Трудовая миграция в россии

В международном обмене товарами, деньгами и научно-технической информацией важную роль играет трудовая миграция. Идея работы за границей очень популярна — мигрантов не останавливают ни границы между странами, ни расстояния. По разным причинам переезжают даже жители благополучных стран. Что толкает человека на такие перемены?Переселение населения

Что такое трудовая миграция

Существует несколько типов международных мигрантов:

  • поселенцы, прибывшие на постоянное жительство;
  • рабочие по контракту, прибывшие на ограниченный период;
  • квалифицированные специалисты (сотрудники международных компаний, преподаватели, студенты);
  • нелегальные иммигранты;
  • беженцы;
  • лица, ищущие убежища.

Цель некоторых из них состоит в том, чтобы найти работу, следовательно, международная трудовая миграция — это пересечение границы страны своего гражданства для вступления в трудовые отношения с работодателями за рубежом.

Существуют следующие виды трудовой миграции:

  1. Безвозвратная: мигрант покидает свою страну навсегда и выезжает на ПМЖ в принимающее государство.
  2. Длительная: пребывание за границей длится 1-6 лет.
  3. Сезонная: кратковременное (не более одного года) пребывание в стране, обусловленное работой в отраслях хозяйства, имеющих сезонный характер: туристические услуги, рыбная ловля, сельское хозяйство.
  4. Маятниковая: ежедневное пересечение границы для работы в соседней стране.
  5. Нелегальная: несанкционированный въезд в другую страну на работу или законное пребывание с нелегальным трудоустройством.
  6. Перемещение высококвалифицированных кадров: ученых, специалистов редких профессий, представителей мира искусства, спортсменов.

Те, кто выезжает в служебную командировку за границу, и так называемые “челноки” не считаются трудовыми мигрантами.

Масштаб процесса

По сведениям, обнародованным IOM (Международной организацией по миграции), в 1960 г. около 3,2 млн человек стали трудовыми мигрантами. К началу 1995 г. их число превысило 35 млн, в 2008 г. достигло 93 млн (что составляет 3% мировых трудовых ресурсов). К 2010 г. насчитывалось 215,8 млн официальных мигрантов и около 100 млн нелегальных трудящихся.
Робота для мигрантов

Если учесть, что мигранты переезжают вместе с членами семьи, реальные цифры вдвое и даже втрое больше. Масштабы миграции по всему миру непрестанно увеличиваются, и этот процесс имеет позитивные и негативные стороны как для принимающей страны, так и для государства-донора.

Главные центры применения иностранных ресурсов

Трудовые миграции в мире вот уже десятилетиями неизменно набирают обороты. После Второй мировой войны сформировались традиционные центры трудовой миграции:

  • США;
  • Канада;
  • Австралия;
  • Новая Зеландия;
  • Южная Африка;
  • Южная Америка.

Со временем появились новые центры миграции рабочих. К ним можно отнести Израиль: в 1948-1963 гг. страна приняла 1 млн иммигрантов. Затем рабочую силу стала привлекать Западная Европа.

В странах ЕС в 2000 году число мигрантов достигло 16 млн.

Нельзя не упомянуть и нефтедобывающие государства Персидского залива, ставшие еще одним центром притяжения иностранных рабочих.

Миграционная ситуация в РФ


Экономическое развитие России во многом зависит от трудовой миграции в страну и по ее территории. Термин «внутренняя миграция» означает перемещение в пределах государства между административными субъектами, экономико-географическими районами или населенными пунктами.

Переезды граждан из одного города или региона в другой, а также из села в город — распространенное явление. Некоторые районы настолько привлекают приезжих, что это вызывает обеспокоенность демографов. Появилось понятие «западный дрейф», характеризующее перемещение населения Сибири и Дальнего Востока в европейскую часть России, к юго-западу от линии Санкт-Петербург — Екатеринбург — Барнаул. Этот процесс вызывает сокращение численности восточных регионов, что может обострить проблему национальной безопасности.Мигранты в РФСогласно данным ГУВМ МВД (ФМС), тенденция последних трех лет, заключающаяся в постепенном сокращении числа временных мигрантов в России, продолжилась и в 2019 г. Небольшой рост численности иностранцев осенью 2019 г. по сравнению с 2017 г. вряд ли существенно повлияет на общий тренд. На 1 декабря 2019 г. на территории РФ пребывало 9,93 млн иностранцев (на 1 декабря 2017 г. – 9,62 млн).


Подавляющее большинство временных мигрантов – граждане стран СНГ: на 1 декабря 2019 г. их было 8,38 млн человек (84%). Среди них лидируют представители стран Средней Азии и Украины.

Из всех стран ЕАЭС рост временной миграции в Россию показывает только Киргизия, растет миграция из Азербайджана, объемы ее уже достигли и даже немного превысили показатели докризисного 2013 г. Наблюдается восстановление объемов временной миграции из Таджикистана и Узбекистана, однако докризисные значения пока не достигнуты (отставание по сравнению с 2013 г. на 5 и 25% соответственно). Продолжает сокращаться временная миграция из Украины (с 2016 г.) и Молдавии (с 2015 г.).

Не меняется базовый тренд сокращения численности иностранцев из развитых западных стран, небольшие колебания по отдельным государствам мало влияют на общую картину.

По сравнению с 2017 годом сократились такие виды миграции, как работа по найму, служебные, туристические и частные поездки, по сравнению с докризисными показателями – все виды миграции, за исключением коммерческой и учебной (они остались на столь же низком уровне, что и ранее).

Основания для перемещения населения

Внутренняя трудовая миграция в России главным образом обусловлена:

  • неравномерным распределением трудовых ресурсов в разных районах;
  • разным уровнем образования;
  • недостатком квалифицированных или неквалифицированных кадров;
  • неравномерностью социально-экономического развития;
  • отличиями в уровне заработной платы и социального обеспечения;
  • безработицей.

Наибольшее число мигрантов притягивают крупные экономические центры. Они могут предложить приезжим богатый рынок труда с достаточно высоким уровнем заработной платы, а также развитую инфраструктуру и другие блага цивилизации. Прежде всего это Москва и Санкт-Петербург.

Донорами становятся регионы со сложной ситуацией на рынке труда, низкими зарплатами, уровнем жизни и невысоким рейтингом инвестиционной привлекательности.Памятка для мигрантов

Осуществлять правовое регулирование вопросов, связанных с внутренним перемещением рабочих ресурсов, уполномочен отдел трудовой миграции в Министерстве труда и соцзащиты РФ.

Кроме экономических факторов, имеющих для людей первостепенное значение, есть и другие причины трудовой миграции в России. К ним относятся природно-климатические факторы. Большей привлекательностью отличаются центральные и южные районы страны. Дело не только в более благоприятном климате — погодные условия связаны с экономической деятельностью в аграрном секторе.


topmigrant.ru

Проблемы экономики и менеджмента

УДК 748

Е.А. Майорова

студент,

ФГБОУВПО «Московский авиационный

институт»

М. О. Демиденко

студент,

ФГБОУ ВПО «Московский авиационный

институт»

ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ В РФ: ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ

Аннотация. В данной статье рассматриваются основные причины и последствия трудовой миграции в России. Определена динамика трудовой миграции и настоящий ее уровень. В статье обозначен перечень стран, граждане которых наиболее часто приезжают в Россию.

Ключевые слова: трудовая миграция, внутренняя трудовая миграция, внешняя трудовая миграция, причины трудовой миграции, последствия трудовой миграции, Федеральная миграционная служба.

E.A. Mayorova, Moscow Aviation Institute

M.O. Demidenko, Moscow Aviation Institute

LABOR MIGRATION IN THE RUSSIAN FEDERATION CAUSES AND CONSEQUENCES

Abstract. This article describes the underlying causes and consequences of labor migration in Russia. Dynamics of labor migration and its present level was determined. The article is designated list of the countries whose citizens most often come to Russia.


Keywords: labor migration, internal labor migration, external labor migration, causes of labor migration, consequences of labor migration, Federal Migration Service.

Под миграцией трудовых ресурсов понимается миграция населения с целью трудоустройства в личных интересах, как в другом регионе страны, так и за рубежом.

На сегодняшний день трудовая миграция очень актуальная тема для исследования, так как именно эта миграция стала в последние годы одним из важных факторов развития мировой экономики.

Основная движущая сила трудовой миграции — это разница в экономических возможностях и уровне жизни в разных странах. Миграция населения всегда была и по сей день остается одним из самых приоритетных направлений, как в политической и экономической, так и в правовой сфере для страны.

Самой главное причиной, по которой возникает трудовая миграция, является -существенная разница в оплате труда. Например, часто случается, что после остановки работы предприятий, на которых изначально был основан город, население теряет работу. В этих случаях начинается массовый отток рабочих ресурсов, в поисках нового места переезжающих в другие города с профильными предприятиями.

Существует два вида миграции трудовых ресурсов: внутренняя и внешняя. Внутренняя миграция — это передвижение из одного района страны в другой, то есть перемещение происходит в пределах государства. Эта миграция контролируется национальным законодательством страны, а также подзаконными актами, в Российской Федерации — трудовым законодательством, правительственными постановлениями и


72

№ 12 (52) — 2015

Проблемы экономики и менеджмента

инструкциями по вопросам переселений, перевода работников на другую работу и др.

Что же касается внешней (международной миграции), то это передвижение населения через государственные границы для того, чтобы начать трудовые отношения в другой стране, то есть в поисках заработка. К трудовым эмигрантам не относятся коммерсанты, а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки. В отличие от переселенческой миграции, она предполагает сохранение постоянной связи мигранта со своей родиной [1].

В конце прошлого века в Российской Федерации начинает увеличиваться поток трудовой миграции. В настоящее время уровень трудовой миграции значительно увеличился относительно 2000 года.

На сегодняшний момент в России находятся около 9,5 млн иностранных граждан.

Из них примерно «1,3 млн работают законно, 3,7 млн — условно приехали «в гости».

Примерно 3,2 млн мигрантов находятся в Российской Федерации более 3 месяцев и вероятнее всего нелегально работают, не платя налоги.

Таким образом, «в России находятся порядка 4,5 млн иностранных граждан, которые законно и незаконно осуществляют трудовую деятельность».

В 2009 году вследствие глобального экономического кризиса был спад притока иностранной рабочей силы.


«В Москве число выданных разрешений на работу в 2009 году уменьшилось по сравнению с 2008 годом на 40%» [2].

В Российскую Федерацию приезжает иностранная рабочая сила примерно из нескольких десятков стран. Значительную часть приезжих составляют граждане СНГ.

Рассмотрим текущие изменения в трудовой миграции в Российской Федерации.

Федеральная миграционная служба России опубликовала сведения о количестве иностранных граждан, которые находятся в стране (рис. 1).

по состоянию на 7 июня 2015 г.

№ 12 (52) — 2015

73

Проблемы экономики и менеджмента

Рассмотрим статистику ФМС России в мае 2015 г. (рис. 2).

. 2500000

Рисунок 2 — Статистические данные ФМС России по состоянию на май 2015 г.

По данным статистики на начало июня на территории Российской Федерации находились 4348782 граждан центрально-азиатских республик, а на начало мая -4247690 граждан.

Таким образом, количество приезжих из центрально-азиатских в Россию возросло на 101092 человек.

Большинство мигрантов получают в России довольно устраивающие их деньги. Заработная плата мигрантов в нашей стране в три раза выше, а в Москве около 5 раз, чем она могла бы быть у них на Родине, не говоря уже о том, как тяжело найти в странах выезда хоть какую-нибудь оплачиваемую работу [3].

Трудовая миграция имеет как положительные, так и отрицательные последствия.

К положительным последствиям относят:


— смягчение безработицы;

— инвестиции эмигрантов в экономику своей страны (многие эмигранты, которые хорошо устроились за рубежом, инвестируют свои полученные средства в деятельность своего государства);

— сокращение социальных расходов после отъезда эмигрантов (после эмиграции граждан в другие страны, исчезает необходимость их социального обеспечения: обучение, медицинские услуги, безопасность и т. д.);

К отрицательным последствиям можно отнести:

— отток высококвалифицированных кадров или «утечка мозгов»;

— потеря при переводах в другие страны (чем больше эмигрантов в стране, где они работают, тем больше отток денежных средств в другую страну);

— желание скрыть получаемые доходы от налогообложения.

Из вышесказанного следует, что более 70% мигрантов считают свой выезд на работу прибыльным и практичным, и поэтому обираются дальше продолжать эту деятельность. Не стоит пропускать мимо и гуманитарную составляющую трудовой миграции, которую чаще всего оставляют без внимания, увлекаясь подсчетами экономиче-

74

№ 12 (52) — 2015

Проблемы экономики и менеджмента

ских потерь и выгод. Большому числу населения соседних с Россией государств эта трудовая миграция позволяет порядочно и достойно жить. Также не будет преувеличением сказать, что она составляет средний класс этих стран, способствуя поддержанию социальной стабильности во всем евразийском регионе.

Список литературы:

1. Юдина Т.Н. Миграция: словарь основных терминов: учебное пособие. — М.: Издательство РГСУ: Академический Проект, 2007. — 472 с.

2. Российский Совет по международным делам [Электронный ресурс]: официальный сайт. — Режим доступа: http://russiancouncil.ru/ (дата обращения: 5.12.2015).

3. Еременская Л.И. Развитие рынка труда в сфере малого и среднего бизнеса в Ступинском муниципальном районе Московской области / Л.И. Еременская, М.А. Жидкова, О.В. Степнова // Автомобиль. Дорога. Инфраструктура. — 2015. — № 2 (4). -С. 15.

№ 12 (52) — 2015

75

cyberleninka.ru

Что представляет собой трудовая миграция в России

Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.

Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.

Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.

В этом видео рассказывается о проблемах трудовых мигрантов в России


На данный момент миграция в России подразделяется на два вида:

  • внутренняя;
  • внешняя.

Они существенно отличаются между собой. Внутренняя миграция – это не что иное, как перемещение трудового населения в пределах России. Государственное законодательство и подзаконные акты являются основанием для осуществления качественного контроля за данным процессом.

Внешняя или международная трудовая миграция – это миграция не внутри государства, а массовый выезд людей за пределы страны или приезд в страну, основной целью которого является устройство на престижную или более высокооплачиваемую работу с возможностью постоянного проживания.

После распада союза темпы миграции в России значительно снизились. Причем стоит заметить, что внешние процессы стали превалировать над внутренними. Волна возвращения русских за период с 1992 по 2000 годы составила примерно 8 миллионов. На самом деле миграция является вполне естественным процессом. Именно поэтому Россия — страна многонациональная и совсем неудивительным является факт, что в ее городах можно встретить иностранных работников, занятых в разных сферах.

национальный состав населения РФ

Стоит отметить, что Россия занимает лидирующие позиции среди государств, являющихся привлекательными для мигрантов. В этом перечне находится Америка и Канада. Условия для приема граждан в этих странах имеют существенные отличия. Если в Штатах предусматривается прохождение многочисленных комиссий и проверок, целью которых является утверждение квалификации, то мигрировать в Россию предоставляется возможным как с наличием образования, так и без него. Необязательным является даже владение русским языком. Данная ситуация считается достаточно непростой, так как Россия получает дешевую рабочую силу, что является экономически выгодным, а мигранты, в свою очередь, остаются довольны, так как повышается уровень их жизни.

По последним статистическим данным, количество иностранцев, мигрировавших в Россию с целью получения постоянного места жительства, составило около 6 млн. человек. Причем, около 60% из них нелегалы, у которых закончился срок разрешительных документов. Именно по этой причине в ФСГС появилось много новостей, свидетельствующих о внесении изменений и поправок в миграционное законодательство страны, которые действуют в 2020 году.

В данном видео человек рассказывает о том, как он планировал переезд на ПМЖ в Россию

Актуальность проблемы миграции в России

Миграция в России, как в принципе и международные миграционные процессы, является проблемой, которая имеет под собой ряд веских причин. Уровень жизни включает в себя следующие понятия: безопасность проживания, качественное медицинское обслуживание, возможность учиться и получить соответствующее образование, наличие собственного жилья, социальную защищенность и возможность наполнить потребительскую корзину. По данным российского ведомства статистики большая часть русских мигрантов переезжает в более развитые страны, среди которых ведущее место занимают Германия, Финляндия и Штаты.

Ситуация накаляется в том случае, когда часть работников по некоторым специальностям становится невостребованными. Кроме того, имеют место и обратные ситуации, когда в зарубежных компаниях сокращают россиян. Это может быть связано с введением многочисленных штрафных санкций. По большей части данный аспект касается нефтяной промышленности и машиностроительных предприятий. Если российский рынок сбыта для таких компаний перекрыт, то они больше не будут нуждаться в обслуживании, что чаще всего заканчивается возвратом специалистов в Россию.

Трудовая миграция в россии

На сегодняшний день условия в Российской Федерации как, с экономической точки зрения, так и с политической стороны являются далеко не простыми. Несмотря на это приток мигрантов в Россию с каждым годом увеличивается. Значительная часть миграционных процессов осуществляется за счет стран СНГ, обеспеченность и уровень жизни которых такой, как и в России. При этом прирост населения в Российской Федерации имеет тенденцию к уменьшению, однако, этот процент сравнительно невысок и равен 15,5%. Объяснить такое положение вещей можно наличием квалифицированных кадров, выезжающих из страны.

У многих противников миграции возникает закономерный вопрос: появляются ли проблемы из-за мигрантов? Касательно этой темы аналитиками сделан вывод, что миграционный рост ровным счетом не оказывает никакого влияния на размеры заработных плат для коренных жителей России и рост преступности.

Дело в том, что соблюдение законов является основным условием для иностранцев, прибывших в Россию. Их несоблюдение грозит приезжим депортацией. По статистике процент преступлений, совершенных мигрантами мизерный, и кроме того, основная их часть – нарушения условий ГУВМ МВД.

Первопричина миграционных проблем

Начиная с 2016 года, ситуация сложилась таким образом, что нелегалы, приехавшие в Россию, создали в стране некоторые проблемы. Их причиной послужило незнание русского языка и законодательства.

Трудовая миграция в россии

Кроме того, увеличилось количество преступлений, совершенных иностранцами на территории страны. Стоит заметить, что их характер ничем не отличается от преступлений, совершенных коренными жителями России. Согласно статистических данных это мошенничество и воровство.

На основании вышесказанного остается сделать вывод, что миграционные процессы оказывают влияние на общественную жизнь России внутри страны, которое обусловлено разницей интересов.

Несмотря на трудности и сложную экономическую и политическую ситуацию в мире, прогноз в данном направлении свидетельствует о том, что как приток иностранцев, так и отток российских граждан за границу будет иметь тенденцию к увеличению.

Более низкий уровень жизни по некоторым странам по сравнению с Россией как раз и явился причиной появления многих желающих получить работу в стране. Именно этим можно объяснить ужесточение контроля и внесение изменений в российское законодательство.

Миграционные новости

Россия входит в категорию стран, для которых миграционный процесс является характерным. Другими словами, мигранты отправляются в страну, преследуя цель устроиться на новое место работы. В соответствии со статистическими данными к числу государств, для граждан которых миграция становится естественным процессом можно отнести:

  • Армению;
  • Узбекистан;
  • Казахстан;
  • Таджикистан.

Трудовая миграция в россии

По прогнозам аналитиков, число иностранцев, мигрирующих в Россию, значительно вырастет в 2020 году.

Всем желающим переехать в Россию, а также выехать из нее, настоятельно рекомендуется изучить поправки, внесенные в законодательную базу. Именно в связи с тенденцией роста миграционных процессов увеличились размеры штрафных санкций.

В особо сложных случаях иностранные граждане подвергаются депортации на родину, без возможности повторного выезда на протяжении 10 лет.

Поправки для мигрантов

Как внутренняя, так и внешняя миграция представляет для большинства стран серьезную проблему, причем Россия в данном случае не является исключением. Наплыв переселенцев оказывает влияние на большинство европейских государств. Такое положение вещей можно объяснить ситуацией в Сирии, где территория захвачена террористами, откуда люди стараются уехать при первой возможности.

Конфликтные ситуации нередко приводят к тому, что переселенцы нелегально пересекают границу. И как следствие, отмечают рост преступности, включая торговлю наркотиками и людьми. Все это привело к необходимости пересмотреть законы, охватывающие соответствующие аспекты. Наказания за нарушения миграционного режима могут включать в себя не только штрафные санкции и депортацию, но и тюремное заключение.

Внесение поправок в российское законодательство было осуществлено в 2016 году. Они предполагают следующее:

  • предоставление заграничного паспорта, являющегося удостоверением личности;
  • обоснование причин миграции;
  • определение срока на прохождение процедуры регистрации;
  • наличие патента;

Трудовая миграция в россии

  • экзамены;
  • мед и соцстрахование;
  • упрощение подготовительной процедуры для студентов.

В январе 2016 года было определено правило, гласящее о том, что иностранцы, проживая в России, не имеют права использовать обычный паспорт. Этот подзаконный акт исключает вероятность исключительных случаев для всех государств. Котирующимся документом, удостоверяющим личность для иностранных мигрантов, проживающих в Р.Ф., считается лишь заграничный документ.

Данные поправки не распространяются на бывших жителей Евразийского союза. Те лица, которые уже находятся в стране имеют возможность оформить необходимый документ в 2020 году.

Дополнительные изменения

Иностранные граждане, желающие приехать в Россию для того, чтобы получить трудоустройство и оформиться на постоянное место жительства, обязаны обосновать цели своего приезда. При ином раскладе мигранты лишаются прав на официальное трудоустройство с возможностью получить должность. Данная поправка применяется и при безвизовом режиме. В том случае, когда целью является туристическая поездка, иностранец имеет реальную возможность получить патент и разрешение для устройства на работу.

Регистрационный период по мере приезда в страну составляет 15 дней. За это время необходимо в обязательном порядке встать на учет. Сначала для этого хотели выделить 7 дней, но после обсуждения было принято решение срок продлить, так как этого времени оказалось недостаточно. А обусловлено это большим наплывом туристов. В том случае, когда человек не успеет пройти регистрацию, то его нахождение на территории страны будет считаться незаконным.

Изменения были внесены и касательно такого документа, как патент. Стоит отметить, что получить трудоустройство без него не предоставляется возможным. С 2016 года для участников безвизового режима убрали разницу между физическими и юридическими лицами. Для всех видов деятельности достаточно будет одного общего документа. Размер взноса определяется региональными властями. На данный момент для всех категорий граждан данное разрешение выдается сроком на один год.

В качестве обязательного условия предусматривается сдача экзаменов по русскому языку, истории и праву, как правило, это тесты. Перед их сдачей следует уплатить пошлину. Ее размер составляет 3 000 рублей. Обязательна также и страховка. Без медицинского полиса иностранного гражданина не имею права брать на работу.

visasam.ru

Понятие трудовой миграции

Трудовая миграция представляет собой особый вид миграции, основной целью которой является перемещение между городами или странами одного гражданина или группы населения для поиска рабочего места и оформления трудоустройства.

Миграция в международном сообществе делится на эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией подразумевается перемещение трудоспособного населения из одной страны проживания в другую страну. Под иммиграцией понимается въезд населения на территорию другой страны.

В 2018 году глобальная трудовая миграция имеет такие тенденции развития:

  • Имеется потребность зарубежных стран в квалифицированных кадрах. Это стимулирует отток профессионалов из РФ, что, в свою очередь, обуславливает дефицит подобных специалистов в России;
  • Наблюдается приток рабочей силы из близлежащих восточных стран в РФ. при этом, большинство мигрантов имеют низкую квалификацию. Соответственно, они занимают низкооплачиваемые рабочие должности. Это провоцирует снижение количества рабочих мест для граждан РФ.

Основные виды трудовой миграции

Существует всего два основных вида трудовой миграции: внутренняя и внешняя.

Под внешней понимается миграция, при которой субъект пересекает границы государства (как при въезде, так и выезде). Внутри данной категории также имеется деление на постоянную и временную миграцию, которое зависит от периодичности пребывания субъекта за пределами РФ.

Под постоянной миграцией понимается переезд в другую страну. При этом, не имеет значения, планирует ли субъект оформлять документы или будет пользоваться видом на жительство и разрешением на трудовую деятельность.

Под временной миграцией понимается такой период осуществления трудовой деятельности за границами РФ, который не будет превышать шести лет.

Для оформления внешней миграции предусмотрен такой порядок действий:

  • Трудовая миграция в россииоформление пакета документов и формулировка причин для переезда в другую страну;
  • определение сроков регистрации в другой стране;
  • получение патента (вида на жительство, разрешения на работу);
  • сдача экзаменов, оформление различных видов страхования.

Внутренняя миграция предполагает перемещение трудоспособного населения РФ из одного города государства в другой. Это связано с:

  • неоднородным распределением рабочей силы по городам и областям;
  • неравномерным уровнем образования в регионах;
  • дефицитом лиц как с высокой, так и с низкой квалификацией;
  • неравным экономическим развитием областей;
  • разницей между уровнем жизни и уровнем заработной платы в регионах;
  • различием уровней безработицы.

Так, внутренняя миграция обуславливается экономической привлекательностью одних городов, и отсутствием развития и перспектив для конкретных работников в других регионах РФ.

Типы трудовых мигрантов

Экспертами Международной организации по миграции определены такие основные виды мигрантов:

  1. Поселенцы. Подразумеваются те категории субъектов, которые въезжают в страну с целью обретения постоянного места жительства. Ранее граждане РФ чаще всего выбирали США, Канаду и Австралию для переселения на постоянное место жительства. В современных условиях субъекты все так же отдают предпочтение указанным странам, однако, наблюдается тенденция миграции к родственникам, проживающим в других странах.
  2. Сотрудники по договоренности. Предполагаются лица, которые переезжают в другое государство на определенный срок, с целью исполнения за это время своих трудовых обязанностей, зафиксированных в контракте. Наибольшее количество подобных мигрантов прибывает на территорию РФ из стран Ближнего Востока (арабские и азиатские государства). Однако, большая часть данной рабочей силы имеет низкую квалификацию. К рассматриваемой категории, в частности, относятся сезонные работники, трудящиеся в туристической сфере, а также в сфере общественного питания и строительства.
  3. Высокопрофессиональные специалисты. Подразумеваются лица, имеющие высокий уровень образования, а также богатый практический опыт, которые готовы приступить к новым обязанностям (нередко, подразумевающим смену квалификации на более высокую) в другой стране. К рассматриваемой группе мигрантов, в частности, относятся сотрудники крупных корпораций, профессора, преподаватели, а также студенты.
  4. Нелегалы. Данная категория мигрантов подразумевает субъектов, которые въехали в страну безосновательно, то есть нелегально. Также подразумеваются лица, просрочившие визы или трудящиеся неофициально.
  1. Беженцы. Предполагаются те лица, которые ищут безопасное место в другой стране, так как в родном государстве они находятся в опасности. Это мигранты, предоставившие заявление в посольство другой страны с прошением об обеспечении убежища, например, в связи с преследованиями на политической почве. Если подобное заявление будет принято, субъект получит право постоянно проживать в новой стране, а также официально трудиться. Зачастую беженцы переселяются по причине войны, голода, тоталитарного режима власти.

Особенности трудовой миграции в России

Экономическая ситуация в России зависит от количества мигрантов, приезжающих в страну с целью осуществлять трудовую деятельность. В частности, это относится к внутренней миграции.

Наиболее привлекательными городами для внутренних мигрантов, на данный момент, являются Санкт-Петербург, Екатеринбург, Барнаул, Красноярск. В указанные города переселяется на постоянное место жительства с сопутствующим трудоустройством население восточной части страны (Сибирь и Дальний Восток). Это существенно сокращает численность населения восточных регионов государства, а также обостряет проблему отсутствия рабочей силы.

В большом количестве в РФ мигрируют жители близлежащих стран, в частности:

  • граждане Узбекистана (более 2 млн. человек за 2017 г.);
  • жители Украины (более 2 млн. человек);
  • мигранты из Таджикистана (приблизительно 1 млн. человек).

Такие объемы мигрантов обуславливаются лояльными требованиями законодательства в отношении жителей государств постсоветского пространства. Кроме того, для подобных мигрантов не существует таково языкового барьера, как, например, для жителей западных или восточных стран.

Основным органом, контролирующим переселение мигрантов, является отдел трудовой миграции РФ. Его главными задачами являются:

  • налаживание взаимосвязей между органами исполнительной службы территориального значения и федерального уровня;
  • организация и распределение привлеченных сотрудников из-за границы по рабочим местам, внесение предложений относительно предоставления льгот и квот иностранным сотрудникам, оценка эффективности труда привлеченных заграничных специалистов;
  • составление и ведение базы данных о состоянии рабочей силы на рынке труда, и т.д.

К основным функциям миграционной службы РФ относится:

  • аннулирование виз;
  • в случае фиксации факта нарушения миграционного законодательства – депортация нарушителей, а также их привлечение к ответственности;
  • определение разрешения и запрета на въезд и, соответственно, выезд на территорию России и заграницу.

Регулирование трудовой миграции в РФ

Прием иностранных субъектов на работу осуществляется с учетом наличия квот, размеры которых ежегодно корректируются. В частности, в 2018 году указанную информацию содержит Приказ Министерства труда РФ № 718-н от 09.10.2017г.

Нормативным актом, защищающим права иностранных граждан, является Приказ Министерства труда РФ № 2 от 09.01.2018г. «Об утверждении перечня профессий для привлечения иностранных сотрудников, прибывающих в Россию». Так, рассматриваемым документом постановляется, что не все виды трудовой деятельности могут осуществлять иностранные субъекты. То есть, привилегии остаются за отечественными сотрудниками с высокой квалификацией.

Также на глобальном уровне действует Международная конвенция о защите прав трудоустроенных мигрантов. Указанный нормативный акт является основой для разработки локальных (на уровне отдельной страны) законодательных документов о труде мигрантов.

Преимущества и недостатки трудовой миграции

Основное значение миграции в РФ для экономики заключается в следующем:

  1. Трудовая миграция в россииУвеличение спроса на трудоустройство. Возникает конкуренция между мигрантами за рабочие места в РФ.
  2. Уменьшение объема заработной платы. Так как количество работников увеличивается, работодатель получает возможности снижать объем оплаты труда ввиду наличия согласных на подобные условия зарубежных работников.
  3. Возможность выбора высоко- и низкоквалифицированных работников. Подразумевается, что объем зарплаты, устанавливаемый государством, прямо влияет на спрос вакансий с требованиями высокой квалификации соответствующими работниками. В случае если оплата труда невысокая, специалисты будут находиться в поисках более подходящего трудоустройства, включая должности в компаниях, располагающихся за пределами РФ. Подобное явление также называется «утечкой мозгов».

К преимуществам миграции для РФ относится следующее:

  • наличие возможностей для работодателей привлекать к работам иностранных кадров;
  • культурный обмен между отечественными и зарубежными сотрудниками;
  • экономическое развитие страны в целом.

К негативным сторонам миграции относятся:

  • уменьшение общего объема оплаты труда;
  • потеря отечественными сотрудниками определенного объема мест трудоустройства. Данное положение особенно актуально для внешней миграции, так как рабочие из близлежащих стран зачастую готовы осуществлять трудовую деятельность за более низкую оплату.

Таким образом, миграция является важной составляющей экономики РФ. Причем, она имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Законодательство обеспечивает своим гражданам определенные привилегии в виде перечня трудовых мест, которые не могут занимать иностранные сотрудники. Однако, как показывает практика, работодатели предпочитают нанимать более дешевую рабочую силу из зарубежных государств. В частности, это касается низкоквалифицированных трудовых единиц.

delatdelo.com


Categories: Миграция

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector