Правило первого въезда шенген


Каждый иностранный гражданин имеет право находиться на территории любого из государств, подписавших условия Шенгенского соглашения. Главное условие — наличие паспорта, визы и достаточной денежной суммы для обеспечения своих потребностей в стране. Но нужно ли в 2018 году неукоснительно придерживаться правила первого въезда в зону Шенген?Посещение шенгенской зоны

Законодательная база


В поиске информации относительно действующих норм пересечения европейских границ можно столкнуться с противоречивой трактовкой правил первого въезда в шенгенскую зону в 2018 году. Некоторые источники утверждают, что данное требование — чуть ли не «сговор» турагентств, запугивающих неопытных туристов сложностью оформления визы в определенные страны и предлагающих свои услуги. Другие — включая консульские и посольские органы — утверждают, что эта норма — стандартная процедура контроля международного потока.

Действует ли в 2018 году правило первого въезда в Шенген или оно отменено? Чтобы ответить на этот вопрос, следует познакомиться с требованиями шенгенского законодательства. Статья 5 Визового Кодекса ЕС гласит, что при выборе дипломатического представительства или визового центра страны, в которое планируется подача заявки, следует руководствоваться:

  1. Целью поездки (страной назначения).
  2. Продолжительностью пребывания (если маршрут состоит из нескольких стран).
  3. Местом пересечения границы.

По национальной визе категории D разрешается пересечь транзитом территорию других стран-участниц договора, направляясь в страну назначения, выдавшую визу. С полным текстом Визового Кодекса на русском и английском языках можно познакомиться здесь.

По правилам, если количество дней пребывания во всех планируемых странах посещения одинаковое, то визу можно оформлять в страну въезда. В ином случае виза оформляется в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.


Оформление шенгенской визы

Рекомендации должностных лиц

Хотя вышеупомянутое правило не является обязательной нормой, сотрудники уполномоченных организаций настоятельно рекомендуют его соблюдать. Они предупреждают о тщательном контроле пересечения границ зоны, ведь сама по себе виза еще не является основанием для автоматического въезда в любую страну. Особенно это касается однократных разрешений.

Наряду с консульскими учреждениями за безопасность зоны отвечают еще и сотрудники пограничных служб. У них могут возникнуть резонные вопросы относительно выбора маршрута. У России есть общие границы с Шенгеном, поэтому не исключено, что пограничники поинтересуются, почему турист с чешской визой направляется на самолете во Францию или Испанию, хотя кратчайший маршрут в место назначения лежит, например, через Польшу.


Конечно, можно сослаться на то, что в последний момент изменились планы или аргументировать выбор дешевизной рейса. Внятное объяснение пограничники воспримут нормально. Однако если туристы, чтобы «облегчить» себе жизнь, оформили визовые разрешения туда, куда вовсе не собирались ехать, при их повторном обращении за визой консул обратит внимание на то, что они ни разу не пересекли границу с данным государством.

Какие последствия это повлечет, будет решаться в индивидуальном порядке. Например, могут потребоваться достоверные доказательства пребывания в стране, выдавшей визу:

  • чеки об оплате отеля;
  • оплата аренды авто или чеки о покупке топлива;
  • билеты в музей, на выставку, в кино.

В случае отсутствия документов, подтверждающих факт и продолжительность пребывания гражданина в стране назначения, новую шенгенскую визу ему могут открыть на более короткий срок (или могут поставить национальную визу, разрешающую въезд только в эту страну). В некоторых ситуациях даже предусматривается ограничение возможности посетить Европу как минимум в ближайшие полгода.Выезд за границу


Дополнительная проверка

Информация, приведенная выше, касается главным образом краткосрочных однократных визовых решений. По утверждению сотрудников посольств, в 2018 году при пересечении границы Шенгена по мультивизе правило первого въезда не будет иметь такого значения, как количество поездок в страну, выдавшую визовое разрешение. Их определенно должно быть больше, чем поездок по остальным пунктам маршрута.

Некоторые посольства могут пригласить туриста по возвращении посетить дипломатический орган и предъявить документы, подтверждающие срок его пребывания в стране основного назначения.

Особые договоренности

Ряд государств — Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург — подписали между собой соглашения, на основании которых первый въезд по шенгенской визе в другую страну не имеет особого значения. Основное требование этого договора: въезд/выезд следует планировать через границы одной из указанных стран. Наличие подобного документа служит косвенным подтверждением того, что в целом государства обращают внимание на то, каким образом иностранец оказался на территории Шенгена и передвигается по ней.

Вывод: строгого соблюдения вышеупомянутого правила никто не требует. Однако следует узнать возможные последствия и на основании этой информации принимать решение о выборе представительства для подачи заявки на визу. Это позволит в будущем избежать различных недоразумений.


emigranto.ru

О чем гласит закон

Правило первого въезда в шенген

Новый Визовый кодекс ЕС не содержит упоминания о правиле первого въезда. Не содержалось подобной информации и в старой его версии. Однако это не значит, что правило первого въезда по шенгенской визе отменено.

Оно работает только тогда, когда нельзя определить страну преимущественного пребывания – если вы запланировали активное путешествие по многим странам Европы. По общему правилу, штамп в паспорт получается в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.

Если разрешение на въезд не было использовано (например, вы оформляли его в Словакию, но поехали в Италию), то второе обращение в посольство Словакии за визой может привести к отказу. В случае многократной визы ваше количество пересечений границы в страну, куда вы ее оформляли, должно быть больше, чем во все остальные страны Шенгенской зоны.


Это негласные правила, которые используют все без исключения европейские посольства. Таким образом, первая страна въезда по шенгенской визе все же важна, хотя формально никто не вправе отказать вам во въезде через другую страну ЕС. Например, если вы оформляете однократную визу в одну страну, а обратные билеты у вас из другой и бронь отеля подтверждает, что вы будете отдыхать в ином месте, это может привести даже к аннулированию визы прямо на границе.

Аннуляция мультивизы происходит только в экстренных случаях, например, если вы не в состоянии объяснить цель поездки, причину въезда через другую и вообще вызовете подозрения у пограничников путанными ответами на вопросы.

Что такое правило первого въезда

Первый въезд по шенгенской визе – это пересечение границы страны, куда оформлено разрешение на въезд. Дело в том, что при подаче документов на получение штампа, вы заполняете опросный лист и указываете ваш маршрут по ЕС. Нарушение этого маршрута не является преступлением или поводом для аннуляции штампа в паспорте. Однако вы должны суметь объяснить, почему вы решили поменять свои планы, если вас об этом спросят пограничники.

В качестве аргументов можно использовать:

  • скидки на авиабилеты и возможность сэкономить на поездке;
  • доказательство будущего проживания в государстве, куда оформлено разрешение на въезд (например, бронь отеля);
  • другие объяснения транзита в место пребывания.

Страна первого въезда в шенген при транзите может отличаться от той, виза которой оформлена, если вы направляетесь в нее. Особенно часто происходят такие нарушения при автобусных и автомобильных поездках, когда, к примеру, во Францию или Италию едут через Австрию или Венгрию.

Новый Визовый кодекс ЕС отменил транзитную визу «В». Теперь вы оформляете обычный шенген в государство, которое намерены посетить, но в своей анкете обязательно указываете, через какие государства вы проедите транзитом.

Прохождение границы без проблем: Видео

Правило основной страны пребывания

Правило основной страны шенген подразумевает, что вы должны вести подсчет дней, которые вы провели там и в других государствах. Соответственно, и планировать свой маршрут желательно так, чтобы в основной стране вы могли задержаться подольше.

Это требование не является жестким и не факт, что в случае повторного оформления шенгена, кто-то придерется к тому, что вы задержались на 2 дня больше, чем следовало. В основном обращают внимание на ситуации, когда виза оформлялась с сомнительной целью – пребывание в совершенно другой стране. Например, виза в Италию требует серьезных финансовых гарантий на каждый день пребывания (минимум 70-100 евро в сутки). Если вы решили не обременять себя проблемами и оформили визу в посольстве Греции, где это сделать гораздо проще и финансовые требования ниже, то со стороны это может выглядеть как своеобразное визовое мошенничество.


Правила пребывания по шенгенской визе направлены на то, чтобы таких случаев было меньше. К тому же, если вы отправляетесь в тур самостоятельно, то подразумевается, что еще на этапе получения однократной визы у вас должны быть забронированы отели. Если турист легко нарушает свои обязательства и селится совершенно в другой стране, то у него должны быть веские причины для этого.

Аннуляция – не единственная проблема, которая может возникнуть в этом случае. Даже если вам не перечеркнут визу в паспорте, в следующий раз вы можете получить если не отказ, то более короткую визу, чем ту на которую вы претендовали.

Читаем также:
Как в УФМС проверить запрет на выезд за границу
Ввоз алкоголя в Россию

Установленные сроки пребывания в Шенгенской зоне

Сроки пребывания в странах Шенгена

В последнее время короткие визы (на месяц) выдают все реже. В основном туристы получают визу на 90 дней в полугодии. Первый раз шенгенскую визу выдают на сколько дней, часто спрашивают туристы. Обычно на 30-90 дней. Правила въезда и выезда в шенгенскую зону подразумевают, что из этого количества дней, например, три месяца большую часть времени нужно провести в той стране, которая потратила время на изучение ваших документов и выдачу визы.


Если вы не знаете, как посчитать дни пребывания в Шенгене, то можете воспользоваться онлайн-калькулятором с датами. Вы просто вносите в нужные графы год, даты въезда и выезда, а система сама подсчитывает, сколько дней у вас осталось, и можете ли вы еще находиться в ЕС.

Если вы оформили визу с возможностью многократного въезда, то визовый коридор у вас может быть очень большим. Минимальный вариант – полгода, но для тех, у кого высокий годовой доход и есть статистика въездов и выездов в страны ЕС без нарушений, имеется шанс получения визы на 2-5 лет.

Нововведения для туристов

Новые правила въезда в шенгенскую зону запрещают въезжать в Европу, если вы не сдали биометрические данные. В том случае, если вы оформляете шенген впервые, то бесплатно сдаете отпечатки пальцев, образец подписи и фотографии установленного образца, которые делают сами специалисты на месте. В дальнейшем обновлять эти данные не нужно в течение пяти лет. После истечения этого срока понадобится пройти процедуру идентификации личности.

Где сдать отпечатки пальцев для шенгенской визы:

  • консульство;
  • диппредставительство;
  • визовый центр;
  • дом или офис (если заказать мобильную биометрию).

Биометрия для шенгена

Без сдачи данных нельзя претендовать на шенгенскую визу. Вся информация попадает в единую базу ВИС, которая открыта для европейских пограничных служб. Новые правила обязывают консульства всегда предоставлять письменный отказ с указанием причины (недостаток документов, фиктивные сведения и пр.).

От сдачи биометрических данных освобождаются дети до 12-ти лет. Новые правила также предусматривают обязанность соискателя визы лично подавать анкету и пакет документов на визу, и делать это только в стране, где он проживает. Таким образом, продлевать визы в ЕС вы не сможете, для этого нужно будет вновь вернуться в Россию (если речь не идет о национальном разрешении D). Исключения возможны только в случае форс-мажора (землетрясение, теракт).

Нововведения связаны и с более жестким регламентом работы консульств. Они должны ставить визы максимум в течение 10 дней, а в случае если требуется пройти собеседование (например, для учебной или рабочей визы), обязаны назначать дату не позднее 14 дней после обращения. Наличие биометрических данных в базе ВИС позволяет мгновенно идентифицировать человека, так что само прохождение визового контроля ускоряется.

Особые договоренности между странами

Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург договорились между собой о том, что в них правило первого въезда не действует. Если вы въезжаете через эти страны, то никаких проблем не будет.

Список стран Шенгенского соглашения, которые лояльно относятся к меняющим маршрут туристам тоже существует. Однако он не является официальным, поэтому придерживаться его безоговорочно все же не стоит. Чтобы не спровоцировать отказ в визе в будущем или и вовсе сорвать поездку из-за аннуляции штампа в паспорте, лучше не нарушать правило первого въезда при оформлении однократной визы. Исключение составляет только вышеописанные страны.

migrant.guru

Немного общих сведений

Итак, есть ряд мифов, которые нам навязывают турагенты. Давайте развеем некоторые из них, дабы вы понимали полноту картины:

  • При мультивизе, например, выданной во Франции, у вас есть все возможности колесить по всем странам «шенгена». В этом нет ничего удивительного. Можно сказать, что вы получаете документ, который действует на территории всего Европейского союза.
  • Если же немецкое посольство вам выдало мультивизу, то вам вовсе не обязательно ехать именно в Германию. Выходит, что любая страна может вам выдать мультивизу, а вам придется лишь воспользоваться ею для путешествия по всему «шенгену».

Обратите внимание на тот факт, что, заполняя, например, немецкую визовую анкету, там будет такой пункт: Первая страна въезда. Да, вы должны указать первую страну въезда, однако это является только формальностью. Необходимо понимать, что оформляется именно виза шенгенского типа для поездки в Германию. Вот вы и пишете, что должны, а действуете так, как это будет удобно.

Из этого впору сделать вывод, что если вы поедете в другую страну-участницу «шенгена», то никаких правил вы не нарушаете. Можете быть уверены, что вам даже подобных вопросов никто задавать не будет.

Читайте также: Как заполняется опросный лист для стран «шенгена»

Важные понятия

В этом разделе мы разберем такие фразы, как «страна первого въезда» и «страна наибольшего пребывания». Что они означают и чем отличаются?

В этом нам помогут правила Шенгенского соглашения. В них говорится о том, что любой гражданин другого государства обязательно должен получить визу именно той страны, где проведет большую часть времени. Из этого стоит сделать простой вывод, что вы можете посетить хоть все страны с разным сроком пребывания. Это и Финляндия, и Франция, и прочие.

Теперь стоит поговорить о длительности пребывания в Шенгенской зоне. Сначала давайте взглянем на ваш паспорт. На второй строчке указан период, когда действует виза. Чтобы определить ее тип, достаточно только посчитать. Она может быть и полугодовая, и трехмесячная. Третья строчка расскажет нам о категории выданной визы. Что же касается количества въездов, то оно определяется наличием фразы «Mult». Например, виза у нас на 90 дней. Выходит, что мы имеем полное право находиться в зоне «шенгена» в течение всего первого полугодия. Отсчет начинается с первого пересечения границы. Как видите, все очень просто и понятно!

Преимущества визы

Въезд в «шенген»Получить шенгенскую визу вовсе не проблематично, однако ее оформление требует от вас наличия всех необходимых документов. Конечно же, она гарантирует некоторые бесспорные преимущества:

  1. Вы можете свободно посещать страны Европы, между которыми имеется вышеупомянутое соглашение.
  2. Существует вполне реальная возможность вылетать в Европу по специальным предложениям или же горящим авиабилетам.

Единственное условие для этого – необходимость оформления шенгенской визы хоты бы на год.

Что же касается необходимых документов для оформления, их количество стандартно:

  • Прежде всего, нужны копии билетов из вашей страны в страну посещения.
  • Анкета для посещения. Заполняется она именно на том языке, который действует в стране, куда вы собираетесь лететь.
  • Нужно обязательно предоставить все данные о текущем месте вашей работы. Если вы не имеете рабочего места, то нужны все сведения от спонсора.
  • Пока вы будете в другой стране, придется заранее забронировать отель и предоставить эти данные. Будьте аккуратны, так как консул или власти могут лично проверить наличие номера или же брони в отеле.
  • Должна быть и медицинская страховка на 30 000 евро. Без этого вас просто не допустят к получению заветной визы.
  • Если же вы едете с маленькими детьми, нужно представить свидетельство о рождении. Например, вы перемещаетесь без мужа. В этом случае нужно иметь его письменное согласие о вашем путешествии. Если же ребенок едет без родителей, а именно с доверенным лицом, то документ о согласии опекунов обязателен.

Читайте также: Как оформляется медицинская страховка для шенгенской визы

Как вы и сами видите, все довольно стандартизировано. Ничего нового нет, однако стоит лично посетить официальный сайт, дабы узнать все точно. Что же касается правила первого въезда, оно не действует и не является обязательным для выполнения.

zagranmaster.ru

Шенгенская виза: что это

Для начала разберемся в самом понятии: что такое шенгенская виза? Данный документ выдается визовым центром любого государства так называемой Шенгенской зоны и дает право на беспрепятственное передвижение без прохождения пограничного контроля по всей ее внутренней территории, то есть по территории 26 стран.

Выделяют 4 вида шенгенских виз:

  • Категории А: транзитная виза, необходимая для авиаперелетов и нахождения в транзитной зоне аэропортов шенгенской зоны. В большинстве случаев она не требуется россиянам, так как они могут свободно перемещаться по транзитной зоне без визы.
  • Категории В: еще одна транзитная виза, действующая на протяжении 5 дней, – с 2010 года не выдается для государств Шенгена.
  • Категории С: самая распространенная краткосрочная туристическая виза. Имеет несколько разновидностей (С1, С2, С3, С4). Самыми актуальными для туристов являются формы С2 и С3, выдаваемые на 6 месяцев и год соответственно и предоставляющие право многократного въезда.
  • Категории D: национальная виза, не являющаяся шенгенской, но также дающая право на беспрепятственное передвижение по странам соглашения.

Три главных правила посещения Шенгена

Визовое законодательство Европейского союза предусматривает три главных правила для посещения зоны, а именно:

  1. Правило первого въезда.
  2. Правило основной страны пребывания.
  3. Правило срока пребывания.

Все они по большей части являются формальными и не создают проблем туристам, правда, если те не стараются их нарушить. Разберем все по порядку.

Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и оформления визы изначально заложены в ч. 1 ст. 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенскую визу выдает:

  • страна, являющаяся единственной, которую планирует посетить турист;
  • страна, которая является основным местом назначения туриста (где он будет находиться дольше всего), если за время нахождения на территории Шенгена турист планирует посетить несколько государств;
  • страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если он не может определить основную страну своего пребывания.

В контексте этих норм было порождено негласное правило: первой границей, которую должен пересечь владелец шенгена, является граница страны, которая выдала визу. Буквальная трактовка данного правила со стороны отечественных туристических агентств породило вывод: оформив французскую шенгенскую визу, сначала нужно въехать во Францию, только потом получаешь право свободно передвигаться по ЕС.

Связано это с формальностями анкеты на получение визы, заполняя которую туристы, как правило, указывают в качестве первой страны своего пребывания именно ту, которая выдает визу. Форма визы не имеет значения – по сути, правило первого въезда в Шенген по мультивизе действует аналогичным образом.

На самом деле буквальная трактовка данной нормы ошибочна, ведь если турист получил французский шенген, он имеет право осуществлять транзитный переезд по территории других европейских стран на пути следования во Францию. Правда, в таком случае нельзя исключать дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако нарушения закона в случае «нарушения» правила первого въезда не последует.

Второе порожденное ст. 5 Визового кодекса правило – правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в посольстве той страны, где путешественник планирует находиться дольше всего. То есть если запланирован тур по Европе, который включает в себя, к примеру, 5 дней во Франции, 7 дней в Германии и 4 дня в Финляндии, то основной страной пребывания является Германия. Пробыв в ней совокупно больше всего дней или совершив самое большое количество поездок в нее, турист не нарушит никаких правил.

По сути, оба эти правила касаются лишь порядка оформления шенгенской визы. В отличие от третьего – правила сроков пребывания, о котором стоит поговорить подробнее.

Срок пребывания

Третье правило касается сроков пребывания. В 2018 году, как и раньше, действует основное правило по срокам 90/180: на территории Шенгена владельцы многократных срочных виз могут находиться не более 90 дней на протяжении полугодия. Однако с октября 2013 года порядок расчета этого полугодия претерпел существенные изменения, которые негативным образом отразились на путешественниках, владеющих краткосрочными полугодовыми визами. Так, если ранее отсчет полугодия начинался с даты первого въезда, то с 2013 года данное правило отменено.

Полугодовой период стал подвижным и зависит от даты проверки загранпаспорта с визой. Главное отличие – отсчет производится в обратную сторону. Так, при прохождении визового контроля европейский пограничник проверяет, находился ли турист на протяжении последних 180 дней, предшествующих его очередному приезду, на территории ЕС. Если находился, то количество проведенных ранее дней вычитается из числа дней, разрешенных для пребывания в ЕС по предъявленной визе.

Ранее, въехав в ЕС, например, в январе, «обнулить» счетчик дней, на протяжении которых можно находиться на территории зоны, можно было уже в июле – по прошествии 180 дней начинался отсчет нового полугодия и, соответственно, новых 90 дней для пребывания. Теперь такая возможность исключена: отсчет производится в обратном порядке, фактически исключая возможность пребывания туристов на территории Шенгена более 90 дней на протяжении полугода. Данное правило действует независимо от даты получения визы, срока ее действия и страны пребывания.

Биометрические данные для визы

С сентября 2015 года на территории Шенгенской зоны начала действовать Визовая информационная система. Система позволяет странам создать единую информационную базу, содержащую данные о владельцах шенгенских виз. В связи с этим обязательным условием для тех, кто впервые оформляет шенген после 14.09.2015, является предоставление биометрических данных; для тех, кто уже владеет визами, – при последующем переоформлении.

Теперь невозможно оформить визу дистанционно – обязательным условием является личное посещение консульства или визового центра, где необходимо лично сдать отпечатки 10 пальцев, сделать цифровую фотографию и предоставить иную личную информацию.

Данные действия необходимо осуществлять раз в 5 лет с целью обновления и актуализации информации в базе.

Обратим внимание, что прохождение биометрического контроля осуществляется лишь в отношении лиц старше 12 лет. Дети в возрасте 12-18 лет могут предоставлять биометрические данные лишь в присутствии родителей. Если у заявителя отсутствуют пальцы рук, он (она) освобождается от сдачи отпечатков.

Больше об этом в статье «Процедура дактилоскопии при оформлении шенгенской визы».

Въезд в Шенген

Куда оформлять визу: в первую или основную страну

Описанные выше правила – первого въезда и основной страны пребывания – по большей части являются не правилами въезда или пребывания, а лишь рекомендациями туристам по оформлению визы. Не то чтобы они являлись обязательными, просто их соблюдение действительно поможет избежать лишних претензий со стороны миграционных органов.

Так, если путешественник не планирует посещать больше одной страны или же его путешествие будет постоянным и не предполагает длительной остановки в конкретной стране, ему проще всего оформить визу того государства, через которое он планирует въезжать в Евросоюз.

Если тур спланирован заранее и действительно предполагает посещение нескольких стран, в одной из которых турист будет находиться дольше всего, то стоит следовать ст. 5 Визового кодекса ЕС и оформлять визу именно в ее посольстве. В данном случае первый въезд по шенгенской визе в другую страну не будет считаться нарушением.

Обратим внимание: отсутствие пограничного контроля внутри шенгенской зоны исключает возможность проверки стран, которые в итоге после въезда посетил турист, поэтому ключевым в данном случае становится вопрос аргументации на границе – необходимо иметь доказательства того, что основная страна, выдавшая визу, все же будет посещена.

Аргументация на границе

Так, даже несмотря на то, что правило первого въезда и страны пребывания являются не более чем формальностью, въезд на территорию Шенгена через страну, которая не выдавала визу, может вызвать у пограничников дополнительные вопросы. Вполне логично, что французских пограничников заинтересует, почему россиянин, имеющий чешский шенген, летит самолетом Москва-Париж, а не Москва-Прага. Конечно, пограничники вполне могут поверить в легенду о том, что давно мечтал побывать в Париже, и вот появилась такая возможность, проездом… Однако с миграционными органами лучше не шутить.

Туристу, въезжающему в Шенген не через страну, выдавшую ему визу, рекомендуется иметь при себе все необходимые доказательства того, что основная страна будет посещена. Доказательствами могут быть проездные и авиабилеты, гостиничная бронь или приглашение от родственников, билеты на экскурсии или документы об аренде автомобиля: любые документальные подтверждения, что турист действительно прибудет к заявленному месту назначения. Кроме этого, пограничник имеет право удостовериться в наличии у туриста необходимых для посещения страны средств.

Последствия за нарушение правил

Возможные последствия, которые могут наступить за нарушение указанных выше правил, следует отличать. Так, нарушение правила страны первого въезда, откровенно говоря, является «страшилкой» туристических агентств и не влечет никаких последствий – у владельца визы есть полное право беспрепятственно передвигаться по странам соглашения, в том числе и при следовании в страну, выдавшую шенген.

Несколько сложнее обстоит ситуация с посещением основной страны. При однократном въезде большой роли не сыграет, в какой из стран турист находился дольше всего, – каких-либо инструментов, способных отследить длительность пребывания, ни у сотрудников консульств, ни у пограничников попросту нет.

Все меняется для владельцев мультивизы при многократном въезде. Как утверждают дипломаты, проблемы могут возникнуть не при прохождении границы, а в будущем – при оформлении новой визы. В частности, будет учитываться количество поездок в государство, которое предоставило шенген.

Для сотрудников консульства, например, Австрии, может не стать аргументом тот факт, что все посещения страны осуществлялись транзитом через Польшу. В данном случае дипломаты могут отказать в оформлении новой визы. Это, однако, не значит, что отказ последует и в визовых центрах других стран.

Самым строгим является правило сроков пребывания. Так, если турист нарушит правило 90/180 и не успеет выехать из зоны, ему грозит депортация, аннулирование визы и дальнейший запрет на въезд в ЕС – визовый карантин может составить до 10 лет.

Непосещение государства, предоставившего визу

Как уже было сказано, никто из контролирующих миграционные потоки европейских чиновников не способен отследить передвижения путешественника по шенгенской зоне после того, как он въехал в ее границы. Поэтому миграционные органы, посольства, консульства и прочие службы не могут самостоятельно объективно оценивать, какие страны зоны действительно посещал турист, а какие нет. Единственное, что можно отследить – страну въезда, и как уже было сказано, если она не соответствует той стране, которая выдала визу, при переоформлении разрешения на въезд могут возникнуть дополнительные вопросы.

Тем не менее, как показывает практика, если такие вопросы и возникают в консульстве, то для их разрешения достаточно предъявления документальных доказательств действительного посещения страны (все те же проездные билеты, чеки на оплату отеля и так далее). Какой-либо формальной ответственности, даже если таких доказательств нет, не предусмотрено. Единственное возможное и максимальное наказание – это отказ в выдаче новой визы.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, обратим внимание, что правило первого въезда и правило основной страны пребывания – не более чем рекомендации. Какой-либо осязаемой ответственности за их игнорирование не предусмотрено. Даже если у пограничника и возникнут дополнительные вопросы, ответить на них помогут документальные доказательства направления в государство, предоставившее шенген. Поэтому все это можно считать мифами, созданными туристическими агентствами. В отличие от правила сроков пребывания, за нарушение которого турист рискует быть депортированным и получить запрет на въезд в ЕС.

zagranportal.ru

Основные требования

Многие путешественники не всегда правильно истолковывают  правила использования шенгена с его свободным передвижением. Существуют три основных требования, позволяющие правильно спланировать передвижения и не нарушить закон:

  • правило первого въезда;
  • принцип преимущественного нахождения в государстве;
  • лимит срока пребывания.

Знание этих особенностей позволит понять, в консульство какой державы подавать документы, не даст нарушить требования, тем самым избавив от негативных последствий.

Первый въезд

На сегодняшний день список европейских государств, между которыми разрешено беспрепятственное перемещение  при наличии разрешительного документа и являющихся участниками Шенгенского соглашения, состоит из 28 государств. Хотя все начиналось только с пяти держав.

Путешественники довольно часто, планируя посетить Европу, выбирают комбинированные туры, охватывающие сразу несколько территорий. Именно перед такими людьми встает вопрос, в посольство какой страны обращаться. Гораздо проще обстоит ситуация с визитом только в одно место – пакет требований сдается в соответствующее консульство. Кроме того, можно воспользоваться услугами туристической фирмы или визового центра. Приехав, допустим, в Рим с итальянской визой и забронировав там отель, можно отправиться на экскурсию в соседнюю Австрию или Францию. При этом никаких нарушений не будет – штамп стоит той державы, в которую осуществлено прибытие, экскурсия в другое государство краткосрочна. В этом и заключается правило первого въезда в шенген.

Другое дело, когда предполагается прилететь в Италию, но путешествовать по Франции, при этом запрашивать въездное разрешение во французском консульстве. Вполне закономерны будут вопросы офицеров пограничных служб Италии, на каком основании открыто не то разрешение, что необходимо. Вполне вероятно, что туристу, первый раз пересекающему таким образом границы, вряд ли смогут отказать в пропуске. Но стоит знать, что консульским службам достаточно одного такого нарушения, чтобы внести человека в black list.

Таким образом, самое главное – это прилететь и по возможности вылететь из того города, в аэропорт которого прибыл гражданин. Довольно часто именно такой тип однократной визы используется при оформлении для организованных туристических групп, путешествующих автобусными турами по Европе. Такие маршруты могут совмещать до 10 государств в одном туре. Но ввиду того, что в каждой стране группа проводит не более 1-2 дней, то такой проезд расценивается как транзитный, а предпочтение отдается направлению, в который был осуществлен въезд. Причем не имеет никакого значения, на каком контрольно-пропускном пункте был поставлен штамп – а аэропортовой зоне, на железнодорожном узле или автомобильной дороге.

Нередки случаи, когда путешественники сознательно ставят штамп в посольстве той страны, что наиболее лояльно относится к нашим соотечественникам.

Среди них:

  • Греция;
  • Италия;
  • Австрия.

Визовые формальности здесь не представляют трудностей, а греческие консулы и вовсе дают одобрение в течение 3-5 дней. Такой выбор туристы делают, чтобы не усложнять, так сказать, себе жизнь перед отпуском, ведь известно, что в Германию, Великобританию, Швейцарию, Данию требуется не только внушительный список документов, но и их нотариально заверенный перевод. Это требует и времени, и нервов, и дополнительных расходов. Но несмотря на галочку в прибытии, в этом месте желательно провести какое-то время, чтобы на выезде не возникло лишних вопросов.

Принцип преимущественного нахождения в одной стране

Правила оформления шенгенской визы касаются также механизма выбора основного направления. Путешественнику заранее необходимо предусмотреть свой маршрут. Спонтанные решения на территории европейских городов с хаотичными передвижениями могут привести не только к нарушению визового порядка, но и к депортации.

Так, к примеру, следует отдать предпочтение консульству того государства, на которое приходится большая часть отпуска, работы или учебы. Если иностранец, по сути, не нарушает требований локации первого въезда, когда с итальянской визой прибывает в Рим, то другое дело, когда с итальянской визой он не просто не прилетает сюда, но даже не живет.

Индивидуальный туризм на протяжении последних 10 лет стал очень популярным среди самостоятельных путешественников. Выстраивать маршруты, комбинировать города, собирать документы и получать въездные разрешения – вовсе не сложная задача. Но если, покупая комбинированный тур в агентстве, задача решения, какой штамп ставить, лежит на туроператоре, то в данном вопросе турист должен полагаться на себя. К примеру, правильным будет выход приобретения выгодных авиабилетов в одну страну, перемещение на арендуемом автомобиле и проживание практически всего времени отпуска в государстве, в посольстве которого были открыты разрешительные документы.

Если в маршруте стоит несколько направлений, практически одинаковых по времени пребывания, то стоит воспользоваться простой арифметикой и делать выбор в пользу того, где количество дней хотя бы на двое суток превышает другие.

В ситуациях с совершенно идентичным периодом пребывания, стоит взять в совокупность два формата – первый въезд и период нахождения. Если в списке есть Испания и билеты взяты хотя бы в переднюю дорогу на Барселону, то стоит делать запрос у испанских консулов или обратиться с такой просьбой в специализированные центры и турфирмы.

По-иному обстоят правила шенгена с многократными категориями. В этом вопросе стоит не калькулировать дни пребывания, а количество въездов в страну, выдавшую визу – именно эту направлению стоит отдать предпочтение. Правила пребывания в шенгене по мультивизе требует особого внимания, поскольку пренебрежение ими может привести к последующим отказам в многократных визах.

Срок пребывания

С октября 2013 года появились нововведения во въездных правилах в шенген. Эти рекомендации касаются периода пребывания на европейской территории. При этом, новые механизмы никоим образом не оказывают влияния на путешественников, имеющих однократные штампы. Прежде всего, это будет интересно настоящим и будущим мультивизовым владельцам.

Основная суть, которая никак не изменилась, в возможности посещать по многократному штампу Европу в течение трех месяцев. Но только с 2013 года использовать эти 90 дней нужно будет по-иному. Раньше допускалось в течение шестимесячного визового коридора пробыть 90 дней в любое время, причем даже в самый последний день даты, заканчивающей визу. Теперь невозможно это сделать.

Визовое полугодие уже третий год рассчитывается для владельца многократного штампа индивидуально – точкой отсчета будет считаться первый въезд в шенгенское пространство. При этом контрольно-визовые службы будут отсчитываться в последовательности не с 1 по 90 день, а с 90 по 1. Таким образом, суммарно получится, что срок нахождения в Европе не будет превышать трех месяцев. Это касается владельцев полугодового штампа, для тех, у кого мульивиза имеет выдана на 360 дней, такое нововведение стало преимуществом, поскольку при подсчете всех периодов прибытия и выезда становится возможным провести в шенгене в два раза больше, т.е. полгода.

Такие правила не всегда и не сразу понятны обычным людям. Расчет становится сложным, возникают путаницы и вопросы. Такая реакция была предсказуемой, а потому на сайтах консульств появились специальные онлайн калькуляторы, позволяющие рассчитать, какое количество времени возможно провести заграницей.

Другие нововведения

Среди новшеств в визовом шенгенском законодательстве – изменения относительно комплектации документов. Раньше визы в шенгенскую зону имели упрощенную систему подачи заявления, когда личное присутствие гражданина не требовалось. Это облегчало процедуру особенно для регионов, где нет диппредставительств или визовых центров. Оформление разнообразных визовых типов у турагентств стояло на потоке, поскольку собирался пакет требований и пересылался курьером непосредственно в консульский отдел или туроператорам.

С 14 сентября 2015 года все изменилось и действует по сей день в 2018 году. Теперь, чтобы получить шенген, необходимо пройти дактилоскопическую процедуру и цифровое фотографирование.

На такое нововведение особенно остро отреагировали регионы, поскольку рядовые туристы  при покупке зачастую бюджетных туров не имеют возможности ехать в столицу, чтобы сдать отпечатки пальцев. Правда, решение было найдено весьма оперативно – в областях появились мобильные штабы, работающие преимущественно 1-2 раза в неделю, после чего данные собираются и отправляются в Москву.

Эти изменения касаются только тех путешественников, кто планирует поездку и не имеет действительной визы. У тех же, у кого она открыта, проблем не возникнет. Кроме того, нет необходимости совершать такие действия по мере возникновения желания поехать в европейскую страну. Дактилоскопические данные и цифровые фотографии будут храниться в базе в течение пяти лет, после чего потребуется их обновление. В этом безусловный плюс процедуры.

Такое новшество было введено с целью сократить поток недобросовестных отдыхающих, сомнительных лиц и граждан, нарушающих визовый режим. В базе будет содержаться вся визовая история на основании снятых отпечатков, которая позволит при повторных обращениях мотивированно отказать в получении штампа тем, кто пренебрег регламентом. Кроме того, это отличная защита конфиденциальной информации.

Положительная репутация гражданина складывается не только в банковской, социальной и профессиональной сфере. Человек, желающий часто путешествовать, открывать новые горизонты, должен соблюдать требования по посещению шенгенской зоны, не нарушая срок действия шенгенской визы и границы, чтобы получать в дальнейшем только положительные консульские результаты.

anothercitizenship.com


Categories: Виза

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.