Выезд за границу с условным сроком

Выехать за границу в этом году планируют многие граждане. Одни собираются отдыхать, другие — работать, третьи — учиться. Однако отправляясь в дорогу, нелишним будет узнать, не помешают ли какие-то внешние обстоятельства вашим планам. Одной из причин отмены поездки станет наличие судимости. Что говорит по этому поводу законодательство, можно ли обойти запрет на выезд?

Можно ли с судимостью выехать за границу

В настоящий момент большинство государств декларирует свободу передвижения для своих граждан. Это означает, что для выезда за рубеж достаточно просто иметь к тому основание. Оформлять какие-либо специальные разрешения, помимо визы, не требуется.

Впрочем, в отдельных случаях право граждан на свободное передвижение и выезд за пределы страны может быть ограничено. Среди причин, препятствующих пересечению госграницы:


  • наличие поддельных или недействительных документов;
  • прохождение воинской службы;
  • отказ в исполнении обязательств, наложенных судом;
  • действующий допуск к информации, являющейся государственной тайной;
  • предоставление ложных сведений властям;
  • признание банкротом;
  • подозрение/обвинение в совершении преступления (до приговора суда);
  • наличие непогашенной судимости.

Кто считается судимым

Согласно международным нормам, судимым считается лицо, которое признано виновным в определённом преступлении, и в отношении него было применено наказание или другие ограничительные меры. В российском законодательстве определение судимости можно найти в Уголовном кодексе.

Лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость… влечёт за собой иные правовые последствия…

п.1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/f7d0d38602c1f14284898669538471d7f6b49af5/


Под правовыми последствиями наличия судимости подразумевается частичное ограничение лица в гражданских правах. Одним из примеров подобного ограничения стал запрет пересекать госграницу.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он… осуждён за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

п. 4 ст. ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/5a4fdcdf4ce525c4221a12682fc98e6e3fc9e17a/

Перечень оснований является закрытым, иных поводов не выпускать за рубеж не предусмотрено. Следовательно, если наказание отбыто и судимость погашена, факт её наличия никоим образом не может препятствовать выезду лица за рубеж.

Что такое погашенная и непогашенная судимость

Практикующие юристы считают, что погашение судимости не следует отождествлять с отбытием наказания. Иначе говоря, истечение срока наказания — не единственное условие снятия всех ограничений. Согласно законодательной норме этот термин означает, что осуждённый полностью отбыл назначенный срок, возместил причинённый ущерб, кроме того, истёк назначенный ему срок ограничений в правах.

Период погашения обычно устанавливается в ходе судебного заседания и оглашается в момент вынесения приговора. В зависимости от возраста лица и тяжести совершённого им проступка, к основному сроку по приговору добавляется несколько лет, во время которых виновный частично ограничен в своих правах. Такие ограничения накладываются на следующие периоды:


  • для лиц младше 18 лет за преступления, которые классифицируются как средней или малой тяжести, – 1 год, старше 18 лет — 3 года;
  • для несовершеннолетних за тяжкие преступления — 3 года, для совершеннолетних — 8–10 лет.

В ряде случаев после отбытия срока закон предусматривает наложение других административных ограничений.

…существует ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предусматривающий при ряде обстоятельств установление судом в отношении лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость, административного надзора. Как вытекает из указанного закона, административный надзор может быть установлен и в случаях, когда лицо отбыло наказание.

Аида Токранова

https://zakon.ru/blog/2016/6/14/sudimost_i_ogranichenie_na_vyezd_iz_rossii


Среди устанавливаемых указанным законом надзорных мер — запрещение покидать определённую территорию и обязанность являться в надзорные органы с назначенной периодичностью (от 1 раза в неделю до 1 раза в месяц). Очевидно, что при наличии подобных требований выезд за границу прямо не запрещается, но становится невозможным в силу необходимости соблюдения наложенных административных ограничений. Только в том случае, когда надзор снят, судимость погашается полностью.

Итак, только после окончания условий наказания, отмены надзорных мер и окончания ограничительного срока государство снимает все претензии к гражданину и отменяет все действующие в отношении него запреты, в частности на выезд за рубеж.

Чем снятая судимость отличается от погашенной

Многие не видят разницы между снятой и погашенной судимостью, однако между этими понятиями имеется ряд принципиальных отличий. Согласно нормам российского законодательства:

  • снятие судимости может происходить раньше указанного срока;
  • осуждённый должен подавать ходатайство мировому судье общей юрисдикции субъектов РФ;
  • только судья может принять решение о снятии судимости с гражданина.

Оснований для снятия непогашенной судимости немного. Это происходит только в случаях:

  • полного отказа истца от всех обвинений;
  • изъятия обвинительной статьи из Уголовного Кодекса;
  • безупречного поведения после отбытия наказания и подачи ходатайства.

Может ли условно осуждённый выезжать за границу

Если исправление преступника может быть достигнуто без заключения под стражу, ему назначается условный срок («условка»). В законодательстве других стран оно может называться пробацией, условной отсрочкой наказания или условным приостановлением действия приговора. Суть этих терминов в том, что в течение испытательного срока поведение осуждённого жёстко контролируется надзорными органами. Кроме того, в отношении лица действует ряд ограничений, среди которых есть и запрет покидать территорию страны.

Условный срок погашается с истечением испытательного периода, который назначается судом после завершения действия меры наказания. Когда условная судимость погашается, у гражданина появляется право на выезд за рубеж.

Видео: что такое условный срок

Оформление документов для поездки за рубеж после судимости

Понятно, что для заграничной поездки необходимо собрать определённые документы. В стандартный перечень сейчас входят:

  • заграничный паспорт;
  • выездная виза нужного вида (требуется не во все страны);
  • страховой полис.

Для лиц, имевших проблемы с законом, к этому списку добавляется справка об отсутствии судимости.

Как получить справку

Сведения о неснятых и непогашенных судимостях заносятся в общую базу Информационного центра ГУВД РФ. При проверке граждан, выезжающих из страны, пограничники в обязательном порядке запрашивают сведения в ИЦ ГУВД РФ. Данные о наличии/отсутствии судимости в РФ можно узнать на этом сайте.

Видео: получаем справку об отсутствии судимости

Выдачей документа об отсутствии судимости в России занимаются территориальные органы МВД, в частности, ИЦ МВД РФ. В некоторых регионах такую услугу оказывают многофункциональные центры. Чтобы получить справку, необходимо лично посетить соответствующее учреждение, написать заявление, приложить к нему ксерокопии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность (внутригражданского или заграничного паспорта, РВП, ВНЖ и прочее).

За справкой можно обратиться и через интернет, такая опция есть на портале gosuslugi.ru. В последнем случае необходима предварительная регистрация. Срок исполнения запроса независимо от способа подачи заявления — 1 месяц. Услуга бесплатна.


Я подала заявление 3 апреля. Уже 21 апреля справка была изготовлена, а 23 апреля мне на электронную почту пришло письмо от Единого портала государственных услуг с уведомлением об изменении статуса заявки на «Исполнено» и информацией о том, где и когда я могу забрать готовую справку. Итого: справка была изготовлена и доставлена в УМВД за 20 календарных дней. Притом что нормативным актом установлен срок в 30 дней, это довольно неплохой результат. Для получения справки мне понадобился только паспорт (если бы я получала справку, заказанную «традиционным» путём, то нужно было бы предоставить ещё и уведомление о том, что справка готова). Я расписалась в получении документа и забрала справку. Собственно, на этом вся процедура и закончилась.

Виталия Фончикова

http://regforum.ru/posts/888_kak_ya_poluchala_spravku_ob_otsutstvii_sudimosti/

Если справка об отсутствии судимости требуется гражданину, находящемуся на иностранной территории, он должен обратиться за ней в консульский отдел посольства своей страны. Порядок подачи заявления следует уточнять дополнительно.

Повторим: нормы законодательства запрещают выезд осуждённых граждан за пределы страны. Это предписание действует вплоть до снятия судимости или её погашения. Кроме того, пограничные службы большинства стран жёстко пресекают въезд свою территорию граждан, имеющих судимость.

Возможны ли исключения


Несмотря на запрет покидать страну, существует ряд обстоятельств, когда осуждённый человек может пересечь госграницу. Среди них: тяжёлая болезнь или смерть близких родственников, находящихся в другой стране.

Чтобы получить разрешение на выезд, лицу нужно составить соответствующее прошение и приложить к нему оправдательные документы, доказывающие необходимость отъезда за рубеж. Помимо этого, потребуются бумаги, подтверждающие степень родства, например, свидетельства о рождении, браке, смерти и прочее.

Оформление визы

Формальных поводов, препятствующих оформлению визы лицу с погашенной судимостью, нет. Насколько реально ранее судимому получить разрешение на въезд в страну? Ответ на этот вопрос зависит от многих факторов: во-первых, от того, насколько серьёзное преступление было совершено.

Для лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, въезд в абсолютное большинство стран невозможен. Например, в миграционном законодательстве США действует строгий запрет на выдачу виз лицам, ранее судимым за проституцию и наркоторговлю. Въезд в страну для них закрыт навсегда.

Во-вторых, возможность выезда за рубеж зависит от того, какая именно виза запрашивается. Как правило, в анкетах на визу вопрос о судимости присутствует. И на этот пункт в консульствах обращается особое внимание.


В консульстве (Канады) работают знакомые русскоязычные сотрудники, специально поинтересовалась о судимостях. Ответили, что есть спец. чел, русский, бывший сотрудник милиции, причём в звании не ниже майора, вот он по своим каналам и пробивает, у кого что есть…

Ckazka

http://forum.awd.ru/viewtopic.php?f=1043&t=207213

В то же время, в анкете на выдачу шенгенской визы пункта о наличии судимости нет. Консульскую службу больше интересует, соблюдал ли заявитель требования миграционного законодательства стран «шенгена» и нет ли у него неоплаченных штрафов, выписанных на их территории.

Как писать про судимость в анкете

Выезжающие за рубеж граждане нередко спрашивают, как правильно заполнить пункт анкеты о наличии судимости. Ответ зависит от того, как именно был сформулирован вопрос. Если он задаётся в настоящем времени: «Есть ли у Вас судимость?», то верный ответ в случае погашенной судимости будет отрицательным: «Нет». Если вопрос сформулирован в прошедшем времени: «Были Вы судимы?», следует писать: «Да, по статье №…, в настоящий момент судимость погашена».


Многих интересует, имеет ли смысл умолчать о наличии судимости. Мнения на этот счёт противоречивые, но большинство юридически грамотных людей согласны с тем, что умолчание этого факта обычно ни к чему хорошему не приводит. Если при запросе визы утаить сведения о наличии судимости, обман обычно вскрывается очень быстро. В результате подобных действий заявитель может получить отказ в визе и пожизненный запрет на въезд в страну. Такие правила действуют в большинстве государств, в частности в США и в Австралии.

С другой стороны, если честно написать о наличии погашенной судимости и приложить к заявлению оправдательные документы, шансы на выезд из страны и получение визы довольно большие. Указывать информацию о судимости или нет, каждый выезжающий решает сам.

…10 лет назад, когда была студенткой, имела проблемы с законом, украла вещи из магазина и получила 2 года условно и штраф. Больше проблем не было. Сейчас мне 30, есть работа… У меня 2 шенгена, также откатанная виза Австралии в этом паспорте. Когда заполняла на визу Австралии, то честно указала про судимость, они попросили перевод приговора и визу одобрили….

СеняСенина

http://forum.awd.ru/viewtopic.php?f=326&t=161068&start=200

Выезд ранее судимых граждан за границу возможен в том случае, когда судимость погашена полностью. В безвизовые страны можно отправляться при наличии действующего загранпаспорта. Впустят ли заявителя в государства с визовым режимом, зависит от особенностей законодательства принимающей страны. В общем случае, чем более тяжкое преступление совершил человек, тем меньше у него шансов на легальное пересечение госграницы.

evroportal.ru

Погашение судимости

Выезд за границу после судимости возможен только в том случае, если обвиняемый полностью отбыл свое наказание. Есть всего два варианта – погашение или снятие судимости. Второй вариант встречается гораздо реже и будет рассмотрен немного позже.

Погашение судимости – это автоматический процесс, который происходит по истечении определенного периода времени, продолжительность которого определяется судом в зависимости от тяжести содеянного преступления и вынесенного приговора.

Выезд за границу с условным сроком

Погашение судимости происходит таким образом:

  1. Условный срок погашается после завершения испытательного срока. До декабря 2009 года условно осужденные граждане имели право выезжать за границу. Однако это не давало правоохранительным органам проследить за поведением осужденного, проконтролировать выполнение всех установленных законом обязательств. Во избежание повторных нарушений закона и было принято это постановление, которое делает выезд за границу с условным сроком невозможным.
  2. В случае приговора, который не связан с тюремным заключением, а, например, предполагает выполнение общественных работ и выплату штрафа, осужденное лицо имеет право выехать за границу через год после того, как будут выполнены все обязательства перед судом.
  3. Если обвиняемый был приговорен к тюремному заключению в случае совершению преступления средней или малой тяжести, то свободное передвижение за территорией государства ему открывается через 3 года после выполнения всех судебных обязательств.
    Выезд за границу с условным сроком
  4. Преступления, которые караются тюремным заключением, ограничивают выезд за границу на период до восьми лет.
  5. Осужденные, совершившие особо тяжкое преступление, не могут покинуть страну на протяжении 10 лет после отбытия тюремного наказания.

Особое внимание заслуживает ситуация, при которой осужденного освобождают досрочно. Это может произойти как по причине амнистии, так и по другим причинам, например, тяжелой болезни или безупречному поведению. В таком случае процесс погашения судимости начинается в момент освобождения.

Снятие судимости

Процедура снятия судимости значительно отличается от погашения. Основными различиями являются:

  1. Снятие судимости происходит досрочно.
  2. Этот процесс требует непосредственного вмешательства осужденного, которому необходимо подать ходатайство в мировой суд по компетенции судьи.
  3. Решение по снятию судимости принимается судьей.

Непогашенная судимость снимается только если тому есть действительно весомая причина. Так осуждение может быть снято:

  1. Если осужденный показал безупречное поведение на протяжении длительного времени установленного срока.
    Выезд за границу с условным сроком
  2. Если обвинения были сняты заявителями.
  3. Если производство по делу было закрыто или прекращено.
  4. Если статья, по которой лицо было осуждено, была исключена из Уголовного кодекса.
  5. Если срок давности приговора истек, а осужденный не выполнил все обязательства по объективным независящим от него причинам.

Если какой-нибудь из этих пунктов соответствует вашей ситуации, то обязательно нужно подать ходатайство в мировой суд. После этого нужно дождаться решения судьи по вашему делу. Снятие или погашение судимости означает полное освобождение осужденного от всех административных последствий. То есть можно поехать за границу.

Оформление документов

Процедура получения заграничного паспорта для выезда за границу с погашенной судимостью практически не отличается. В любом случае понадобиться стандартный пакет документов, в который входят следующие бумаги:

  1. Гражданский паспорт + копия всех информативных страниц документа (данные о личности и прописке).
  2. Старый загранпаспорт, если имеется.
  3. Фотоснимки. Для получения паспорта нового образца требуется 2 фотографии формата 3,5 на 3,5 см. Фото должны быть сняты на матовой бумаге в овале. Цвет снимка не имеет значения.
  4. Мужчины предоставляют военный билет.
    Выезд за границу с условным сроком
  5. Копия трудовой книжки с отметками за последние 10 лет. Пенсионерам необходимо будет предоставить оригинал.
  6. Два экземпляра анкеты, заполненной на двухстороннем листе.

Это основной перечень. Еще одним обязательным пунктом является справка из ОВД об отсутствии или наличии судимости. Такую справку нужно получить по месту жительства. Этот документ будет свидетельствовать об отсутствии судимости или же ее снятии/погашении.
Рассказ о том как выехать заграницу имея непогашенный долг.

Порядок получения справки для отбывших судимость

Чтобы получить справку о снятии всех административных последствий, нужно обратиться в ОВД с письменным заявлением, в котором указывается следующее:

  • ФИО;
  • Полная дата рождения;
  • Гражданство;
  • Место рождения;
  • Место регистрации;
  • Фактический адрес.

Заявление подается только от первого лица с наличием документа, подтверждающего личность. Процедура происходит на индивидуальном приеме у должностного лица. Заявление подписывается, после чего передается на обработку.

Независимо от результата обработки данных, будет выдана справка, в которой будет указана информация о снятии или погашении судимости, либо же об активности приговора. В любом случае справка предоставляется лично заявителю. Документ заверяется гербовой печатью.

Выезд за границу с условным сроком

Если судимость прекращена, то с данным документом нужно обратиться в ГУВД субъекта. Нужно написать так же заявление. После чего бумаги будут обработаны, чтобы скорректировать данные базы ИЦ ГУВД. При получении заграничного паспорта нужно будет предоставить эту справку, а также оригинал и копию решения суда по приговору и отмене судимости.

Исключения, которые позволяют выехать за границу с судимостью

Как было указано выше, осужденные с непогашенной судимостью не имеют права пресекать границу. Однако в законодательной базе есть исключения, которые все же позволяют выезд за границу с судимостью без погашения.

Это касается тех случаев, когда у осужденного за границей есть близкий родственник, который на данный момент серьезно болен или же умер.

В этой ситуации осужденный имеет право подать заявление с просьбой на выезд и с обязательным указанием причины и документами, подтверждающими болезнь или смерть родственника. В других случаях выезжать за границу категорически нельзя.

Выезд за границу с условным сроком

visasam.ru

Ограничение при условном сроке

Установленные законом правила запрещают выезжать за границу лицам с непогашенной судимостью. Но как только она будет снята, граница перед бывшими осужденными открывается. Однако из этого закона есть одно исключение. Условно осужденный выехать за рубеж сможет в том случае, если в другой стране у него тяжело заболел или умер родственник. Правда, для этого ему нужно направить соответствующее ходатайство в суд. Чтобы суд принял положительное решение, потребуются документальные доказательства того, что осужденный имеет родственные связи с лицом, находящимся за границей.

Трудности выезда за границу

Выезд за границу с условным срокомНо даже тогда, когда наказание окончено, выехать за границу сразу не получится. Чтобы погасить судимость, должно пройти какое-то время. Например, для несовершеннолетних лиц за преступления средней и легкой тяжести должен пройти еще один год, а для совершеннолетних – три года. Но если несовершеннолетние совершили тяжкие преступления, то после отбывания наказания непогашенный срок буде длиться еще три года, а для лиц, старше восемнадцати лет, – от 8 до 10 лет.

Ранее, до 2010 года лица, получившие условный срок, могли уезжать в соседние государства. Безусловно, это сильно мешало осуществлять контроль над осужденными. В связи с этим был принят другой порядок: об ограничении передвижения таких лиц. Но если наказание было в виде штрафа, то после того, как перед государством приговоренный выполнил свои обязательства, его выезд за рубеж мог осуществляться уже через год.

Если же на основании безупречного поведения в местах лишения свободы или снятия обвинительного приговора судья решил досрочно снять судимость, бывшим осужденным может быть получена виза в любую страну таким же образом, как и в случае с любым другим гражданином. Лица с погашенной судимостью являются по закону гражданами с незапятнанной репутацией. Для этого заключенный должен направить соответствующее ходатайство в судебный орган.

Для того чтобы оформить заграничный паспорт, необязательно иметь справку об отсутствии или наличии судимости. Но чаще всего ее все же придется получать. А когда для получения визы предложат заполнить анкету (это может быть в случае, если страной прибытия является, например, Англия, Германия, Болгария, а с недавних пор и Украина), в ней необходимо указывать только правдивые данные. При этом нужно быть готовым к тому, что даже, несмотря на то, что срок наказания был окончен давно и судимость погашена, эти сведения могут негативным образом отразиться на принятии решения о выдаче визы.

Тем не менее, будет еще хуже, если попытаться утаить данный факт. Сделав это, чтобы получить визу в США, результат может заключаться в пожизненном запрете на то, чтобы вылететь в эту страну. Поэтому лучшее, что можно сделать в данной ситуации, – ссылаться на ошибки молодости и на то, что в настоящее время невыездной гражданин ведет образцовый образ жизни, и никогда не нарушает закон.

Важно! Заполняя анкету для получения визы, на вопрос о том, есть ли у заявителя судимость, можно смело дать ответ: «Нет», в случае, если она является погашенной. Но если вопрос ставится о прошлом, например: «Были ли Вы судимы?», то правильным будет ответ: «Да, статья №…, в настоящее время судимость погашена».

Для кого-то то, что у него есть судимость, может даже стать билетом в новую жизнь. Из-за политических распрей данный факт может помочь убедить миграционную службу в том, что в такой стране, как Россия, судимость так же, как и невыезд, была получена в результате политического преследования. Возможный вариант для такого «гражданина» – это получить политическое убежище в другой стране.

Как получить разрешение

Выезд за границу с условным срокомКак говорилось выше, уехать из страны с наличием непогашенной судимости даже условно осужденному запрещено, за исключением отдельных случаев. Поэтому, чтобы ездить за границу, необходима справка об отсутствии судимости. С этой целью обращаются в отделение полиции и подают заявление, указывая в нем свою личную информацию. Кроме того, необходимо предъявить удостоверение личности (паспорт).

Справку выдадут после того, как будет проверена информация. На это может уйти порядка месяца. После этого бывший осужденный получает документ с гербовой печатью, позволяющий ему уехать за рубеж. Он выдается только лично заявителю.

Но бывают случаи, когда справка об отсутствии судимости требуется человеку, который в настоящий момент находится за границей. В этом случае документ можно получить через консульство своей страны. О том, какой порядок в этом случае предусмотрен, нужно узнавать непосредственно в данной инстанции в стране пребывания.

Оформление документов

Если все нормы закона соблюдены, то бывший осужденный может спокойно начинать оформлять заграничный паспорт, чтобы поехать за рубеж на отдых или, например, учиться. Данный процесс ничем не отличается от того, как если бы загранпаспорт получал человек, у которого никогда не было судимости. Для этого необходимо обратиться в город, где гражданин зарегистрирован, в управление по вопросам миграции при МВД, которое имеется в каждом паспортном столе, написать соответствующее заявление и приложить к нему пакет необходимых бумаг.

Помимо паспортного стола, можно обратиться в МФЦ или подать заявление в режиме онлайн на электронном портале Госуслуги. В последнем случае необходимые документы прилагают в отсканированном виде. К ним относятся следующие:

  • внутренний паспорт;
  • просроченный загранпаспорт (при наличии такового);
  • бумага о воинской обязанности;
  • справка о том, что судимость отсутствует.

Если судимость была прекращена, то, помимо этих документов, потребуются оригинал и копия приговора суда, а также судебного решения о снятии судимости.

А вот для того, чтобы выпустить гражданина в Беларусь, специального разрешения не потребуется, так как с этой страной границы являются открытыми. Даже паспортный контроль при пересечении линии границы отсутствует.

ypravo.com

О чем говорит законодательство РФ

Все, что связано с наличием судимости и возможностью выезда за пределы России, четко оговорено в Уголовном кодексе РФ и Федеральном законе № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

УК РФ в ст. 73 «Условное осуждение» предусматривает в ряде случаев возможность замены реального отбытия наказания осужденным на срок до 8 лет условным. Такое решение может быть вынесено судом лишь после оценки всех смягчающих обстоятельств, личности осужденного и характера опасности для общества совершенного преступления. При условном осуждении судом устанавливается испытательный срок от 6 месяцев до 5 лет, в зависимости от вида наказания, а также иные виды наказания.

Пункт 5 вышеуказанной статьи определяет выполнение обязанностей, которые включают частичные ограничения права и свободы осужденного: без уведомления контролирующих органов не менять адрес постоянного жительства и место работы. В случае отсутствия работы — трудоустроиться или поступить на учебу.

Государство должно осуществлять полный контроль за поведением осужденного условно, а при необходимости реагировать — отменять или дополнять обязанности. Осуществление реального контроля за таким лицом возможно лишь в пределах границ РФ.

Закон РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 (п. 4 ст. 15) временно ограничивает право на выезд для граждан РФ в случае осуждения, в том числе и условного.

Ст. 18 этого же закона предписывает изъятие загранпаспорта осужденного гражданина РФ и передачу его на хранение в тот госорган, которым он был выдан.

Сведения о лицах, которым запрещен выезд, заносятся в базу Информцентра ГУВД РФ, передаются в транспортные компании, в погранслужбу РФ.

Снятие временного ограничения на выезд за границу

Согласно Админрегламенту МИД по оформлению и выдаче загранпаспортов (приказ МИД РФ № 4271 от 29.03.2016) при выявлении факта ограничения права выезда за рубеж заявителю выдается уведомление об отказе в оформлении разрешения на выезд (Приложение № 19 к приказу 4271).

Скачать (DOCX, 184KB)

Уведомление содержит сведения об основании для ограничения и об органе, который принял данное решение. Здесь же оговорен и срок ограничения, по истечении которого заявитель получает право на выезд.

Лица, которые были осуждены, независимо от того, совершили они тяжкие или незначительные проступки, считаются судимыми до того момента, пока в установленном порядке судимость не будет погашена или снята. Таким образом, временный запрет выехать за границу будет снят в двух случаях:

  • по истечении установленного срока наказания — при этом происходит погашение судимости;
  • в результате снятия судимости.

Снятие ограничения при погашении судимости

Первый вариант снятия временного ограничения в правах связан с истечением срока наказания, который был установлен решением суда, — то есть гражданин отбыл весь положенный срок. В этом случае происходит автоматическое погашение судимости (при условии отсутствия новых правонарушений).

Часть 3 ст. 86 УК РФ в отношении условно осужденных граждан РФ устанавливает моментом погашения судимости дату истечения испытательного срока. С этого момента гражданин считается несудимым, и, согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ, временное поражение в правах, связанное с судимостью, перестает действовать; в том числе и запрет на выезд за пределы страны.

Досрочное снятие судимости

Аннулировать негативные правовые последствия, связанные с судимостью, возможно досрочно – до истечения испытательного срока. Законодательство предусматривает несколько вариантов. В первом снятие судимости может быть реализовано, когда условно осужденный:

  • осознал вину и поведением доказал исправление;
  • возместил ущерб, причиненный пострадавшей стороне;
  • отбыл не менее половины испытательного срока.

Ходатайства от осужденного не требуется. Представление в суд будет подготовлено инспектором контролирующего органа. Суд после рассмотрения дела может принять постановление о снятии судимости (ч. 1 ст. 73 УК РФ).

Во втором случае снятие судимости может произойти при амнистии (ст. 84 УК РФ), при исключении из УК РФ статьи, согласно которой был осужден гражданин или после снятия обвинения по решению суда первой или аппеляционной инстанции.

Наконец, третий вариант — помилование Президентом РФ (ст. 85 УК). В этом случае инициатором подачи прошения выступает лицо, в отношении которого вынесен приговор или которое уже отбыло наказание.

Скачать (PDF, 96KB)

Акт о помиловании — достаточное основание для досрочного снятия судимости.

Интересный факт. С каждым годом в РФ количество помилованных Президентом уменьшается. Если в 1999 г. было помиловано более 7,8 тысяч осужденных, то в 2014 г. — 5, в 2015 и 2016 гг. — по 2. Если в 1990-е годы прошение о помиловании должно было пройти только одну комиссию по помилованию при Президенте РФ, то в настоящее время таких инстанций уже пять.

Справка для отбывших судимость: как ее получить

В некоторых ситуациях (при приеме на работу, при оформлении визы) может потребоваться справка о несудимости. Такой документ выдается бесплатно в территориальных органах МВД РФ.

Для получения справки следует обращаться:

  • в территориальный орган МВД лично или через уполномоченное лицо;
  • в МФЦ (нужно учесть, что эта услуга доступна не во всех регионах РФ);
  • через личный кабинет на портале Госуслуги.

Для получения справки необходимо написать заявление, а также приложить к нему ксерокопию гражданского паспорта РФ. Срок исполнения этой госуслуги — в течении месяца с момента обращения.

Какие трудности могут возникнуть при погашенной судимости

Оформление загранпаспорта для граждан, которые имеют погашенную судимость, происходит в том же порядке, что и для остальных лиц российского гражданства. Справка о наличии/отсутствии судимости к числу документов, которые обязательны для оформления загранпаспорта, не относится, как следует из Админрегламента предоставления услуг по оформлению и выдаче загранпаспортов, утвержденного приказом ФМС № 320 от 15.10.2012.

Все, что требуется от заявителя, – правильно и правдиво заполнить анкету. Сведения, которые понадобятся миграционной службе, она получит сама, отправив соответствующий запрос в ИЦ ГУВМ МВД. Поэтому никаких дополнительных трудностей или проблем граждане с погашенной судимостью при получении загранпаспорта испытывать не должны.

Иная ситуация может возникнуть с получением визы. При анкетировании в консульствах необходимо указывать все судимости, которые были в биографии человека, независимо от срока давности и погашения. Следует быть готовым к тому, что такое прошлое является отрицательным моментом, но не критическим.

Гораздо хуже будет воспринята попытка скрыть этот факт: в случае обнаружения обмана результатом будет отказ в визе и дополнительные санкции, например пожизненный запрет на въезд в США или Австралию. Следует просто попытаться доказать миграционным органам, что ошибки молодости учтены и перед ними сейчас образцовый гражданин. Здесь как раз может пригодиться справка о погашении условной судимости, которую необходимо перевести на иностранный язык и заверить у нотариуса.

Интересный факт. Иногда наличие судимости или даже нескольких, может оказаться весомым аргументом для получения статуса беженца. Это станет возможным в том случае, если претенденту удастся убедить миграционные органы, что судимости — результат политических, расовых и иных преследований.

Попытка пересечь границу РФ условно осужденными: возможные последствия

Непогашенная судимость и выезд за границу несовместимы. Согласно п. 32 Админрегламента ФСБ РФ по осуществлению пограничного контроля (приказ ФСБ РФ № 562 от 08.11.2012), лица, которым в законодательном порядке запрещено покидать территорию России, не подлежат пропуску через госграницу. При попытке пройти паспортно-пограничный контроль они будут выявлены и привлечены к административной и уголовной ответственности.Отдых за границей

К нарушителю могут быть применены:

  • ст. 322 УК РФ о незаконном пересечении границы РФ, поскольку надлежащего разрешения на выезд такое лицо получить не может. Наказание — до 200 тыс. руб. или принудительные работы до 2 лет. Если же подобное действие совершено группой людей или с применением насилия — лишением свободы до 6 лет;
  • ст. 18.1. КоАП РФ о нарушении правил пересечения госграницы РФ. Наказание — от 2 до 5 тысяч рублей.

В случае тяжелой болезни или смерти близкого родственника за границей условно осужденное лицо с непогашенной судимостью может обратиться с ходатайством о разрешении выезда на определенный срок. В прошении необходимо раскрыть причины необходимости срочного выезда за границу и приложить к нему несколько документов-подтверждений: справку о смерти, о болезни, о родственных связях.

Данная ситуация достаточно спорная и Админрегламентом не предусмотрена: убрать информацию о «невыездных» лицах или удалить запрет на выезд из базы данных ИЦ МВД крайне сложно и обременительно. Поэтому в каждом конкретном случае решение может быть как положительным, так и отрицательным.

Подведем итоги

Приговор суда об условном осуждении имеет следствием временное ограничение в правах, в том числе и в праве выезда за пределы РФ. До погашения условной судимости все попытки выехать за пределы России, как в визовые, так и в безвизовые страны будут рассматриваться как незаконные. После погашения судимости все права, в том числе на оформление загранпаспорта и на выезд будут возвращены.

Несмотря на критику запрета выезда за границу лицам с условной судимостью со стороны Европейского союза как нарушения прав человека, ситуация в 2018 году скорее всего останется прежней.

zagranportal.ru


Categories: Виза

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector