  • лица с непогашенной судимостью;
  • фигуранты уголовного производства на родине;
  • граждане, которые не имеют достаточных доказательств права на репатриацию;
  • лица, которые подозреваются в связях с международным терроризмом;
  • действующие служащие госаппарата, военные, полицейские, сотрудники спецслужб. Право на репатриацию у них появляется только по окончании службы;
  • иностранцы, которые были замечены во враждебных действиях по отношению к стране, в которую они собираются переехать в качестве репатриантов;
  • лица, представляющие угрозу для новых сограждан или для национальной безопасности страны, которая является их исторической родиной.

В некоторых постсоветских республиках, а также в Польше и Германии непременным условием репатриации считается отсутствие связей с советским режимом. Это значит, что потенциальный иммигрант не должен был служить в КГБ СССР (в роли штатного сотрудника или внештатного агента), внутренних войсках, отдельных подразделениях милиции, руководящих органах КПСС, а также пропагандировать коммунистические, фашистские или иные тоталитарные идеи.

Программы репатриации

Условия возвращения на родину могут сильно отличаться в разных странах. В международном праве нет строгой регламентации норм и условий для репатриантов. Каждое государство вырабатывает их самостоятельно. Они подчиняются внутреннему законодательству и зависят от исторических, политических и культурных реалий. Но практически в каждой стране существуют программы для экономического стимулирования репатриантов.

Репатриация в Израиль по еврейской линии

Наверное, самой известной программой репатриации является Алия. Это содействие переезду евреев в Израиль. Следуя нормам «Закона о возвращении», принятого ещё в 1950 году, каждый еврей может стать гражданином государства Израиль. Все репатрианты переезжают на Землю обетованную именно в соответствии с данным законом. Основными требованиями для кандидатов в репатрианты является наличие еврейской крови, а также иудейское вероисповедание. Евреем будет признан человек, перешедший в иудаизм. Характерно, что последняя норма закона о переходе в иудаизм была принята израильским Кнессетом ещё в начале 70-х годов прошлого столетия, но до сих пор вызывает споры в израильском обществе. В рамках Алии действует несколько узкоспециализированных иммиграционных программ. Это, к примеру, особая программа, которая рассчитана для лиц от 33 до 42 лет, направленная на привлечение специалистов молодого и среднего возраста. Также можно упомянуть и о программе для врачей, которая направлена на стимулирование иммиграции в Израиль высококвалифицированных специалистов в области медицины.

Видео: что ждёт пенсионеров-репатриантов в Израиле

Переезд этнических немцев и евреев в Германию

Германия приняла специальную иммиграционную программу, направленную на репатриацию этнических немцев, лишь в 1990 году. Она действует на основании «Закона об изгнанных и беженцах, а также членах их семей». Им предусматривается право этнических немцев и евреев, их супругов, детей и потомков на принятие германского гражданства, если их первоначальное переселение было вызвано Второй мировой войной и её последствиями. Германия даже установила квоту — 100 тыс. репатриантов в год. Основным «поставщиком» стали республики бывшего СССР. Специальная программа для этой категории называется «Поздние переселенцы». Из Российской Федерации начали массово выезжать поволжские немцы, которые воспользовались одной из норм вышеуказанного закона, дающей право на репатриацию тем, кто подвергался дискриминации по национальному признаку. Казахстан, Узбекистан и другие республики Средней Азии стали покидать поздние переселенцы, имеющие немецкие корни.

Что касается евреев, для них в Германии предусмотрена отдельная программа иммиграции на выгодных условиях. Наличие предков среди немецких граждан станет лишь дополнительным аргументом для положительного решения властей.

Видео: история репатриации в Финляндию из России

Условия репатриации в Польшу

Республика Польша принимает этнических поляков на основании «Закона о репатриации» от 09. 11. 2000. Статья 4 данного закона гласит о том, что лицо, которое переезжает в Польшу на основании репатриационной визы, становится польским гражданином в момент пересечения польской границы. Норма законодательства предусматривает признание иностранного гражданина этническим поляком, если его родители (или один из них), бабушка или дедушка, прабабушка или прадедушка были подданными Республики Польши или имели польскую национальность. Кроме этого, потенциальный репатриант должен считать себя частью польского народа, знать язык или хотя бы его основы, уважать и соблюдать традиции и обычаи.

Принятие гражданства по программе репатриации невозможно без фактического пересечения границы.

Видео: отзыв о репатриации в Польшу — плюсы и минусы

Как репатриироваться в Латвию, Литву, Эстонию

Все три прибалтийские республики признают право на репатриацию, но с некоторыми ограничениями. Период вхождения в СССР они считают оккупацией. В силу репрессий сотни тысяч этнических балтов и эстов были вынуждены покинуть родину, а коммунистический геноцид превратил их из хозяев в подчнённых на собственной земле. Бывшими соотечественниками республики готовы считать только тех, кто жил на их территории в период независимости, то есть с 1918 по 1940 год и после 1991 года. Если люди приехали в республику с 1940 по 1991 год и не принадлежат к титульной нации, то ни они сами, ни их потомки не могут претендовать на право репатриации.

Кандидаты должны признавать своё эстонское, литовское, латышское или ливское происхождение, быть готовыми добровольно переселиться на территорию страны, а также документально подтвердить наличие соответствующих корней в своём генетическом древе. При этом предки должны быть не далее бабушки или дедушки. Прадедушки и прабабушки не дают права лицу официально считать себя частью народа.

По законам всех трёх стран репатриант имеет право на упрощённое получение гражданства, при этом не обязан в будущем постоянно проживать на её территории. Действует и ещё одна льгота: репатриант имеет право не отказываться от своего нынешнего гражданства, тогда как при иммиграции в обычном порядке это обязательно.

Помощь государства и льготы для репатриантов

Основной льготой для репатриантов является право на въезд и упрощённую процедуру получения гражданства определённой страны. Им не требуется длительного проживания и других доказательств связи со всей будущей родиной.

Иммиграционные программы дополняются государственной социальной поддержкой для скорейшей интеграции в национальный социум. В большинстве государств репатрианты имеют право на льготы при трудоустройстве на территории принявшей их страны, на получение различных социальных пособий, бесплатное обучение или его минимальную оплату, бесплатное обслуживание в государственных медицинских клиниках, получение социального жилья и т. д. Также для репатриантов доступно изучение национального языка, минимальные тарифы административных услуг по оформлению гражданства, льготы на поездки в общественном транспорте. К примеру, в Израиле пожилые репатрианты, пережившие Холокост, ежемесячно получают 3,6 тыс. шекелей (865 долларов США).

Льготы для организаций, принадлежащих репатриантам

Если репатриант, который в недавнем прошлом стал гражданином страны, имеет за рубежом коммерческое предприятие, то оно полностью освобождается от уплаты налогов. Данное правило действует, если компания работает, приносит регулярный доход и, соответственно, является рентабельной. Следовательно, репатриант, который им владеет, официально освобождается от налогового бремени в принявшей его стране. Эта программа действует в Израиле. Она направлена на стимулирование переноса активов и инвестирование средств в израильскую экономику. Подобные программы действуют и в Германии, Польше и некоторых других государствах. Они, конечно, имеют национальные отличия, но в целом способствуют увеличению числа репатриантов, заинтересованных в развитии собственного бизнеса, в эти страны.

Двадцатилетние льготы

В Израиле, как и в некоторых других странах, существуют двадцатилетние льготы для репатриантов. Они означают, что человек будет освобождён от налога на прибыль в течение 20 лет при определённых условиях. Необходимо доказать, что средства, которые он инвестировал в собственное дело, организованное уже в принявшей его стране, были аккумулированы ещё до переезда. Одним из вариантов двадцатилетних льгот будет размещение банковского депозита, дивиденды от которого не будут облагаться налогом, как это происходит во многих странах.

Процедура оформления и переезда, с чего начать

Первым шагом на пути репатрианта на историческую родину должно стать принятие взвешенного решения о переезде и вступлении в иностранное подданство. При этом следует учесть наличие достаточных доказательств для обретения права на репатриацию в конкретную страну.

Список документов

Самым важным шагом станет подбор документов, выписок из архивов, фотографий и т. д. Все они должны подтверждать принадлежность их владельца к определённому народу.

Кроме этого, понадобятся:

  • ксерокопия гражданского паспорта;
  • свидетельства о браке и о рождении детей;
  • документ об образовании;
  • справка о составе семьи;
  • медицинская справка об отсутствии социально опасных заболеваний (СПИДа, туберкулёза, наркомании и т. д.).

Перечень документов может отличаться в разных государствах. Но все они должны быть представлены на государственном языке страны, куда человек намерен переселиться.

Заполнение анкеты требует особой внимательности, поскольку она станет первым документом, с которого начнётся рассмотрение судьбы заявления.

Видео: правила заполнения анкеты для консульской проверки при репатриации в Израиль

Подача документов и прохождение собеседования в посольстве или консульстве

Для подачи заявления необходимо посетить дипломатическое представительство (посольство или консульство страны), в которую человек собирается иммигрировать. В некоторых из них существует специальный отдел, который занимается вопросами репатриации.

В представительство следует подать анкету-заявление, а также оригиналы документов, подтверждающих право на возвращение.

В консульстве проходит собеседование. Сотрудников необходимо убедить в том, что иммиграция в данную страну является конечной целью, и человек не собирается использовать представившуюся ему возможность для дальнейшего переезда в третью страну. Не следует забывать, что сотрудники консульства прошли определённую психологическую подготовку и поэтому под напускной простотой и дружелюбием может скрываться жгучее желание выяснить истинную причину возможной репатриации.

После собеседования с сотрудниками диппредставительства придётся некоторое время подождать их решения. Период ожидания может быть относительно небольшим, а может затянуться на несколько лет. Всё зависит от страны, в которую человек собрался переехать, а также от загруженности работой сотрудников консульства и иммиграционной службы страны.

Можно ожидать три варианта ответа:

  1. Отказ в репатриации. Если такое решение оглашено сотрудниками консульства безапелляционно, то вряд ли есть возможность повторной успешной попытки.
  2. Просьба о предоставлении дополнительных документальных доказательств. Кстати, это наиболее часто встречающийся вариант ответа консульства на заявление о репатриации. Его вполне можно подать вновь, устранив выявленные недостатки и ошибки.
  3. Разрешение на репатриацию. Это самый приятный исход консульской проверки. Пора определяться со временем и вариантом отъезда на историческую родину.

Видео: как пройти собеседование в израильском консульстве, как себя вести

Возвращение на историческую родину и новое гражданство

При положительном решении, о котором аппликанта уведомят официальным письмом, можно приступать к сбору чемоданов. У каждой страны сама процедура переезда имеет свои отличия. Обязательным будет посещение дипломатического представительства и подача базового пакета документов для оформления разрешения на въезд. При иммиграции в некоторые страны потребуется сдача тестов на владение соответствующим языком. Чем совершеннее аппликант его знает, тем лучше, хотя обычно достаточно уметь просто изъясняться на начальном уровне.

Израиль даже оплатит авиабилеты репатрианту и членам его семьи. В Польшу, Германию или Латвию придётся добираться за свой счёт, впоследствии стоимость билетов может быть компенсирована. Некоторые страны вообще рассматривают прошения о репатриации только в том случае, если заявитель подаёт его уже непосредственно на их территории, поэтому речь об оплате билетов не идёт.

По прибытии на место репатриант должен обратиться в иммиграционную службу страны для регистрации и получения права на льготы для репатриантов. Далее ему выдадут вид на жительство или сразу гражданство. Всё опять зависит от правил конкретной страны.

Какие могут возникнуть проблемы

Часть причин отказа уже перечислены выше, а другими могут стать:

  • неправильное оформление документов;
  • абсолютное незнание языка страны, в которую человек собирается переехать;
  • другая религиозная принадлежность (в случае с Израилем);
  • проблемы с законом, здоровьем, документами у членов семьи лица, которое собирается стать репатриантом;
  • отсутствие необходимого уровня доходов или образования. Эта причина актуальна для немногих стран, которые выборочно подходят к реализации права на репатриацию своих потенциальных соотечественников;
  • сокрытие компрометирующих фактов своей биографии, которое допустил аппликант во время беседы с консулом или иными сотрудниками дипломатического представительства.

Уголовное прошлое не обязательно приведёт к стопроцентному отказу в праве на репатриацию. Очень многое будет зависеть от обстоятельств правонарушения, искренности аппликанта и его умения доходчиво объяснить суть дела. Ведь дипломаты тоже люди и ничто человеческое им не чуждо.

Купить право на репатриацию очень сложно, практически невозможно. Можно говорить о приобретении каких-либо поддельных документов, якобы доказывающих право на репатриацию. Но опыт прошедших этот путь говорит о том, что 95% подобных подделок вскрывается во время консульской проверки. Со всеми вытекающими последствиями. Так что рисковать при подобных шансах на успех просто не стоит.

Что делать в случае отказа

При отказе в реализации права на репатриацию есть возможность обжалования подобного решения в суде. Каждый случай индивидуален, и поэтому общего рецепта здесь нет. К примеру, Консульство Израиля посчитало недостаточными доказательства еврейского происхождения, предоставленные аппликантом. Подав заявление в суд о признании его евреем, он выиграл дело. Решение суда в данном случае станет основанием для доказательства происхождения и повторной подачи заявления на репатриацию в Израиль. Хотя власти государства, в которое собирался или собирается переехать человек, вполне могут проигнорировать постановление суда страны его актуального гражданства. Можно подать апелляцию в Международный суд, его решение может быть положительным, но при этом будет носить исключительно рекомендательный характер. Вариантов множество, а выбор остаётся за заявителем.

Наиболее эффективным решением при отказе в праве на репатриацию станет обращение к услугам адвоката, поднаторевшего в подобных вопросах. Они могут обойтись недёшево, но будут исключительно эффективны.

Репатриация для одних представляется относительно простой задачей, с которой несложно справиться в силу имеющихся законных оснований. Для других — это мечта переехать в более благополучную страну на основании весьма сомнительных доказательств принадлежности к её народу. Страны, реализующие программы репатриации, могут преследовать при этом далеко идущие политические цели. Каждый случай репатриации индивидуален. В любом случае не следует забывать о том, что первым шагом будущего репатрианта должен стать анализ возможностей для использования подобной иммиграционной программы для переезда в другую страну.

emigrant.guru


Categories: Миграция

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.