Сроки регистрации по месту жительства граждан рф

Регистрация является обязательной процедурой для граждан, постоянно проживающих на территории России. Если гражданин в течение длительного времени пребывает вне места основной регистрации, то он должен оформить временную прописку.

Важно соблюдать сроки подачи документов на регистрацию. В случае нарушения временных рамок гражданину может грозить штраф. Для иностранных граждан штрафные санкции более строгие.

После оформления временной прописки гражданин получает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Данный документ актуален до тех пор, пока не истечет период действия прописки. После этого прописка автоматически аннулируется.

По прежнему остается значимым срок регистрации по месту пребывания граждан РФ. Поэтому перед подачей документов на прописку стоит разобраться, на что можно рассчитывать.

Варианты для разных граждан

В 2019 году проживать без прописки вдали от места основной регистрации (в другом регионе) можно на протяжении 90 дней. В течение этого периода россияне должны озадачиться сбором документации для регистрации.

Новорождённый гражданин РФ должен быть зарегистрирован после того, как будет оформлено его свидетельство о рождении. Как правило, это делается в течение первого месяца жизни. После 1 года родителям будет труднее оформить регистрацию малыша.


Срок временной регистрации гражданина РФ определяется по взаимному соглашению с собственником помещения, который предоставляет жилье.

Для оформления постоянной регистрации срок подачи документов составляет 7 дней с момента переезда в новое жилье.

Общие замечания по продолжительности

До тех пор, пока не будет получено свидетельство о регистрации, граждане не смогут пользоваться государственными услугами в полном объеме.

Доказать факт отсутствия правонарушения и избавиться от уплаты штрафа в таком случае будет достаточно затруднительно. Если гражданин проигнорирует предписание по поводу уплаты штрафа, то ему будет грозить арест сроком до 15 суток.

Как, какой период делается прописка

При въезде в арендованную квартиру стоит договориться с хозяином помещения о периоде прописки. Как правило, он определяется сроком, на который заключается договор аренды. Хозяин жилья может самостоятельно предложить срок регистрации.

Аналогичная ситуация получается, если необходимо оформление временной прописки в гостинице, медицинском учреждении, базе отдыха или апартаментах. Период регистрации определяется по договоренности с их администрацией. Как правило, процедурой прописки в таких заведениях занимаются представители администрации, от гражданина лишь требуется собрать пакет документации.


Иногда собственник помещения опасается давать разрешение на временную регистрацию лица в течение длительного срока. Но такие опасения совершенно напрасны, поскольку гражданин лишь временно закрепляется по определенному адресу. Право на обладание жилплощадью и совершение над ней действий юридического характера он не получает.

Соблюдение границ для временной и постоянной

Временную регистрацию обычно оформляют вахтовые рабочие, студенты, иногородние сотрудники и прочие категории граждан, которые предполагают проживать в течение длительного времени не по месту основной регистрации. При этом не обязательно подавать заявление на снятие с учета по месту основной регистрации. Гражданин может иметь и постоянную, и временную прописку.

Не у всех граждан есть возможность лично сходить в ФМС и подать документы для оформления свидетельства о регистрации по месту пребывания. В связи с этих нередко бывают случаи просрочек, которые грозят штрафными санкциями.

Для удобства граждан существуют и другие инстанции, которые помимо Федеральной миграционной службы уполномочены на прием документации у граждан:

  • МФЦ;
  • паспортные столы;
  • сервис Госуслуги;
  • почта.

Через МФЦ можно не только подать документы, но и забрать свидетельство о регистрации. Подача заявления по почте и с помощью сервиса Госуслуги предполагает лишь разовое посещение ФМС для получения результата оказания услуги.

В случае подачи документов почтой гражданин должен собрать перечень необходимых документов и сделать с них копии. После этого письмо с копиями направляется в отделение ФМС.

Сайт Госуслуги принимает заявления от граждан в электронном варианте. Все требующиеся документы в этом случае стоит загрузить на сервис в виде цифровых копий.

Насколько долго нужно оформлять

Кому-то временная регистрация срочно необходима для трудоустройства, а кто-то желает поскорее ее оформить, чтобы воспользоваться бесплатной медицинской помощью. В преддверии 1 сентября многие родители школьников в срочном порядке сдают пакет документов в уполномоченные инстанции, чтобы отдать ребенка в школу.

Дату начала процедуры определяет сам заявитель, когда сдает пакет документов в уполномоченную инстанцию. Однако он обязан это сделать строго в отведенные сроки.

Непосредственно процедура регистрации занимает от 3 до 8 дней. Срок оформления зависит от того, в какую инстанцию сдаются документы. В случае подачи в ФМС или на сайт государственных услуг процедура займет около 3 дней.

При подаче документации в прочие инстанции срок увеличивается в связи с тем, что документы передаются в ФМС транспортными службами. Срок начинает отсчитываться с момента приема документации.

Как правило, заявителя в уполномоченной инстанции сразу оповещают о том, в течение какого времени будут готово его свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Минимальный и максимальный сроки регистрации по месту пребывания граждан РФ


Хотя период регистрации и определяется по договоренности с собственником жилья, существуют максимальный и минимальный сроки прописки для граждан РФ. Зарегистрироваться на больший или меньший срок человеку просто не позволит орган ФМС.

В квартире или частном доме можно зарегистрироваться на срок до 5 лет. После истечения срока действия прописки можно получить согласие от владельца объекта недвижимости, после чего продлить регистрацию. Интересно, что еще относительно недавно Российская Федерация разрешала регистрироваться лишь на период до 3 лет, но потом срок увеличили. Минимальный срок прописки составляет пол года.

Если возникает необходимость в аннулировании прописки (например, владелец жилья отзывает согласие), то гражданин может подать заявление в ФМС о снятии с учета. Но обычно такие ситуации не случаются, поскольку временная прописка аннулируется сразу же после истечения ее срока действия.

Обязательства органов

На Федеральную миграционную службу возлагается обязательство по проведению регистрации граждан в установленные сроки. При этом процедура осуществляется полностью на безвозмездной основе.

Но бывают случаи, когда граждане избавляются от ответственности за подобное правонарушение. Такое случается, если гражданин переехал на временное проживание в тот же субъект Федерации, где уже имеет постоянную регистрацию. Аналогичная ситуация возникает, если гражданин временно проживает по другому адресу вместе с родственником, который имеет в этом месте постоянную регистрацию.


Также контролирующие органы обязаны отслеживать факты появления фиктивных регистраций. Такое понятие дается прописке, которая оформляется при предоставлении ложных сведений или документов.

Фиктивная регистрация делается не с целью проживать в помещении, а для того, чтобы беспрепятственно пользоваться всеми государственными привилегиями. В основном, ею пользуются мигранты, желающие быстро оформить прописку.

1kvartirka.ru

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания. Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.


В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры. Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды. Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры. Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия. В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

  • дом должен быть официально признан жилым;
  • земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
  • данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
  • если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом. Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства. В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие. Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

  • в паспортный стол по месту проживания;
  • в территориальный орган ФМС;
  • в многофункциональный центр (МФЦ);
  • на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Документы для постоянной регистрации граждан по месту проживания

Необходимый пакет документов для оформления постоянной регистрации включает в себя:

  • заявление;
  • паспорт, действительный в период подачи документов на прописку;
  • листок убытия (необходим, если гражданин выписался с прежнего места жительства);
  • документ, подтверждающий право на владение жилым помещением (свидетельство о собственности, договор социального найма и т.д.);
  • согласие собственника (всех собственников), в письменном виде при личном присутствии.

Документы, необходимые для временной прописки по месту пребывания:

  • заявление (от имени ребенка, не достигшего 14-тилетия, заявление подписывается и подается законным представителем);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя (действующий паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, заграничный паспорт для проживающих за пределами РФ);
  • документ – основание для вселения в квартиру (договор аренды, заявление от имени лица, предоставляющее жилье, свидетельство о регистрации права собственности).

Заявление для получения постоянной или временной регистрации оформляется по стандартной форме №6, заполняется собственноручно заявителем, все поданные сведения должны быть заверены личной подписью.

Образец заявления регистрации по месту жительства

Регистрация по месту жительства или месту пребывания является государственной услугой и оформляется бесплатно.


Какие предусмотрены сроки для временной прописки?

Миграционное законодательство РФ устанавливает определенные сроки для исполнения гражданами обязанности по постановке на регистрационный учет:

  • для оформления постоянной регистрации – 7 дней с момента выписки с прежнего места жительства;
  • для оформления временной прописки – 90 дней с момента пребывания в определенном населенном пункте.

В случае, если гражданин заселяется в санаторий, гостиницу, пансионат и другие подобные учреждения, ответственность за его временную регистрацию по месту пребывания возлагается непосредственно на администрацию организации. Граждане иностранных государств обязаны пройти регистрационный учет в срок не более 7 дней с момента получения на руки гражданства РФ или вида на жительство.

Срок действия временной прописки составляет не более 5 лет.

Ответственность граждан за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания

Согласно российскому законодательству отсутствие постоянной регистрации у граждан, длительно проживающих по определенному месту жительства, влечет за собой административную ответственность в отношении, как нарушителя миграционного законодательства, так и собственника жилого помещения, где проживает гражданин без прописки. Штраф без регистрации по месту жительства определяется п. 1 и 2 ст. 19.15.1. КоАП РФ и устанавливается в каждом отдельном случае индивидуально, например:


  •  от 3 до 5 тысяч рублей – в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь);
  • от 2 до 3 тысяч рублей — в других городах и регионах России.

Граждане, проживающие на территории чужого города без регистрации более 90 дней, могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. Собственники жилых помещений, в которых проживают граждане с нарушением миграционного законодательства, также штрафуются на сумму от 3 до 5 тысяч рублей, нарушение закона в Москве и Санкт-Петербурге влечет за собой штраф для собственников квартир от 5 до 7 тысяч рублей. Большие штрафы без регистрации по месту жительства ожидают юридические лица, на чьей территории проживают граждане без прописки соответствующего вида. Так, штрафная сумма для регионов России составляет от 50 000 до 757 000 рублей, факт нарушения закона на территории Москвы и Санкт-Петербурга наказывается штрафом в размере от 300 000 до 800 000 рублей. Отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания по закону не влечет за собой уголовной ответственности, однако, при обнаружении факта фиктивной прописки, нарушитель может быть наказан по ст. 322.2 УК РФ штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, обязательными общественными работами либо лишением свободы сроком до 3-х лет. Российское законодательство также предусматривает случаи, когда штрафные санкции не могут быть наложены:

  • если гражданин имеет постоянную регистрацию в том же регионе, где он проживает по временному адресу;
  • если гражданин является близким родственником собственника жилого помещения (в частности родные и усыновленные дети).

pravovedus.ru

Срок регистрации по месту жительства

Сделать регистрация по тому адресу, где гражданин будет проживать, можно несколькими способами:

  1. Через миграционную службу. После подачи всех нужных документов, регистрация по новому адресу будет готова через три дня;
  2. В паспортном столе. Если заинтересованное лицо будет оформлять регистрацию в данной организации, то получить регистрацию он сможет только через неделю.

Бывает такое, что у заинтересованного гражданина во время подачи заявления может не оказаться на руках специального документа, который будет являться подтверждение того, что заявитель имеет право зарегистрироваться на данной жилплощади.

То в данной ситуации для оформления регистрации понадобится гораздо больше времени.

Временная регистрация при данных сложившихся обстоятельствах будет продлена на пару дней составит в общей сложности около десяти дней с того момента, когда было написано соответствующее заявление.

Срок временной регистрации по месту жительства

Срок временной регистрации по новому адресу проживания для приезжего с российским паспортом и для иностранного гражданина будут иметь значительные отличия:

  1. Временная и постоянная регистрацияКоличество месяцев, на которые сможет зарегистрироваться гражданин Российской Федерации, устанавливается только по соглашению приезжего гражданина и принимающей стороны. В любом случае любой приезжий российский гражданин должен сделать себе временную регистрацию не позднее трех месяцев, считая с того дня, когда он приехал в другой город. В зависимости от вида собственности на жилое помещение максимальные сроки временной регистрации будут отличаться:
    1.1.Если приезжий будет зарегистрирован в приватизированной квартире, то собственник может сделать регистрацию на своей жилой площади на срок до пяти лет;
    1.2.Когда жилой помещение, в котором планирует прописаться заинтересованное лицо, то максимальный срок регистрации составляет только полгода.
  2. Граждане с иностранным паспортом должны будут сделать регистрацию в течение недели с того момента, как они пересекли границу той страны, которая является для них чужой. Максимальный срок их регистрации по фактическому адресу будет составлять не более трех месяцев, по истечению которых им снова нужно будет уехать на некоторое время на свою Родину.

Срок регистрации по месту жительства для граждан РФ

Российские граждане, которые по своим личным или рабочим делам приехали в чужой для них город, должны в обязательном порядке встать на регистрационный учет в течение девяноста дней, считая с того дня, когда они приехали.
Для того, чтобы оформить регистрацию такие граждане могут обратиться за помощью к сотрудникам паспортной службы или отдела миграционного учета.

В одну из данных государственных организаций необходимо принести следующие документы:

  1. Оригинал и ксерокопию паспорта заявителя;
  2. Документ на эту жилую площадь:
    2.1.Если приезжий гражданин будет жить в жилом помещение муниципального характера, то ему нужно будет принести договор найма или договор социального найма;
    2.2.Если же приезжий собирается временно проживать в приватизированной квартире, то понадобится также личное присутствие хозяина жилплощади и его документы:
    2.2.1.Паспорт собственника жилья (оригинал и ксерокопия);
    2.2.2.Заявление, которое будет написано самим собственником недвижимости.
  3. Заявление от приезжего, что он просит зарегистрировать его по данному адресу.
    Гражданин Российской Федерации не будет платить никаких государственных пошлин для получения временной регистрации.

Срок регистрации по месту жительства для новорожденных

Если же по каким-то причинам меленький ребенок не будет нигде зарегистрирован по достижению им годовалого возраста, то сделать регистрацию родителям будет уже сложнее.

Поскольку запись о рождение ребенка нужно будет именно восстановить, а не просто внести такую запись в специальную книгу, в которой учитываются все акты рождения граждан. Провести данную процедуру родители могут только у сотрудников, работающих в районных или городских организациях.

Срок регистрации по месту жительства для иностранных граждан

Иностранный приезжий обязан в течение семи дней, которые считаются со дня пересечения им российской границы, встать на регистрационный учет. Для того, чтобы ему это сделать ему необходимо обратиться в отдел ФМС, к которому будет относиться адрес проживания данного заявителя.

Для оформления временной регистрации иностранному гражданину нужно предъявить пакет документов:

  1. Сроки временной и постоянной регистрацииОригинал и ксерокопию документа, который будет подтверждать личность приезжего;
  2. Оригинал и ксерокопия миграционной карты. В данной карте имеется дата прибытия гражданина в другую страну и дата, когда он должен выехать за пределы данной страны;
  3. Паспорт принимающей стороны (оригинал и копия);
  4. Документы на жилое помещение (свидетельство о собственности или договор аренды). Также понадобится оригинал и копия данного документа;
  5. Оплаченная государственная пошлина для постановки на регистрационный учет. Такую пошлину должен оплатить иностранный приезжий.

Чем грозит нарушение сроков регистрации по месту жительства?

 

Но иностранного гражданина помимо штрафных санкций могут попросить выехать в принудительном порядке в свою страну. При этом он въезд на территорию Российской Федерации для него будет закрыт на несколько лет.
Помимо штрафных санкций не сделанная вовремя регистрация, гражданин не сможет без свидетельства о регистрации;

  1. Получить при необходимости какую – либо медицинскую помощь;
  2. Трудоустроиться в организацию;
  3. Получить пенсионное обеспечение. Это касается по большей части приезжих с российскими паспортами.

Какие предусмотрены штрафы?

Если регистрация была оформлена не вовремя, то возможны следующие виды штрафов:

  1. Временная и постоянная регистрация по месту жительстваЕсли приезжий человек не прописался в установленный срок, то он должен будет заплатить более 2000 рублей;
  2. Когда принимающая сторона (физическое лицо) предоставила свое жилое помещение для регистрации приезжего, но не оформила данный факт юридически, то тогда хозяин недвижимости заплатит штраф до 5000 рублей;
  3. Если квартиры для проживания своих работников предоставляет организация, то руководителю данной организации будет выписана квитанция на сумму более 250000 рублей;
  4. За нарушение сроков постановки на регистрационный учет или в случае отсутствия пометки о регистрации, с приезжего будет взыскано до 2500 рублей;
  5. Если временную регистрацию не сделал иностранный гражданин, то он заплатил штраф в размере 1500 рублей, а также будет выдворен из страны за данное административное нарушение;

Если временная регистрация сделана не по правилам, то в данной ситуации российские и иностранные граждане понесут уголовное наказание в виде лишения свободы на три года. А также им придется заплатить около 500000 рублей в качестве штрафа.

property911.ru

Что такое «место жительства»?

Местом жительства может называться жилое помещение, в котором постоянно или на временной основе проживает человек. Это может быть частное строение, квартира, комната в общежитии или специальных социальных домах, а также любое другое пригодное для жизни жилье.

Гражданин может там находиться в качестве:

  • владельца;
  • согласно договору обычного или социального найма;
  • иных оснований, которые предусмотрены законодательством РФ.

Правила регистрации по месту жительства

Совсем без регистрации находиться на территории страны нельзя. В случае снятия с учета на прежнем месте, в течение 10 дней человек обязан заново прописаться там, где он собирается жить. Иначе грозят штрафы.

Читайте более подробно про исковое заявление о снятии с регистрационного учета здесь.

Обычно для регистрации покупается специальный бланк для заполнения и пишется заявление на имя начальника местной миграционной службы, в котором указывается просьба прописать человека по новому адресу.

Регистрируют новоиспеченного жильца там же на месте. Для военнообязанных граждан предусмотрена выдача поквартирной карты, необходимой для предъявления ее в военкомате. Поле отметки военкома, карта возвращается.

Оформить прописку можно:

  1. высылая документы по почте;
  2. оставив заявку на сайте государственных услуг;
  3. обратившись в отделение МФЦ. Тут вы узнаете, как прописаться по новому месту жительства через МФЦ,

Впрочем, бывает так, что миграционная служба отказывает в разрешении на прописку.

Причинами для такого решения может быть:

  • отсутствие согласия собственника жилья на поселение;
  • наличие тяжелого зарегистрированного инфекционного заболевания, которое может получить свое распространение в случае прописки.

Здесь вы найдете образец заявления собственника о согласии на регистрацию.

Временная регистрация по месту жительства

Лица, которые находятся больше трех месяцев в месте, отличном от их постоянной прописки, должны пройти временную регистрацию. Даже в том случае, если временная прописка и постоянная будут находиться в одном и том же городе.

Сроки такой регистрации колеблются от 3 дней до недели.

Чтобы пройти эту процедуру можно воспользоваться несколькими вариантамиДевушка с чемоданами:

  1. пойти лично в миграционную службу;
  2. отправить все необходимые документы по почте;
  3. заполнить необходимые документы онлайн;
  4. в МФЦ.

Постоянная регистрация по месту жительства

Постоянная регистрация подразумевает собой стабильное проживание человека по одному тому же адресу. Как правило, ее оформляют либо собственники помещения, либо близкие родственники тех, кому эта прописка необходима.

Сроки регистрации после выписки с прошлого места составляют 10 дней. При отсутствии выписки ее оформляют автоматически.

Указанные сроки не нужно нарушать, в противном случае могут быть применены штрафные санкции.

Отсутствие выписки — это ни в коем случае не основание для отказа в регистрации. Просто человека выписывают автоматически, оформляя снятие с учета тем числом, которым была произведена прописка по новому месту жительства. При этом ехать в тот регион или город, где человек был прописан раньше, нет никакой нужды.

Порядок регистрации

Для того, чтобы осуществить регистрацию по своему новому месту жительства, нужно выполнить такие шаги:

  1. Самостоятельно выписаться с предыдущего места проживания. Впрочем, это можно не делать, при подаче документов, эту процедура может произойти автоматически.
  2. Обратиться в течение установленного срока в миграционную службу (паспортный отдел) с определенным пакетом документов.
  3. Сотрудники службы, на которых возложена ответственность за проведение регистрации, должны передать полученные документы, вместе с бланками и заявлениями в соответствующие органы регистрационного учета.
  4. Далее, в этих инстанциях в течение 3 дней со дня поступления документов, происходит регистрация граждан, вследствие чего ставится штамп в паспорте, ее подтверждающий. Если вместо паспорта фигурирует иной документ, на руки такому человеку выдается свидетельство о регистрации форма 8 по месту жительства.

Документы для регистрации по месту жительства гражданина РФ

Не имея на руках определенных документов, получить постоянную или временную прописку никак не получится.

Что же нужно предоставлять для того, чтобы зарегистрироваться:

  • Документ, определяющий личность — как правило, этРегистрация по месту жительствао паспорт;
  • Военный билет для военнообязанных лиц;
  • Составленное по образцу заявление, с просьбой о постановке на учет по новому месту жительства;
  • Документы, которые являются основанием для регистрации, это может быть:
    • разрешение владельца жилья на вселение;
    • свидетельство или договор, удостоверяющее право собственности на жилплощадь;
    • решение суда, на основании которого человеку разрешено пользоваться помещением;
    • иная документация, предусмотренная законом;
  • Документы близких родственников, которые также получают регистрацию по тому же адресу.

В случае, если нужно прописать несовершеннолетнего ребенка, его родители или официальные представители должны предоставить следующие документы:

  • Удостоверение личности (паспорта) родителей, усыновителей или опекунов;
  • Свидетельство о рождении ребенка (если ребенку уже исполнилось 14 лет и есть паспорт, то именно в него делается отметка);
  • Заявление с просьбой зарегистрироваться по месту проживания одного из родителей или опекунов. Разрешение остальных людей, проживающих в квартире, при этом не нужно.

Оплата регистрации

Согласно нынешнему законодательству госпошлина за регистрацию с граждан Российской Федерации не взимается. При этом совершенно неважно, какой она носит характер – постоянный или временный.

Оплачивать эту услугу нужно только иностранным гражданам, желающим получить российскую прописку. Ориентировочно можно назвать сумму в 350 рублей, которые желающий прописаться должен уплатить. Но для уточнения суммы нужно обратиться в территориальные органы, которые подскажут ее точный размер, ведь сумма может измениться.

Что касается детей, то новорожденного или несовершеннолетнего ребенка тоже прописывают без оплаты регистрации.

Если при оформлении временной прописки, человек не уложился в сроки, а именно не прописался по истечении нахождения 3 месяцев на новом месте, то его могут наказать, выставив штраф в пределах 1500 — 2500 рублей, согласна статьи 19.15 КоАП РФ.

Оплатить госпошлину тем, кто относится к категории населения, облагаемых этим платежом, можно наличными в кассах учреждений, куда подается заявление о регистрации или безналичным расчетом через терминалы или онлайн-банкинг.

Регистрация в жилых строениях, расположенных на садовых участках

В случае, если дачные домики, коттеджи или иные строения, находящиеся на садовых участках, соответствуют нормам жилого помещения и расположены в черте населенных пунктов, Конституционный суд РФ разрешает проводить регистрацию в таком жилище.

Правда, это постановление действует только для россиян.Регистрация для граждан РФ

Возможность прописать человека на постоянной основе в жилом помещении, согласно решению суда, можно только тогда, когда оно соответствует принятым техническим и санитарным нормам и пригодно для проживания в течение всего года, а не только в летний сезон.

Для того, чтобы признать строение таковым, необходимо обращаться в местные органы власти.

Но, к сожалению, в большинстве своем, регулирующие этот вопрос нормативные акты пока не приняты.

Поэтому на сегодняшний день только суд имеет право принять решение о предоставлении регистрации гражданам в строениях на садовом участке.

Алгоритм действий при получении прописки в дачном домике:

  1. Нужно обратиться в районный суд по месту расположения участка с заявлением, в котором необходимо выразить просьбу признать строение соответствующим всем нормам и пригодным для круглогодичного проживания.
  2. Суд должен назначить в связи с этим техническую экспертизу.
  3. Если строение признано пригодным для жилья, вместе с решением суда можно идти в Федеральную миграционную службу для того, чтобы осуществить регистрацию. 

Фиктивная регистрация — что это такое?

Под определение фиктивной регистрации могут попасть три случая:

  1. Человек предоставляет о себе заведомо ложные сведения или документы для того, чтобы прописаться.
  2. Граждане регистрируются в жилом помещении без намерения в нем проживать.
  3. Собственник какой-либо жилой площади оформляет регистрацию, но при этом не собирается предоставлять это помещение для фактического проживания в нем.

За такие действия в законодательстве РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Это могут быть:

  • штрафы до 500 тыс. рублей;
  • штрафы в размере получаемых доходов;
  • снятие с занимаемой должности или лишение права на осуществление определенной деятельности;
  • принудительные работы или лишение свободы сроком до трех лет;

Необходимо иметь в виду, что ответственность за такое правонарушение распространяется как в отношении граждан РФ, так и иностранцев.

Но если лицо, которое было осуждено за такое преступление, оказывает впоследствии активное содействие в его раскрытии и поступки этого человека не содержат иного состава преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.

consult1001.com

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
    • Что такое «место жительства»?
    • Что такое «жилое помещение»?
    • Сроки и порядок регистрации по месту жительства
    • Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Снятие с регистрационного учета
 Регистрация по месту жительства

Что такое «место жительства»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства« как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

 

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания«. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участкеПочти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

 

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

 

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

www.garant.ru



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector