Закон о визах

Испанская «золотая виза» — это по сути, законный вид взятки государству в обмен за возможность получить ВНЖ в упрощенном порядке.

Многие государства, в том числе и Испания, поощряют иностранцев на значительные инвестиций, а также приобретения иностранцами дорогостоящей недвижимости за счет предоставления в таких случаях вида на жительство.

Столько инвестиций требуется для получения ВНЖ инвестора в разных странах Европы:

На сайте уже есть статья о золотой визе и об условиях ее получения. Однако с тех пор, как она была опубликована, был внесен ряд изменений, и я посчитала нужным прокомментировать это.

Несмотря на достойные результаты, которые принесла программа за полтора года после начала её действия, через несколько месяцев испанские власти приняли решение усовершенствовать программу таким образом, чтобы создать самые благоприятные условия для приобретения недвижимости. 

Причиной ввода изменений в закон (Ley 25/2015 de segunda oportunidad и Ley de Empededores), который вступил в силу 30 июля 2015 года, как следует из преамбулы, стало «усиление заинтересованности государства в привлечении нового капитала с целью усовершенствования уже существующих и созданию новейших инновационных сфер деятельности». 

Успех такой операции позволил Испании стать в 2017 году лидером в числе стран ЕС по выдаче ВНЖ иностранным специалистам и предпринимателям, что поспособствовало привлечению только за год около 530 таких инвесторов.

Нововведения в закон , как отмечают власти, также поспособствовали экономическому развитию страны, а рост количества инвесторов позволил испанской программе обогнать португальскую, получив в 4 раза больше инвесторов, и стать лидером Европы

Основные требования к инвесторам для получения ВНЖ в Испании

Основные требования, выдвигаемые к инвесторам, для получения «золотой визы» были следующими: 

• Покупка недвижимости на сумму от 500 000 евро;
• Инвестиции в страну стоимостью (акции, доли в бизнесе и т.д.) от 2 000 000 евро;
• Вклад в местный банк в сумме от 1 000 000 евро;
• Создание и продвижение проекта, приносящего достойную прибыль, или вносящего научный и экономический вклад в развитие страны. 

Значительные инвестиции и приобретение дорогостоящей недвижимости являются далеко не всеми требованиями, предъявленными к инвестору. 

Помимо вышеперечисленных есть и такие, как:

• Достижение совершеннолетнего возраста;
• Законное пребывание на территории страны;
• Несудимость;
• Медицинская страховка, аккредитованная как действующая и достаточная в испанском страховании;
• Наличие достаточного количества средств для проживания в стране;
• Подтверждение факта сохранения капитала на весь срок действия ВНЖ, уплаты налогов и наличия контракта о выполнении обязательств социального страхования.

Какие же изменения были внесены в закон об испанской «золотой визе»? 

Основные требования к инвесторам остались неизменными, а нововведения предусматривали много новых возможностей. То есть сыграли на руку возможным инвесторам.

1. Круг лиц, имеющих право на ВНЖ инвестора, расширен

Список лиц, имеющих возможность получить резиденцию инвестора, по новому закону был расширен. То есть, если до изменений претендовать на проживание вместе с инвестором могли только лица, состоящие с ним в браке и дети до 18 лет (а также совершеннолетние, зависящие от родителей по состоянию здоровья), то сейчас получать вид на жительство вместе с инвестором могут материально зависящие от него совершеннолетние дети, ещё не создавшие собственную семью, родители и гражданские супруги.

2. Подавать документы можно в самой Испании

Оформлять ВНЖ инвестора теперь можно без предварительной визы инвестора. То есть, если заявитель находится легально на территории Испании, и удовлетворяет всем требованиям закона,  он имеет право подавать документы для получения вида на жительство прямо на территории страны, без необходимости выезжать для оформления бумаг на территорию своей страны. 

3. Увеличены сроки подачи на ВНЖ

Срок возможности подачи заявок на визу инвестора за время осуществления инвестиций увеличен с двух месяцев до двух лет.

4. Основанием может стать и предварительный договор на инвестиции

Подавать заявку на получение визы инвестора или ВНЖ можно сразу после подписания предварительного контракта «arras», даже если сделка купли-продажи недвижимости в сумме не менее 500 000 евро ещё не была осуществлена. То же касается покупки долей в бизнесе, акций и т.д

В течение полугода (срок действия предварительного контракта) заявитель имеет право подать документы либо на получение визы инвестора сроком на год, либо сразу после подписания контракта — на ВНЖ сроком на два года.

5. Теперь можно работать

Виза инвестора даёт право не только проживать, но и работать на территории Испании сразу после приобретения самой визы, хотя первоначально такая возможность была доступна после получения инвестором ВНЖ.

6. Продлевать ВНЖ инвестора в Испании теперь можно раз в пять лет

Согласно закону, вид на жительство предоставляется инвесторам сроком в два года, а вот продлевать ВНЖ теперь можно сразу на пять лет, при условии, что инвестиции в недвижимость сохраняются. Лимита на количество таких продлений в законе нет.

Стоит отметить, что наши соотечественники отмечают преимущества золотой визы главным образом в том, что при ВНЖ инвестора не устанавливаются минимальные сроки пребывания в Испании. Инвестор может находится тут как 1 год, так и всего 3 дня в году. Кроме того, есть возможность решать вопрос о своем налоговом резиденте, что не сковывает инвестора.

С уважением, Наталия Маджик©, 2018.
Юрист, налоговый администратор в Каталонии.
Автор правовых и экономических обзоров по Испании. 

Ещё о визах в Испанию:

• Документы на шенгенскую визу для моряков
• Документы на шенгенскую визу для обучения (до 90 дней)
• Документы на шенгенскую визу для водителей грузовых перевозок
• Россия в 2016 году вышла на первое место по количеству шенгенских виз
• Процедура оформления туристической визы по приглашению в вопросах и ответах
• Виза в Испанию в вопросах и ответах
• Въезд в Шенгенскую зону по новым правилам
• Рабочая виза в Испанию. Часть первая: документы и требования
• Европа обсуждает введение экпресс-виз для третьих стран стоимостью в 5 евро

catalunya.ru

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 19 января 2019 г. N 14

Изменения вступают в силу с 30 января 2019 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2017 г. N 1400

Изменения вступают в силу с 30 ноября 2017 г.

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2016 г. N 1042

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 719

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. N 732

Постановление Правительства РФ от 1 марта 2011 г. N 132

Постановление Правительства РФ от 18 октября 2010 г. N 838

Постановление Правительства РФ от 17 августа 2010 г. N 626

Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 257

Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2010 г. N 98

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 398

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 1021

Постановление Правительства РФ от 4 октября 2007 г. N 635

base.garant.ru

Почему это произошло

В 2014 году весь мир узнал о политических разногласиях между двумя соседними странами: Россией и Украиной. В том же году произошла аннексия Крымского полуострова. Благодаря этому Крым перешёл в состав РФ. На фоне этого между двумя республиками начался военный конфликт, и Россия пересмотрела правила въезда граждан Украины на свою территорию.

По мнению украинских чиновников, Россия начала военные действия на территории Луганской и Донецкой областей с целью захвата территорий. После этого заявления на Россию обрушился поток санкций с Европы. Именно этот момент и стал началом невидимой «вражды» между россиянами и европейцами.

Но даже несмотря на то что прошло уже 2 года, и многие санкции сняты, депутаты Государственной думы уверены, что Европа вместе с Америкой весьма негативно настроены против Российской Федерации. Из-за этой неприязни могут пострадать совершенно невиновные люди – граждане РФ, выезжающие за пределы родной страны.

Введение выездных виз началось с самих чиновников. Многим депутатам Государственной думы запретили въезд на территорию европейских стран, входящих в Евросоюз. Не так давно с одним из членов семьи депутата произошёл неприятный случай в иностранном государстве из-за разносторонних политических взглядов. На этой почве многие депутаты решили внести законопроект относительно введения выездных виз.

Сегодня весьма активно в Думе обсуждают возможность введения выездных виз как потенциальное спасение граждан РФ от агрессии и недоброжелательного отношения со стороны других республик. Ограничение выезда – это залог безопасности граждан.

Многие граждане РФ не приветствуют такого решения депутатов ГД, но к огромному сожалению, от них ничего не зависит.

Запрет на выезд может существенно повлиять на качество жизни и принести не только моральный дискомфорт, но и отразиться на финансовом благополучии.

Многие граждане имеют бизнес или работают за пределами России, а выездные визы лишат их возможности посещать иностранные республики, соответственно и прибыли.

Что ждёт россиян в перспективе

Стоит сразу заметить, что законопроект ещё не принят. Он даже не принят к рассмотрению. Мнения государственных чиновников в этом вопросе очень разошлись, поэтому предугадать исход крайне сложно.

Если заявление о введении выездных виз вступит в силу, то в 2019 году решать вопрос о выдаче разрешения на въезд тем или иным лицам будут дипломаты и сотрудники специальных служб.

Но помимо этого желающим получить разрешение на выезд потребуется предоставить массу справок:

• с места трудоустройства о размере оклада;
• из полиции, которая подтвердит отсутствие судимостей;
• из налоговой службы относительно отсутствия задолженностей перед государством;
• из ЖЭКа, подтверждающую отсутствие долгов за оплату коммунальных услуг;
• из психического диспансера и диспансера, специализирующегося на кожных и венерических заболеваниях. Справки должны подтверждать отсутствие серьёзных и опасных для социума болезней.

К сожалению, пока ещё неизвестно, когда депутаты примут решение относительно нового законопроекта.

Мнения экспертов

Многие сотрудники правовой сферы считают одобрение этого законопроекта прямым нарушением конституционных прав российских граждан. Ведь в Конституции РФ в статье под номером 27 чётко указано, что резиденты и граждане России имеют полное право на свободное передвижение как в пределах страны, так и за её пределами.

Таким образом, приняв законопроект о введении выездных виз, депутаты ограничат личную свободу своих граждан и нарушат Конституцию.

Но даже если депутаты захотят пойти на этот шаг, им потребуется провести заседание конституционного собрания и внести некоторые поправки в 27 статью.

Вспомним прошлое

Всем известно, что могучая и сильная держава под названием СССР отличалась не только уверенными правителями, сильным вооружением и знаменательными победами, но и достаточно жёсткой системой управления. Во времена существования этого государства было достаточно сложно выехать за пределы родной страны.

Для получения визы на выезд необходимо было собирать массу документов, предоставлять характеристики с места трудоустройства и выступать на партийных заседаниях. События относительно внедрения выездных виз многим гражданам напоминают устой Советского Союза, поэтому большинство граждан протестуют против этого законопроекта.

Союз Советских Социалистических Республик является одним из самых ярких примеров маргинальной системы управления. Именно поэтому выехать за границу в то время было необычайно сложно. Помимо собраний и предоставления полного пакета документов, необходимо было предоставить определённую сумму для вывоза.

На тот момент она равнялась 90 рублям. Для советских граждан это было просто нереальным состоянием, ведь большинство людей в то время получали месячный оклад в 70 рублей.

На сегодняшний день подобная ситуация с запретом на выдачу разрешений на выезд присутствует во многих странах: Иран, Корея, Армения, Узбекистан и Непал. Во многих республиках для выезда женщин за пределы родной страны необходимо предварительно брать разрешение от мужа, отца или брата.

Основные аспекты законопроекта

Как утверждают депутаты, визы в иностранные республики выдаваться будут, но не всем. Получить разрешение на выезд не смогут:

• находящиеся под следствием, впрочем, и сегодня исполнительное производство помешает выезду из страны;
• заключённые в местах лишения свободы за содеянные преступления, с незакрытой судимостью выехать не получится;
• пребывающие под подпиской о невыезде;
• особы «государственного звена», то есть люди, располагающие секретной информацией, раскрытие которой может негативно отразиться на политической или экономической жизни страны;
• работающие в военной структуре;
• имеющие депутатскую неприкосновенность (депутаты Государственной думы, судьи высшего звена, государственные чиновники);
• имеющие кредиты в банках или непогашенные задолженности перед государством (оплата налоговых платежей, коммунальных услуг и другое). Должники и сейчас не могут выехать из страны;
• люди, которые могут быть заподозрены силовыми структурами в намеренном совершении преступления против Российской Федерации.

Заключение

По мнению экспертов и жителей Российской Федерации, внедрение выездных виз – это очередной способ привлечь туристов на отдых в Крым и Краснодарский край. Ведь если запретят выезд на мировые курорты, граждане РФ будут более активно посещать эти места. Сегодня в Крым можно въехать по внутреннему паспорту РФ.

visasam.ru

Принят Государственной Думой 26 мая 2017 года

Одобрен Советом Федерации 31 мая 2017 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; 2006, N 27, ст. 2877; N 31, ст. 3420; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 20, ст. 2250; N 49, ст. 5748; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; N 15, ст. 2021; N 17, ст. 2321; N 50, ст. 7339; 2012, N 53, ст. 7628; 2013, N 23, ст. 2868; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4036; N 52, ст. 6955; 2014, N 16, ст. 1828; 2015, N 1, ст. 57, 75; N 48, ст. 6709; 2016, N 28, ст. 4558) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) в части второй слова "настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации" заменить словами "международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом";

б) в части третьей слова "настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, международным договором Российской Федерации" заменить словами "международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами";

2) в статье 24:

а) в части первой слова "настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации" заменить словами "международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом";

б) часть вторую после слов "международными договорами Российской Федерации" дополнить словами ", настоящим Федеральным законом";

в) дополнить новой частью третьей следующего содержания:

"Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.";

г) части третью — девятую считать соответственно частями четвертой — десятой;

3) в части второй статьи 25¹ слова "на въезд в Российскую Федерацию" заменить словами "на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации";

4) в статье 25⁶:

а) часть первую после слов "получения убежища" дополнить словами ", получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации";

б) дополнить новой частью десятой следующего содержания:

"Обыкновенная виза на въезд в Российскую Федерацию в целях получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства на срок до четырех месяцев при наличии решения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о выдаче этим иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации.";

в) часть десятую считать частью одиннадцатой;

5) статью 25⁸ изложить в следующей редакции:

"Статья 25⁸. Виза временно проживающего лица выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при выдаче этим иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации на срок действия указанного разрешения.".

Статья 2

Пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 46, ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2007, N 2, ст. 361; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 26, ст. 3125; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7061; 2012, N 53, ст. 7645) дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила определения и распределения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.".

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Федерального закона.

2. Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации

В. Путин

rg.ru

Государственная услуга по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам.

Общие положения

Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон) или указами Президента Российской Федерации.

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Виза – выданое уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

Виза содержит следующие сведения: фамилию и имя иностранного гражданина или лица без гражданства (написанные буквами русского и латинского алфавитов), их дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер документа, удостоверяющего личность указанного иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, их фотографическое изображение (за исключением визы, выданной федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом), дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания указанного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, номер их приглашения на въезд в Российскую Федерацию либо соответствующего решения государственного органа, срок действия данной визы, цель поездки указанного иностранного гражданина или лица без гражданства, сведения о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), кратность данной визы.

Срок действия визы устанавливается в соответствии с Федеральным законом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В зависимости от количества разрешенных въездов — выездов визы могут быть однократными, двукратными и многократными.

Фактическая цель въезда иностранного гражданина и цель его пребывания в Российской Федерации должны соответствовать виду выданной ему визы и указанной в ней цели поездки.

Срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

При этом иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию по многократным деловым или по многократным гуманитарным годовым визам, могут находиться в Российской Федерации суммарно не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания.

Территориальные органы МВД России выдают визы временно проживающего лица, транзитные визы, многократные обыкновенные рабочие визы высококвалифицированным специалистам и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях приема в гражданство Российской Федерации, а также продлевают срок действия, аннулируют и восстанавливают визы иностранных граждан всех категорий, кроме дипломатических и служебных виз.

Следует обратить внимание, что территориальные органы МВД России осуществляют выдачу виз иностранным гражданам уже находящимся на территории Российской Федерации.

Правовое основание

Оказание государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Порядок, условия оформления и выдачи российских виз установлены Положением об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 (далее – Положение).

При оформлении, продлении срока действия и восстановления виз иностранным гражданам территориальные органы МВД России также руководствуются Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. № 859.

Форма визовой анкеты утверждена приказом МВД России, ФСБ России, МИД России от 27 апреля 2017 г.№ 233/235/7018 «Об утверждении формы визовой анкеты, представляемой иностранным гражданином или лицом без гражданства в Министерство внутренних дел Российской Федерации для получения государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия либо восстановлению визы».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Документы, необходимые для получения государственной услуги

— Анкета, заполненная разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке либо на английском языке без использования сокращений и аббревиатур,с одной фотографией.

По всем пунктам анкеты должна быть указана исчерпывающая и достоверная информация.

Анкета подписывается иностранным гражданином лично.

— Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый в этом качестве Российской Федерацией (далее – паспорт), если иное не предусмотрено Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации, и копии всех заполненных страниц паспорта, а также копия действующей визы (при ее наличии), в случае, если она оформлена на вкладном визовом бланке.

Паспорт, представляемый иностранным гражданином, не должен вызывать сомнений в подлинности и принадлежности его владельцу, содержать отметок, оговорок, записей, подчисток и исправлений, не заверенных компетентными властями соответствующего иностранного государства, вырванных или расшитых страниц, должен иметь не менее двух чистых страниц, предназначенных для виз, срок его действия, как правило, не должен истекать ранее, чем через 6 месяцев с даты окончания срока действия визы.

— В случае оформления визы на вкладном визовом бланке представляются две фотографии размером 3×4 см (черно-белые либо цветные на матовой фотобумаге) с четким изображением лица в анфас, без очков с затемненными стеклами и без головного убора, за исключением иностранных граждан, для которых постоянное ношение головного убора является обязательным атрибутом их национальной или религиозной принадлежности, при условии, что иностранный гражданин изображен в таком головном уборе на фотографии в паспорте.

— Для оформления транзитной визы иностранный гражданин дополнительно представляет действительный для выезда из Российской Федерации проездной билет или подтвержденную гарантию его приобретения на территории Российской Федерации при наличии визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство, либо визы государства назначения, либо паспорта этого государства, либо мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

— В случае продления обыкновенной учебной либо обыкновенной рабочей визы принимающей стороной дополнительно представляются письменное ходатайство в произвольной форме и копия договора на обучение (или иного документа, подтверждающего обучение иностранного гражданина в образовательной организации) либо трудового договора или гражданско-правового договора соответственно.

— В случае восстановления визы иностранным гражданином либо принимающей стороной представляется заявление в произвольной форме на бумажном носителе.

В случае подачи анкеты в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием Единого портала, заявитель прикрепляет к ней электронный файл с копиями указанных выше документов, а также личную цифровую фотографию в виде электронного файла.

Предоставление анкеты на бумажном носителе при обращении за государственной услугой через Единый портал не требуется.

Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Для получения государственной услуги заявитель вправе представить квитанцию об уплате государственной пошлины, миграционную карту, отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, разрешение на временное проживание, разрешение на работу, решение о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (при наличии) и их копии.

В случае непредставления заявителем квитанции об уплате государственной пошлины подтверждение факта уплаты государственной пошлины осуществляется с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению анкеты и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

— Нарушение требований к заполнению анкеты.

— Отсутствие какого-либо из предусмотренных документов либо несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям.

— Несоответствие сведений, указанных в анкете, данным, содержащимся в документах.

— Несоблюдение требования о личном обращении заявителя или представителя принимающей стороны.

— Истечение срока действия паспорта иностранного гражданина.

— Несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного для подачи документов на продление рабочей либо учебной визы (20 рабочих дней).

Анкета, поданная в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается при наличии указанных оснований, а также при отсутствии прикрепленного электронного файла с личной цифровой фотографией.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

Решение об отказе в продлении срока действия либо восстановлении визы принимается в случае, если:

— это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.

 — в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо был передан иностранным государством Российской Федерации или Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

— в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации (в течение трех лет, предшествовавших дню подачи анкеты) в отношении иностранного гражданина была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации».

— иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с Федеральным законом.

— неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

— в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

— имеются сведения, что изменились условия или перестали существовать обстоятельства, послужившие основанием для обращения за государственной услугой.

— иностранный гражданин использовал поддельные или подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или цели своего пребывания в Российской Федерации.

Помимо перечисленных случаев, оформление, продление срока действия и восстановление визы не производится, если в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствуют сведения об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена им по собственной инициативе).

МВД России и его территориальные органы не обязаны разъяснять причины отказа в предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

Заявителями являются иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся за получением государственной услуги лично либо через принимающую иностранного гражданина в Российской Федерации сторону.

Срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в срок не более 20 рабочих дней с даты регистрации в подразделении по вопросам миграции анкеты и всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом (в том числе с использованием Единого портала) и оформленных надлежащим образом.

Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются иностранному гражданину либо принимающей стороне в день обращения за их получением.

Результаты предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является оформление, продление срока действия либо восстановление визы иностранному гражданину или отказ в оформлении, продлении срока действия либо восстановлении визы иностранному гражданину.

Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленных статьей 333.28 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами.

Размер государственной пошлины за оформление, продление срока действия и восстановление визы иностранному гражданину составляет:

для выезда из Российской Федерации – 1000 рублей;

для выезда из Российской Федерации и последующего въезда в Российскую Федерацию – 1000 рублей;

для многократного пересечения Государственной границы Российской Федерации – 1600 рублей.

Государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях:

— за оформление визы временно проживающего лица.

— за продление срока действия виз иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с целью осуществления благотворительной деятельности или доставки гуманитарной помощи либо в связи с обстоятельствами, связанными с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника.

— за выдачу либо продление срока действия визы иностранному гражданину, в соответствии с подпунктом 2.3 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе через единый портал

Анкета и комплект документов о предоставлении государственной услуги может быть подана заявителем одним из следующих способов:

— на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции;

— в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Сотрудник подразделения по вопросам миграции проверяет своевременность обращения заявителя, сверяет сведения, указанные в паспорте, визе (при ее наличии), с данными, содержащимися в анкете, проверяет действительность паспорта иностранного гражданина, тождественность лица, изображенного на представленных фотографиях, фотографии в паспорте и в анкете, а в случае непосредственного обращения иностранного гражданина – и его личности, оценивает качество и соответствие фотографий требованиям Административного регламента.

Соответствие сведений, указанных в паспорте и визе (при ее наличии), сведениям, содержащимся в анкете, полнота заполнения анкеты и представленных документов подтверждаются подписью сотрудника на оборотной стороне анкеты.

Иностранному гражданину либо принимающей стороне выдается справка о принятии визовой анкеты к рассмотрению (приложение № 1 к Административному регламенту).

При оформлении машиночитаемой визы при приеме документов в паспорте на свободной странице проставляется оттиск мастичного штампа «Принято» (приложение № 3 к Административному регламенту).

Иностранному гражданину либо принимающей стороне возвращаются оригиналы документов и сообщается о предполагаемой дате выдачи визы.

При продлении визы, оформленной на вкладном визовом бланке, она приобщается к анкете для внесения в нее информации о новом сроке действия визы в случае принятия положительного решения о продлении срока действия визы.

Прием анкеты и копий документов на Едином портале производится круглосуточно.

Передача анкеты в выбранное заявителем подразделение по вопросам миграции осуществляется автоматически.

Сотрудник, ответственный за прием документов, осуществляет проверку поступивших через Единый портал документов в установленные часы приема.

Анкета, поданная через Единый портал, подлежит рассмотрению сотрудником ответственным за прием документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем отправки анкеты с Единого портала.

При поступлении анкеты в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник, ответственный за прием документов, в течение рабочего дня направляет заявителю электронное сообщение о присвоении анкете, поданной в форме электронного документа, уникального номера, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет предоставлена информация о ходе предоставления государственной услуги либо о невозможности предоставления государственной услуги.

Анкета, поданная форме электронного документа, считается принятой к рассмотрению после направления заявителю электронного сообщения о приеме анкеты к рассмотрению.

Электронное сообщение о приеме анкеты к рассмотрению должно содержать информацию о дате приема документов, о сроках рассмотрения анкеты и перечне документов, необходимых для представления заявителем в подразделение по вопросам миграции для получения государственной услуги.

В случае отказа в приеме анкеты, поданной в форме электронного документа с использованием Единого портала иностранному гражданину предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать анкету в форме электронного документа или лично, либо через принимающую сторону.

Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме анкеты к рассмотрению.

Порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги

Для получения визы иностранный гражданин либо принимающая его сторона лично обращается в подразделение по вопросам миграции и предоставляет оригинал паспорта.

В случае подачи анкеты в форме электронного документа, оформление и выдача визы производится при личном обращении иностранного гражданина либо принимающей его стороны в подразделение по вопросам миграции и предоставлении оригиналов документов в течение одного часа в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Иностранный гражданин или лицо, представившее документы для оформления, продления или восстановления визы, проверяет правильность внесенных в визу сведений, отметок и записей.

При обнаружении в визе ошибок, допущенных при ее оформлении, данная виза аннулируется путем проставления на ней оттиска мастичного штампа «Погашено», а иностранному гражданину в тот же день оформляется новая виза.

За испорченный при оформлении бланк визы государственная пошлина не взимается.

Оформленная виза выдается иностранному гражданину или принимающей его стороне под роспись в соответствующей графе бланка анкеты.

В случае если в документе иностранного гражданина уже имеется виза, срок действия которой не истек или которая не была использована, новая виза выдается при условии аннулирования прежней визы путем проставления на ней оттиска мастичного штампа «Погашено».

Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги

Сведения (разъяснения) по вопросам предоставления государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на сайтах МВД России, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1. Нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3. Требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

4. Отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

5. Отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Требования о внесении заявителем платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, при предоставлении государственной услуги.

7. Отказа подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции, в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне либо в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений − в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.

2. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются.

1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

О результатах рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ либо в письменной форме, либо по желанию заявителя в форме электронного документа.

Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги

С момента приема документов на оформление вида на жительство заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме.

О результатах рассмотрения заявления иностранному гражданину или лицу без гражданства направляется уведомление.

Информация о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях и подразделений по вопросам миграции

Места нахождения подразделений по вопросам миграции МВД России, их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация указывается на официальном интернет — сайте МВД России (мвд.рф) и интернет — сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Структура».

Ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании срока действия визы либо в случае утраты документов не обратившийся с заявлением об утрате визы, в соответствии с законодательством подлежит привлечению к административной ответственности в виде наложения штрафа от 2000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и последующим неразрешением въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет.

мвд.рф

Вам также может быть интересно:

Что такое мультивиза шенген Нужна ли виза на тенерифе Проверить электронный билет на самолет по номеру Какие документы нужны для визы в финляндию